TERMINOS DE REFERENCIA

PLAN DE PREVENCION Y REDUCCION DEL RIESGO DE DESATRES DEL DISTRITO DE

OCOBAMBA, PROVINCIA DE CHINCHEROS, DEPARTAMENTO DE APURIMAC.

Unidad Orgánica : GERENCIA MUNICIPAL DE OCOBAMBA

Actividad/Área : SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN
DE PREVENCION Y REDUCCION DEL RIESGO DE DESATRES DEL
DISTRITO DE OCOBAMBA, PROVINCIA DE CHINCHEROS,
DEPARTAMENTO DE APURIMAC.

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

1. DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN

Servicio de Consultoría para la elaboración del PLAN DE PREVENCION Y REDUCCION DEL

RIESGO DE DESATRES DEL DISTRITO DE OCOBAMBA, PROVINCIA DE CHINCHEROS,
DEPARTAMENTO DE APURIMAC.

2. FINALIDAD PÚBLICA

El desarrollo de esta actividad servirá para que la Municipalidad Distrital de Ocobamba, cuente
con un PLAN DE PREVENCION Y REDUCCION DEL RIESGO DE DESATRES de la capital
Distrital, y de acuerdo a ello pueda actuar o ejecutar actividades de respuesta frente a posibles
situaciones de emergencia derivados la ocurrencia de fenómenos naturales como son los
movimientos en masa, sismos, precipitaciones extraordinarias y/o inundaciones; para lo cual es
una prioridad requerir los servicios de un Profesional, para el levantamiento de información y/o
elaboración del documento en mención; que a su vez servirá para la mejor planificación urbana,
crecimiento urbano y planificación de proyectos de inversión pública en el ámbito territorial de
toda la provincia.

3. ANTECEDENTES

La Municipalidad Provincial de Grau, a través de la Gerencia Municipal y en cumplimiento a la

Ley del SINAGERD, Ley 29664, que a través del Plan Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres (PLANAGERD) 2014-2021, busca orientar la planificación y gestión urbana hacia los
procesos de la Gestión del Riesgo de Desastres. Asimismo, en el ámbito provincial se busca
fortalecer y tener una información actualizada de su población y sus medios de vida que se
podrían ver directamente afectados ante la ocurrencia de fenómenos naturales.

4. OBJETIVOS DE LA CONTRATACIÓN

Requerir los servicios de un consultor para la elaboración del PLAN DE PREVENCION Y

REDUCCION DEL RIESGO DE DESATRES DEL DISTRITO DE OCOBAMBA, PROVINCIA DE
CHINCHEROS, DEPARTAMENTO DE APURIMAC; documento que se basará en información
primaria, como son encuestas realizadas a la población respecto a viviendas, servicios básicos,
tipo de material en construcciones, identificación de áreas potencialmente peligrosas frente a la
ocurrencia de fenómenos naturales; asimismo, el documento estará sustentada con información
histórica respecto a la ocurrencia de fenómenos naturales en el pasado y estudios o proyectos
relativos a la Gestión del Riesgo de Desastres o con información de la misma, a nivel distrital,
provincial o regional.

5. ALCANCE Y DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO A CONTRATAR

 El Informe del PLAN DE PREVENCION Y REDUCCION DEL RIESGO DE DESATRES

DEL DISTRITO DE OCOBAMBA, PROVINCIA DE CHINCHEROS, DEPARTAMENTO DE
APURIMAC; el cual deberá constar de la siguiente información:

PRESENTACION
1. CARACTERIZACIÓN DEL TERRITORIO
1.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL DISTRITO DE OCOBAMBA
1.2. ORGANIZACIÓN POLÍTICA Y ADMINISTRATIVA
1.3. CARACTERIZACIÓN ALTITUDINAL
1.4. RED HIDROGRÁFICA DEL DISTRITO DE OCOBAMBA
1.5. GEOLOGÍA Y CAPACIDAD DE USO MAYOR DE SUELOS
1.6. CLASIFICACIÓN CLIMÁTICA DEL DISTRITO DE OCOBAMBA
1.7. CARACTERIZACIÓN SOCIAL Y ECONÓMICA
1.8. SISTEMA VIAL
1.9. INSTITUCIONES EDUCATIVAS
1.10. ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
2. DIAGNÓSTICO DE LA GESTIÓN DE RIESGO DE DESASTRES
2.1. ANÁLISIS DE LA OCURRENCIA DE PELIGROS ORIGINADOS POR
FENÓMENOS NATURALES E INDUCIDOS POR LA ACCIÓN HUMANA EN EL
DISTRITO DE OCOBAMBA DEL 2000 AL 2022
2.1.1. ANÁLISIS DE LA OCURRENCIA DE PELIGROS ORIGINADOS POR
FENÓMENOS NATURALES E INDUCIDOS POR LA ACCIÓN HUMANA EN EL
DISTRITO DE OCOBAMBA DEL 2000 AL 2022
2.1.2. ANÁLISIS DEL IMPACTO DE PELIGROS ORIGINADOS POR
FENÓMENOS NATURALES E INDUCIDOS POR LA ACCIÓN HUMANA EN EL
DISTRITO DE OCOBAMBA DEL 2000 AL 2022
2.2. DIAGNÓSTICO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA PARA LA GRD
2.2.1. ANÁLISIS DE RECURSOS FINANCIEROS PARA ACTIVIDADES E
INVERSIONES VINCULADOS A LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
EN EL DISTRITO DE OCOBAMBA
2.3. NORMATIVIDAD E INSTRUMENTOS DE GESTIÓN REFERIDOS A LA
GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
2.3.1. MARCO NORMATIVO PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE
DESASTRES
2.3.2. INSTITUCIONALIDAD E INSTRUMENTOS DE GESTIÓN
IMPLEMENTADOS PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES EN EL
DISTRITO DE OCOBAMBA
 2.4. ANÁLISIS DE EXPOSICIÓN A PELIGROS GENERADOS POR FENÓMENOS
DE GEODINÁMICA INTERNA
2.4.1. PELIGRO SÍSMICO
2.5. ANÁLISIS DE EXPOSICIÓN A PELIGROS GENERADOS POR FENÓMENOS
DE GEODINÁMICA EXTERNA
2.5.1. PELIGROS GEOLÓGICOS
2.5.2. SUSCEPTIBILIDAD MOVIMIENTOS EN MASA
2.5.3. RIESGO MOVIMIENTOS EN MASA
2.6. ANÁLISIS DE EXPOSICIÓN A PELIGROS GENERADOS POR FENÓMENOS
HIDROMETEOROLÓGICOS – OCEANOGRÁFICOS
2.6.1. NIVELES DE PELIGROSIDAD FRENTE A BAJAS TEMPERATURAS
2.6.2. NIVELES DE RIESGO ANTE SEQUÍAS
2.6.3. ANÁLISIS DE EXPOSICIÓN ANTE ACTIVACIÓN DE QUEBRADAS
2.7. ÁRBOL DE PROBLEMAS
2.7.1. MATRIZ PARA EL ANÁLISIS FÍSICO Y SOCIAL
2.7.2. MATRIZ PARA EL ANÁLISIS DE LA OCURRENCIA E IMPACTO DE LOS
PELIGROS
2.7.3. MATRIZ PARA EL ANÁLISIS DE LA CAPACIDAD OPERATIVA E
INSTRUMENTOS DE GESTIÓN
2.7.4. MATRIZ PARA EL ANÁLISIS DE RIESGO
2.7.5. MATRIZ PARA LA DETERMINACIÓN DE LOS PRINCIPALES
PROBLEMAS
3. FASE ESTRATÉGICA
3.1. LINEAMIENTOS DEL PLAN DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DEL RIESGO
DE DESASTRES DEL DISTRITO DE OCOBAMBA AL 2024
3.1.1. LA POLÍTICA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
3.1.2. ALCANCES DE LA POLÍTICA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO
DE DESASTRES
3.1.3. OBJETIVOS PRIORITARIOS DE LA POLÍTICA NACIONAL DE GESTIÓN
DEL RIESGO DE DESASTRES
3.1.4. OBJETIVO DEL PLAN NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE
DESASTRES-PLANAGERD 2014 – 2023
3.1.5. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN NACIONAL DE GESTIÓN DEL
RIESGO DE DESASTRES-PLANAGERD 2014-2023
3.2. VISIÓN DEL PLAN DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DEL RIESGO DE
DESASTRES DEL DISTRITO DE OCOBAMBA AL 2024
3.2.1. VISIÓN Y MISIÓN DEL PLAN NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE
DESASTRES - PLANAGERD.
3.2.2. VISIÓN DEL PLAN DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE RIESGOS DE
DESASTRES DEL DISTRITO DE OCOBAMBA AL 2024.
 3.3. OBJETIVOS DEL PLAN DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DEL RIESGO DE
DESASTRES DEL DISTRITO DE OCOBAMBA AL 2024
3.3.1. OBJETIVO GENERAL
3.3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
3.3.3. MATRIZ TÉCNICA DE LOS OBJETIVOS ESPECÍFICOS
3.3.4. ARTICULACIÓN DE OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL PLAN DE
PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE GRAU CON LA POLÍTICA, EL PLAN
NACIONAL DE GRD Y EL PPRRD DEL GORE APURÍMAC
3.4. ESTRATEGIA DEL PLAN DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DEL RIESGO
DE DESASTRES DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE OCOBAMBA AL 2024
3.5. ACCIONES PRIORITARIAS DEL PLAN DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN
DEL RIESGO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE OCOBAMBA AL 2024
3.6. PROGRAMACIÓN DE ACCIONES DEL PLAN DE PREVENCIÓN Y
REDUCCIÓN DEL RIESGO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
OCOBAMBA AL 2024
3.7. PRESUPUESTO ESTIMADO PARA LA EJECUCION DEL PLAN DE
PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DEL RIESGO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE OCOBAMBA AL 2024

 Bibliografía
 Anexos
 Anexo I: Planos
 Anexo II: Datos estadísticos
 Anexo III: Panel fotográfico
 Anexo IV: Otros
5.1. Memoria descriptiva. Se elaborará 01 memoria descriptiva del trabajo realizado, la cual
estará constituida de la información generada (Texto, estadísticas y cartografía) del
territorio de influencia directa de la provincia de Grau, lo cual finalmente se plasmará en el
documento de “PLAN DE PREVENCION Y REDUCCION DEL RIESGO DE DESATRES
DEL DISTRITO DE OCOBAMBA, PROVINCIA DE CHINCHEROS, DEPARTAMENTO DE
APURIMAC.”

5.2. Procedimiento

El procedimiento para la elaboración del documento, objeto de la contratación, será de

acuerdo a la normatividad vigente para la elaboración de PLAN DE PREVENCION Y
REDUCCION DEL RIESGO DE DESATRES DEL DISTRITO DE OCOBAMBA,
PROVINCIA DE CHINCHEROS, DEPARTAMENTO DE APURIMAC., asimismo, basado
en la ley N°29664, ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
(SINAGERD), y el Decreto Supremo N°034-2014-PCM, que aprueba el Plan Nacional de
la Gestión del Riesgo de Desastres - PLANAGERD 2014-2021.

5.3. Recursos a ser provistos por el proveedor

El Profesional Consultor, deberá considerar su movilidad para traslado de herramientas,

equipos y personal necesario para el levantamiento de información respecto a la
 elaboración del PLAN DE PREVENCION Y REDUCCION DEL RIESGO DE DESATRES
DEL DISTRITO DE OCOBAMBA, PROVINCIA DE CHINCHEROS, DEPARTAMENTO DE
APURIMAC.

5.4. Recursos y facilidades a ser provistos por la entidad

 La Municipalidad Provincial de Grau, deberá facilitar toda información que solicite el

consultor para el buen desarrollo del producto, objeto de la contratación.

5.5. Requerimiento del proveedor y de su personal

 Ingeniero Geólogo, Ingeniero Civil, Ing. Agrónomo o Ing. Ambiental, preferentemente con
estudios en Gestión de Riesgo de Desastres, con experiencia mínima de 01 años en el
sector público y/o privado en temas relacionados en la elaboración de estudios de
Evaluación de Riesgos, Zonificación Ecológica y Económica, Ordenamiento Territorial, o
haber trabajado en entidades relacionados a la Gestión del Riesgo de Desastres, con
conocimientos en cartografía.
 Tener certificación de evaluador de riesgos emitido por el CENEPRED.
 Con dominio en el manejo de ArcGIS.
 Con conocimientos de ofimática (MS Word, MS Excel).
 Disponibilidad para trabajar en campo, bajo presión y en equipo.

5.6. Lugar y plazo de prestación del servicio

Lugar. El presente servicio se desarrollará en el siguiente ámbito:

PROVINCIA DISTRITO ÁREA

CHINCHEROS OCOBAMBA Territorio Rural de Ocobamba.

Plazo. El presente servicio de consultoría tendrá una duración de 30 días calendarios del
2023.

5.7. Resultados esperados

Producto. Memoria Descriptiva o Documento final, objeto de la contratación: “PLAN DE

PREVENCION Y REDUCCION DEL RIESGO DE DESATRES DEL DISTRITO DE
OCOBAMBA, PROVINCIA DE CHINCHEROS, DEPARTAMENTO DE APURIMAC”.

5.8. Otras obligaciones del contratista

El Profesional Consultor, junto a su Equipo de Trabajo, es el responsable directo de la

evaluación en campo de los parámetros establecidos en el presente término de referencia
y no podrá encomendar dicha labor terceras personas que no estén a su cargo o dentro
del equipo de trabajo.

5.9. Confidencialidad
 La Municipalidad Distrital de Ocobamba, será propietario de la información generada y no
se podrá difundir la información sin previa autorización de dicha entidad.

5.10. Propiedad intelectual

El prestador del servicio no tendrá ningún título, patente u otros derechos de propiedad en
ninguno de los documentos preparados con los fondos de la entidad solicitante. Tales
derechos pasarán a ser propiedad de la Municipalidad Distrital de Ocobamba. Sin
embargo, se respetará la autoría del consultor.

5.11. Medidas de control durante la ejecución contractual

El consultor, deberá coordinar las acciones a ser realizadas inmediatamente después de

la emisión de la propuesta por parte de la Gerencia Municipal del Distrito de Ocobamba, y
antes de la firma del contrato.

5.12. Formas de pago

El costo referencial de la consultoría asciende a S/. 15 000.00 (Quince Mil) soles, incluye
los impuestos de ley. El presente servicio sería a TODO COSTO y la Municipalidad
Distrital de Ocobamba, brindará las facilidades al Profesional Consultor y/o Equipo
Consultor para el cumplimiento de sus objetivos, brindando información, contactos de
apoyo y otros según sea el caso.

N° ENTREGABLES PLAZOS % A PAGAR MONTO (S/.)

1 Firma del Contrato 01 días 50 % 7 500.00
3 PLAN DE PREVENCION Y 30 días 50 % 7 500.00
REDUCCION DEL RIESGO DE
DESATRES.
TOTAL 30 días 100 % 15 000.00

5.13. Responsabilidad por vicios ocultos

El Profesional Consultor es el responsable por la calidad ofrecida y por los vicios ocultos
de los servicios ofertados por un plazo no menor de un (01) año contados a partir de la
conformidad otorgada por los responsables.

5.14. Penalidad por mora y otras penalidades

En caso de retraso injustificado del consultor especialista en la elaboración del PLAN DE

PREVENCION Y REDUCCION DEL RIESGO DE DESATRES y/o ejecución de la
prestación del servicio, la entidad aplicará automáticamente la penalidad por mora por
cada día de retraso, de acuerdo a la siguiente formula:

0.10× monto
Penalidad diaria=
F × Plazo en días

Donde F para todos los casos, será igual a 0.40.