M.P.P - Pomabamba Defensa Civil Tarea de Todos

GOBIERNO PROVINCIAL DE POMABAMBA / STDC - 2017
Creado por Ley N° 12120 de fecha 21 de febrero de 1861
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE POMABAMBA
OFICINA DE DEFENSA CIVIL

PLAN ANUAL DE TRABAJO 2017
M.P.P – POMABAMBA DEFENSA

CIVIL TAREA DE TODOS
PLAN ANUAL DE TRABAJO 2017.
El Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI, es un organismo público

ejecutor que conforma el SINAGERD; es el responsable técnico de coordinar, facilitar
y supervisar la formulación e implementación de la Política Nacional del Riesgo de
Desastres, La Ley 29664, establece que el Plan Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres es uno de los principales instrumentos del SINAGERD, integra los procesos de
Estimación, Prevención, Reducción del Riesgo de Desastres, Preparación, Respuesta,
Rehabilitación y Reconstrucción, y tiene por objeto establecer las líneas estratégicas,
objetivos, acciones, procesos y protocolos de carácter plurianual necesarios para
concretar lo establecido en la Ley. En los procesos de preparación, respuesta y
rehabilitación. Desde el punto de vista presupuestario, está comprendido dentro de la
Sección Primera: Gobierno Central, Gobierno regional, gobierno local , del Presupuesto del
Sector Publico, constituyéndose como el Pliego 006: Instituto Nacional de Defensa Civil,
ubicado dentro del Sector: 001 Presidencia del Consejo de Ministros.
El Plan de Trabajo Anual 2017, es un instrumento de gestión que contiene la
programación de actividades estructurados y no estructurados del Instituto Nacional de
Defensa Civil, a ser ejecutadas en un periodo anual, orientadas a alcanzar los objetivos y
metas institucionales, así como a contribuir con el cumplimiento de los objetivos,
lineamientos de política y actividades estratégica del Plan Estratégico Institucional, y
permite la ejecución de los recursos presupuestarios asignados en el Presupuesto Inicial
de Apertura con criterios de eficiencia, calidad de gasto y transparencia en el marco del
programa presupuestal
El Plan de Trabajo Anual para el Año fiscal 2016 ha sido formulado por la
secretaria Técnica de Defensa Civil de la Municipalidad Provincial de Pomabamba,
tomando en cuenta la articulación de sus actividades operativas con los objetivos y
actividades estratégicas establecidas en el Plan Estratégico Institucional 2015-2021,

así como el Presupuesto Institucional.

De acuerdo a sus funciones, la Oficina General de Planificación y
Presupuesto, deberá coordinar y consolidar el presente documento que comprende las
actividades operativas a ser desarrolladas por la Secretaria Técnica de Defensa Civil, los
Gerentes quienes conforman el grupo de trabajo y los representantes de las Instituciones
Publicas quienes conforman la plataforma de Defensa Civil durante el año 2016-2017.
1. ANTECEDENTES:
En el Año 2016 se apreció la falta de una cultura de prevención , de una gestión
integral de riesgo insertada en el desarrollo por parte de las autoridades y de la misma
población, que no asumen un rol más comprometido con este tema, teniendo en cuenta
la vulnerabilidad de buena parte de nuestro territorio.
En este caso particular, por ejemplo, parte de las inundaciones se ha producido por
la negligencia de algunas personas que han atentado contra la estabilidad ecológica al
deforestar indebidamente las zonas ribereñas de los ríos.
Todo ello se debió a una “falta de prevención, limpieza, construcción de muros de
contención y control de la gente que ocupó terrenos inadecuados. Todo contribuyó a que
el desastre fuera mayor”. La Defensa Civil, tuvo su origen y nacimientos en los escenarios
de la guerra. Sin embargo pronto se cayó en cuenta que esta poderosa y efectiva
organización podría ser utilizada adecuadamente durante la paz, remediando las
calamidades ocasionadas por desastres, y que siendo casi siempre imposible de predecir,
tomaban por sorpresa a las regiones afectadas produciendo enormes pérdidas no sólo en
el elemento humano, sino en el campo económico, que venía a sumir en la pobreza y la
desesperación a los pueblos.
A raíz del terremoto y aluvión del 31 de Mayo de 1970 que asoló el Callejón de
Huaylas y destruyó la ciudad de Yungay causando aproximadamente 67,000 víctimas, el
Gobierno vio por conveniente unir los esfuerzos existentes para proteger a la población
frente a las catástrofes y creó un organismo que en forma permanente vele por la

seguridad de la nación frente a los desastres; por eso, el 28 de Marzo de 1972 mediante
Decreto Ley N° 19338 se creó el Sistema de Defensa Civil; actualmente denominado
Sistema Nacional de Defensa Civil-SINADECI.
CUADRO DE LOS FENÓMENOS OCURRIDOS DEL AÑO 2012 HASTA EL 2016

PROVINCIA DE POMABAMBA
LLUVIA
S VIENTOS
INTENS INCEN FILTRACI HURACANA HUAY INUNDAC DESLIZAMIE
AS DIO ON DOS CO ION NTO TOTAL
99 8 6 4 8 4 5 134
73% 6% 4% 3% 6% 3% 4% 100%
2. OBJETIVOS DEL PLAN:

El presente PLAN DE TRABAJO 2017 DE LA PROVINCIA DE POMABAMBA – ANCASH,
donde se ha elaborado con el fin de orientarlo en el desarrollo de las acciones de Defensa
Civil que se cumpla en la Provincia de Pomabamba, en atención a la concurrencia de los
fenómenos naturales, tecnológicos, inducidos por el hombre y la eventual llegada del
fenómeno el niño, que casi siempre provocan desastres que suceden en un contexto
vulnerable. De tal manera que la Municipalidad Provincial de Pomabamba emprenderá el

desarrollo de una cultura de prevención de desastres con acciones de defensa civil, que
promuevan la organización y participación activa de todos los miembros de la Provincia,
más los representantes de los 03 Distritos (Huayllan, Parobamba y Quinuabamba).
3. MARCO LEGAL:
1. Constitución Política del Perú.
2. Ley 29664 – SINAGERD, Reglamento N° 048-2011-PCM
3. Ley General de Educación Nº 28044;
4. D. S. Nº 036-89-PCM. Que aprueba el Plan Nacional de Defensa Civil;
5. Ley Orgánica de Municipalidades Nº 23853;
6. D. S. Nº 005-88-SGMD Reglamento del sistema de defensa civil;
7. Ley del Profesorado Nº 24029 y su modificatoria Ley Nº 25212 –ED.
8. Decreto Ley N° 19338 de fecha 28 de marzo de 1972 mediante se creó el Sistema
de Defensa Civil; actualmente denominado Sistema Nacional de Defensa Civil-
SINADECI.
9. Decreto supremo N° 080-2016-PCM
4. SITUACIÓN ACTUAL:
Los meses de diciembre a mayo, se caracterizan por precipitaciones o lluvias
intensas que pueden crear situaciones de emergencia, con probables inundaciones,
aluviones, deslizamientos de tierra, en distintos lugares de La Provincia y sus Distritos.
Científicamente, los pronósticos a corto plazo (24, 48, 72 horas) hasta una semana) son
bastante precisos. Los pronósticos a largo plazo, como en nuestro caso, son expresados en

términos de probabilidad. A nivel de las instituciones especializadas se utilizan modelos

físicos. En nuestro caso, utilizamos conceptos básicos de la meteorología sinóptica.
Desde el punto de vista estadístico, hay otro factor importante que corrobora a nuestro
planteamiento de que las precipitaciones en la sierra y la selva del país, se registrarán
encima de la normal. En un 70% de los casos, cuando se registran precipitaciones en el
segundo semestre de un año, las precipitaciones del período de verano ocasiona escases
de recurso hídrico (noviembre – Mayo 2016) exceden a la normal Ocasionando escases de
líquido vital para consumo humano, para la agricultura y ganadería.
Inundaciones.- Son provocados por el desborde de los ríos, lagos o represas como
consecuencia de intensas precipitaciones pluviales. El nivel que puede alcanzar una
inundación y la velocidad de las aguas dependen del volumen e intensidad de las
precipitaciones y otros factores como la colmatación de bordes de los ríos.
Las precipitaciones intensas :- se deben a cambios climáticos, cambios que generalmente

se originan a miles de kilómetros de distancia de nuestro territorio, pudiendo ser
generados en el Océano Pacífico, en el Océano Atlántico, en la Selva Amazónica, en la
Antártica. Los procesos físicos que producen las anomalías climáticas son muy complejos y
son materia de investigación científica. El fenómeno El Niño, es un fenómeno océano -
atmosférico, que está previsto para el próximo periodo 2015– 2016.
Durante el verano de 2007 – 2016, hasta la fecha el INDECI ha atendido 870 emergencias a
nivel nacional, de las cuales un 80% debido a inundaciones, y el 20% restante debido a
deslizamientos de tierra, aluviones, vientos fuertes, granizadas, heladas, incendios
forestales.
Características Geográficas:
UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE POMABAMBA:
Pomabamba es una de las veinte provincias que conforman la Región Ancash. Limita al
norte con la Provincia de Sihuas y la Región La Libertad, al este con la Región Huánuco, al

sur con la Provincia de Mariscal Luzuriaga y la Provincia de Yungay y al oeste con la

Provincia de Huaylas.
ALTITUD:
Pomabamba se encuentra a 3,060 m.s.n.m. y tiene un clima templado con marcadas
estaciones de invierno y verano con una estación de lluvias de enero a marzo.
POBLACIÓN:
Según el Censo del 2007 Pomabamba tiene 29,174 habitantes,
 DISTRITO DE POMABAMBA: Con una Población de 14933 se encuentra a 3060

m.s.n.m.
 DISTRITO DE HUAYLLAN: Con una Población de 3732 se encuentra a 3000 m.s.n.m.
 DISTRITO DE PAROBAMBA: Con una Población de 7117 se encuentra a 3185
m.s.n.m.
 DISTRITO DE QUINUABAMBA: Con una Población de 2545 se encuentra a 3108
m.s.n.m.
CARACTERÍSTICAS SOCIALES Y ECONÓMICAS:
Capital Pomabamba
Entidad Provincia

• País Perú
• Departamento Ancash
Alcalde Doc. Julio Azaña Muñoz (2015-2018)
Distritos 4
Superficie • Total 2.974 km²
Población (2014) • Total 28,174 hab.
• Densidad 11,8 hab/km²
RELACION DE LAS ZONAS CRÍTICAS PARA INTERVENCION ANTE FENOMENOS

NATURALES, TECNOLOGICOS, INDUCIDOS POR EL HOMBRE Y LA EVENTUAL LLEGADA
DEL FENOMENO EL NIÑO - 2017
Nº ZONAS CRÍTICAS TIPO DE PROBLEMA TRABAJO A LOCALIZACIÓN

REALIZAR
1 Río Pomabamba Rio Descolmatacion Puma cucho –

colmatado Ucushcasha
Gueshaj ( cruce
de Rio
Jancapampa)
2 Mantenimiento de Carreteras – Colapso de Plataformas y Limpieza con Shiulla
Desmontaje de Deslizamientos deslizamiento de tierra maquinaria pesada Conopa
de Tierras 16 Tramos Jancapampa
3 Río Pomabamba Rio colmatado Descolmatacion Parco chico
4 Rio Pomabamba Rio colmatado Descolmatacion Molinopampa
5 Zona urbana de la Provincia Faenas de desmontaje de Limpieza con descolmatacion

residuos Personal calificado de cunetas y
drenaje
Zona urbana de la Provincia Faenas de desmontaje de Limpieza con descolmatacion
residuos Personal calificado de cunetas y
drenaje
7 Radio Urbano Pomabamba Asentamiento de suelo Construcción de Av. Ramón
Defensa ribereña-Muro muro de contención Castilla – Camal
de Contención Municipal
5. EJECUCIÓN DEL PLAN:
6.1 CONCEPTOS OPERATIVAS:

Para la atención de las posibles emergencias producidas por los fenómenos
descritos, la Oficina de Defensa Civil de la Municipalidad Provincial de Pomabamba,
desarrollarán actividades de competencia Sectorial o Provincial, comprendidas dentro del
proceso de Administración de Desastres, antes, durante y después, orientando sus
capacidades para afrontar las tareas en la emergencia y rehabilitación, para lo cual
desarrollara capacitaciones y análisis de necesidades en el Distrito de Pomabamba.
PREPARACIÓN:
Asumir institucionalmente como potenciales peligros, los fenómenos descritos en
el objetivo, Los Sectores, en sus áreas de responsabilidad, evaluarán la necesidad de
ejecutar obras de prevención, de emergencia por peligro inminente, en concordancia a lo

dispuesto en el Decreto Legislativo N° 905 (02 JUN 98). Implementación del Almacén del
COE.
Difundir la información disponible sobre los posibles fenómenos descritos, a todos
los integrantes del Sector o Institución, para que tomen conciencia de la importancia del
rol que le corresponde en la atención que demanda la emergencia.
Verificar si los medios y recursos con que cuentan en las zonas posibles a ser
afectadas, pueden responder eficientemente a las necesidades de la emergencia
producida.
Prever recursos presupuestales y orientar los mayores medios humanos y
materiales hacia las zonas previstas.
Disponer que sus Dependencias, Oficinas o Representantes, se integren y
participen activamente en los Comités de Defensa Civil.
Mantener un Estado de Alerta temprana Permanente, particularmente en el
período de invierno.
El COE - Pomabamba, mantendrá coordinación permanente con el INDECI y/o Dirección
Regional de Defensa Civil, los aspectos de competencia Sectorial o Institucional, para el
cumplimiento del presente Plan.
La Plataforma de Defensa Civil adoptará la observación permanente del nivel de
agua de las lagunas y ríos durante el período de lluvias y mantener informado al INDECI.
RESPUESTA:
Integrarse a los respectivos Centros de Operaciones de Emergencia (COEs) que se
activen.
Realizar la evaluación de daños por Sectores o Instituciones involucradas, participando

con los COEs.
Realizar el análisis de necesidades para brindar la atención de emergencia a la

población afectada con ayuda humanitaria para evitar perdida humana.

Los Sectores e Instituciones pondrán a disposición de LA PLATAFORMA Provincial

de Defensa Civil, según corresponda, los recursos de personal y materiales que le sean
solicitados.
Participar en el restablecimiento de las líneas vitales.
Mantener comunicación permanente con el INDECI y la Gerencia de Defensa Civil.
REHABILITACIÓN:
Participar activamente en acciones para rehabilitar y/o reconstruir la
infraestructura productiva y de servicios afectada, a fin de lograr el restablecimiento de las
actividades normales en la zona.
Investigar las experiencias de la emergencia para mejorar la gestión de los desastres en el

futuro.
a. ACTORES INVOLUCRADOS:
ORGANIZACIÓN:
La Plataforma Provincial de Defensa Civil está conformado por:
 La Secretaria Técnica de Defensa Civil, Gerencias de la Municipalidad

Provincial de Pomabamba.
 Los Comités Distritales, Centros Poblados, Comunidades Campesinas,

Sectores, Caseríos y Barios de Defensa Civil.
 Las Oficinas de Defensa Civil Sectoriales. Institucionales y de las Empresas

de la Provincia de Pomabamba.
 Las Oficinas de Defensa Civil de los Distrito de Huayllan, Parobamba y

Quinuabamba.
 Las Oficinas de Defensa Civil de los Centros Educativos

RESPONSABLES DE LA PLATAFORMA DE DEFENSA CIVIL DE LA PROVINCIA DE

POMABAMBA:
Los Organismos de Defensa Civil responsables del cumplimiento del Plan de
Operaciones para afrontar Desastres por naturales, tecnológico, inducidos por el hombre
o la eventual llegada del fenómeno el niño en la Provincia de Pomabamba, son las
siguientes:
 Alcalde Provincial.
 Dirección Provincial de Defensa Civil.
 Comisión de Regidores de la Provincia de Pomabamba.
 Dirección Distrital de Defensa Civil.
 Ministerios, Instituciones y Empresas del Estado.
 Ministerio de Agricultura.
 Ministerio de Educación.
 Ministerio de Público.
 Poder Judicial.
 Ministerio de Salud.
 Ministerio del Interior (Gobernaciones).
 Seguridad Social (ESSALUD).
 Universidades, Colegios Profesionales, Instituciones Científicas y Culturales,

Instituciones Humanitarias y ONGs.

6.2. TAREAS DE PREPARACIÓN Y REABILITACION:
TAREAS ESPECIFICAS ACTORES INVOLUCRADOS EN LA JURISDICCIÓN

RESPONSABLE APOYO
Oficina de defensa Civil

Identificación de peligros
Gerencia de desarrollo
en los ríos Jancapampa,
Urbano y Rural del ALA, Líderes Comunales
Pomabamba y otras
Gobierno Provincial de
quebradas
Pomabamba
Identificación de Oficina de Defensa Civil

Organizaciones de Sociales
elementos vulnerables en Gerencia de desarrollo
Líderes comunales
la zona urbana y rural urbano y rural
Gestionar recursos para la Oficinas de Planificación
OPI – UNIDAD FORMULADORA
respuesta mediante los y Presupuesto
programas presupuestales Defensa Civil
Oficinas de Planificación Oficina de Defensa Civil –
Abastecimiento de Bienes
y Presupuesto Región- Áncash.
de Ayuda Humanitaria
Defensa Civil
Monitoreo de la lagunas
Monitoreo de caída de COEL Organizaciones vecinales
rocas
Instalación de equipo de
alarma para sismos, Oficina de Defensa Civil Organizaciones de Publicas
fuertes vientos, lluvia y COEL
huaycos
Formular o actualizar el Oficina de Defensa Civil Organizaciones de Sociales

Oficina de seguridad Oficina de registro militar

plan de evacuación
ciudadana Policía Sectorial Pomabamba
Organizaciones de vecinales y
Identificación de zonas de Oficina de Defensa Civil
Hospital de Apoyo Pomabamba
albergues
PNP Transito
Identificación de rutas de Hospital, Red Oficina de Defensa Civil
emergencia Conchucos
ORM
Todas las oficinas de la
Campañas de Municipalidad
Empresas privadas
sensibilización en cultura Instituciones Educativas
de prevención Instituciones de Salud
Universidades
Municipalidad
Provincial de
Formación de Brigadista Defensa Civil
Pomabamba Defensa
Civil Regional
TAREAS ESPECIFICAS RECURSOS DOCUMENTOS ACTORES INVOLUCRADOS

OPERATIVOS EN LA JURISDICCIÓN
RESPONSABLE APOYO
Búsqueda y rescate
Procedimiento: La Humanos
intervención se inicia con Una especializados
llamada de emergencia que Materiales:
reporta estructuras Herramientas, perros, Defensa Civil
colapsadas, áreas inundadas Entrenados, etc. Plan Operativo PNP
y/o accidentes vehiculares, Vehículos y medios de y Protocolos Hospital de Serenazgo
donde se encuentran transporte de rescate apoyo
personas afectadas. Incluye la Bases de datos
Fiscalía
detección, estabilización y Inventarios de recursos
rescate, así como, la atención y capacidades
básica en salud in situ y en
caso de ser necesario, el

traslado a un centro de salud.
Medidas de seguridad y de
transito Humanos especializados
Procedimiento: La intervención Materiales (Equipos de PNP
inicia con el reporte sobre la transporte, cintas
Plan Operativo por FFA
ocurrencia de un evento de gran De demarcación, etc.)
cada institución y Defensa Civil
magnitud para evitar el saqueo y Vehículos para
Protocolos de Serenazgo
pillaje. La paralización de desplazamiento Oficina de
intervención
transito es total en el lado Bases de datos Transito y
derecho para la circulación de Inventarios de recursos
Circulación
vehículos de emergencia
Control de Incendios Humanos especializados

Procedimiento: Ocurrencia de Materiales para extinción
incendios iniciados por de incendios,
diferentes causas, como Herramientas manuales y
explosiones, ignición de portátiles Defensa Civil
Protocolo de
elementos inflamables, entre Inventario de puntos de
Control de incendio Instituciones Serenazgo
otros, incluye la detección, agua
Publicas
control y extinción del incendio, Base de datos
así como la evacuación de Inventario de
personas afectadas y la atención capacidades
básica de salud
Evacuación de la zona de Riesgo Brigadas Comunales
Procedimiento: Mapa de evacuación PNP
Municipalidad
La orden de evacuación es por la Equipos móviles de ORM
autoridad responsable COEL, a emergencia Organizaciones
Serenazgo
través de la activación de Alerta y Plan de Evacuación vecinales
proceso de evacuación por la Materiales (Pitos, Brigadista
ruta pre establecida hacia la zona megáfonos, sistemas de s de
segura Comunicación, cintas de
rescate
demarcación, etc.)
Directiva 053-2005,
MINSA/OGDN- V01:
“Organización y
Atención Pre Hospitalaria
Profesionales funcionamiento de
Procedimiento: Cclasificar a
especializados las Universida
pacientes por gravedad (triage)
Ambulancias, Sistemas de brigadas del Hospitales
con la finalidad de priorizar la
comunicaciones ministerio de salud des
atención hospitalaria en el Y Seguro
Materiales para atención para
lugar más adecuado para la
en escena atención y control
misma.
de situaciones de
emergencias y
desastres”
6.3. TAREAS DE RESPUESTA:

RESCATE Y SEGURIDAD:
 Búsqueda y rescate.
 Medidas de seguridad y de tránsito.

 Evacuación masiva de zona afectada y en riesgo.

 Centro de Concentración.
 Emergencia de materiales peligrosos.
 Control de incendios
 Salud:
 Atención pre hospitalaria.
 Atención hospitalaria.
 Vigilancia epidemiológica post desastre.
 Salud Ambiental.
 Manejo de cadáveres.
 Salud mental.
ASISTENCIA HUMANITARIA: GOBIERNO LOCAL – GOBIERNO REGIONAL
 Empadronamiento de Damnificados y Afectados.
 Techo de emergencia en lote.
 Instalación y manejo de albergues.
 Asistencia de Bienes de ayuda humanitaria
SERVICIOS GENERALES:
 Evaluación de Daños de Infraestructura de servicios.
 Restablecimientos de los servicios básicos.
 Estabilización y/o demolición de estructuras.
 Remoción y manejo de escombros.
 Restablecimiento de servicios de educación
Logística y recursos para las operaciones y toma de decisiones:
 Inventario de recursos y análisis de necesidades logísticas.
 Administración de almacenes.
 Manejo de donaciones.
 Manejo de recursos.
 Coordinación y manejo de medios de transporte.
 Manejo de la seguridad ocupacional y servicios de salud, alimentos y otros

ESTRUCTURA ORGANICA DEL COER A NIVEL DE COMITÉS

DE DEFENSA CIVIL.
La estructura orgánica del COE está definida por:
PRESIDENCIA:
Dr. Julio Azaña Muñoz – Alcalde de la Provincia de Pomabamba
SECRETARIO TÉCNICO:
Jefe de la Oficina de Defensa Civil de la Provincia de Pomabamba; personal encargado a

administrar la Inspección, determinación de un desastre en apoyo de un ingeniero que
emitirá las Inspecciones Técnicas; además de ello se encargara de administrar la
distribución de los materiales de ayuda humanitaria.
GRUPO DE EJECUCIÓN O LÍNEA:
 Comisión de Ley y Orden.

 Comisión de Operaciones Técnicas.
 Comisión de Logística.
 Comisión de Comunicaciones
 Comisión de Salud.
OPERACIÓN Y LOGÍSTICA:
Los requerimientos logísticos y financieros que demanden la preparación y ejecución de
las actividades previstas en el presente Plan, serán de responsabilidad de la
Municipalidad.
PROGRAMA DE PREVENCION
ESTRUCTURA DEL COE - 2017

PRESIDENTE
Doc. Julio Azaña
ALCALDE Muñoz
EVALUADOR
PROF.HERNAN LOPEZ HERRERA DEL COE
MÒDULO DE MÒDULO DE MÒDULO DE MÒDULO MÒDULO DE

OPERACIONES COMUNICACIONES COORDINACIÓN LOGÌSTICO PRENSA
INTERSECTORIAL
GERENTE DE IMAGEN
GERENTE DE GERENTE JEFE DE INSTITUCIONA
SERVICIOS
TRIBUTACION MUNICPAL ABAST6EC L
SOCIALES,
Y RENTAS IMIENTO
DESARROLLO
ECONOMICO Y
MEDIO
MODULO DE LOGISTICA DE LA PROVINCIA DE POMABAMBA

IMPLEMENTACIÓN DEL ALMACEN DEL COE - 2016
A. RECURSOS HUMANOS:
ESPECIALISTA O CARGO CANTIDAD MENSUAL SUELDO
1. Secretario Técnico Encargado por 01 ---- ------

resolución
de Defensa Civil
2. Asistente de Secretario Profesional --- ---- ------

Técnico
3. Asistente de Inspección Ingeniero ---- ---- ------
GASTO ANUAL DEL PERSONAL ------
B. BIENES, EQUIPOS PARA CAPACITACION EN CAMPO DE VOLUNTARIOS (BRIGADISTAS)

EQUIPOS O MATERIALES CANTIDAD COSTO
VOLUNTARIOS
1 TRABAJO DE CAMPO, PARA LAS

SIMULACIONES Y SIMULACROS
DE SISMO EN EL AÑO 2017 Y 20 S/. 1,200.00
OTRAS ACTIVIDADES DE EDAN
2 FORMACION DE BRIGADISTAS 10 S/. 800.00

VOLUNTARIOS EN LAS
COMUNIDADES DE ALTO RIEGO
S/. 2000.00
C. REQUERIMIENTO PARA INSTALAR EL ALMACÉN DE APOYO CON MATERIALES DE

AYUDA HUMANITARIA PARA LA ATENCIÓN DE LAS POSIBLES EMERGENCIAS

PRODUCIDAS POR LOS FENÓMENOS NATURALES, TECNOLOGICOS, INDUCIDOS

POR EL HOMBRE EN LA PROVINCIA DE POMABAMBA - 2017
ARTICULOS SE REQUIERE CANTIDAD POR PRECIO COSTO

UNIDAD UNITARIO TOTAL
CARPAS CHICAS 06 UNIDADES
CARRETILLA 12 UNIDADES
LAMPA 24 UNIDADES
ZAPAPICO 24 UNIDADES
BARRETA 10 UNIDADES
BALDE DE 20 LITROS 40 UNIDADES
OLLAS MEDIANAS 40 UNIDADES
VIDONES 10 UNIDADES
PLATOS 50 UNIDADES
CUCHARA 50 UNIDADES
MANQUIERRA 200 ( METROS)
CAMILLA 02 UNIDADES
TAZA 50 UNIDADES 2.00 100.00
CALAMINAS 500 UNIDADES 18.00 9 ,000 .00
FRAZADA 70 UNIDADES 30.00 2,100.00
ARROZ (Saco de 50 Kg) 4 SACOS 145.00 580.00
FIDEOS (paquete) 10 15.00 150.00

PAQUETES
LENTEJAS 100 KILOS 4.00 400.00
CONCERVA ANCHOVETA 05 CAJAS
HARINA DE TRIGO 100 KILOS
AVENA 100 KILOS
SAL PARA CONSUMO 24 unidades
ACEITE 10 CAJAS
COLCHON DE 1PLAZA 1/2 12 UNIDADES
HULE 03 ROLLOS
KITS PARA IMPLEMENTAR

LA MUCHILA DE 02 UNIDADES
EMERGENCIA
TOTAL DE GASTOS : S/

D. ACTIVIDADES Y PRESUPUESTO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OFICINA DE

DEFENZA CIVIL Y CUMPLIMIENTO DE PP 068, DENTRO DE LA ESTRUCTURA
ORGANICA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE POMABAMBA
ACTIVIDADES UNID. CANT. COSTO TOTAL S/.

UNITARIO
1. Taller, difusión y
promoción del plan de Taller 01 400.00 400.00
prevención y atención de
desastres naturales
2. Elaboración de un tríptico Documento 01 300.00 300.00
sobre desastres naturales
3. Spots radiales sobre
Spots 01 100.00 100.00
prevención de desastres
naturales
4. Spots televisivos sobre Spots 03 100.00 300.00
desastres naturales
5. Taller de capacitación
sobre primeros auxilios,
búsqueda y rescate, Curso 01 2500.00 2500.00
control de incendios y
análisis de daños y
necesidades.
6. Implementación con el
30 150 150 4500.00
comité de plataforma de
defensa civil
7. Transporte a diferentes
Transporte 20 días 100.00 2000.00
comunidades para la
capacitación
SUB TOTAL 10,100.00
IMPREVISTOS 500.00
TOTAL 10,600.00

PRESUPUESTO TOTAL DEL PLAN DE OPERACIONES PARA AFRONTAR DESASTRES POR

LLUVIAS Y OTROS DESASTRES NATURALES DE LA PROVINCIA DE POMABAMBA 2017-2018
REFERENCIA DENOMINACION PRESUPESTO
Gastos de Personal (Recursos Humanos) A S/ ------
Bienes, Equipos Para Capacitación En Campo B S/ 2,000.00

De Voluntarios (Brigadistas)
Requerimiento Para Instalar El Almacén De Apoyo
Con Materiales De Ayuda Humanitaria Para La
C S/
Atención De Las Posibles Emergencias Producidas Por
Los Fenómenos Naturales, Tecnológicos, Inducidos
Por El Hombre En La Provincia De Pomabamba - 2016
Actividades Y Presupuesto Para La Implementación

De La Oficina De Defensa Civil Y Cumplimiento De PP
D S/ 10,600.00
068, Dentro De La Estructura Orgánica De La
Municipalidad Provincial De Pomabamba.
PRESUPESTO TOTAL S/ 7000.00

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES - 2017
ACTIVIDADES CRONOGRAMA
PREVENCION. E F M A M J J A S O N D
1. Conformacion Del COE. X
2. Conformación del Comité de Defensa Civil x

Provincial.
3. Taller, difusión y promoción del plan de X X X X

prevención y atención de desastres
naturales y la eventual llegada del
fenómeno el niño.
4. Seminario sobre posible presencia del X
“Fenómeno del Niño”
5. Elaboración de material de divulgación X
sobre desastres naturales
6. Spots radiales sobre prevención de X
desastres naturales
7. Spots televisivos sobre prevención de
desastres naturales
X X X
8. Taller de capacitación sobre primeros X X

auxilios, búsqueda y rescate, control de
incendios y análisis de daños y
necesidades.
9. Trabajos de apoyo en las comunidades, en
trabajos de faena comunal de prevención

ante la eventual llegada del fenómeno el X X X

niño.
10. Apoyo a familias afectadas y X X X X X X X
damnificadas
X X X X X
11. Evaluación del plan X
La Municipalidad Provincial de Pomabamba - Secretaria Técnica de Defensa Civil; a

causa del factor clima (lluvias consecutivas, deslizamiento de cerros, colapso de
plataformas de carreteras Rurales, Distritales, Provinciales), precipitaciones pluviales,
inundaciones, huaycos y deslizamientos, que puedan presentarse durante esta época en
vuestra Provincia de Pomabamba y teniendo en un porcentaje muy amplio el grado de
afectados y damnificados, cabe precisar que la Administración Municipal de la Provincia
de Pomabamba desarrolla y efectúa los apoyos correspondientes conforme a nuestra
competencia, pero no cubriendo con el apoyo a todas las familias damnificadas por no
contar con presupuesto Municipal disponible.
La Secretaria Técnica de Defensa Civil de la Municipalidad Provincial de Pomabamba,

desarrollarán actividades de competencia Sectorial o Provincial, comprendidas dentro del
proceso de Administración de Desastres, orientando sus capacidades para afrontar las
tareas en la emergencia y rehabilitación; con el compromiso que la Municipalidad
Provincia de Pomabamba, adoptara las medidas de prevención y de responsabilidad
Sectorial o Institucional, ante las posibles ocurrencias de precipitaciones pluviales,
inundaciones, huaycos y deslizamientos, que puedan presentarse en el ámbito provincial,
para atender en forma oportuna la emergencia que se presente, a fin de dar una
respuesta adecuada y minimizar pérdidas y daños humanos, teniendo como referencia la
Ley N°29664 Ley de Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres – SINAGERD,
comprometidos a promover una política de gestión del riesgo de desastres, con la finalidad
de proteger la vida, la salud y la integridad de las personas; así
como el patrimonio público y privado, reduciendo las vulnerabilidades con equidad e

inclusión, bajo un enfoque de proceso que comprenda: la estimación y reducción del
riesgo, la respuesta ante emergencias y desastres.
El comité Provincial de Defensa Civil, está presidido por el Alcalde e integrado por
representantes de las gerencias y jefaturas de la Municipalidad, funcionarios del sector
Público de acuerdo a la ley y representantes de organizaciones privadas.
POMABAMBA, ENERO DE 2017.
ANEXOS:
Mapas de la Provincia y sus Distritos y zonas de Riesgos

MAPA DE ZONAS DE RIESGO - POMABAMBA

Zona de
Lluvias
Zona Pendiente de
desembocadura de los ríos de Zona Pendiente Carbónicas
2 lados Jancapampa y palo (Tierra Negra) deslizamiento
seco. (Huayco) de tierras por lluvias.
Zona Pendiente Carbónicas (Tierra

Negra) deslizamiento de tierras
por lluvias.
Zona Pendiente
de lluvias
Zona de
Deslizamiento por
ríos.
Zona Pendiente
de quebradas
que produce Zona Pendiente por
deslizamientos lluvias y relámpagos de
por lluvias. alta peligrosidad.
Zona Pendiente
de Lluvias
(Irrigación)
Zona Pendiente por

lluvias y relámpagos Zona Pendiente por
de alta peligrosidad. lluvias y relámpagos de
alta peligrosidad.
Zona Pendiente
por lluvias


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GOBIERNO PROVINCIAL DE POMABAMBA / STDC - 2017

Creado por Ley N° 12120 de fecha 21 de febrero de 1861

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE POMABAMBA

OFICINA DE DEFENSA CIVIL

M.P.P – POMABAMBA DEFENSA

PLAN ANUAL DE TRABAJO 2017.

El Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI, es un organismo público

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así como el Presupuesto Institucional.

M.P.P – POMABAMBA DEFENSA

CUADRO DE LOS FENÓMENOS OCURRIDOS DEL AÑO 2012 HASTA EL 2016

2. OBJETIVOS DEL PLAN:

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términos de probabilidad. A nivel de las instituciones especializadas se utilizan modelos

Las precipitaciones intensas :- se deben a cambios climáticos, cambios que generalmente

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sur con la Provincia de Mariscal Luzuriaga y la Provincia de Yungay y al oeste con la

 DISTRITO DE POMABAMBA: Con una Población de 14933 se encuentra a 3060

CARACTERÍSTICAS SOCIALES Y ECONÓMICAS:

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Alcalde Doc. Julio Azaña Muñoz (2015-2018)

Superficie • Total 2.974 km²

Población (2014) • Total 28,174 hab.

• Densidad 11,8 hab/km²

RELACION DE LAS ZONAS CRÍTICAS PARA INTERVENCION ANTE FENOMENOS

Nº ZONAS CRÍTICAS TIPO DE PROBLEMA TRABAJO A LOCALIZACIÓN

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3 Río Pomabamba Rio colmatado Descolmatacion Parco chico

4 Rio Pomabamba Rio colmatado Descolmatacion Molinopampa

5 Zona urbana de la Provincia Faenas de desmontaje de Limpieza con descolmatacion

5. EJECUCIÓN DEL PLAN:

6.1 CONCEPTOS OPERATIVAS:

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Realizar la evaluación de daños por Sectores o Instituciones involucradas, participando

Realizar el análisis de necesidades para brindar la atención de emergencia a la

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Los Sectores e Instituciones pondrán a disposición de LA PLATAFORMA Provincial

Participar en el restablecimiento de las líneas vitales.

Mantener comunicación permanente con el INDECI y la Gerencia de Defensa Civil.

Investigar las experiencias de la emergencia para mejorar la gestión de los desastres en el

 La Secretaria Técnica de Defensa Civil, Gerencias de la Municipalidad

 Los Comités Distritales, Centros Poblados, Comunidades Campesinas,

 Las Oficinas de Defensa Civil Sectoriales. Institucionales y de las Empresas

 Las Oficinas de Defensa Civil de los Distrito de Huayllan, Parobamba y

 Las Oficinas de Defensa Civil de los Centros Educativos

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RESPONSABLES DE LA PLATAFORMA DE DEFENSA CIVIL DE LA PROVINCIA DE

 Dirección Provincial de Defensa Civil.

 Comisión de Regidores de la Provincia de Pomabamba.

 Dirección Distrital de Defensa Civil.

 Ministerios, Instituciones y Empresas del Estado.

 Ministerio del Interior (Gobernaciones).

 Seguridad Social (ESSALUD).

 Universidades, Colegios Profesionales, Instituciones Científicas y Culturales,

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6.2. TAREAS DE PREPARACIÓN Y REABILITACION:

TAREAS ESPECIFICAS ACTORES INVOLUCRADOS EN LA JURISDICCIÓN

Oficina de defensa Civil

Identificación de Oficina de Defensa Civil

Formular o actualizar el Oficina de Defensa Civil Organizaciones de Sociales

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Oficina de seguridad Oficina de registro militar