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DISTRITO DE CANCHABAMBA
CANCHABAMBA – PERU
2024
1. PRESENTACION
El Plan de Contingencia, es un plan operativo específico dirigido a identificar actividades y
tareas para la protecció n de la vida de la població n y del patrimonio frente a eventos adversos
previsibles de probable y cercana ocurrencia, y asegurar la respuesta oportuna y adecuada frente
a las emergencias y desastres.
Es en este contexto la Municipalidad Distrital de Pinra elabora el Plan de contingencia
frente a los efectos de las heladas y descenso de temperaturas; el mismo que es producto de un
proceso de planeamiento y validació n de objetivos y actividades con los representantes de los
integrantes del grupo de trabajo de la gestió n de riesgo de desastres y plataforma de defensa civil.
Las heladas ocurren cuando la temperatura del aire desciende a 0ºC o valores menores,
este concepto corresponde a la helada meteoroló gica; sin embargo, existe la helada
agrometeoroló gica que es el descenso de la temperatura del aire a niveles críticos de los cultivos y
que mata los tejidos vegetales, en el caso de la helada agrometeoroló gica depende del nivel crítico
de temperatura de cada cultivo y puede ser mayor a 0ºC.
Las heladas se dan con cielo despejado o escasa nubosidad. El descenso de la temperatura
se registra en horas de la noche o madrugada y el pará metro meteoroló gico para seguimiento es
la Temperatura Mínima.
Se debe tener en cuenta que hay regiones de la sierra centro y sur donde la temperatura
mínima normal es debajo de 0ºC, el peligro se presenta cuando la temperatura desciende por
debajo de sus valores normales.
La Municipalidad Distrital de Pinra, como parte del Sistema Nacional de Gestió n del Riesgo
de Desastres (SINAGERD), ha implementado el Grupo de Trabajo de la Gestió n del Riesgo de
Desastre (GTGRD – MDP), en el cual el Centro de Operaciones de Emergencia, con la participació n
de las diferentes oficinas, sub gerencias y gerencias; articulan las políticas regionales y nacionales
con la política de Gestió n del Riesgo de Desastres; siendo este Plan un resultado del esfuerzo de
dicha implementació n, que permitirá en el má s corto plazo y concertadamente con los niveles
locales, instituciones pú blicas, privadas y organismos no gubernamentales, reducir los efectos del
fenó meno de heladas.
Gobiernos locales interrelacionados con una característica activa y diná mica de eficiencia
que permita la promoció n de una serie de actividades de prevenció n en que estén empeñ adas las
autoridades y població n en general, y es importante que su internalizació n se haga realidad en el
transcurso de la pró xima presencia del fenó meno pronosticado.
Ley N° 29664, que crea el Sistema Nacional de Gestió n del Riesgo de Desastres.
La fecha de creació n por ley de este distrito fue el 2 de enero de 1857 en el gobierno del
Presidente Ramó n Castilla.
DEPARTAMENTO : HUANUCO
PROVINCIA : HUACAYBAMBA
DISTRITO : PINRA
UBIGEO : 100404
CENTRO POBLADO : TODOS LOS CENTROS POBLAOS Y CASERIOS DEL DISTRITO
DE PINRA.
SUPERFICIE : 29 500 hectá reas - 295,00 km².
.
Para llegar al distrito de Pinra es de 267 Km. usando la ruta Huánuco – tingo chico – LLata –
Huacaybamba Pinra, el viaje en bus recorre 280 km y tarda aproximadamente 10 horas. En la
actualidad existe una buena oferta de servicios de transporte terrestre, por lo que hay diversas
empresas de transporte en Lima que realizan salidas diarias en diferentes horarios.
Para mayor detalle se presenta el siguiente cuadro Nº 01 como ruta de acceso a la zona del
proyecto:
8.3 Temperatura
La temporada templada dura 2,9 meses, del 29 de diciembre al 25 de marzo, y la temperatura
má xima promedio diaria es má s de 21°C. El día má s caluroso del añ o es el 26 de enero, con una
temperatura má xima promedio de 21 °C y una temperatura mínima promedio de 11 °C. La
temporada fresca dura 2,1 meses, del 2 de junio al 5 de agosto, y la temperatura má xima
promedio diaria es menos de 20 °C. El día má s frío del añ o es el 23 de julio, con una temperatura
mínima promedio de 8 °C y má xima promedio de 20 °C
La temperatura má xima (línea roja) y la temperatura mínima (línea azul) promedio diario con las
bandas de los percentiles 25° a 75° y 10° a 90°. Las líneas delgadas punteadas son las
temperaturas promedio percibidas correspondidas.
La figura siguiente muestra una ilustració n compacta de las temperaturas promedio por hora de
todo el añ o. El eje horizontal es el día del añ o, el eje vertical es la hora y el color es la temperatura
promedio para ese día y a esa hora.
GRÁFICO N° 03. TEMPERATURA POR HORA
La temperatura promedio por hora, codificada por colores en bandas. Las á reas sombreadas
superpuestas indican la noche y el crepú sculo civil.
8.4 Nubes
En Pinra, el promedio del porcentaje del cielo cubierto con nubes varía extremadamente en el
transcurso del añ o. La parte má s despejada del añ o en Pinra comienza aproximadamente
el 30 de junio; dura 7,0 meses y se termina aproximadamente el 29 de diciembre. El 31 de julio, el
día má s espejado del añ o, el cielo está despejado, mayormente despejado o parcialmente nublado
el 68 % del tiempo y nublado o mayormente nublado el 32 % del tiempo. La parte má s nublada
del añ o comienza aproximadamente el 29 de septiembre; dura 7,0 meses y se termina
aproximadamente el 30 de abril. El 5 de marzo, el día má s nublado del añ o, el cielo está nublado o
mayormente nublado el 87 % del tiempo y despejado, mayormente despejado o
parcialmente nublado el 13 % del tiempo.
El porcentaje de días en los que se observan diferentes tipos de precipitació n, excluidas las
cantidades ínfimas: solo lluvia.
8.9 Lluvia
Para mostrar la variació n durante un mes y no solamente los totales mensuales, mostramos la
precipitació n de lluvia acumulada durante un período mó vil de 31 días centrado alrededor de
cada día del añ o.
Pinra tiene una variació n ligera de lluvia mensual por estació n. La temporada de lluvia dura 7,7
meses, del 25 de septiembre al 16 de mayo, con un intervalo mó vil de 31 días de lluvia de por lo
menos 13 milímetros.
La mayoría de la lluvia cae durante los 31 días centrados alrededor del 22 de marzo, con una
acumulació n total promedio de 45 milímetros.
El periodo del añ o sin lluvia dura 4,3 meses, del 16 de mayo al 25 de septiembre. La fecha
aproximada con la menor cantidad de lluvia es el 20 de julio, con una acumulació n total promedio
de 1 milímetros.
8.10 Humedad
Basamos el nivel de comodidad de la humedad en el punto de rocío, ya que éste determina si el
sudor se evaporará de la piel enfriando así el cuerpo. Cuando los puntos de rocío son má s bajos se
siente má s seco y cuando son altos se siente má s hú medo.
A diferencia de la temperatura, que generalmente varía considerablemente entre la
noche y el día, el punto de rocío tiende a cambiar má s lentamente, así es que, aunque la
temperatura baje en la noche, en un día hú medo generalmente la noche es hú meda.
El nivel de humedad percibido en Pinra, medido por el porcentaje de tiempo en el cual el nivel de
comodidad de humedad es bochornoso, opresivo o insoportable, no varía considerablemente
durante el añ o, y permanece prá cticamente constante en 0 %.
GRÁFICO N° 07. NIVELES DE COMODIDAD DE LA HUMEDAD
El promedio de la velocidad media del viento por hora (línea gris oscuro), con las bandas de
percentil 25| a 75° y 10° a 90°.
La direcció n predominante promedio por hora del viento en Pinra varía durante el añ o. El viento
con má s frecuencia viene del este durante 6,5 meses, del 6 de abril al 21 de octubre, con un
porcentaje má ximo del 77 % en 25 de julio. El viento con má s frecuencia viene del oeste durante
5,5 meses, del 21 de octubre al 6 de abril, con un porcentaje má ximo del 51 % en 1 de enero.
GRÁFICO N° 09. DIRECCIÓN DEL VIENTO
El porcentaje de horas en las que la direcció n medio del viento viene de cada uno de los cuatro
puntos cardinales media del viento es menos de 1,6 km/h. Las á reas de colores claros en los
límites son el porcentaje de horas que pasa en las direcciones intermedias implícitas (noreste,
sureste, suroeste y noroeste).
8.12 Temperatura del agua
Pinra se encuentra cerca de una masa grande de agua (p. ej. Un océano, mar o lago grande). Esta
secció n reporta la temperatura promedio de la superficie del agua de un á rea amplia.
La temperatura promedio del agua tiene variaciones estacionales extremadas durante el añ o.
La época del añ o cuando el agua está má s caliente dura 2,3 meses, del 24 de enero al 2 de abril,
con una temperatura promedio superior a 21 °C. El día del añ o cuando el agua está má s caliente es
el 20 de febrero, con una temperatura promedio de 22 °C. La época del añ o cuando el agua está
má s fría dura 4,0 meses, del 8 de julio al 20 de noviembre, con una temperatura promedio inferior
a 18 °C. El día del añ o cuando el agua está má s fría es el 24 de septiembre, con una temperatura
promedio de 17 °C.
GRÁFICO N° 10. TEMPERATURA PROMEDIO DEL AGUA
La temperatura diaria promedio del agua (línea pú rpura), con las bandas de los percentiles 25° a
75° y 10° a 90°.
9. IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN DEL PELIGRO: HELADAS Y DESCENSO DE
TEMPERATURAS EN EL DISTRITO DE PINRA
El escenario de riesgo es un instrumento técnico orientado a la toma de decisiones sobre la
gestió n del riesgo de desastres, por parte de las autoridades competentes, en los tres niveles de
gobierno.
La necesidad de planear, ejecutar y evaluar las acciones requeridas por las entidades
competentes, siguiendo los procesos de la gestió n del riesgo de desastre, y considerando la
diversidad de factores, causas y efectos de los diversos fenó menos naturales, hace necesario
adoptar un modelo y/o metodología de trabajo que facilite la realizació n de estas tareas
planteando para ello el uso de los escenarios de riesgos como una herramienta de vital
importancia.
Una de las características durante la temporada de las bajas temperaturas, que ocurren a partir de
la estació n de otoñ o hacia el invierno, es la presencia y/o aumento en la intensidad de las heladas
meteoroló gicas, característico de la regió n andina, que se producen cuando la temperatura
El 73.87% de la població n en promedio del distrito de Pinra saben leer y escribir Solo el 21.79%
no sabe leer ni escribir. El 4.34% no aplicó para el censo.
El saber leer y escribir de la població n tiene mucha incidencia en la formació n de los hijos y en
estas localidades a diferencia de otras el porcentaje de personas que sabe leer y escribir es alta lo
que significa, que estos indicadores son puntos a favor para proponer la sensibilizació n de los
padres de familia en el acompañ amiento de las tareas sus hijos.
b) POBLACION SEGUN NIVEL DE INSTRUCCION EN EL DISTRITO DE PINRA.
El 44.31& de la població n del distrito de Pinra culminó su nivel primario, 29.12% culmino su
secundaria, el 16.9% carece de nivel de instrucció n, el 5.56% culminó el nivel inicial y solo un
3.94% aprobaron el nivel superior. El nivel de instrucció n de los padres, es un factor que infiere
NO APLICA 2 372
FUENTE: XI censo de población y VI de vivienda - 2017.
Elaboración: Equipo técnico
La actividad agrícola constituye la principal fuente de ingreso de las familias del distrito de Pinra,
la siembra de sus productos lo realizan en los meses de setiembre y octubre y la cosecha lo
realizan en los meses de junio y julio, en estas zonas producen en mayor cantidad la papa, el
maíz, trigo, cebada, habas entre otros.
e) Servicios Básicos
Abastecimiento de agua: Segú n los resultados del censo de població n del 2017 en la localidad de
Pinra, el 80.3% de las viviendas cuentan con el servicio de agua dentro de su vivienda o fuera de
la vivienda y el 20% no cuentan con red pú blica fuera de la vivienda. Haciendo uso de pozos,
ríos, acequias, manantiales o recurriendo al vecino
edificación
No Aplica: 5 233
dentro de la vivienda
de la edificación
1
Otro 0,10% 100,00%
No Aplica: 612
CLORACIÓN DEL AGUA EN LOS CENTROS POBLADOS QUE CUENTA CON SISTEMA
La cloració n del agua en los sistemas actualmente no se realiza con frecuencia debido a factores
externos como es el caso de desinterés de los JASS, incumplimiento de la cuota familiar, entre
otros.
Ademá s la lejanía de los centros poblados juega un papel muy importante en el tema de cloració n,
ya que por motivos de tiempo y disposició n del personal no se puede cumplir con algunas
actividades, sin embargo se hace lo posible para poder brindar a la població n el mejor servicio y
de calidad, los centros poblados que tienen acceso al servicio de agua dorada segú n el detalle.
1 tratamiento
2 tratamiento
3 tratamiento
4 tratamiento
5 tratamiento
6 tratamiento
7 tratamiento
8 tratamiento
9 tratamiento
0 tratamiento
1 tratamiento
2 tratamiento
3 tratamiento
4 tratamiento
5 tratamiento
6 tratamiento
ANÁLISIS DE LA MORTALIDAD.
- Tasa de mortalidad general
La Tasa de Mortalidad General en el añ o 2010 en el distrito de Pinra, fue 7 .1 por cada 1000
habitantes, en comparació n con el añ o 2007 que fue 10.6, viéndose una disminució n por la
mejora en la calidad de vida de los habitantes de dicha jurisdicció n.
- Tasa de mortalidad neonatal
La Tasa de Mortalidad neonatal en el añ o 2010 en el distrito de Pinra, fue 5. 7 por cada 1000
nacidos vivos, en comparació n con el añ o 2007 que fue 18.1. Viéndose claramente una
disminució n.
- Mortalidad infantil
La Tasa de Mortalidad infantil en el añ o 2010 en el distrito de Pinra, fue 6.3 por cada 1000
nacidos vivos, en comparació n con el añ o 2007 que fue 30.1, viéndose esta disminució n
gracias educació n, estilos de vida, etc.
ORGANIZACIÓNES SOCIALES E INSTITCIONES QUE SE UBICAN EN EL DISTRITO DE PINRA
30. ORGANIZACIONES Y/O JUNTAS VECINALES U OTRAS ORGANIZACIONES EN EL DISTRITO DE PINRA
NIVEL /
CÓDIGO MODULAR CENTRO POBLADO DIRECCIÓN
MODALIDAD
0666032 ALTO IZARA ALTO IZARA Primaria
0666040 ALTO MARAÑON ALTO MARAÑON Primaria
1176338 ALTO MARAÑON ALTO MARAÑON Inicial - Jardín
0747998 CAJAN CAJAN Inicial - Jardín
0393363 CAJAN CAJAN Primaria
1219682 CAJAN CAJAN Secundaria
1706027 CHONCOBAMBA CHONCOBAMBA Inicial - Jardín
0496646 CHONCOBAMBA CHONCOBAMBA Primaria
1176536 EL INCA EL INCA Primaria
1464312 EL INCA INCA Inicial - Jardín
1415496 HUALHUASH HUALHUASH Inicial - Jardín
0860254 HUALHUASH HUALHUASH Primaria
0712026 HUARACILLO HUARACILLO Inicial - Jardín
0713248 HUARACILLO HUARACILLO Secundaria
0393330 HUARACILLO HUARACILLO Primaria
0384016 LA LIBERTAD LA LIBERTAD Primaria
0748004 LA MERCED LA MERCED Inicial - Jardín
0393371 LA MERCED LA MERCED Primaria
1246735 LA MERCED LA MERCED Secundaria
0860197 MANZANA MANZANA Primaria
1534643 MANZANA MANZANA Inicial - Jardín
0860221 MAÑINCO MAÑINCO Primaria
1464304 MAÑINCO MAÑINCO Inicial - Jardín
1415512 NUEVA ALIANZA DE RURA RURA Inicial - Jardín
0519322 NUEVA ALIANZA DE RURA RURA Primaria
ALCALDIA - MDP
SECRETARIATECNICA
DEFENSA CIVIL -
MDP
UNIDAD UNIDAD DE
SECRETARIA PLANEAMIENTO Y AREA TECNICA UNIDAD DE GERENCIA
FORMULADORA - ABASTECIMIENTO -
GENERAL - MDP PRESUPUESTO - MDP MUNICIPAL - MDP TESORERIA - MDP MUNICIPAL - MDP
MDP MDP
Y OTRAS ENTIDADES
PUBLICAS Y PRIVADAS
QUE CUMPLAN
FUCIONES EN TEMAS
REACTIVAS
CORRECTIVAS
PREVENTIVAS
14. ACCIONES DEL PLAN DE CONTINGENCIA ANTE HELADAS Y GRANIZADAS 2023 – MDP
14.1 ACCIONES
Las acciones se llevará n a cabo tanto por parte de las autoridades de los Distritos y Centros
Poblados, así como por parte de las diferentes entidades del gobierno central para la atenció n
inmediata en caso de cualquier emergencia.
Todas las acciones eran coordinadas y aprobadas por la plataforma de trabajo de defensa civil y
por el grupo de trabajo.
14.2 INTERVENCIONES
14.2.1 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES HELADAS Y DESCENSO DE TEMPERATURAS - PINRA
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
2023 RESPONSABLE
2023 2023 2023
E F M A M J J A S O N D
1 ELABORACION Y APROBACION DEL X X GTGRD - PINRA
PLAN DE CONTINGENCIA DISTRITAL
FRENTE A TEMPORADA DE HELADAS
Y DESCENSO DE TEMPERATURAS
Usuarios adquirirá n
Prá cticas Con conocimientos sobre medidas Los profesionales estará n
participació n bá sicas en gestió n de riesgo de capacitados en por el responsable
comunitaria. desastres ante la temporada de Defensa civil.
de bajas temperaturas.
El financiamiento de las acciones y actividades del presente Plan estará a cargo del Presupuesto
Institucional a través del Programa Presupuestal 0068, mediante su implementación buscara realizar
una efectiva reducción del riesgo de desastres provocados por aquellos eventos naturales que tienen
mayor frecuencia o intensidad en el distrito de Pinra con el objetivo de proteger a la población de
sismos, Fenómeno El Niño, lluvias e inundaciones, y bajas temperatura atreves de las actividades
contempladas en el POI de la Oficina de Defensa Civil y Gestión del Riesgo de Desastres y de las demás
unidades orgánicas intervinientes del GTGRD.
CUADRO N°09. PRESUPUESTO 0068 DEL PLAN DE HELADAS –MDP – 2023 – 2024
RECOMENDACIONES
Se recomienda a los tomadores de decisiones de los sectores sensibles al clima como la agricultura,
la salud, los recursos hídricos y la gestión de riesgos de desastres, evaluar los escenarios climáticos, los
cuales están basados en información oficial actualizada sobre la ocurrencia de lluvias.
ANEXOS
GERENTE MUNICIPAL
MIEMBRO DE LA PINRA
02 MUNICIPALIDAD DISTRITAL
PLATAFORMA
DE PINRA
SECRETARIA GENERAL MIEMBRO DE LA
PINRA
03) MUNICIPALIDAD DISTRITAL PLATAFORMA DE
DE PINRA TRABAJO
GERENTE DE
PLANEAMIENTO Y MIEMBRO DE LA
PINRA
04 PRESUPUESTO PLATAFORMA DE
MUNICIPALIDAD DISTRITAL TRABAJO
DE PINRA
SECRETARIA TÉCNICA DE
MIEMBRO DE LA
DEFENSA CIVIL PINRA
05 PLATAFORMA DE
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
TRABAJO
DE PINRA
GERENTE DE
INFFRAESTRUCUTRA MIEMBRO DE LA
PINRA
06 DESARROLLO URBANO Y PLATAFORMA DE
RURAL MUNICIPALIDAD TRABAJO
DISTRITAL DE PINRA
JEFATURA DE LOGÍSTICA MIEMBRO DE LA
PINRA
07 MUNICIPALIDAD DISTRITAL PLATAFORMA DE
DE PINRA TRABAJO