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Durante el período 2000 a 2020, en la República de Panamá se registraron un total de 2,717 eventos de origen natural, de los
cuales el 63% corresponden a inundaciones, 23% a vendavales/ vientos fuertes y el 15% a deslizamientos (datos de
SINAPROC-2020). La mayor parte de estos eventos se concentran en las provincias de Panamá, Panamá Oeste, Chiriquí y
Coclé.
Respecto a los impactos de estos eventos, la base de datos Desinventar identifica un total de 529,733 personas afectadas,
siendo los eventos con mayores afectados, las inundaciones (463,864), los vendavales/ vientos fuertes (38,826) y las
marejadas (5,101). El 16% del total de personas afectadas (88,559) se concentraron en 5 corregimientos del país, dos de
estos, los corregimientos de Juan Díaz y Tocumen, en el Área Metropolitana de Panamá (AMP), concentran el 8% de todos los
afectados. En Panamá se ha registrado un total de 322 muertes debido a desastres naturales, siendo la principal causa de
muertes las inundaciones (138), las tormentas eléctricas (69), los deslizamientos (64), los vendavales (22) y los tornados (18).
Los corregimientos que registran el mayor número de defunciones por desastres naturales, corresponden a Pacora, distrito y
provincia de Panamá (13), El Potrero en La Pintada, Coclé (13) y Guabito en Changuinola, Bocas del Toro (10).
Las afectaciones en el sector viviendas corresponden a un total de 100,731, de las cuales la mayor parte corresponde a
inundaciones (87%), vendavales (8%), mientras que sismos, deslizamientos, lluvias, vendavales/ vientos fuertes y marejadas,
corresponden cada una a un 1% de todas las viviendas afectadas. Al igual que en el caso de los impactos en la población, las
afectaciones en viviendas se concentran en los corregimientos de Juan Díaz en la provincia de Panamá (6,723), Guabito en
Bocas del Toro (3,492) y Cativá en Colón (3,001).
Fuente: SINAPROC-2020
Las inundaciones son los eventos que mayor frecuencia e impacto tienen en Panamá. La tendencia ha sido al aumento,
pasando de 16 inundaciones en 2000 a 35 en el 2020, un promedio de 66 eventos al año. El corregimiento de Juan Díaz
(Panamá) es el registra el mayor número de inundaciones, con 56, seguido de Las Cumbres (Panamá), Pacora (Panamá).
En el año 2019, Las constantes lluvias elevaron el nivel de los ríos en varios sectores del país, principalmente en Panamá Este.
En este mismo año el río Pacora se desbordo por lo que las aguas afectaron los sectores de El Tecal, Las Mireyas y Hugo
Spadafora en Las Garzas de Pacora.
Según los registros del Sistema Nacional de Protección Civil, alrededor de unas 100 viviendas fueron dañadas por las
inundaciones en el 2009.
AMENAZAS
Según estudios de la Universidad de Panamá, el país se puede dividir en cuatro regiones o zonas de amenazas según la
presencia e intensidad de sismos, vientos huracanados, inundaciones y deslizamientos. Estas regiones son: región de Azuero
(sequías, inundaciones, sismos y vientos huracanados); región Occidental (inundaciones, sismos y vientos huracanados);
Región Metropolitana (inundaciones, vientos huracanados y sismos); y Región Oriental (sismos e inundaciones). De acuerdo al
estudio de Hotspots del Banco Mundial, en función de su superficie, Panamá ocupa el puesto 14 entre los países con mayor
exposición a amenazas naturales múltiples, con 15% de su área y 12.5% de su población total, expuesta a dos o más
amenazas. El mismo estudio señala que este país se ubica en el puesto 35 entre los que tienen “riesgo relativamente alto de
mortalidad a amenazas múltiples” sobre su población. El territorio panameño se ve afectado por amenazas naturales, socio-
naturales y antrópicas. Entre ellas, las de naturaleza hidrometeorológica y geológica son las más relevantes en relación con el
número y tipo de eventos que se reportan anualmente en el país. Como se observa en el gráfico adjunto, las inundaciones,
deslizamientos y vendavales son las amenazas naturales más frecuentes. A ellas se unen los “ahogamientos”, que pueden
estar asociados con los mismos eventos de inundación y los incendios estructurales, exclusivamente antrópicos, cuyo riesgo
tiende a incrementar conforme mayor es la concentración de personas en áreas urbanas, especialmente si las condiciones de
la vivienda y la provisión de servicios es inadecuada. En este sentido, inundaciones, deslizamientos y vendavales agrupan el
50% de todos los eventos reportados en Desinventar –Panamá, entre 2000 A 2020.
Al considerar un proyecto, se debe tener en cuenta los efectos que puede tener éste sobre el medio ambiente. Todas las
acciones o actividades efectuadas producen una alteración favorable o desfavorable en el medio o alguno de sus
componentes. La identificación de los impactos ambientales tiene el propósito de proteger el medio y la salud pública utilizando
las últimas tecnologías constructivas. Además, como ya se ha citado, es necesario que el sector servicios sea el prioritario en
la actividad económica.
Distrito de La Chorrera
Inundaciones: Según el Director regional del SINAPROC y el Atlas de MIAMBIENTE en Panamá Oeste, en los distritos de La
Chorrera es donde el riesgo de inundaciones existe moderadamente, a pesar de lo cual constantemente se registran fuertes vientos
y embarcaciones extraviadas.
En el año 2018, aproximadamente 38 viviendas han resultado afectadas por inundaciones en la Chorrera, en base a
información del Sistema Nacional de Protección Civil (Sinaproc).
Estas viviendas fueron afectadas por el desbordamiento de río El Progreso, el cual ha salido de su cauce.
Entre las áreas afectadas por inundaciones en La Chorrera están: Barriada
Industrial, El Progreso y Nicolás Solano.
En la Barriada La Industrial, se presentó el colapso de muro de contención
producto de la crecida del río Martín Sánchez.
En noviembre del 2019, tras las intensas lluvias registradas, el Sistema
Nacional de Protección Civil (Sinaproc), reportó el desbordamiento de ríos y
quebradas en los distritos de La Chorrera y Arraiján.
En el distrito de La Chorrera se reportaron inundaciones en los sectores de Trapichito, Loma Mastranto Final, en donde ocho
viviendas quedaron anegadas.
Estas viviendas están ubicadas en una zona que ha sido clasificada como inundables por el Sinaproc y en donde años atrás se
ordenó la reubicación de un grupo de familias.
Los afectados forman parte del grupo de familias que en el 2012 perdieron sus enseres a consecuencia del desbordamiento del
río Caimito y a los cuales se les prometió reubicar en una de las 250 casas que construiría el Ministerio de Vivienda y
Ordenamiento Territorial (Miviot) en Loma de Mastranto.
Sismos: No se han registrado hasta la fecha fuertes sismos en esta área, por la cual no han causados pérdidas materiales y
humanas dentro del distrito y del corregimiento de Herrera en La Chorrera.
Vientos Huracanados: Esta región, puede presentar vientos entre 34 y 36 millas por hora, este tipo de amenazas se podría
clasificar como depresiones tropicales, los cuales no dejan de representar un peligro para los habitantes de la región, pero hasta el
momento estos fuertes vientos no han llevado a un desastre de alto riesgo al sector de estudio.
Deslizamientos: La amenaza de deslizamiento esta ligada al fenómeno de la lluvia e inundaciones, como no se han registrado
inundaciones por fuertes lluvias dentro del área de estudio (Herrera), no ha ocurrido deslizamientos que han ocasionado perdidas
en el área.
Con estas jornadas de limpieza, se logra así, mitigar las inundaciones y así se identifica varios lugares de inundaciones.
La última información de El Sistema Nacional de Protección Civil (SINAPROC) informa que Colón, Panamá Oeste y Bocas del
Toro fueron las provincias con mayores afectaciones producto de las lluvias .
En estas provincias se reportaron viviendas afectadas por desprendimientos de techos, caídas de árboles, deslizamientos de
tierra e inundaciones, según indica el Centro de Operaciones de Emergencias Nacional (COEN).
En Panamá Oeste las lluvias dejaron inundaciones en los sectores de La Chorrera, Barrio Colón, El Harino y Barrio Balboa.
Las caídas de árboles sobre viviendas se registraron, en su gran mayoría en la provincia de Panamá Oeste en La Chorrera,
Puerto Caimito, El Progreso, El Coco, Bello Horizonte, barriada Puerto Viejo, La Pesa.
En la provincia de Chiriquí, se entregó ayuda humanitaria en Bugaba tras el desbordamiento de la Quebrada Grande, en el
corregimiento de San Isidro. En esta comunidad once casas tuvieron afectaciones, de esas, tres perdieron todos sus enseres.
Desde la bodega del SINAPROC se despacharon colchones, “kits” de limpieza y artículos de aseo personal para las familias
afectadas en Colón, Panamá Oeste y ciudad de Panamá.
El Sinaproc advierte que mantiene un aviso de vigilancia hasta el 24 de junio por lluvias significativas, acompañado de actividad
eléctrica y fuertes vientos, en todo el territorio nacional. Adicional, habrá mareas máximas en las costas del Pacífico hasta el 29
de julio de 2022.
En conclusión, el distrito de La Chorrera y el corregimiento de Herrera no cuenta con un historial destructivo por amenazas
naturales tan fuertes, solo por la inundaciones ocurridas, sin embargo aquellas comunidades que viven cerca de áreas
hídricas, deben de realizar conjuntamente con las entidades correspondientes: limpiezas de canales pluviales, zanjas, áreas
de quebradas y ríos.