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PIP: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E.
Nº 0282 MARIA HIDALGO TORRES, EN LA

LOCALIDAD DE CUÑUMBUQUI, DISTRITO DE CUÑUMBUQUE, PROVINCIA DE LAMAS-SAN MARTIN”
ASPECTOS GENERALES
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PIP: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E. Nº 0282 MARIA HIDALGO TORRES, EN LA
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO

“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E. Nº 0282
MARIA HIDALGO TORRES, EN LA LOCALIDAD DE CUÑUMBUQUE,
DISTRITO DE CUÑUMBUQUE PROVINCIA DE LAMAS, DEPARTAMENTO DE
SAN MARTIN”
Ubicación Geográfica:
Departamento : SAN MARTIN
Provincia : LAMAS
Distrito : CUÑUMBUQUE
Localidad : CUÑUMBUQUE
Dirección : JR. INDEPENDENCIA S/N. CUADRA 7.
Región Natural : SELVA
Código Modular
Código Modular (primaria) : 0303677
Código Local : 476031
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MAPA N° 01 – UBICACIÓN GEOGRÁFICA
DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN - PERÚ PROVINCIA DE LAMAS
DISTRITO DE CUÑUMBUQUE
A
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LOCALIDAD DE
CUÑUMBUQUE
IMAGEN 02: VISTA SATELITAL DE LA LOCALIDAD DE CUÑUMBUQUE, DISTRITO DE
CUÑUNBUQUE - UBICACIÓN DE LA I.E. Nº 0282 MARIA HIDALGO TORRES
UBICACIÓN DEL PROYECTO
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2.2 INSTITUCIONALIDAD
2.2.1 Unidad Formuladora del Proyecto
Nombre : Municipalidad Provincial de
Lamas.
Pliego : Gobierno Provincial
Dirección : Jr. Zósimo Rivas N° 282– ciudad
de Lamas.
Teléfono : 042- 543013
Unidad Formuladora : Gerencia de Infraestructura y
Planeamiento Urbano.
Responsable de la UF : Ing. Tania Margarita Neira León
Responsable de
Formular el PIP :
2.2.2 Unidad Ejecutora del Proyecto
Nombre : Municipalidad Distrital de
Cuñumbuque.
Pliego : Gobiernos Locales
Dirección : Jr. Grau 118 – ciudad de
Cuñumbuque
Teléfono : 042- 791871
Responsable de la UE : Carlos Cein Sanchez Lopez
Cargo : Alcalde Distrital.
- Al finalizar la ejecución de proyecto, la I.E. conjuntamente

con la APAFA y la UGEL Lamas se harán cargo de la
Operación y Mantenimiento.
2.3 MARCO DE REFERENCIA

2.3.1 Antecedentes del PIP
La Institución educativa Nº 0282 María Hidalgo Torres, en la
localidad de Cuñumbuqui, tiene sus inicios en el año 1980
mediante la creación y reconocimiento por parte del Ministerio
de Educación, con Resolución de Creación N° 0350 del 15 de
Enero de 1980, cuando era Presidente de la República
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Francisco Morales Bermúdez; en esta época las clases se

realizaban en un ambiente inadecuado. En el año 1980 se
construye una infraestructura donde predominó el material
noble con techo de calamina gracias a la gestión de las
autoridades y profesores, en un terreno de 5428.6 m2, en aquel
entonces no contaba con el cerco perimétrico, ni las
instalaciones básicas del servicio público (agua, luz, internet,
etc.). Entre los años 1990-2000, se viene mejorando la
infraestructura, ampliando la cantidad de aulas, losas
deportivas y el cerco perimétrico. De acuerdo al siguiente
detalle:
Descripción de Pisos Área (m2) por Material de Año de la Entidad Estado de
la Edificación piso Construcción construcción Financiante conservación
Edificación A 1er 564.31 Noble 1980 COOPOP Malo
2do
3ro
Edificación B 1er 873.81 Noble 1982 COOPOP Malo
2do
3ro
Edificación C 1er 65.52 Noble 1994 MUNI Malo
y otros LAMAS
2do
Fuente: Ficha Técnica de Infraestructura-2013
Actualmente la institución educativa cuenta con ambientes en

mal estado de conservación, deteriorados, debido a los
continuos daños que sufre por causas naturales (lluvias,
inundaciones, tiempo), problema que se incrementa debido a
las condiciones de infraestructura inadecuadas que presenta.
Además a los problemas de infraestructura se suma el escaso
equipamiento, tecnología de la información y comunicación y
textos bibliográficos, causando molestia y desmotivación en el
alumnado para asistir a clases.
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En el año 2016 atendió una población escolar mixta en el nivel

primario; siendo la población del nivel primario 127 alumnos que
están distribuidos en el turno de la mañana.
La institución Nº 0282 Maria Hidalgo Torres es la única que
presta servicios educativos en la localidad de Cuñumbuza en el
nivel primaria, acogiendo población estudiantil de lugares
aledaños.
Mediante Resolución Directoral UGEL Lamas N° 2132 del 14 de
Diciembre del 2009 se resuelve Declarar en emergencia la
Infraestructura de la I.E. N° 0282 María Hidalgo Torres, localidad
de Cuñumbuqui, Distrito de Cuñumbuqui, provincia de Lamas,
destacando que se realice las acciones que conlleven a la
mejora de su infraestructura y equipamiento.
La administración de la institución busca mejorar las
condiciones de servicios educativos (infraestructura,
equipamiento, etc) de la institución con apoyo de los padres
de familia y el Alcalde Distrital, presentando continuamente a
diversas instituciones solicitudes de apoyo para mejorar la
institución, sin logro alguno.
Ante la situación de la infraestructura deteriorada y mobiliario,

la IE encabezado por el directo y la APAFA, solicitaron a la
Municipalidad Distrital de Cuñumbuqui la priorización de la I.E.
en el concurso de FONIPREL para la elaboración del Perfil
técnico como un primer paso para dar solución a los problemas
de infraestructura que vive la IE , la que permitirá un
mejoramiento sustancial en la aplicación de innovaciones
pedagógicas y proporcionará seguridad a la comunidad
educativa (alumnos, y padres de familia), así como el desarrollo
integral e inclusivo de la educación en el ámbito rural.
2.3.2 Análisis de Consistencia con Lineamiento de Política

Proyecto Educativo Nacional Al 2021: La Educación Que
Queremos Para El Perú. Propuesto por el Consejo Nacional de
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Educación y asumido como desarrollo de la décimo segunda

política de Estado por el foro de acuerdo Nacional, fue
aprobado por Resolución Suprema N° 001 - 2007 - ED, Enero
2007.
El presente PIP se enmarca en los tres primeros objetivos
estratégicos, dando el norte a la reforma educativa regional y
nacional.
OBJETIVO ESTRATÉGICO 1: Oportunidades y resultados
educativos de igual calidad para todos.
Resultado 2: Trece años de buena educación sin exclusiones.
La educación básica está universalizada y garantiza igualdad
de oportunidades y resultados educativos a infantes, niños,
niñas y jóvenes en todo el país. Políticas al 2021.
Política al 2021.
2. Ampliar el acceso a la educación básica a los grupos hoy
desatendida.
3. Asegurar condiciones esenciales para el aprendizaje en
los centros educativos que atienden las provincias más pobres
de la población nacional.
3.1. Dotar de insumos y servicios básicos a todos los
centros educativos públicos que atienden a los más
pobres.
3.2. Asegurar buena infraestructura, servicios y
condiciones adecuadas de salubridad a todos los centros
educativos que atienden a los más pobres.
3.3. Articular las políticas de equidad educativa a
programas de desarrollo productivo y de lucha contra la
pobreza.
OBJETIVO ESTRATÉGICO 2: Estudiantes e instituciones que logran
Aprendizajes pertinentes y de calidad.
Resultado 1: Todos logran competencias para su desarrollo
personal y el progreso e integración nacional.
En todas las instituciones de educación básica, todos los
estudiantes aprenden de manera efectiva y alcanzan las
Página Nº 8
competencias que requieren para desarrollarse como

personas, aportar al desarrollo humano del país y a la cohesión
social, superando exclusiones y discriminaciones.
PLAN DE GOBIERNO MULTIANUAL DE EDUCACIÓN - PGME 2008-

2012.
Instrumento de gestión de mediano plazo, con actividades
cuyo desarrollo se realiza año por año por las instancias de
gestión educativa descentralizada (IE..,UGEL, DRE), aprobado
mediante Resolución Ejecutiva Regional N° 176-2009-
GRSM/PGR, de fecha 03-03-2009. El presente PIP se enmarca en
el primer objetivo estratégico.
Lineamiento N° 2: Ampliar la cobertura y la permanencia de los
estudiantes en el sistema educativo.
Lineamiento N° 3: Mejorar los logros de aprendizajes
Lineamiento N° 8: Priorizar el mejoramiento de la infraestructura
de las instituciones educativas en el ámbito rural y urbano
marginal.
Lineamiento N° 18: Estrategias participativas de la familia y
comunidad en la gestión educativa.
► LINEAMIENTOS DE POLÍTICA LOCAL
- EL PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL 2005-2021, PERSAM
oficializado y ratificado mediante Ordenanza Regional N° 024-
2007-GRSM/CR, de fecha 23-072007; como instrumento de
gestión educativa que orienta al 2021 los destinos de la
educación en la Región se condensa en la proposición política
y técnica de “Educación de calidad con pertinencia y equidad
para la formación y el desarrollo humano integral y sostenible
de la Región San Martín”.
LINEAMIENTO DE POLÍTICAS N° 01: Atención integral a primera
infancia, Garantizando el acceso de los niños y niñas de 0 a 5
años, al sistema educativo.
LINEAMIENTO DE POLÍTICAS N° 03: Mejorar los logros de
aprendizajes
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LINEAMIENTO DE POLÍTICAS N° 08: priorizar el mejoramiento de la

infraestructura de las instituciones educativa en el ámbito rural y
urbano marginal.
- PLAN CONCERTADO DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL (PCDD),

2008 - 2015.
En el Marco de reformas de gestión pública: Presupuesto
Público por resultados y el Presupuesto Participativo, el
Gobierno Regional ha visto en la necesidad de determinar las
prioridades, metas y resultados del PCDD.
La implementación del presente Plan contribuirá a lograr los
objetivos y afianzar el modelo de gestión participativa e
inclusiva bajo los enfoques del desarrollo humano, genero,
derechos, interculturalidad y enfoque territorial.
El proyecto se alinea con el PCDD en el EJE SOCIAL, en las
siguientes prioridades:
PRIORIDAD: INCREMENTAR EL RENDIMIENTO ESCOLAR.
Objetivo Estratégico: Incrementar el porcentaje de alumnos del
III ciclo de EBR que obtienen los logros de aprendizajes
suficientes en comunicación integral y pensamiento lógico
matemático.
2. Fortalecer las intervenciones en el segundo ciclo de EBR, a
través del uso racional del recurso humano.
3. Mejorar la gestión educativa (administrativa, institucional y
pedagógica) orientada a la mejora de los resultados de
aprendizaje en la institución educativa.
5. Implementar con la Infraestructura y el equipamiento
adecuados para el desarrollo de las actividades en las II. EE.
Primarias e inicial.
7. Diseño articulado de la curricula entre ciclos (I, II y III) y niveles
(inicial y primaria).
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- PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE

CUÑUMBUQUI (PDC), 2014 - 2021.
EJE ESTRATÉGICO: DESARROLLO SOCIAL
OBJETIVO ESTRATEGICO INDICADOR BASAL META AL 2021
Incrementar el porcentaje de % de alumnos 4% de Incremento del
alumnos de la EBR que obtienen de la EBR que alumnos 30% de alumnos
logros de aprendizaje suficientes en obtienen obtienen que obtienen
comunicación, Matemáticas y logros logros logros
ciudadanía. suficientes en satisfactorios satisfactorios en
comunicación en comunicación y
y matemática matemáticas Matemáticas.
y 6% en
comunicación
2.3.3 Clasificador Funcional Programático:

FUNCIÓN 22: Educación
Corresponde al nivel máximo de agregación para la
consecución de las acciones y servicios, en materia de
educación a nivel nacional, asegurando la formación
intelectual, moral, cívica y profesional de la persona, para su
participación eficaz en el proceso de desarrollo
socioeconómico.
DIVISIÓN FUNCIONAL 047: Educación básica
Conjunto de acciones orientadas a brindar la educación
básica, en los niveles inicial, primaria, secundaria, alternativa y
especial, para facilitar la participación de la persona en el
proceso de desarrollo socioeconómico.
Grupo Funcional 0104: Educación Primaria
Comprende las acciones desarrolladas para consolidar la
formación de competencias básicas de los niños y las niñas que
se encuentran, como promedio, entre los 06 y 12 años de
edad.
Página Nº 11
III IDENTIFICACION
Página Nº 12
3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL

3.1.1 Área de Estudio y Área de Influencia
a) Área de Estudio:
El área de estudio comprende la zona donde se ubica la
Institución Educativa N° 0282. Donde los beneficiarios tienen o
podrían tener acceso al servicio educativo.
Ubicación de la Institución Educativa:
La Institución Educativa N° 0282 “Maria Hidalgo Torres” se ubica en
la localidad de Cuñumbuqui, Distrito de Cuñumbuqui - Provincia
de Lamas, Departamento de San Martín.
Ubicación de las I.E. alternativas en el mapa o croquis.
Las siguientes preguntas ayudarán a identificar si existen I.E.
alternativas, según la situación encontrada.
◗ Situación "A":
Existen I.E. en el área donde se identificó el problema?
En La Localidad de Cuñumbuqui No existe I.E. que brindan
servicios de educación primaria, existe sólo dos I.E. pero de nivel
inicial y Secundaria. Se muestra el detalle en el siguiente cuadro:
CUADRO 11: Instituciones educativas que se encuentran dentro
del área de influencia
NIVEL CODIGO CODIGO DE NUMERO Y/O CENTRO
MODULAR LOCAL NOMBRE DE LA POBLADO
INSTITUCION
EDUCATIVA
INICIAL 0274373 475932 256 CUÑUMBUQUI
SECUNDARIA 0273870 476045 0763 Cabo Ejército CUÑUMBUQUI
Peruano Santiago
Tapullina Pashanasi
Fuente: Plan de desarrollo Concertado MDC
b) Área de Influencia:
Delimitación del Área de Influencia:
El área de influencia comprende la población afectada, es decir
comprende a las I.E. a las que dicha población podría acceder
sin mayores dificultades. Para delimitar el área de influencia se
tomó como referencias a las distancias y tiempos máximos de
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traslado a ellas, según la zona donde se ubica y el nivel educativo

los cuales están establecidos en el ANEXO SNIP 09.
CUADRO 12:
Distancia y tiempo máximo a pie según nivel educativo
La información del cuadro 12, nos permite definir el área de

influencia de la institución educativa foco del problema. En vista
que no existen otras Instituciones Educativas que brinden servicios
de educación primaria en la localidad de Cuñumbuqui, el área
de influencia es igual al área de estudio, por lo tanto el área de
influencia es la Localidad de Cuñumbuqui.
Descripción del Área de Influencia:
El área de influencia es la localidad de Cuñumbuqui, la localidad
de Cuñumbuqui se encuentra en el Distrito de Cuñumbuqui, la
zona es predominantemente rural, flanqueada por terrenos de
cultivos.
Población Beneficiaria
La población beneficiaria indirecta, es la población asentada en
la localidad de Cuñumbuqui y alrededores, que de acuerdo al
censo 2007 tuvo una población aproximada de 4,461 habitantes.
La Población Beneficiaria Directa es la población estudiantil y
personal docente y administrativo de la I.E. N° 0282 Maria Hidalgo
Torres, haciendo un total de 133 beneficiarios directos (127
alumnos de nivel primaria y 06 docentes)
Población del área de influencia
Según el Censo del 2007, el Distrito de Cuñumbuqui cuenta con
una población total de 4,461 habitantes se detalla en el siguiente
cuadro.
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CUADRO 13: Estadísticas Poblacionales

POB. INCREM. TASA
AÑO URBANA RURAL
TOTAL CENSAL CREC.
1993 552,387 220,695 4.3 %
DPTO. SAN MARTIN
2007 728,808 176,421 2.00%
1993 67,253 42,294 8.6 % 29,312 37,941
PROV. LAMAS
2007 79,075 11,822 1.16% 37,822 41,253
DISTRITO 1993 3,856 1,329 2,527

CUÑUMBUQUI 2007 4,461 605 1.05% 1,083 3,378
Fuente: INEI Censos Nacionales 1940, 1961, 1972, 1981, 1993, 2005 y 2007 - Información Socio demográfica
Se puede apreciar que para el año 2007, la población urbana

del Distrito de Cuñumbuque era de 1,083 habitantes y de 3,378 la
población rural.
 Características socioeconómicas del área de influencia
- Los grupos sociales directamente afectados involucra a los
niños, Adolescentes y padres de familia de escasos recursos
económicos, que ven como única alternativa y esperanza de
desarrollo un adecuado nivel de estudio, y así poder aprender y
superarse para mejorar la calidad de vida en sus familias.
- Estos grupos sociales se ubican en la zona periférica de la
localidad de Cuñumbuqui (capital del distrito de cuñumbuqui), la
mayoría son naturales de la zona y en menor cantidad
inmigrantes de la sierra dedicados principalmente a la agricultura,
ganadería, comercio, transporte y un pequeño porcentaje como
educadores y empleados públicos.
- La distribución piramidal de la localidad de Cuñumbuqui refleja
la existencia de una población mayoritariamente joven, lo que
significa que los problemas de la población están relacionados
mayoritariamente con la carencia y falta de oportunidades, de
estudio y de empleo.
 Servicios Transporte y Comunicaciones del Área de
Influencia
La carretera asfaltada Cuñumbuqui-San José de Sisa le ha dado
al Distrito un dinamismo en lo que se refiere al tráfico vehicular,
concentrado básicamente en autos, motocar, furgonetas y motos
Página Nº 15
lineales . Existen dos asociaciones de transportistas que cubren la

ruta Tarapoto-Cuñumbuqui-Zapatero-San José de Sisa.
En lo que se refiere al transporte a las comunidades al interior del
Distrito es deficitaria, y solo es posible a través de camionetas de
doble cabina, debido al mal estado en la que se encuentran las
carreteras, que en su mayoría son trochas carrozables.
Solo Cuñumbuqui dispone de telefonía fija domiciliaria, en las
demás comunidades del Distrito hay telefonía fija comunitaria. En
el Presente año (2016) telefónica ha instalado antenas en
cuñumbuqui, Alto Andino y las Flores de Mamonaquihua para el
servicio de telefonía móvil, facilitando de esta manera la
comunicación.
El servicio de internet solo es posible en Cuñumbuqui. Las emisoras
radiales de Tarapoto (Tropical) y Lamas (Milenium) tienen un
alcanze en el ámbito Distrital . Claro y Direc TV tienen instalado
televisión por cable en Cuñumbuqui y algunas comunidades del
Distrito.
Los Diarios Regionales como Voces,Ahora y Hoy, llegan al Distrito;
y algunos diarios de circulación nacional como Correo, El Popular,
libero y Depor, principalmente.
Vías de acceso
La localidad de Cuñumbuqui se ubica en el Distrito Cuñumbuqui,
Provincia de Lamas – Región San Martín. La I.E. 04282 está
ubicada en la Localidad de Cuñumbuqui y colinda con las
siguientes calles:
Descripciones Medida(m) Colindantes
Frente 67.65 Jr. Independencia.
Izquierda 81.65 Jr. Juan del Aguila.
Derecha 71.50 Jr Ramirez Hurtado
Fondo o posterior 74.85 Lotes 2-3-4-5-6-5-6-7-
8-3
Fuente: Ficha Técnica de Infraestructura de la Institución.
Página Nº 16
La localidad de Cuñumbuqui tiene como única oferta educativa

a la I.E. Nº 0282 Maria Hidalgo Torres para el nivel primario de
educación básica regular.
A continuación se muestra en un cuadro la relación de vías y el
estado en la que se encuentran y conectan a todos los caserios y
centros poblados del Distrito de Cuñumbuqui.
CUADRO 14: Vías de acceso entre los centros poblados del Distrito de
Cuñumbuqui.
Localidades Tipo de Vía Km Condición
La Marginal-Cuñumbuqui Carretera 04 Buena
Asfaltada
Cuñumbuqui-Estero-San Francisco-San Trocha 18 Mala
Ferndando-Nieves Carrozable
Carretera Fernando Belaunde de Terry- Carretera 24 Regular
Mamonaquihua-Las Flores Afirmada
Las Flores-La Union-Nuevo Piura. Camino Vecinal 15 Mala
Cuñumbuque-Pucaca Carretera 02 Regular
Afirmada
Nieves-Progreso-Las Flores Carretera 18 Mala
Afirmada
Cuñumbuque-Sector Difundillo Camino Vecinal 06 Mala
Cuñumbuqui-Sector bosalao Carretera 03 Buena
Afirmada
Poloponta-Saucal-Estero Camino Vecinal 04 Mala
Cuñumbuque-Huimba Muyuna Carretera 03 Regular
Afirmada
Fuente: Plan de desarrollo Concertado del Distrito de Cuñumbuque
La mayoría están en malas condiciones y poco transitables en

épocas de lluvia, lo que dificulta el acceso de la población a los
servicios sociales y a los mercados para la venta de sus
productos.
Imagen N° 02: Ruta para llegar a la localidad de Cuñumbuqui desde la
ciudad de Tarapoto.
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3.1.2 Análisis de los Peligros en el Área de Influencia

Los principales elementos de vulnerabilidad en la zona de
proyecto están en estrecha relación con los aspectos
climatológicos, hidrológicos y geomorfológicos de la región San
Martín.
En tal sentido, las principales causas de peligros que pueden
presentarse en la zona del proyecto son: Lluvias intensas.
CUADRO 15:
Identificación de Peligros en la Zona de Ejecución del Proyecto
PARTE A: Aspectos Generales Sobre la Ocurrencia de Peligros en la Zona
1.¿ Existen Antecedentes de peligros en la Zona en la cual 2.¿ Existen Estudios que pronostican la probable ocurrencia de
TIPO se pretende ejecutar el Proyecto? Peligros en la zona bajo análisis?¿Qué tipo de Peligros?
SI NO COMENTARIOS SI NO COMENTARIOS
Inundaciones X X Población
Lluv ias Intensas x X SENAMHI (Fenómeno El Niño)
Heladas X X Zona Costera
Friaje/Nev ada X X Zona Costera
Sismos X Menor al Grado 4 - INDECI X INDECI: Estadísticas
Sequías X X
Huaycos X X
Derrumbes/Deslizamientos X X
Tsunamis X X
Incendios Urbanos X X
Derrames Tóxicos X X
Vendav ales X X SENAMHI
3.¿ Existen la Probabilidad de Ocurrencia de Algunos de los Peligros señalados en las preguntas
X
Anteriores Durante la Vida del Proyecto?
4.¿ La Información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es suficiente para
X
tomar decisiones para la formulación y evaluación de proyectos?
FUENTE: Mapa de Peligros de La Libertad (INDECI 2011) e Inspecciones de Campo

En general se puede señalar que la zona del proyecto tiene un
Grado de Peligro medio, como se desprende de los cuadros
siguientes:
Página Nº 18
CUADRO 16
Identificación de Peligros en la Zona de Ejecución del Proyecto
PARTE B: Preguntas Sobre Características Específicas de Peligros
Instrucciones:
a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
Frecuencia:Se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de información histórica
o en estudios de prospectiv a.
Severidad:Se define como el grado de impacto de un peligro específico (intesidad, área de impacto)
b) Para definir el grado de frecuencia (a) y sev eridad (b), utilizar la siguiente escala: Bajo=1 Medio=2 Alto=3 Sin Información=4
FRECUENCIA (a) SEVERIDAD (b) RESULTADO

PELIGROS SI NO
BAJO M EDIO ALTO SIN INFORM AC. BAJO M EDIO ALTO SIN INFORM AC. axb
Inundaciones
¿Existen Zonas con Problemas de Inundación? X
¿Existe Sedimentación en el Río o Quebrada? X
¿Cambia el Flujo del Río o Quebrada? X
Lluv ias Intensas x 2 2 4
Heladas X
Friaje/Nev ada X
Sismos X 1 1 1
Sequías X
Huaycos X
Derrumbes/Deslizamientos
¿Existen Procesos de Erosión? x
¿Existen Mal Drenaje de Suelos? x
Tsunamis X
Incendios Urbanos X
Derrames Tóxicos X
Vendav ales X 1 1 1
De los resultados obtenidos, se concluye que el grado de
ocurrencia de los peligros que se detallan en el cuadro anterior en
la zona del proyecto, es medio, predominantemente el peligro de
lluvias intensas. Cabe mencionar que los meses críticos de lluvias
intensas en todo el Distrito de Cuñumbuqui son los meses de
Marzo y Abril, y en los meses de octubre y Noviembre son de baja
intensidad.
El análisis de riesgo, como la identificación de los peligros
naturales y la evaluación de las respectivas vulnerabilidades por
cada peligro, nos permite minimizar pérdidas materiales y
humanas de las obras y enfrentar con proyectos integrales de
prevención y mitigación. Por lo que:
- Es necesario continuar con el AdR en el proyecto ya que se ha
identificado peligros naturales.
Página Nº 19
- De acuerdo a los resultados, la zona donde se desarrollará el

proyecto es de peligro medio para lluvias intensas y bajo peligro
para sismos.
También se debe manifestar que personal técnico de la UGEL
Lamas, realizó una inspección técnica a solicitud del director de la
Institución Educativa, los cuales verificaron la precariedad de los
ambientes, así como se verificó que los ambientes pedagógicos
fueron construidas sin dirección técnica, sin estudios geotécnicos
ni criterios normativos de diseño de locales escolares del MINEDU.
3.1.3 Diagnóstico de los Servicios
Terreno de la Institución Educativa:
La Institución Educativa Nº 0282 – María Hidalgo Torres cuenta con
terreno de propiedad del Ministerio de Educación, de 5,428.6 m2
aprox. y tiene aproximadamente un área construida de 1,503.64
m2, distribuidas entre 3 edificaciones. Se detalla en el siguiente
cuadro:
CUADRO 17: Distribución actual de los ambientes en la I.E N° 0282-
Maria Hidalgo Torres de la Localidad de Cuñumbuqui.
Descripción Pisos Área (m2) Aulas Aulas Otros Material de Año de la Entidad Estado de
de la por piso Ocupadas Desocupada Ambie Construcción construcción Financiant conservación
Edificación s ntes e
Edificación 1er 564.31 02 03 01 Noble 1980 COOPOP Malo
A 2do
3ro
Edificación 1er 873.81 05 - 05 Noble 1982 COOPOP Malo
B 2do
3ro
Edificación 1er 65.52 - - 01 Noble 1994 MUNI Malo
C y otros LAMAS
2do
Página Nº 20
IMAGEN 03: ESQUEMA DE LA IE 0282 María Hidalgo Torres
 Actualmente la I.E Nº 0282 María Hidalgo Torres, brinda el

servicio educativo en el nivel Primario de género mixto, en el turno
de 7.00 de la mañana a 1.00 de la tarde. Esta Institución cuenta
con terreno propio, cuya extensión total consta de 5,428.6 m2.
aprox. y tiene aproximadamente un área construida de 1,503.64
m2.
 En el año 2016 la institución educativa, contó con una
población estudiantil de 127 alumnos, y 06 docentes los cuales
tomaban las clases académicas en el turno de mañana, el
alumnado y profesorado se ve enfrentado a las siguientes
situaciones negativas:
- Infraestructura educativa en condiciones deterioradas, se

puede observar coberturas de calamina en pésimo estado de
conservación, paredes deterioradas, presencia de polillas en
techo y paredes, puertas y ventanas en mal estado de
conservación, techo de calamina y madera deterioradas por
presencia de polillas y de goteras, algunas aulas no cuentan con
buena ventilación, iluminación, seguridad y acústica etc
Página Nº 21
Panel Nº 01: Se aprecia el techo de las aulas construida únicamente de material de

calamina en estado deteriorado causando molestias por el calor y lluvias (agujero en las
calaminas) alojando roedores que causan daño a la comunidad escolar.
Vista panorámica del

estado actual de la I.E:
0282
Página Nº 22
Panel Nº 02: Se puede apreciar los ambientes de la Institución Educativa, donde el material
de construcción predominante es ladrillo, madera con techo de calamina los cuales fueron
construidos sin criterio técnico y actualmente se encuentran en mal estado de conservación
Estado actual de los

puertas y pisos de los
ambientes de nivel
primaria.
- los servicios higiénicos no brindan la seguridad de salubridad

y seguridad, ya que está construido con material precario.
-
Página Nº 23
Panel Nº 05: Se puede observar

que los SS.HH con los que
cuenta la Institución Educativa
se encuentran en mal estado de
conservación, deteriorados, no
cuentan con los estándares de
salubridad, creando malestar e
incomodidad entre profesores y
alumnos.
- Mobiliario escolar deteriorado, debido al tiempo de uso y a

su escaso mantenimiento, actualmente la Institución
educativa no se abastece con la existencia de los
mobiliarios para alumnos y docentes, debido a que el
mobiliario, tiene una antigüedad de 8 años, donde
aproximadamente el 60% de estos mobiliarios se encuentra
en regular estado de conservación, las carpetas
unipersonales no cumplen con las Normas y exigencias
Pedagógicas
Página Nº 24
Panel Nº 05: Se puede apreciar

los mobiliarios con los que
cuenta la I.E, se Encuentran en
mal estado de conservación y
deteriorados por el tiempo de
uso.
CUADRO 18: Diagnostico de la situación actual del mobiliario existente en la

I.E N° 0282
AULAS TIPO AÑO DE CANTIDAD ESTADO DE
AQUISICION CONSERVACION
Mesa 1991 80 Regular

Bipersonales
Sillas 1991 159 Regular
Carpetas 2011 35 Regular
unip
PRIMARIA Estantes 1984 03 Malo
Armarios 1982 03 Regular
Pizarra 2006 04 Regular
Acrilica
Escritorio 1984 01 Regular
Silla p/Profeso 1984-2006 47 Malo.
Fuente: Ficha Técnica de Infraestructura
- Además carece de un laboratorio, sala de cómputo,

biblioteca.
- No cuenta con ambientes para biblioteca y laboratorio
para el desarrollo de las clases teoría y práctica.
En resumen se tiene, que la Institución Educativa, cuenta con tres
pabellones. Que alberga a las aulas de nivel primario, almacén y
dirección, dicho pabellón son de fabricación antigua y de
Página Nº 25
material precario, los cuales presentan daños en su

infraestructura.
Así mismo la Institución Educativa cuenta con servicios higiénicos,
en estado deteriorado (nivel primaria), tienen acceso a desagüe
pero no disponen de agua las 24 horas del día.
De acuerdo al análisis de la infraestructura de la institución se
tiene que la situación actual es como sigue:
CUADRO 19
Situacion Actual De La Infraestructura
Descripción Pisos Área (m2) Aulas Aulas Otros Año de la Entidad Estado de
de la por piso Ocupadas Desocupada Ambie construcción Financiant conservación
Edificación s ntes e
Edificación 1er 564.31 02 03 01 1980 COOPOP Malo
A 2do
3ro
Edificación 1er 873.81 05 - 05 1982 COOPOP Malo
B 2do
3ro
Edificación 1er 65.52 - - 01 1994 MUNI Malo
C y otros LAMAS
2do
Por lo tanto se concluye que la población escolar no está siendo

atendida en las mejores condiciones, (Dimensiones no están de
acuerdo a normas técnicas de diseño – Reglamento Nacional de
Edificaciones) la construcción del antiguo pabellón tienen una
antigüedad de más de 30 años.
Recursos Humanos
El tipo de gestión de la I.E. educativa es la Polidocente . Existen en
la actualidad 06 docentes para el nivel primaria (cada uno para
los respectivos grados 1°-2°-3°- 4°-5°-6°); los honorarios de los
docentes son cubiertos por la UGEL.
Página Nº 26
CUADRO 20: Cuadro de Recursos Humanos

RECURSOS HUMANOS TOTAL
DOCENTES 06
DIRECTOR 1
AUXILIAR 0
ADMINISTRATIVOS 0
PERSONAL DEL SERVICIO 0
TOTAL 17
FUENTE: I.E. 02802 ELABORACION: PROPIA
De este cuadro se deduce, que el número de docentes para el

nivel primario se encuentra cubierto.
Por declaración del Director de La Institución Educativa, los
docentes reciben de tres a cuatro capacitaciones anuales por
parte del MINEDU, sin embargo se requiere reforzar con nuevos
talleres y seminarios para que los docentes puedan mejorar su
enseñanza.
3.1.4 Análisis de Vulnerabilidad
Exposición:
El área del proyecto se encuentra ubicada en zona plana, pero
de suelo fangoso, de bajo flujo vehicular. Circundante a la
Institución se encuentran las viviendas de la localidad de
Cuñumbuqui y la carretera Fernando Belaunde Terry. La
infraestructura de la institución no está expuesta a peligros
naturales, como huracanes, derrumbes y otros, sin embargo está
expuesto a lluvias intensas, propia a la característica de la selva
alta.
Fragilidad:
Dentro de la vulnerabilidad se percibe que el pabellón antiguo
de la Institución Educativa, ha sido construidos sin criterios
técnicos de ingeniería para ambientes reglamentarios por el
Sistema Nacional de Edificaciones. El material predominante de la
infraestructura está deteriorado y antiguo, por lo que es necesario
su mejoramiento y remodelación para construir una adecuada
infraestructura.
Página Nº 27
La topografía donde se ubica la I.E es ligeramente llana y no

presenta mayores problemas para la construcción de la
infraestructura.
Resiliencia:
En caso de ocurrir algún desastre natural como un sismo severo
que genere graves consecuencias, en la zona del proyecto, no se
cuenta con infraestructuras públicas y servicios de salud para
situaciones de emergencia. Así mismo la I.E. no estaría en
condiciones de albergar ni proteger de algún sismo severo si se
daría el caso.
CUADRO 21: Análisis de Vulnerabilidad
PREGUNTAS SI NO COMENTARIOS
A) ANALISIS DE VULNERABILIDAD POR EXPOSICION (LOCALIZACION)

1 ¿ LA LOCALIZACION ESCOGIDA PARA LA UBICACIÓN DEL PROYECTO EVITA SU EXPOSICION
X
A PELIGROS?
2 SI LA LOCALIZACION PREVISTA PARA EL PROYECTO LO EXPONE A SITUACIONES DE PELIGRO
¿ ES POSIBLE TECNICAMENTE CAMBIAR LA UBICACIÓN DEL PROYECTO A UNA ZONA MENOS X
EXPUESTA?
B) ANALISIS DE VULNERABILIDAD POR FRAGILIDAD (TAMAÑO, TECNOLOGIA)
1 ¿ LA CONSTRUCCION DE LA INFRAESTRUCTURA SIGUE LA NORMATIVA VIGENTE DE ACUERDO LA INFRAESTRUCTURA ACTUAL HA SIDO CONSTRUIDA SIN
CON EL TIPO DE INFRAESTRUCTURA DE QUE SE TRATE? EJEM. NORMA ANTISISMICA x CRITERIOS NORMATIVOS PARA INSTITUCIONES EDUCATIVAS
NI DE CONSIDERACIONES SISMORESISTENTES
2 ¿ LOS MATERIALES DE CONSTRUCCION CONSIDERAN LAS CARACTERISTICAS GEOGRAFICAS Y
FISICAS DE LA ZONA DE EJECUCION DEL PROYECTO? EJEM.: SI SE VA A UTILIZAR MADERA EN EL
x
PROYECTO, ¿ SE HA CONSIDERADO EL USO DE PRESERVANTES Y SELLADORES PARA EVITAR EL
DAÑO POR HUMEDAD O LLUVIA INTENSA?
3 ¿ EL DISEÑO TOMA EN CUENTA LAS CARACTERISTICAS GEOGRAFICAS Y FISICAS DE LA ZONA DE
DE EJECUCION DEL PROYECTO? EJEM.: EL DISEÑO DE LA PORTON DE SALIDA HA TOMADO EN CUENTA EL
X
NIVEL DE LAS CALLES CUANDO OCURRE ALGUN DESASTRE NATURAL, CONSIDERANDO SUS AL FRENTE DEL COLEGIO ( SALIDA PRINCIPAL) EXISTEN TRES CALLES DE SALIDA INCLUIDO UN CAMPO
DISTINTOS GRADOS DE INTENSIDAD? DEPORTIVO, PARA CUALQUIER EVACUACIÓN ANTE UN DESASTRE NATURAL
4 ¿ LA DECISION DE TAMAÑO DEL PROYECTO CONSIDERA LAS CARACTERISTICAS GEOGRAFICAS Y
FISICAS DE LA ZONA DE EJECUCION DEL PROYECTO?
X
5 ¿ LA TECNOLOGIA PROPUESTA PARA EL PROYECTO CONSIDERA LAS CARACTERISTICAS

GEOGRAFICAS Y FISICAS DE LA ZONA DE EJECUCION DEL PROYECTO? EJEM.: ¿LA TECNOLOGIA
X
DE CONSTRUCCION PROPUESTA CONSIDERA QUE LA ZONA ES PROPENSA A LLUVIAS INTENSAS Y PEQUEÑOS SISMOS
TELURICOS?
6 ¿ LAS DECISIONES DE FECHA DE INICIO Y DE EJECUCION DEL PROYECTO TOMAN EN CUENTAN LAS
CARACTERISTICAS GEOGRAFICAS, CLIMATICAS Y FISICAS DE LA ZONA DE EJECUCION DEL
X
PROYECTO? EJEM.: ¿SE HA TOMADO EN CUENTA QUE EN LA EPOCA DE LLUVIAS ES MUCHO MAS
DIFICIL CONSTRUIR LA CARRETERA,POR QUE SE DIFICULTA LA OPERACIÓN DE LA MAQUINARIA?
C) ANALISIS DE VULNERABILIDAD POR RESILENCIA
DE EXISTIR UN DESASTRE QUE IMPIDA BRINDAR EL SERVICIO EN LA
1 EN LA ZONA DE EJECUCION DEL PROYECTO ¿EXISTEN MECANISMOS TECNICOS. (EJEM.: SISTEMAS I.E. SERA NECESARIO TRASLADAR A LOS ALUMNOS A OTRAS I.E.
ALTERNATIVOS PARA LA PROVISION DEL SERVICIO) PARA HACER FRENTE A LA OCURRENCIA DE X DENTRO DEL AMBITO DE INFLUENCIA, O DEBERA HABILITARSE
DESASTRE? PROVISIONALMENTE AULAS EN LUGARES PUBLICOS, YA SEA EL
LOCAL COMUNAL DEL SECTOR SANTA ROSA, ETC
2 EN LA ZONA DE EJECUCION DEL PROYECTO ¿EXISTEN MECANISMOS FINANCIEROS (EJEM.: FONDOS EN LA ACTUALIDAD NO EXISTE MECANISMOS FINANCIEROS.
PARA ATENCION DE EMERGENCIAS) PARA HACER FRENTE A LOS DAÑOS OCASIONADOS POR LA SIN EMBARGO DEFENSA CIVIL TIENE LA LABOR DE CONCIENTIZAR
X
OCURRENCIA DE DESASTRES? A LA POBLACION PARA PREVENIR Y ESTAR PREPARADOS PARA
CUALQUIER EVENTO NATURAL
3 EN LA ZONA DE EJECUCION DEL PROYECTO ¿EXISTEN MECANISMOS ORGANIZATIVOS (EJEM.:
LA COMISIÓN DE DEFENSA CIVIL DE LA IE Y EL SU PLAN DE GESTION DE RIESGOS DE LA IE , VIENE
PLANES DE CONTINGENCIA) PARA HACER FRENTE A LOS DAÑOS OCASIONADOS POR LA
X TRABAJANDO CON LA POBLACION ESTUDIANTIL PARA SENSIBILIZARLOS PARA QUE ESTEN PREPARADOS
ANTE CUALQUIER DESASTRE
OCURRENCIA DE DESASTRES?
LAS TRES PREGUNTAS ANTERIORES SOBRE RESILENCIA SE REFIRIERON A LA ZONA DE EJECUCION DEL PROYECTO.
AHORA SE QUIERE SABER SI EL PIP DE MANERA ESPECIFICA, ESTA INCLUYENDO MECANISMOS PARA HACER FRENTE A UNA SITUACION DE RIESGO
4 ¿EL PROYECTO INCLUYE MECANISMOS TECNICOS FINANCIEROS Y/O ORGANIZATIVOS PARA DE EXISTIR ALGUN DESASTRE NATURAL EN LA I.E. SE PODRA PREVER
HACER FRENTE A LOS DAÑOS OCASIONADOS POR LA OCURRENCIA DE DESASTRES? X A TRAVES DE UN PIP DE EMERGENCIA LA RECONSTRUCCION DE LA
INSTITUCION EDUCATIVA
5 ¿LA POBLACION BENEFICIARIA DEL PROYECTO CONOCE LOS POTENCIALES DAÑOS QUE SE DEFENSA CIVIL HA SEÑALADO LOS LUGARES DE SEGURIDAD DENTRO
GENERARIAN SI EL PROYECTO SE VE AFECTADO POR UNA SITUACION DE PELIGRO? X DE LA I.E., Y A LA VEZ A FORMADO BRIGADAS DE SEGURIDAD EN LA
I.E. . ADEMAS VIENE REALIZANDO SIMULACROS DE SISMO
FUENTE: Elaboración Propia
Página Nº 28
CUADRO 22: FORMATO 03: Identificación del Grado de

Vulnerabilidad por Factores de Exposición, Fragilidad y
Resilencia en el Proyecto
FACTOR DE GRADO DE VULNERABILIDAD
VARIABLE
VULNERABILIDAD BAJO MEDIO ALTO
A) LOCALIZACION DEL PROYECTO RESPECTO DE LA CONDICION DE PELIGRO X

EXPOSICION
B) CARACTERISTICAS DEL TERRENO X
C) TIPO DE CONSTRUCCION X
FRAGILIDAD
D) APLICACIÓN DE NORMAS DE CONSTRUCCION X
E) ACTIVIDAD ECONOMICA DE LA ZONA X
F) SITUACION DE POBREZA DE LA ZONA X
G) INTEGRACION INSTITUCIONAL DE LA ZONA X
RESILENCIA H) NIVEL DE ORGANIZACIÓN DE LA POBLACION X
I) CONOCIMIENTO SOBRE OCURRENCIA DE DESASTRES P/PARTE DE LA POBLACION X
J) ACTITUD DE LA POBLACION FRENTE A LA OCURRENCIA DE DESASTRES X
K) EXISTENCIA DE RECURSOS FINANCIEROS PARA RESPUESTA ANTE DESASTRES X
3.1.5 Gravedad de la Situación que se Intenta Modificar

Temporalidad: La Institución educativa Nº 0282, el pabellón
antiguo desde el año 1980 en que construyó, sólo hubo pequeños
arreglos a infraestructura (pintura, parchados, vigas, etc). En el
año 1982 se construyó una infraestructura de 5 aulas financiado
por COOPOP y en el año 1994 se construyó otros ambientes
financiado por la Municipalidad Prov. de Lamas. Hasta la fecha
no se ha hecho nada por mejorar el pabellón antiguo que fue
declarado en estado de emergencia toda la infraestructura, el
servicio educativo ubicado en el antiguo pabellón se ha venido
brindando en condiciones inadecuadas y de riesgo de colapsar.
Relevancia: La importancia de revertir la situación actual de la IE
Nº 0282 es fundamental para la realización de los objetivos
planteados en éste estudio pues la intervención del proyecto
permitirá que la población estudiantil logre desarrollar sus
actividades académicas en condiciones adecuados y no sentirse
como un IE excluida y olvidada, mejorando así el nivel de
formación educativa de los niños y brindando un ambiente
seguro ante desastres naturales.
Grado de avance: El problema que se presenta en el área a
intervenir (pabellones antiguos declarados en estado de
emergencia) está referido básicamente a las condiciones de
Página Nº 29
infraestructura de la IE Nº 0282, la misma que está deteriorada y

antipedagógica (disposición de agua, mobiliario, SSHH. Etc).
3.1.6 Intentos de Soluciones Anteriores
A la fecha el Gobierno central (MINEDU), no ha hecho nada por
mejorar la situación actual que se percibe en la I.E; sin embargo el
Director conjuntamente con los padres de familia han gestionado
ante diversas instituciones el apoyo para el Mejoramiento y
ampliación de su I.E, asimismo el Gobierno Local de Cuñumbuqui
ha priorizado la preocupación de los padres y en busca de
mejorar la educación de su distrito ha decido apoyar con el
estudio de pre inversión del proyecto y gestionar su ejecución.
3.1.7 Los Involucrados con el PIP
PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS
BENEFICIARIOS
Luego de la reunión convocada por el Director Wilson Tuanama
Ushiñahua de la Institución Educativa N° 0282– Maria Hidalgo
Torres, con presencia del Personal Docente y de la Asociación de
Padres de Familia (APAFA), para tratar el tema de LAS
CONDICONES ACTUALES DE SERVICIO EDUCATIVO QUE BRINDA LA
INSTITUCIÓN, llegando a la conclusión que NO SE CUENTA CON
UNA INFRAESTRUCTURA FISICA Y EQUIPAMIENTO ADECUADA para
brindar un servicio de calidad, por lo que el Director, solicita a la
Municipalidad Distrital de Cuñumbuqui, que se priorice y se tome
en cuenta a la I.E. 0282 para el concurso en el FONIPREL en la
elaboración del perfil técnico.
Es por este motivo que La Municipalidad Distrital de Cuñumbuque
bajo la dirección de su Alcalde Carlos Cein Sanchez lopez,
comprometido con su pueblo y en concordancia con las políticas
de desarrollo integral planteadas e Impulsadas por la
Municipalidad, ha visto conveniente su intervención y priorizar la
petición del director para la participación en el concurso de
FONIPREL, con la formulación del presente proyecto.
Página Nº 30
Existe el compromiso de la dirección y de la APAFA para la

operación y mantenimiento de la Obra a ejecutarse y de velar
por la mejora del servicio educativo beneficiando a la población
de la localidad de Cuñumbuqui.
Por lo tanto, se ha identificado a los involucrados con la ejecución
del proyecto:
CUADRO 23
Matriz de Involucrados
Grupo Problemas Percibidos Intereses Estrategias Acuerdos y
Involucrado Compromisos
APAFA Situación actual de la Contar con Dotar aulas en Cooperar mano
infraestructura en aulas en condiciones de obra no
condiciones deterioradas condiciones adecuadas y calificada
equipamiento y mobiliario adecuadas equipamiento,
deficiente de acuerdo
con los
estándares
establecidos
DIRECTOR Y Desercion escolar, Contar con Mejorar la Compromiso de
PERSONAL desmotivación de los una I.E que calidad de la asistir a las
DOCENTE alumnos para asistir a clases, tenga los enseñanza capacitaciones.
bajo rendimiento ambientes, el Apoyar en la
académico. equipamiento búsqueda de
de acuerdo financiamiento.
con los
estándares
pedagógicos
UGEL-LAMAS No perciben problemas No Lograr que la
manifiestan UGEl Priorice y
interés en el se preocupe
mejoramiento por l
de la I.E educación en
la zona rural
Municipalidad El servicio educativo en el Mejorar el Apoyar con los Financiamiento
Distrital de nivel primario es deficiente servicio estudios de de equipo
Cuñumbuqui educativo, preinversion y formulador,
como parte posterior Apoyo en la
de su función búsqueda de búsqueda de
de promover financiamiento financiamiento
el desarrollo de la inversión.
educativo en
el Distrito de
Cuñumbuqui
Fuente: Elaboración propia con información de los beneficiarios
Página Nº 31
3.2 DEFINICION DEL PROBLEMA, CAUSAS Y EFECTOS

3.2.1 Definición del Problema Central
A partir de los antecedentes y el desarrollo del diagnóstico
planteado en secciones anteriores, se ha observado que la
población escolar de la Institución Educativa, no se encuentra
adecuadamente atendida, debido a que la infraestructura del
nivel primario se encuentra en estado deteriorado y con equipo
mobiliario inadecuado que no permite el desarrollo de las clases
teórico práctico y demás ambientes complementarios para un
adecuado aprendizaje práctico.
PROBLEMA CENTRAL
“Población estudiantil de la I.E. 0282 Maria Hidalgo

Torres, de la Localidad de Cuñumbuqui, acceden a
servicios educativos en condiciones inadecuadas e
insuficientes”
3.2.2 Análisis de Causas

a) Causas Directas e indirectas
Causa Directa:
Inadecuada e Insuficiente Oferta Educativa
Causas Indirectas:
Limitada y deficiente infraestructura pedagógica
Mobiliario deteriorado e insuficiente.
Página Nº 32
b) Construcción del Árbol de Causas
PROBLEMA CENTRAL
“Población estudiantil de la I.E. 0282 Maria Hidalgo Torres, de la

Localidad de Cuñumbuqui, acceden a servicios educativos en
condiciones inadecuadas e insuficientes”
CAUSA DIRECTA
CAUSA CAUSA INDIRECTA

INDIRECTA Mobiliario deteriorado
Limitada y deficiente e insuficiente.
infraestructura
pedagógica
3.2.3 Análisis de los Efectos

a) Identificar los Efectos del Problema Central
A partir del problema principal, se establecen las
consecuencias que conlleva el problema:
Efecto Directo:
- Integridad física de la comunidad educativa en peligro
- Limitaciones en el aprendizaje teórico práctico.
- Percepción de exclusión por parte de los alumnos y padres
de familia a no tener adecuadas servicios educativos.
Efectos Indirectos:
- Ausentismo escolar.
- Deficiente formación Educativa
- Desmotivación de la población estudiantil.
Entonces el Efecto Final será;
EFECTO FINAL
Reducido Nivel de Formación Educativa en la I.E N°0282 –
Maria Hidalgo Torres, de la localidad de Cuñumbuqui
Página Nº 33
b) Construcción del Árbol de Efectos
EFECTO FINAL
Reducido Nivel de Formación Educativa en la I.E N°0282 – Maria
Hidalgo Torres, de la localidad de Cuñumbuqui
EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO

Ausentismo escolar. Deficiente formación Educativa Desmotivación de la población
estudiantil.
EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO

Integridad física de la comunidad Limitaciones en el Percepción de exclusión por parte
educativa en peligro aprendizaje de la teoría y de los alumnos y padres de familia a
práctica no tener adecuadas condiciones de
estudios.
PROBLEMA CENTRAL
“Población estudiantil de la I.E. 0282 Maria Hidalgo
Torres, de la Localidad de Cuñumbuqui, acceden a
insuficientes”
Página Nº 34
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

EFECTO FINAL
Reducido Nivel de Formación Educativa en la I.E N°0282 – María
Hidalgo Torres, de la localidad de Cuñumbuqui
EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO

Ausentismo escolar. Deficiente formación Educativa Desmotivación de la población
estudiantil.
EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO

Integridad física de la comunidad Limitaciones en el EFECTO DIRECTO
Percepción de exclusión por parte
educativa en peligro aprendizaje de la teoría y
de los alumnos y padres de familia a
práctica
no tener adecuadas condiciones de
estudios.
PROBLEMA CENTRAL
“Población estudiantil de la I.E. N°0282 – Maria Hidalgo
Torres, de la localidad de Cuñumbuqui, acceden a
insuficientes”
CAUSA DIRECTA
CAUSA CAUSA INDIRECTA

INDIRECTA Mobiliario deteriorado
Limitada y deficiente e insuficiente.
infraestructura
pedagógica Página Nº 35
3.3 OBJETIVOS DEL PROYECTO

3.3.1 Objetivo Principal
El objetivo central o propósito del proyecto está asociado con la
solución del problema central.
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL
“Población estudiantil de la I.E. Población estudiantil de la I.E.

N°0282 – Maria Hidalgo Torres, N°0282 – María Hidalgo Torres,
de la localidad de de la localidad de
Cuñumbuqui, acceden a Cuñumbuqui, acceden a
servicios educativos en servicios educativos en
condiciones inadecuadas e condiciones ADECUADAS Y
insuficientes” SUFICIENTES
3.3.2 Análisis de Medios

a) Identificar las Medios
Los medios para solucionar el problema se han obtenido
reemplazando cada una de las causas que lo ocasionan por un
hecho opuesto, que contribuya a solucionarlo, de esta manera se
obtuvo lo siguiente:
Medios de primer Nivel

- Adecuada y Suficiente Oferta Educativa
Medios Fundamentales
- Suficiente y adecuada infraestructura pedagógica
- Mobiliario y Equipamiento suficiente y en buen estado
Página Nº 36
b) Construcción del Árbol de Medios

OBJETIVO CENTRAL
“Población estudiantil de la I.E. N°0282 – María Hidalgo Torres, de la
localidad de Cuñumbuqui, acceden a servicios educativos en
condiciones ADECUADAS Y SUFICIENTES”
MEDIO DE PRIMER NIVEL

Adecuada y Suficiente Oferta Educativa
MEDIO MEDIO
FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL
Suficiente y Mobiliario suficiente y
adecuada en buen estado
infraestructura
pedagógica
3.3.3 Análisis de los Fines

a) Identificar las Fines
De manera similar al caso anterior, los fines son expresados
como el lado positivo de los efectos; cabe resaltar que el
árbol se cierra con un fin último el mismo que está
directamente vinculado al efecto final, obteniendo el
siguiente cuadro:
Fines Directos:
- Integridad física de la comunidad educativa segura
- Progreso en el aprendizaje Teórico práctico.
Página Nº 37
- Percepción de inclusión por parte de los alumnos y padres

de familia al acceder a los servicios educativos en
adecuadas condiciones.
Fines Indirectos:
- Disminución Ausentismo escolar.
- Buena formación Educativa
- Mayor motivación en los estudios de la población estudiantil.
Fin Último:
- Aumento en el Nivel de Formación Educativa en la I.E N°
0282 – Maria Hidalgo Torres de la localidad de Cuñumbuqui.
b) Construcción del Árbol de Fines
FIN ÚLTIMO
Aumento en el Nivel de Formación Educativa en la I.E N° 0282 –

Maria Hidalgo Torres de la localidad de Cuñumbuqui
FIN INDIRECTO
FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO
Mayor motivación en los estudios
Disminución Ausentismo escolar. Buena formación Educativa
de la población estudiantil.
FIN DIRECTO FIN DIRECTO

Integridad física de la comunidad Progreso en el aprendizaje FIN DIRECTO
Percepción de inclusión por parte
educativa segura de la teoría y práctica
de los alumnos y padres de familia
al acceder a los servicios educativos
en adecuadas condiciones.
OBJETIVO CENTRAL
“Población estudiantil de la I.E. 0282 María Hidalgo
Torres de la Localidad de Cuñumbuqui, acceden a
servicios educativos en condiciones ADECUADAS Y
SUFICIENTES”
Página Nº 38
ARBOL DE MEDIOS Y FINES

FIN ÚLTIMO
Aumento en el Nivel de Formación Educativa en la I.E N° 0282

María Hidalgo Torres de la Localidad de Cuñumbuqui
FIN INDIRECTO
FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO
Mayor motivación en los estudios
Disminución Ausentismo escolar. Buena formación Educativa
de la población estudiantil.
FIN DIRECTO FIN DIRECTO

Integridad física de la comunidad Progreso en el aprendizaje FIN DIRECTO
Percepción de inclusión por parte
educativa segura de la teoría y práctica
de los alumnos y padres de familia
al acceder a los servicios educativos
en adecuadas condiciones.
OBJETIVO CENTRAL
“Población estudiantil de la I.E. 0282 María Hidalgo
Torres de la Localidad de Cuñumbuqui, acceden a
servicios educativos en condiciones ADECUADAS Y
SUFICIENTES”
MEDIO DE PRIMER NIVEL

Adecuada y Suficiente Oferta Educativa
MEDIO MEDIO
FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL
Suficiente y Mobiliario suficiente y
adecuada en buen estado
infraestructura
pedagógica
Página Nº 39
3.4 PLANTEAMIENTO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION

3.4.1 Clasificación de los Medios Fundamentales como
Imprescindibles o no
Tomando como base el diagnóstico realizado en el módulo
anterior, se ha llegado a la conclusión que todos los medios
fundamentales identificados pueden ser clasificados como
imprescindibles:
Medio Fundamental 1:
Suficiente y adecuada infraestructura pedagógica
Medio Fundamental 2:
Mobiliario suficiente y en buen estado
3.4.2 Planteamiento de Acciones
El siguiente paso es plantear las acciones correspondientes para
cada uno de los medios fundamentales propuestos
anteriormente:
Medio Fundamental 1: SUFICIENTE Y ADECUADA
INFRAESTRUCTURA PEDAGÓGICA
 Acción01:
EL AREA PEDAGÓGICA CONSTA DE 07 AULAS DE NIVEL
PRIMARIO, AMBIENTES ADMINISTRATIVOS, COCINA-
COMEDOR, GUARDANIA Y CONTROL,CENTRO DE
RECURSOS EDUCATIVOS, SALA DE USO MULTIPLES. TODA
LA INFRAESTRUCTURA ESTA HECHA DE CONCRETO
ARMADO, TECHO ALIGERADO Y DE COBERTURA LIVIANA,
TAMBIEN CUENTA CON SERVICIOS HIGIÉNICOS PARA LAS
DAMAS, CABALLEROS Y DISCAPACITADOS DE ESTRUCTURA
DE CONCRETO Y TECHO DE COBERTURA LIVIANA
Medio Fundamental 2: SUFICIENTE Y ADECUADO MOBILIARIO
 Acción01:
Adquisición de Mobiliario para todo el nivel Primario, todo
de madera.
Página Nº 40
Luego de analizar las acciones planteadas para resolver el problema

central, se definió la existencia de un perfil de pre inversión con 2
alternativas:
ALTERNATIVA 01:
CONSTRUCCIÓN DE UN ÁREA PEDAGÓGICA LA CUAL CONSTA DE: 07
AULAS DE NIVEL PRIMARIO, AMBIENTES ADMINISTRATIVOS, COCINA-
COMEDOR, GUARDANIA Y CONTROL,CENTRO DE RECURSOS
EDUCATIVOS, SALA DE USO MULTIPLES. TODA LA INFRAESTRUCTURA ESTA
HECHA DE CONCRETO ARMADO, TECHO ALIGERADO Y DE COBERTURA
LIVIANA, TAMBIEN CUENTA CON SERVICIOS HIGIÉNICOS PARA LAS
DAMAS, CABALLEROS Y DISCAPACITADOS DE ESTRUCTURA DE
CONCRETO Y TECHO DE COBERTURA LIVIANA.SE REALIZARÁ LA
IMPLEMENTACIÓN DE, MOBILIARIO ADECUADA PARA LAS NUEVAS
AULAS, SS.HH.
ALTERNATIVA 02:
COMEDOR, GUARDANIA Y CONTROL, CENTRO DE RECURSOS
HECHA DE CONCRETO ARMADO, TAMBIEN CUENTA CON SERVICIOS
HIGIÉNICOS PARA LAS DAMAS, CABALLEROS Y DISCAPACITADOS DE
ESTRUCTURA DE CONCRETO Y TECHO DE DE MATERIAL NOBLE.SE
REALIZARÁ LA IMPLEMENTACIÓN DE, MOBILIARIO ADECUADA PARA LAS
NUEVAS AULAS, SS.HH.
Página Nº 41
FORMULACION
Página Nº 42
4.1 HORIZONTE DEL PROYECTO

Para el presente proyecto se ha determinado un horizonte de
evaluación de 10 años, que comprende las fases de pre-inversión,
inversión y post-inversión.
Unidades de Tiempo durante la Construcción y Mantenimiento
 Durante la Construcción : 8 Meses
 Durante la Operación y Mantenimiento : 10 Años
CUADRO 24
Actividades por Etapas en la Ejecución y Periodo de Duración
ACTIVIDADES DURACION
FASE I:Pre inversión (Estudios) 03 Meses.
Elaboración de Expediente
FASE II: Inversión 06 Meses.
Obras Civiles
FASE III: Post inversión 10 Años
Operación y Mantenimiento de
la Infraestructura
4.2 ANALISIS DE LA DEMANDA

4.2.1 Los Servicios Educativos que cada Proyecto alternativo ofrecerá:
El Proyecto ofrecerá los servicios educativos para el Nivel
Primaria en la localidad de Cuñumbuqui – Distrito de
Cuñumbuqui – Prov. Lamas – San Martín.
4.2.2 Determinación de la Demanda Efectiva de los Servicios
Educativos:
Población Referencial:
Para este proyecto se tomará como Población de Referencia a la
población del Área de Influencia – Localidad de Cuñumbuqui – y
proyectamos la población referencial al año cero, es decir 2016.
A continuación se presenta como dato referencial la población
urbana y rural del distrito de Cuñumbuque. La población rural del
distrito de Cuñumbuque es de 3,378 hab. (76% de la población
Página Nº 43
total). La proporción de edad escolar de la población rural es de

35% para edades de 06 a 11 años y 12 a 16 años.
CUADRO 25: Población urbana y rural del distrito de Cuñumbuqui
– 2007
DEPARTAMENTO, PROVINCIA,
ÁREA URBANA Y RURAL, GRANDES GRUPOS DE EDAD
SEXO Y TIPO DE VIVIENDA MENOS DE 1 A 14 15 A 29 30 A 44 45 A 64 65 A MÁS
TOTAL 1 AÑO AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS
Distrito CUÑUMBUQUI (000) 4461 96 1354 1170 894 687 260

Hombres (001) 2407 48 695 661 475 393 135
Mujeres (002) 2054 48 659 509 419 294 125
Viviendas particulares (003) 4461 96 1354 1170 894 687 260
Hombres (004) 2407 48 695 661 475 393 135
Mujeres (005) 2054 48 659 509 419 294 125
URBANA (012) 1083 13 259 232 249 209 121

Hombres (013) 572 7 146 119 128 112 60
Mujeres (014) 511 6 113 113 121 97 61
Viviendas particulares
(015) 1083 13 259 232 249 209 121
Hombres (016) 572 7 146 119 128 112 60
Mujeres (017) 511 6 113 113 121 97 61
RURAL (024) 3378 83 1095 938 645 478 139

Hombres (025) 1835 41 549 542 347 281 75
Mujeres (026) 1543 42 546 396 298 197 64
Viviendas particulares
(027) 3378 83 1095 938 645 478 139
Hombres (028) 1835 41 549 542 347 281 75
Mujeres (029) 1543 42 546 396 298 197 64
Fuente: INEI
La Población de referencia está constituida por la población de la

localidad de Cuñumbuqui, que son directamente vinculados con
el PIP y que según el censo del año 2007 tiene una población de
4,461 hab. La tasa de crecimiento inter-censal del Distrito de
Cuñumbuqui, es positiva, pero para fines de evaluación se tomara
como referencia la tasa de crecimiento Regional que equivale al
2% como una tasa más real al crecimiento de la población en los
últimos años.
Página Nº 44
CUADRO 26: Tasa de crecimiento del Distrito, Provincia Región, San

Martin.
INCREM. TASA
AÑO POB. TOTAL URBANA RURAL
CENSAL CREC.
1993 552,387 220,695 4.3 %
DPTO. SAN MARTIN
2007 728,808 176,421 2.00%
1993 67,253 42,294 8.6 % 29,312 37,941
PROV. LAMAS
2007 79,075 11,822 1.16% 37,822 41,253
DISTRITO 1993 3,856 1,329 2,527

CUÑUMBUQUI 2007 4,461 605 1.05% 1,083 3,378
Fuente: INEI Censos Nacionales 1940, 1961, 1972, 1981, 1993, 2005 y 2007 - Información Socio demográfica
A partir de la formula obtenemos la población para el 2,016 (años

cero)
Pf = Po x (1+t%)(T2-T1)
Población Referencial = 4,461 x (1+2%) (2016-2007) = 5,331 hab.
Siendo la Población referencial del Área de Influencia de 5,331

habitantes al año cero (año 2016), se proyecta dicha población
en el horizonte del proyecto (10 años):
CUADRO 27: Proyección de la Población Referencial en el
Horizonte del Proyecto
AÑOS TIEMPO URBANA RURAL TOTAL
2016 0 1,294 4,037 5,331
2017 1 1,320 4,118 5,438
2018 2 1,346 4,200 5,546
2019 3 1,373 4,284 5,657
2020 4 1,401 4,369 5,770
2021 5 1,429 4,457 5,886
2022 6 1,457 4,546 6,003

2023 7 1,487 4,637 6,123
2024 8 1,516 4,730 6,246
2025 9 1,547 4,824 6,371
2026 10 1,578 4,921 6,498
Fuente: Elaboración Propia
Página Nº 45
Población Demandante Potencial:

La demanda potencial hace referencia a la población que está
en edad para asistir a la I.E. en los niveles de primaria. Entonces la
demanda potencial comprende a la población en edades de 06
a 11 años que podrían asistir a la I.E.
Para el cálculo de la Población Demandante Potencial, se tiene
que hacer las siguientes consideraciones:
 La cantidad de habitantes en edad escolar para el nivel
primaria. La proporción de edad escolar de la población
rural es de 35% para edades de 06 a 11 años
 Siendo la población proyectada para el año 2016 del Distrito
de Cuñumbuqui, habitantes en edad escolar para el nivel
primario es de 679 entonces que viene hacer la demanda
potencial.
CUADRO 28
Población Demandante Potencial de estudiantes
AÑO 0
AÑOS
GRADO
2,016 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 2,022 2,023 2,024 2,025 2,026
EDAD DE 06 A 11 AÑOS 679 692 706 718 730 743 755 768 781 795 808
TOTAL 679 692 706 718 730 743 755 768 781 795 808
Fuente: Elaboración Propia. Población proyectada a una tasa de crecimiento de 8%.
Demanda Efectiva Sin Proyecto:

La población demandante efectiva, es aquella proporción de la
población potencial que efectivamente asiste a la I.E. 0282 Maria
Hidalgo Torres.
A continuación se detalla la cantidad de alumnos matriculados
desde el año 20121 hasta el año 2016 -población efectiva- en la
I.E. 0282:
1
Ver Nominas de Matriculas de la I.E N° 282 en Anexos.
Página Nº 46
Cuadro 29: Cantidad de Alumnos de la I.E 0282 Maria Hidalgo

Torres desde el año 2012-2016.
NIVEL DE EDUCACION PRIMARIA
AREA DE SUB
PERIODOS ALUMNOS POR GRADO/AÑO
INFLUENCIA TOTAL
1° GRADO 2° GRADO 3° GRADO 4° GRADO 5° GRADO 6° GRADO
2012 19 24 32 14 28 22 139
I.E. N°
2013 20 20 21 28 14 26 129
0282
MARIA 2014 17 25 24 21 33 14 134
HIDALGO 2015 23 21 27 18 24 30 143
TORRES
2016 26 22 20 22 17 20 127
Cuadro 30: Resultados de la Tasas de crecimiento interanual del

nivel de educación Primaria de la I.E 0282 María Hidalgo Torres
desde el año 2012-2016.
Tasa de Crecimiento Interanual del Nivel de Educacion Primaria PROMEDIO
Ecuación
1° GRADO 2° GRADO 3° GRADO 4° GRADO 5° GRADO 6° GRADO ANUAL
(Alum13-Alum12) /
0.0526 -0.1667 -0.3438 1.0000 -0.5000 0.1818 -0.0719
Alum12
(Alum14-Alum13) /
-0.1500 0.2500 0.1429 -0.2500 1.3571 -0.4615 0.0388
Alum13
(Alum15-Alum14) /
0.3529 -0.1600 0.1250 -0.1429 -0.2727 1.1429 0.0672
Alum14
(Alum16-Alum15) /
0.1304 0.0476 -0.2593 0.2222 -0.2917 -0.3333 -0.1119
Alum15
PROMEDIO 0.0965 -0.0073 -0.0838 0.2073 0.0732 0.1325 -0.0195
Cuadro 31: Proyección de la Demanda Efectiva sin Proyecto de la I.E 0282

María Hidalgo Torres
PROMEDIO INTERANUAL NIVEL DE EDUCACION PRIMARIA
AÑOS PERIODOS TOTAL
2016 0 26 22 20 22 17 20 127
2017 1 29 22 18 27 18 23 114
2018 2 31 22 17 32 20 26 122
2019 3 34 22 15 39 21 29 131
2020 4 38 21 14 47 23 33 143
2021 5 41 21 13 56 24 37 155
2022 6 45 21 12 68 26 42 172
2023 7 50 21 11 82 28 48 192
2024 8 54 21 10 99 30 54 214
2025 9 60 21 9 120 32 61 242
2026 10 65 20 8 145 34 69 272
PROMEDIO DE ALUMNOS 45 22 13 72 26 43 176
Página Nº 47
Demanda Efectiva con Proyecto:

Para Proyectar la Demanda Efectiva Con Proyecto, se tiene en
consideración que con el proyecto, es decir, con una
Infraestructura moderna, suficiente, adecuada y demás servicios y
bienes complementarios para la población estudiantil, se
incrementará la población demandante efectiva. Por tal motivo
se proyecta una tasa de crecimiento optimista constante para la
demanda efectiva en ambos niveles de educación básica
regular:
• Nivel Primaria: 6%
CUADRO 32
PROMEDIO INTERANUAL NIVEL DE EDUCACION PRIMARIA
AÑOS PERIODOS TOTAL
2016 0 26 22 20 22 17 20 127
2017 1 28 23 21 23 18 21 134
2018 2 29 25 22 25 19 22 142
2019 3 31 26 24 26 20 24 151
2020 4 33 28 25 28 21 25 160
2021 5 35 29 27 29 22 27 169
2022 6 37 31 28 31 23 28 178
2023 7 39 33 30 33 25 30 190
2024 8 41 35 32 35 26 32 201
2025 9 44 37 34 37 28 34 214
2026 10 47 39 36 39 29 36 226
PROMEDIO DE ALUMNOS 36 31 28 31 23 28 177
4.3 ANALISIS DE LA OFERTA

La única oferta del servicio educativo del Nivel Primaria, en la localidad
de Cuñumbuqui es la I.E. N° 0282 Maria Hidalgo Torres.
Oferta Actual de Recursos Físicos:
 Infraestructura:
La I.E. Nº 0282 cuenta con 07 Aulas y otros ambientes
complementarios, ofertando educación primaria del 1° grado
hasta el 6° grado en el turno de mañana.
Página Nº 48
Actualmente las aulas están inoperativas porque su

infraestructura se encuentra en muy mal estado.
CUADRO 33
Oferta Actual de los Recursos Físicos: Infraestructura
NIVEL PRIMARIA
NUMERO AREA DE
GRADO SECCION INDICE ESTADO DEL AULA RECOMENDACIÓN
DE ALUMNOS AULA (m2)
PRIMERO UNICA 26 282.15 10.9 OPERATIVA/INADECUADA NUEVA INFRAESTRUCTURA

NUEVA INFRAESTRUCTURA
SECUNDO UNICA 22 282.15 12.8 OPERATIVA/INADECUADA
NUEVA INFRAESTRUCTURA
TERCERO UNICA 20 174.8 8.74 OPERATIVA/INADECUADA
174.8 NUEVA INFRAESTRUCTURA
CUARTO UNICA 22 7.95 OPERATIVA/INADECUADA
QUINTO UNICA 17 10.28 OPERATIVA/INADECUADA
SEXTO UNICA 20 8.74 OPERATIVA/INADECUADA
TOTAL 127 9.90
 Módulos de Mobiliario
Se asumirá que los módulos de mobiliario permiten equipar
adecuadamente un aula con equipos como: mesas, sillas,
pizarra, escritorio, repisas, etc.
CUADRO 34: Estado de conservación del mobiliario
AÑO DE CONDICIONES
DESCRIPCIÓN CANT.
ADQUISICIÓN BUENAS REGULAR MALAS
TOTAL
Carpetas Unipersonales 2011 35 35 309
MOBILIARIO
Mesas bipersonales 1991 80 80
Mesas 1984 2 2
Sillas 1991 159 159
Escritorios 1984 1 1
Pizarra acrilica 2006 4 3 1
laptops 2011 02 02
Computadoras
(Laptops)entregado 2011 22 22
por el Ministerio de
educación
Computadoras
1995 1 1
(Estacionarias)
Armario 1982 03 03
Equipo de sonido 2013 01 01
Página Nº 49
Como ninguna aula cuenta con el mobiliario inadecuado por el

tiempo de servicio , se considera que los Módulos de Mobiliario
se encuentran en regular estado de conservación.
Oferta Actual de Recursos Humanos:
 Recursos Humanos:
La I.E. Nº 0282 cuenta con 06 profesores para el nivel primaria y el
Director)
CUADRO 35
Situación Actual del Recurso Humano
RECURSO HUMANO CANTIDAD
TOTAL DOCENTES 7
Nivel Primaria 6
TOTAL ADMINISTRATIVOS 1
Director 1
TOTAL 7
Los docentes trabajan a tiempo completo:

 Educación Primaria: 30 horas pedagógicas a la semana.
Fuente de Carga Horaria Semanal: Documento de Trabajo Normas
Técnicas para el diseño de locales de educación básica regular:
primaria – secundaria (2011)
Oferta Optimizada de Recursos Físicos:
 Infraestructura:
Para calcular la oferta optimizada de ambientes, se considera
solo aquellos que están en condiciones adecuadas para el uso,
considerando su capacidad de utilización óptima de acuerdo a
su área y teniendo en cuenta el coeficiente de ocupación
recomendado:
De acuerdo al Documento de Trabajo Normas Técnicas para el
diseño de locales escolares de Educación Básica Regular:
Página Nº 50
 De 20 a 24 alumnos: 1.75 m2/alumno (Primaria –

Secundaria)
 De 30 a 35 alumnos: 1.60 m2/alumno (Primaria –
Secundaria)
Para nuestro caso estamos en el 30 a 35 alumnos: 1.60
m2/alumno
CUADRO 36
DESCRIPCION DE LA CONSTRUCCION
Descripción de Pisos Área Aulas Aulas Otros Material de Año de la Estado Recomenda
la Edificación (m2) Ocupadas Desocupadas Ambientes Construcción construcción de ción
por conserv
piso ación
Edificación A 1er 564.31 02 03 01 Noble 1980 Malo Infraestruct
ura Nueva
2do
3ro
Edificación B 1er 873.81 05 - 05 Noble 1982 Malo Infraestruct
ura Nueva
2do
3ro
Edificación C 1er 65.52 - - 01 Noble 1994 Malo Infraestruct
y otros ura Nueva
2do
Fuente: Ficha Técnica de Infraestructura
Partiendo del cuadro anterior, y considerando las normas del

Ministerio de educación en cuanto a la cantidad de alumno por
m2, la oferta optimizada quedaría de la siguiente manera:
Página Nº 51
CUADRO 37
Oferta Optimizada de ambientes
NIVEL PRIMARIA
NUMERO AREA DE
GRADO SECCION INDICE NUMERO DE SECCIONES
DE ALUMNOS AULA (m2)
PRIMERO UNICA 26 282.15 10.9 1
SECUNDO UNICA 22 282.15 12.8 1
TERCERO UNICA 20 174.8 8.74 1

174.8
CUARTO UNICA 22 7.95 1
174.8
QUINTO UNICA 17 10.28 1
174.8
SEXTO UNICA 20 8.74 1
TOTAL 127 9.90 6
Considerando el estado precario en las que se encuentran

actualmente las aulas de la I.E N° 0282 María Hidalgo Torres, la
Oferta optimizada seria nula, puesto que no existen ambientes
adecuados para su uso. El cuadro seria de la siguiente manera:
CUADRO 38
Oferta Optimizada Sin Proyecto
NIVEL PRIMARIA
2,016 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 2,022 2,023 2,024 2,025 2,026
N° ALUMNOS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
N° SECCIONES 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
 Módulos de Mobiliario y Set de materiales:

Se incluye en la oferta optimizada solo aquellos recursos físicos
que se encuentran en condiciones adecuadas para su uso.
Página Nº 52
Oferta Actual de Recursos Humanos:

 Recursos Humanos:
Para calcular la oferta optimizada de docentes, se deberá tener
en cuenta el número de horas que cada docente está en
capacidad de brindar en un periodo determinado y el número
de horas que cada sección necesita recibir.
CUADRO 39
Oferta Optimizada de Recursos Humanos
NIVEL PRIMARIA
N° DE HORAS
RECURSO
CANTIDAD HORAS SEMANAS HORAS NECES. N° OPTIMO OFERTA OPTIMIZADA
HUMANO
SEMANALES POR SEMESTRE SEMESTRALES POR GRADO ALUMNO*AULA ALUMNOS SECCIONES
DOCENTE 6 30 19 570 570 30 180 6
OFERTA OPTIMIZADA TOTAL 180 6
Cuando incorporamos el análisis de las competencias docentes,

encontramos que todos los docentes cumplen con los estándares
previstos, por lo que la oferta optimizada de docentes es igual al
cuadro anterior.
4.4 BALANCE OFERTA - DEMANDA

REQUERIMIENTO DE RECURSOS FISICOS
A continuación se procederá a mostrar el cálculo de los requerimientos
de los principales recursos (ambientes/aulas).
Dado que se deben especificar los requerimientos para cada tipo de
recurso, y que todos estos dependen básicamente del número de
secciones que efectivamente brindarán servicios en dicha Institución
Educativa será necesario calcular balances oferta-demanda para
cada tipo de recurso en términos de número de secciones.
Página Nº 53
CUADRO 40
Número de Secciones Requerida para Cubrir la Demanda Efectiva Con Proyecto
NIVEL PRIMARIA
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2,016 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 2,022 2,023 2,024 2,025 2,026
PRIMEDRO 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2
SECUNDO 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
TERCERO 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
CUARTO 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
QUINTO 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
SEXTO 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
TOTAL 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 7
La demanda de aulas para el nivel primaria está cubierta para todo el

periodo de evaluación ya que sus ambientes optimizados cubren las
necesidades de la población estudiantil.
Se calcula las brechas (oferta-demanda) por tipo de recurso y los
requerimientos necesarios para cubrirlas.
La brecha de ambientes estaría dada por la diferencia entre el número
total de secciones requeridas y la oferta optimizada de ambientes:
CUADRO 41
Brecha de Ambientes
NIVEL PRIMARIA
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 2,022 2,023 2,024 2,025 2,026
DEMANDA CON PY 6 6 6 6 6 6 6 6 6 7
OFERTA OPTIMIZADA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
BRECHA DE AMBIENTES 6 6 6 6 6 6 6 6 6 7
Página Nº 54
En conclusión se proyecta construir una nueva edificación de 7 aulas y

otros ambientes para el nivel primario, sustituir las 06 aulas en estado de
emergencia y construcción de ambientes adicionales.
En el caso de los recursos físicos ( mobiliario) con ofertas optimizadas, el

requerimiento de mobiliario y materiales para el nivel primario, es
necesario dotar de nuevos mobiliarios acorde a las necesidades
pedagógicas actuales.
En cuanto a los recursos humanos (docentes) se calculará la brecha

de la misma manera que en el caso de los ambientes:
CUADRO 42: Requeriemiento de Recursos Humanos
BRECHA DE RECURSOS HUMANOS 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
REQUERIMIENTO DE RECURSOS
7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 8
HUMANOS*
OFERTA OPTIMIZADA DE RECURSOS
6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
HUMANOS
DEMANDA INSATISFECHA DE RECURSOS
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2
HUMANOS
El requerimiento de docentes para el nivel primario es de 02

docentes adicionales para el horizonte de evaluación, 06 docentes
actuales y 02 adicional para cubrir 01 aula adicional. debido a que
se va a sustituir y construir ambientes nuevos.
4.5 ANÁLISIS DE LOS RIESGOS DE DESASTRES Y DE IMPACTOS AMBIENTALES:

De acuerdo al análisis de riesgo se ha identificado que en la zona
donde se ubica no existe historial de ningún tipo de desastre, pero
analizando la infraestructura existente esta tiene mas de 29 años
de haber sido construida y de alguna manera está expuesta a
algún tipo de peligro sísmico severo que pueda producirse por lo
que sería fatal sobre todo si se diera en horas de clases, podría
producirse graves pérdidas humanas.
Por ello se considera el nuevo planteamiento técnico del proyecto

la construcción de aulas con un sistema sismo resistente que
atenúe los efectos de las ondas sísmicas.
Página Nº 55
Respecto a los impactos ambientales originados por efecto de la

construcción, se concluye que no producirá efectos negativos que
alteren o modifiquen el medio ambiente del sector, porque se
tendrá en cuenta que durante la ejecución de la obra, no se
utilizará en gran proporción material que contamine el medio
ambiente, considerando que los materiales propios de un
construcción cuenta con parámetros establecidos para no
contaminar el medio ambiente.
Además se tomará las medidas para trabajar con el desmonte,

demoliciones, etc. para que perjudique en el trabajo y la salud del
personal y alumnado de la institución educativa.
Se recomienda que en el estudio definitivo se prevean medidas del

impacto ambiental que se puedan producir, elaborar un plan de
mitigación a fin de que no se altere el bienestar y la salud de los
niños, niñas y demás habitantes del sector.
4.6 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

4.6.1 Costos en la Situación Sin Proyecto
Son todos aquellos costos relacionados con la operación y
mantenimiento normal de la institución donde se va a realizar la
intervención, en el horizonte de planeamiento, es decir para los 10
años de acuerdo a la normatividad vigente.
Página Nº 56
 Costos de Operación y Mantenimiento:

CUADRO 43
Costos de Operación Sin Proyecto a Precios Privados
REMUNERACION Mensual/Anual a
Precios Privados
Nº CONCEPTO CANTIDAD TIEMPO
COSTO/MES SUB TOTAL
PERSONAL 98928.00
1 - Director 1 1,514.00 18,168.00
3 - Personal docente 5 12 1,346.00 80,760.00
5 - Personal Administrativo 0 0.00
* MATERIAL EDUCATIVO* 1,803.00
1 0.00
12
2 Primaria 1 150.25 1,803.00
* SERVICIOS BASICOS 1,260.00
1 Agua 1 5.00 60.00

12
2 Luz 1 100.00 1,200.00
TOTAL 101,991.00
CUADRO 44: Costos de Mantenimiento Sin Proyecto a Precios

Privados
Precios Privados
Nº PERSONAL U.M CANTIDAD
COSTO/AÑO SUB TOTAL
1 Materiales de construcción GLOBAL 1 1,000.00 1000.00

2 Materiales de consumo GLOBAL 1 500.00 500.00
3 Servicios no personales GLOBAL 1 500.00 500.00
4 Otros servicios de terceros GLOBAL 1 400.00 400.00
TOTAL 2,400.00
Fuente: elaboración Propia
Página Nº 57
CUADRO 45:
Costos de Operación y Mantenimiento Sin Proyecto a Precios Sociales
COSTO DE OPERACIÓN SIN PROYECTO
REMUNERACION Mensual/Anual a REMUNERACION Mensual/Anual
Precios Privados a Precios Sociales
COSTO/
COSTO/MES SUB TOTAL FC SUB TOTAL
MES
PERSONAL 98928.00 89925.55
1 - Director 1 1,514.00 18,168.00 0.909 1,376.23 16,514.71

3 - Personal docente 5 12 1,346.00 80,760.00 0.909 1,223.51 73,410.84
- Personal
5 0.00 0.909
Administrativo 0 0.00 0.00
* MATERIAL EDUCATIVO* 1,803.00 1,514.52
1 0.00 0.840 0.00 0.00

12
2 Primaria 1 150.25 1,803.00 0.840 126.21 1,514.52
* SERVICIOS BASICOS 1,260.00 1,145.34
1 Agua 1 5.00 60.00 0.909 4.55 54.54

12
2 Luz 1 100.00 1,200.00 0.909 90.90 1,090.80
TOTAL 101,991.00 92,585.41
COSTO DE MANTENIMIENTO SIN PROYECTO

COSTO/
COSTO/AÑO SUB TOTAL FC SUB TOTAL
AÑO
Materiales de
1 1000.00 0.840
construcción GLOBAL 1 1,000.00 840.00 840.00
2 Materiales de consumo GLOBAL 1 500.00 500.00 0.840 420.00 420.00
3 Servicios no personales GLOBAL 1 500.00 500.00 0.909 454.50 454.50
Otros servicios de
4 400.00 0.909
terceros GLOBAL 1 400.00 363.60 363.60
4.6.2 Costos en la Situación Con Proyecto

Se estima los costos de cada una de las alternativas identificadas,
los que incluyen los costos relacionados a las inversiones y los
costos correspondientes a la operación y mantenimiento del
proyecto.
Página Nº 58
 Costos de Operación y Mantenimiento:

Los Costos de operación y Mantenimiento de las dos
alternativas serán iguales.
CUADRO 46
Costos de Operación Con Proyecto a Precios Privados
Precios Privados
COSTO/MES SUB TOTAL
PERSONAL 131232.00
1 - Director 1 1,514.00 18,168.00

2 - Personal docente 7 12 1,346.00 113,064.00
- Personal
3
Administrativo 0.00 0.00
* MATERIAL EDUCATIVO* 2,040.00
1
12
2 Primaria 1 170.00 2,040.00
* SERVICIOS BASICOS 2,640.00
1 Agua 1 20.00 240.00
12
2 Luz 1 200.00 2,400.00
TOTAL 135,912.00
CUADRO 47: Costos de Mantenimiento con Proyecto a Precios privados.

Nº PERSONAL U.M CANTIDAD Precios Privados
COSTO/AÑO SUB TOTAL

1 Materiales de construcción GLOBAL 1 3,000.00 3,000.00
2 Materiales de consumo GLOBAL 1 1,000.00 1,000.00
3 Servicios no personales GLOBAL 1 1,000.00 1,000.00
4 Otros servicios de terceros GLOBAL 1 800.00 800.00
TOTAL 5,800.00
Página Nº 59
CUADRO 48:
Costos de Operación y Mantenimiento Con Proyecto a Precios Sociales
COSTO DE OPERACIÓN CON PROYECTO
Precios Privados REMUNERACION Mensual/Anual
Nº CONCEPTO CANTIDAD TIEMPO a Precios Sociales
COSTO/
COSTO/MES SUB TOTAL FC SUB TOTAL
MES
PERSONAL 131232.00 119289.89
1 - Director 1 1,514.00 18,168.00 0.909 1,376.23 16,514.71

2 - Personal docente 7 12 1,346.00 113,064.00 0.909 1,223.51 102,775.18
3 - Personal Administrativo 0.00 0.00 0.840 0.00 0.00
* MATERIAL EDUCATIVO* 2,040.00 1,713.60
1
12
2 Primaria 1 170.00 2,040.00 0.840 142.80 1,713.60
* SERVICIOS BASICOS 2,640.00 2,399.76
1 Agua 1 20.00 240.00 0.909 18.18 218.16
12
2 Luz 1 200.00 2,400.00 0.909 181.80 2,181.60
TOTAL 135,912.00 123,403.25
Fuente: Dirección de la I.E.N°0397 SARITA COLONIA
COSTO DE MANTENIMIENTO CON PROYECTO

COSTO/
COSTO/AÑO SUB TOTAL FC SUB TOTAL
AÑO
Materiales de
1 0.840
construcción GLOBAL 1 3,000.00 3,000.00 2,520.00 2,520.00
2 Materiales de consumo GLOBAL 1 1,000.00 1,000.00 0.840 840.00 840.00
3 Servicios no personales GLOBAL 1 1,000.00 1,000.00 0.909 909.00 909.00
Otros servicios de
4 0.909
terceros GLOBAL 1 800.00 800.00 727.20 727.20
TOTAL 5,800.00 4,996.20
 Resumen de Costos de Inversión:

Por lo tanto los costos de inversión de cada alternativa son:
Página Nº 60
CUADRO 49: ALTERNATIVA 01

COSTO PRECIO DE
ITEM DESCRIPCION
DIRECTO MERCADO
ALTERNATIVA 01
01 ADECUADOS Y SUFIECIENTES AMBIENTES Y/O ESPACIOS 2,425,089.31 2,861,605.39
02 ADECUADO Y SUFIECIENTE EQUIPAMIENTO 250,940.00 296,109.20
COSTO DIRECTO 2,676,029.31 3,157,714.59
05 GASTOS GENERALES (10% CD) 311,870.02 368,006.62
06 UTILIDAD (10% CD) 267,602.93 315,771.46
SUB TOTAL 3,255,502.26 3,841,492.67
07 IGV (18%) 585,990.41
VALOR REFERENCIAL DEL PIP 3,841,492.67 3,841,492.67
08 EXPEDIENTE TECNICO DEL PIP (3% CD) 150,000.00 150,000.00
12 GASTOS ADMINISTRATIVOS 3,000.00 3,000.00
13 SUPERVISION DEL PIP (5% CD) 151,993.47 151,993.47
COSTOS DE INVERSION 4,146,486.14 4,146,486.14
CUADRO 50: ALTERNATIVA 02

COSTO
ITEM DESCRIPCION PRECIO DE MERCADO
DIRECTO
ALTERNATIVA 02
01 ADECUADOS Y SUFIECIENTES AMBIENTES Y/O ESPACIOS 2,724,502.30 3,214,912.71
ADECUADO Y SUFIECIENTE EQUIPAMIENTO
02 250,940.00 296,109.20
COSTO DIRECTO 2,975,442.30 3,511,021.91
05 GASTOS GENERALES (10% CD) 347,276.75 409,786.57
06 UTILIDAD (10% CD) 297,544.23 351,102.19
SUB TOTAL 3,620,263.28 4,271,910.67
07 IGV (18%) 651,647.39
VALOR REFERENCIAL DEL PIP 4,271,910.67 4,271,910.67
08 EXPEDIENTE TECNICO DEL PIP (3% CD) 150,000.00 150,000.00
12 GASTOS ADMINISTRATIVOS 3,000.00 3,000.00
13 SUPERVISION DEL PIP (5% CD) 169,210.19 169,210.19
COSTOS DE INVERSION 4,594,120.86 4,594,120.86
Página Nº 61
4.6.3 Costos Incrementales

Se estima los costos de cada una de las alternativas identificadas,
los que incluyen los costos relacionados a las inversiones y los
costos correspondientes a la operación y mantenimiento del
proyecto.
CUADRO 51
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES PARA CADA ALTERNATIVA
A precios privados
ALTERNATIVA 1
PERIODO (años)
RUBRO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTOS DE INVERSION
4,146,486 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
ADECUADOS Y SUFIECIENTES
AMBIENTES Y/O ESPACIOS
2,425,089
ADECUADO Y SUFIECIENTE
EQUIPAMIENTO
250,940
GASTOS GENERALES (10%
CD) 311,870
UTILIDAD (10% CD) 267,602.93
IGV (18%) 585,990.41
EXPEDIENTE TECNICO DEL
PIP (3% CD) 150,000.00
GASTOS ADMINISTRATIVOS 3,000.00
SUPERVISION DEL PIP (5% CD) 151,993
B) COSTOS DE OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO 0.00 141,712 141,712 141,712 141,712 141,712 141,712 141,712 141,712 141,712 141,712
C) TOTAL COSTOS CON

PROYECTO
(A + B) 4,146,486 141,712 141,712 141,712 141,712 141,712 141,712 141,712 141,712 141,712 141,712
D) COSTOS DE OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO SIN
PROYECTO 104,391 104,391 104,391 104,391 104,391 104,391 104,391 104,391 104,391 104,391
E) TOTAL COSTOS
INCREMENTALES (C - D) 4,146,486 37,321 37,321 37,321 37,321 37,321 37,321 37,321 37,321 37,321 37,321
Página Nº 62
CUADRO 52
COSTOS INCREMENTALES PARA CADA ALTERNATIVA
A precios sociales
ALTERNATIVA 1
PERIODO (años)
RUBRO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTOS DE INVERSION 3,378,507 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
AMBIENTES Y/O ESPACIOS 2,278,370
EQUIPAMIENTO
248,732
GASTOS GENERALES (10% CD) 309,126
UTILIDAD (10% CD) 265,248
EXPEDIENTE TECNICO DEL PIP
(3% CD) 136,350
GASTOS ADMINISTRATIVOS 2,520
0 128,399 128,399 128,399 128,399 128,399 128,399 128,399 128,399 128,399 128,399
MANTENIMIENTO
C) TOTAL COSTOS CON

PROYECTO
3,378,507 128,399 128,399 128,399 128,399 128,399 128,399 128,399 128,399 128,399 128,399
(A + B)
MANTENIMIENTO SIN PROYECTO 94,664 94,664 94,664 94,664 94,664 94,664 94,664 94,664 94,664 94,664
E) TOTAL COSTOS
3,378,507 33,736 33,736 33,736 33,736 33,736 33,736 33,736 33,736 33,736 33,736
INCREMENTALES (C - D)
Página Nº 63
CUADRO 53
A precios privados
ALTERNATIVA 2
PERIODO (años)
RUBRO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTOS DE INVERSION
4,594,120 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
EQUIPAMIENTO
250,940
GASTOS GENERALES (10% CD)

347,277
UTILIDAD (10% CD)

297,544
IGV (18%)
651,647
EXPEDIENTE TECNICO DEL PIP
(3% CD) 150,000
GASTOS ADMINISTRATIVOS
3,000
SUPERVISION DEL PIP (5% CD)

169,210
MANTENIMIENTO CON PROYECTO

0.00 141,712 141,712 141,712 141,712 141,712 141,712 141,712 141,712 141,712 141,712
C) TOTAL COSTOS CON

PROYECTO
(A + B)
4,594,120 141,712 141,712 141,712 141,712 141,712 141,712 141,712 141,712 141,712 141,712
MANTENIMIENTO SIN PROYECTO

104,391 104,391 104,391 104,391 104,391 104,391 104,391 104,391 104,391 104,391
E) FLUJO DE COSTOS
INCREMENTALES (C - D) 4,594,120 37,321 37,321 37,321 37,321 37,321 37,321 37,321 37,321 37,321 37,321
Página Nº 64
CUADRO 54
A precios sociales
ALTERNATIVA 2
PERIODO (años)
RUBRO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTOS DE INVERSION 3,813,344 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
EQUIPAMIENTO
248,732
GASTOS GENERALES (10% CD) 344,221
UTILIDAD (10% CD) 294,926
EXPEDIENTE TECNICO DEL PIP (3%
CD) 136,350
GASTOS ADMINISTRATIVOS 2,520
128,399 128,399 128,399 128,399 128,399 128,399 128,399 128,399 128,399 128,399
MANTENIMIENTO CON PROYECTO
C) TOTAL COSTOS CON PROYECTO
3,813,344 128,399 128,399 128,399 128,399 128,399 128,399 128,399 128,399 128,399 128,399
(A + B)
MANTENIMIENTO SIN PROYECTO 94,664 94,664 94,664 94,664 94,664 94,664 94,664 94,664 94,664 94,664
E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES

(C - D) 3,813,344 33,736 33,736 33,736 33,736 33,736 33,736 33,736 33,736 33,736 33,736
4.7 BENEFICIOS DEL PROYECTO

4.7.1 Beneficios en la Situación Sin Proyecto:
Los beneficios que se generan en la situación “sin proyecto” a
favor de la localidad y de la población objetivo son los:
 Contrarrestar los posibles niveles de migración escolar.
Página Nº 65
 Disponer de Infraestructura educativa con aulas con los

mínimos requisitos técnico – pedagógicos, por lo que es la
Construcción de la Infraestructura.
4.7.2.- Beneficios en la situación “Con Proyecto”:
Los principales beneficios que se han identificado con la ejecución
del proyecto son los siguientes:
 Cubrir la demanda actual y proyectada en el año 10 de la I.E.
Nº 0282 en el Nivel Primario.
 Brindar adecuadas condiciones técnico pedagógicas a la
población escolar para el desarrollo de sus actividades
educativas.
 Garantizar la permanencia de la actual población escolar,
contrarrestando su migración hacia otros centros educativos.
 Garantizar la seguridad física de la población escolar y
personal docente, con una Infraestructura que minimice los
riesgos ante la presencia de futuros fenómenos naturales.
 Dotar a los docentes de una adecuada infraestructura para el
mejor desempeño de su función.
 Infraestructura física moderna y adecuada para brindar un
servicio de calidad a la población estudiantil.
4.8 EVALUACION SOCIAL
La metodología empleada para la evaluación de este proyecto es
la de Costo/Efectividad, por las características sociales del
proyecto.
Previamente deberá calcularse el VACS, (El Valor Actual de los
Costos Incrementales a Precios Sociales), para ambas alternativas,
en el horizonte del proyecto que es de diez años.
Es así como se actualizan los costos al año 0 y se dividen por el
número de personas beneficiadas en el año 10 del horizonte del
proyecto, obteniéndose el costo efectividad por persona
directamente beneficiada a precios sociales.
El indicador de Efectividad que tomaremos en cuenta es el número
de personas directamente beneficiadas, es la población estudiantil
del Área de Influencia, es decir 1765 alumnos.
Página Nº 66
Luego teniendo un VACS para cada alternativa propuesta,

dividido entre el número de beneficiarios directos, encontraremos
el costo efectividad.
CUADRO 55: Indicadores De Rentabilidad Social Para Ambas

Alternativas Metodo De Costo Efectividad.
DESCRIPCION VACS BENEFICIADAS C. EFECTIVIDAD
ALTERNATIVA 01 3,595,012.87 1765 2,037
ALTERNATIVA 02 4,029,849.48 1765 2,283
4.9 ANALISIS DE SENSIBILIDAD DEL PROYECTO

Al no disponerse de la correspondiente línea de corte para este tipo
de proyectos, no es posible realizar un análisis de sensibilidad más
detallado con relación a las variables que intervienen en el proyecto,
sin embargo se puede considerar una variación del costo de inversión
(materiales, mano de obra, equipos) y costo de operación y
mantenimiento.
En todo proyecto se asume tres escenarios económicos; el escenario
normal, el optimista y el pesimista. En el primer caso correspondería al
análisis desarrollado recientemente. En el caso optimista se asume un
incremento de los valores normales y en el escenario pesimista, un
decremento de los valores normales, siendo este escenario el más
relevante por considerarse de alto riesgo. Para estos escenarios se han
supuesto los siguientes casos:
 Variación de la inversión en ±10%, ±20%, ±30%.
 Variación del costo de operación en ±10%, ±20%, ±30% .
Página Nº 67
CUADRO 56
ALTERNATIVA
ALTERNATIVA 1
2
HIPOTESIS
VACS (S/.) CE (S/.) VACS (S/.) CE (S/.)
Alt. 01 Alt.01 Alt. 02 Alt.02
Situación Base 3,595,012.87 2036.83 4,029,849.48 2283.20
Costos Operat.
3,616,663.43 2,049.10 4,051,500.04 2,295.47
+10%
Costos Operat. -10% 3,573,362.30 2,024.57 3,573,362.30 2,024.57
Costos Operat.
3,638,314.00 2,061.37 4,073,150.61 2,307.73
+20%
Costos Operat. -20% 3,551,711.73 2,012.30 3,986,548.34 2,258.67
Costos Operat.
3,659,964.57 2,073.63 4,094,801.18 2,320.00
+30%
Costos Operat. -30% 3,530,061.16 2,000.03 3,964,897.77 2,246.40
Inversión +10% 3,932,863.58 2,228.25 4,411,183.85 2,499.25
Inversión - 10% 3,257,162.15 1,845.42 3,648,515.10 2,067.15
Inversión +20% 4,270,714.30 2,419.67 4,792,518.23 2,715.31
Inversión -20% 2,919,311.43 1,654.00 3,267,180.72 1,851.09
Inversión +30% 4,608,565.02 2,611.08 5,173,852.61 2,931.36
Inversión -30% 2,581,460.71 1,462.58 2,885,846.34 1,635.04
Se observa que el Costo Efectividad de la alternativa 01, siempre será

menor que la alternativa 02.
4.10 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD
INSTITUCIONAL
Este proyecto será ejecutado por la Municipalidad Distrital de
Cuñumbuqui por ser parte de sus funciones inherentes a esta
institución, de igual manera la comunidad organizada de a IE (APAFA
, dirección , etc) también realizarán las gestiones necesarias para
lograr ejecutar tan anhelado proyectos para el bienestar de la
educación de la localidad de Cuñumbuqui. Una vez ejecutada el
proyecto será cedida al Ministerio de Educación, para operar esta
infraestructura por existir y ser parte de sus funciones, en cuanto al
mantenimiento, la comunidad educativa, mediante la APAFA, son los
Página Nº 68
que se comprometen a hacerse cargo de dicha infraestructura en su

mantenimiento.
FINANCIERA
La institución educativa, cuenta con presupuesto asignado por el
Ministerio de Educación para su operatividad (pago de planillas) a
través de la Dirección Regional de Educación San Martin.
Los ingresos recaudados por derecho de matrícula e ingresos propio
de la institución permiten cubrir los posibles costos de mantenimiento
de la nueva infraestructura. Esto garantiza la sostenibilidad financiera
del proyecto.
SOCIALMENTE
Este proyecto es sostenible socialmente porque es un proyecto
realizado a solicitud de la comunidad educativa de este centro
educativo y la comunidad en general que ha priorizado este
proyecto dentro de las gestiones educativas para este año y porque
el proyecto mitigará el riesgo de emergencia que tiene esta
infraestructura, por el deterioro físico que presenta.
4.11 IMPACTO AMBIENTAL
La ejecución del proyecto no producirá efectos negativos que alteren
o modifiquen el medio ambiente de la localidad de Cuñumbuqui ,
debido a lo siguiente:
 Las obras se ejecutarán teniendo en consideración los criterios
técnicos según la normatividad, adecuándose a las condiciones
físicas del terreno y que guarden armonía con el paisaje local.
 El espacio aéreo local no se afectará durante la ejecución del
proyecto a través de la emisión de gases contaminantes, por
cuanto no se utilizarán aditivos tóxicos durante el manipuleo de los
materiales a emplearse en su ejecución.
 No se ejecutarán actividades orientadas a la tala de árboles que
alteren el entorno ambiental del centro poblado, ya que se
cuenta con un terreno libre de vegetación. Tampoco habrá
apertura de trocha carrozable para el transporte de materiales,
por cuanto se dispone del acceso respectivo.
Página Nº 69
 Mediante el siguiente Cuadro identificamos los impactos positivos

y negativos que el proyecto seleccionado podría generar en el
medio ambiente: Medio Físico Natural, Medio Biológico y Medio
Social:
CUADRO 57
CUADRO 84
Impacto Ambiental
EFECTO TEMPORALIDAD ESPACIALES MAGNTUD
TRANSITORIO CORTO
TRANSITORIO LARGO
TRANSITORIO MEDIO
PERMANENTES
MODERADO
NACIONAL
NEGATIVO
REGIONAL
POSITIVO
NEUTRO
FUERTES
LOCAL
VARIABLES DE INCIDENCIA
LEVES
MEDIO FISICO NATURAL
Tierra X X X X
Agua X X X X
Aire X X X X
MEDIO BIOLOGICO
Flora X X X X
Fauna X X X X
MEDIO SOCIAL
Económico X X X X
Cultural - Educativo X X X X
Social X X X X
4.12 ORGANIZACIÓN Y GESTION

Los actores que participan en la ejecución del proyecto serán:
 Municipalidad Distrital de Cuñumbuqui: Como Unidad Ejecutora, el
cual realizará las gestiones para buscar los recursos para la
ejecución del proyecto.
 Empresa Constructora: La que ejecutará la obra, designada
mediante un proceso de Adjudicación Directa Pública.
Los actores que participan en la operación del proyecto serán:
 La Institución Educativa Nº 0282 MARIA HIDALGO TORRES: Quien
asumirá los costos de operación y mantenimiento del proyecto
con sus recursos directamente recaudados por APAFA y
actividades realizadas. Así como por los recursos ordinarios
asignados presupuestalmente para sueldos de personal.
Página Nº 70
La modalidad de ejecución es por CONTRATA, realizándose el proceso

de selección en Obras y Equipamiento por el monto de inversión
asignado.
4.13 PLAN DE IMPLEMENTACION

Se presenta programación física y financiera de ejecución del
proyecto para la alternativa seleccionada.
CUADRO 58: CRONOGRAMA DEL PLAN DE IMPLEMENTACION
Presupues 2016
COMPONENTE
to
May Jun Jul Agos Set Oct Nov Dic
75000 75000
EXPEDIENTE TECNICO (3% C.D.) 150,000
50% 50%
ADECUADOS Y SUFIECIENTES AMBIENTES

Y/O ESPACIOS 2,425,089 404,182 404,182 404,182 404,182 404,182 404,182
17% 17% 17% 17% 17% 17%
ADECUADO Y SUFIECIENTE EQUIPAMIENTO

250,940.00 125,470.00 125,470
50% 50%
GASTOS GENERALES (10% CD) 311,870 51,978 51,978 51,978 51,978 51,978 51,978
17% 17% 17% 17% 17% 17%
UTILIDAD (10% CD) 267,603 44,600 44,600 44,600 44,600 44,600 44,600
17% 17% 17% 17% 17% 17%
IGV (18%) 585,990 97,665 97,665 97,665 97,665 97,665 97,665

17% 17% 17% 17% 17% 17%
SUPERVISION (5% C.D.) 151,993 25,332 25,332 25,332 25,332 25,332 25,332
17% 17% 17% 17% 17% 17%
GASTOS ADMINISTRATIVOS 3,000 375 375 375 375 375 375 375 375
13% 13% 13% 13% 13% 13% 13% 13%
COSTO TOTAL DE LA INVERSION 4,146,486 75,375 75,375 624,133 624,133 749,603 749,603 624,133 624,133
4.14 SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS

ALTERNATIVA 01:
COMEDOR, GUARDANIA Y CONTROL,CENTRO DE RECURSOS
Página Nº 71

HECHA DE CONCRETO ARMADO, TECHO ALIGERADO Y DE COBERTURA
LIVIANA, TAMBIEN CUENTA CON SERVICIOS HIGIÉNICOS PARA LAS
DAMAS, CABALLEROS Y DISCAPACITADOS DE ESTRUCTURA DE
CONCRETO Y TECHO DE COBERTURA LIVIANA.SE REALIZARÁ LA
IMPLEMENTACIÓN DE, MOBILIARIO ADECUADA PARA LAS NUEVAS
AULAS, SS.HH.
ALTERNATIVA 02:
COMEDOR, GUARDANIA Y CONTROL, CENTRO DE RECURSOS
HECHA DE CONCRETO ARMADO, TAMBIEN CUENTA CON SERVICIOS
HIGIÉNICOS PARA LAS DAMAS, CABALLEROS Y DISCAPACITADOS DE
ESTRUCTURA DE CONCRETO Y TECHO DE DE MATERIAL NOBLE.SE
REALIZARÁ LA IMPLEMENTACIÓN DE, MOBILIARIO ADECUADA PARA LAS
NUEVAS AULAS, SS.HH.
Basándose en los resultados de la evaluación mediante el método de

costo/efectividad que se hizo al presente proyecto, se selecciona la
Alternativa 01, ya que se obtiene el mismo objetivo deseado a un
menor costo social.
Página Nº 72
4.15 MATRIZ DE MARCO LOGICO DE LA PROPUESTA SELECCIONADA
MEDIOS DE
OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACION
Realización de
Al término del Proyecto
Censos y
Aumento en el Nivel de los
Encuestas a la Interés de la
Formación Educativa en la I.E Indicadores Socio Cultural
Población Población de
FIN N° 0282 – Maria Hidalgo Torres y
para Verificar el Participar en los
de la localidad de Económicos han
Nivel de los Censos
Cuñumbuqui. mejorado
Principales y Encuestas
en un Promedio del 50%
Indicadores
Actas de Notas
de la Población
Población estudiantil de la I.E. Los Alumnos Atendidos Interés de
Estudiantil al
0282 Maria hidalgo Torres, de Tendrán Seguridad Física Instituciones de
Término del Año
la Localidad de Cuñumbuqui, y Confort, por lo que Apoyar
PROPOSITO Escolar
acceden a servicios estarán Financieramente
Revisión de los
educativos en condiciones Motivados y Rendirán el Proyecto
Ambientes
ADECUADAS Y SUFICIENTES más.
Educativos y
Mobiliario
Visita de
Inspección Disponibilidad de
Infraestructura
Realizada Recursos
Infraestructura Pedagógica
Registro de los Económicos para
Pedegógica, Administrativa y
Informes de la Inversión
COMPONENTES Administrativa y Complementaria
Construcción de En Infraestructura
Complementaria Construida
Infraestructura de la I.E.
Adecuada y Remodelada
Planos de Obra
según Normatividad
Acta de Entrega
de Obra
. Expediente de
Licitación
Realizado para Existe Recursos
la Económicos
Contratación de
Obras Disponibles para
COSTO DIRECTO
la
GASTOS GENERALES (10%)
Ejecución del
UTILIDAD(5% CD)
TOTAL PRESUPUESTO S/. . Informe de Proyecto
COSTO DE OBRA
4,146,486 supervisión
ACCIONES ELABORACION EXPEDIENTE
Ejecución del
TECNICO (5.00 CD%)
Proyecto
SUPERVISION (5 CD%)
. Acta de
Recepción Disponibilidad de
de Obra instituciones
con equipo
logístico
. Facturas y apropiado
Comprobantes
de Pago
Página Nº 73
V CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
Página Nº 74
5.1 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

- El presente Proyecto de Inversión Pública denominado
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E. Nº 0282
MARIA HIDALGO TORRES, DE LA LOLCALIDAD DE CUÑUMBUQUI,
DISTRITO DE CUÑUMBUQUI. PROVINCIA DE LAMAS-SAN MARTIN
- Consiste en la construcción de ambientes pedagógicos y
administrativos y la implementación de mobiliarios Y servicios
higiénicos.
La alternativa seleccionada es la ALTERNATIVA 01, debido al menor
costo de inversión y presentar un indicador de costo efectividad más
rentable.
- El problema central identificado en el presente PIP está definido
como Población estudiantil de la I.E. 0282 Maria Hidalgo Torres, de la
Localidad de Cuñumbuqui, acceden a servicios educativos en
condiciones inadecuadas e insuficientes, teniendo como causa crítica
la inadecuada infraestructura educativa pedagógica y
complementaria y las Restricciones en mobiliario, cuyo efecto final en
la población afectada es la disminución en el Nivel de Formación
Educativa en la I.E N° 0282 – Maria Hidalgo Torres de la localidad de
Cuñumbuqui. De acuerdo a los resultados del análisis de oferta y
demanda y la determinación del balance oferta demanda se ha
concluido que existe déficit que necesita ser cubierto, ya que como no
existe infraestructura pedagógica ni complementaria existe población
del nivel primario que se encuentra atendido en condiciones
inadecuadas.
- Dado el carácter de Proyecto, se considera que es suficiente el
estudio a nivel de perfil, el mismo que permite adoptar las decisiones
pertinentes para la ejecución de la obra, no siendo necesario efectuar
estudios de pre inversión adicionales, por lo tanto luego de su
viabilización el presente PIP deberá seguirse con la siguiente etapa del
ciclo de proyecto que viene a ser la elaboración del expediente
técnico.
Página Nº 75

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PIP: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E.

Nº 0282 MARIA HIDALGO TORRES, EN LA

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO

MAPA N° 01 – UBICACIÓN GEOGRÁFICA

DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN - PERÚ PROVINCIA DE LAMAS

IMAGEN 02: VISTA SATELITAL DE LA LOCALIDAD DE CUÑUMBUQUE, DISTRITO DE

CUÑUNBUQUE - UBICACIÓN DE LA I.E. Nº 0282 MARIA HIDALGO TORRES

UBICACIÓN DEL PROYECTO

- Al finalizar la ejecución de proyecto, la I.E. conjuntamente

2.3 MARCO DE REFERENCIA

Francisco Morales Bermúdez; en esta época las clases se

Edificación A 1er 564.31 Noble 1980 COOPOP Malo

Edificación B 1er 873.81 Noble 1982 COOPOP Malo

Edificación C 1er 65.52 Noble 1994 MUNI Malo

Fuente: Ficha Técnica de Infraestructura-2013

Actualmente la institución educativa cuenta con ambientes en

En el año 2016 atendió una población escolar mixta en el nivel

Ante la situación de la infraestructura deteriorada y mobiliario,

2.3.2 Análisis de Consistencia con Lineamiento de Política

Educación y asumido como desarrollo de la décimo segunda

competencias que requieren para desarrollarse como

PLAN DE GOBIERNO MULTIANUAL DE EDUCACIÓN - PGME 2008-

LINEAMIENTO DE POLÍTICAS N° 08: priorizar el mejoramiento de la

- PLAN CONCERTADO DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL (PCDD),

- PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE

Incrementar el porcentaje de % de alumnos 4% de Incremento del

alumnos de la EBR que obtienen de la EBR que alumnos 30% de alumnos

logros de aprendizaje suficientes en obtienen obtienen que obtienen

comunicación, Matemáticas y logros logros logros

ciudadanía. suficientes en satisfactorios satisfactorios en

y matemática matemáticas Matemáticas.

2.3.3 Clasificador Funcional Programático:

3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL

Fuente: Plan de desarrollo Concertado MDC

traslado a ellas, según la zona donde se ubica y el nivel educativo

La información del cuadro 12, nos permite definir el área de

CUADRO 13: Estadísticas Poblacionales

DISTRITO 1993 3,856 1,329 2,527

Se puede apreciar que para el año 2007, la población urbana

lineales . Existen dos asociaciones de transportistas que cubren la

La localidad de Cuñumbuqui tiene como única oferta educativa

La mayoría están en malas condiciones y poco transitables en

3.1.2 Análisis de los Peligros en el Área de Influencia

FUENTE: Mapa de Peligros de La Libertad (INDECI 2011) e Inspecciones de Campo

FRECUENCIA (a) SEVERIDAD (b) RESULTADO

- De acuerdo a los resultados, la zona donde se desarrollará el

Edificación 1er 564.31 02 03 01 Noble 1980 COOPOP Malo

Edificación 1er 873.81 05 - 05 Noble 1982 COOPOP Malo

Edificación 1er 65.52 - - 01 Noble 1994 MUNI Malo

IMAGEN 03: ESQUEMA DE LA IE 0282 María Hidalgo Torres

 Actualmente la I.E Nº 0282 María Hidalgo Torres, brinda el

- Infraestructura educativa en condiciones deterioradas, se

Panel Nº 01: Se aprecia el techo de las aulas construida únicamente de material de

Vista panorámica del

Estado actual de los

- los servicios higiénicos no brindan la seguridad de salubridad

Panel Nº 05: Se puede observar

- Mobiliario escolar deteriorado, debido al tiempo de uso y a

Panel Nº 05: Se puede apreciar

CUADRO 18: Diagnostico de la situación actual del mobiliario existente en la

Mesa 1991 80 Regular

- Además carece de un laboratorio, sala de cómputo,

material precario, los cuales presentan daños en su