Contenido

l. PRESENTACIÓN 3

II. ANÁLISIS SITUACIONAL 4

III. MARCO LEGAL 7

3.1. DECRETO LEGISLATIVO Nº 1278, QUE APRUEBA LA LEY DE

GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS 7

3.2. DECRETO SUPREMO Nº 014-2017-MINAM, APRUEBA EL

REGLAMENTO DEL DECRETO LEGISLATIVO Nº 1278, LEY DE GESTIÓN
INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS 7

3.3. LEY Nº 29419, LEY QUE REGULA LA ACTIVIDAD DE LOS

RECICLADORES 8

IV. OBJETIVOS 9

4.1. Objetivo General 9

Público Objetivo Externo 10

6.2. Público Objetivo Interno 10

6.3. Aliados Estratégicos 11

VII. PLAN DE ACCION ESTRATÉGICO 11

7.1. ESTRATEGIAS SOCIALES 11

7.2. ESTRATEGIAS COMUNICACIONALES 13

VIII. MENSAJE 14

IX. CRONOGRAMA 16

X. PRESUPUESTO 17

XI. SEGUIMIENTO Y CONTROL DE RESULTADOS 18

l. PRESENTACIÓN
Actualmente la Subgerencia de Limpieza Pública y Gestión Ambiental es el órgano
municipal responsable de ejecutar las acciones y/o actividades dentro del marco de la
gestión integral de los residuos sólidos municipales.

El Programa de Educación y Comunicaciones (PEyC), es una de las herramientas de

gestión, a través de la cual, se podrán plantear las estrategias sociales, educativas y
comunicacionales, para generar un alto grado de conciencia, educación y cultura
ambiental, en la población de Alto Selva Alegre.

A través del PEyC, se busca educar y capacitar a los diferentes actores en la cadena de
reciclaje, a fin de que el proceso de valorización de residuos aprovechables, se fortalezca.

Asimismo, a través del PEyC, se ejecutarán estrategias destinadas a fomentar una mayor
cultura de pago de arbitrios municipales de limpieza pública; así como promover la
formalización de los recicladores paiteños y mejorar sus condiciones de trabajo.

Al disminuirse los residuos que llegan al relleno sanitario, la vida útil y los beneficios de
esta infraestructura sanitaria, se extenderán.

Para la ejecución de las estrategias en el presente plan, la Subgerencia de Limpieza

Pública y Gestión Ambiental, en el ámbito interno articulará el trabajo con las diferentes
áreas de la Municipalidad de Alto Selva Alegre, tales como la Gerencia de
Administración Tributaria, Gerencia de Desarrollo Social, la Subgerencia de
Participación Vecinal, la Subgerencia de Educación, entre otras.

Mientras que, en el ámbito externo, a través del PEyC, creará alianzas estratégicas con
instituciones públicas y privadas, mercados, comercios, juntas vecinales, entre otros
aliados.

En tal sentido, la elaboración y aprobación del PEyC, representa un eje importante para
el cumplimiento de los objetivos trazados por la SLPyGA - MDASA, en cuanto a la
.,-,
minimización de los residuos que van a disposición final y la valorización de residuos
orgánicos e inorgánicos.

Por ello, el PEyC de la SLPyGA de la Municipalidad de Alto Selva Alegre constituye

uno de los instrumentos más importantes, para lograr que Alto Selva Alegre cuente con
una Gestión Integral de los residuos sólidos, promoviendo la participación de la población
e instituciones públicas y privadas.

II. ANÁLISIS SITUACIONAL

En What a Waste 2.0 se subraya que la gestión de los residuos sólidos, a pesar de que
constituye un elemento esencial de las ciudades sostenibles, sanas e inclusivas, suele
pasarse por alto, sobre todo en los países bajos.

Por otro lado, en el 2018, Laura Tuck, vicepresidenta de Desarrollo Sostenible del Banco
Mundial, afirmo que, "La mala gestión de los desechos está perjudicando la salud humana
y los entornos locales, agravando al mismo tiempo los desafios que plantea el cambio

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~~\iAL D1: climático, desafortunadamente, los más pobres de la sociedad suelen ser los más
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~- ,~ 4.:,1" .,.~ rjudicados por la mala gestión de los desechos. Pero las cosas no tienen por qué ser así.
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s recursos que tenemos deben usarse y reutilizarse continuamente, de manera que no
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~ EQUIPA "» nninen en los vertederos".

"La gestión adecuada de los desechos tiene sentido desde el punto de vista económico",
manifestó Silpa Kaza, especialista en desarrollo urbano del Banco Mundial. "Los
desechos no recogidos y mal eliminados tienen un impacto significativo en la salud
pública. El costo de abordar ese impacto es mucho más elevado que el de elaborar y hacer
funcionar sistemas sencillos y adecuados de gestión de desechos".

Es así que, para realizar una gestión responsable de los residuos sólidos municipales, se
deben seguir 4 pasos principales:

1. Minimización de los residuos y eficiencia de materiales.

2. Segregación de residuos sólidos en la fuente.

3. Recolección selectiva de los residuos sólidos.

4. Valorización de residuos.
 Por este motivo, desde el año 2011 el distrito de Alto Selva Alegre en cumplimiento de
la normativa vigente ejecuta el Programa de Segregación en el distríto, cuyo objetivo se
expresa por la necesidad de reducir los volúmenes de residuos sólidos inorgánicos y
orgánicos dispuestos al botadero de quebrada Honda, dado que es en la fuente donde se
ha identificado se puede conseguir mejores resultados a través de la EDUCACIÓN Y
SENSIBILIZACIÓN a los participantes para la debida segregación de estos residuos
consiguiendo así la adecuada disposición para su reaprovechamiento.

En el año 2022, de acuerdo al reporte de SIGERSOL, en el distrito de Alto Selva Alegre

se han generado 15,405.66 toneladas de residuos solidos domiciliarios, de los cuales
9764.09, son residuos solidos organicos, 2,358.52, son residuos solidos inorganicos, y
solo 3282.91 son residuos solidos no aprovechables.

Ademas, en el año 2022, se valorizo 192.53 toneladas de residuos solidos inorganicos,

que representa el 8.2 % del total de residuos inorganicos; y solo 53 .3 toneladas de residuos
solidos organicos, que representa el 0.5 % del total de residuos organicos.

Mientras que en lo que va del año, en los meses de Julio, Agosto y Setiembre, se ha
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lorizado 44.701 toneladas de residuos solidos inorganicos, que según el promedio
-~z~ i! 'o valorizado,
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representa el 6.67 % del total de residuos inorganicos por dia; y 28.6
\~ A .• ",...._ eladas de residuos solidos organicos, que según el promedio diario valorizado
~ l¡EQUIPA ,;J>
I representa el 0.3 % del total de residuos organicos por dia.

Para lograr incrementar estos números, se cuenta con recicladores formalizados quienes
se encargan de la recolección de residuos a viviendas, colegios ,puestos de comercio,
parques, complejos deportivos y, entre otros, además, se cuenta con un centro de acopio
donde se hace la segregación de los residuos para luego ser comercializados.

Para la valorización de residuos sólidos orgánicos, se cuenta principalmente con los

residuos provenientes de áreas verdes, viviendas, parques, restaurantes y mercados,
además se cuenta con una planta de compostaje para el almacenamiento y proceso de
elaboración de compost, el cual es usado como abono para los parques y jardines para
una mejor ornamentación en el distrito.

A pesar de los esfuerzos realizados por la subgerencia, aun no se ha logrado impactar en

la población en una medida sustancial, ya que, existen limitaciones presupuestales, por lo
que, no se cuenta con el equipamiento y personal suficiente para lograr mayor impacto en

la población, esto se refleja en el análisis FODA:

• Fa ita de difus,on de las acnvrdedes relac.ic,nadas a

• Se cuenta con un area de acondicionamiento laGIRS.
para la valorizaclon de residuos solidos • Poco pre,upue,-to asignado a la gest,on integral

inorganicos.
• Poco personet destinedo a la Cestion lr>kgral de
Se cuenta con una planta de valorizacion de Re:1duos S,:,lid,,,.
residuos solidos organices. • Comr;3ctad~rais que ya curnptíercn sus crctos de
• Existe una buena cultura de segregacion en el vida
distrito por ser uno de los pioneros en este • No e,i,te cultura tnbutana en el drstrno de Ait?
tema. Selva Alegie-.
• Falta de cc..n-p.rorr,,;..:;con la GIRS. de erres areas
• Se tiene 3 asociaciones de recicladores
formales en el distrito.
FD éle la Mtinrc,palídar.l.

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• Presencia de re<icladores inforn~.aies en el
• Es posiote re-alizar vaJ,:-:,ri=ecior¡ de re!.iduos sonecs
orqerucos en ceca, dlstr-to
• Generac,ori de pun!:o-s crü-cos
La segregac,on en la íuerue es ob:;9ato1 ia desee el
• Canes sucias por presencie de residuos de
año 20:0.
ac:f'ljdAd~s consrrucnvas.
• Buscar skgte holders tah?:i como ;r.$t1tuciores
• La poblae:on espera mcentwcs a camb.o de
Educativas, Mercado-s.. tnstíruciones publiras y
entreqar los residuos 50lido!i. aprovechables.
privadas y rnedros de c.orrn,Jn11:-ac:on locales.
• Incrementar rutes de recoíeccron setectlva. • No cubrir al iOO:; las rutes de recelecc.on
cerwencionel.

Por lo ya descrito, es sumamente necesario, para el año 2024, implementar el PEyC,

donde se establecen estrategias de educación y comunicación para, sensibilizar, educar,
informar y crear hábitos de segregación y cultura de pagos de arbitrios en la población de
Alto Selva Alegre.
 111. MARCO LEGAL
3.1.DECRETO LEGISLATIVO Nº 1278, QUE APRUEBA LA LEY DE
GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS

Artículo 6.- Lineamientos de la Gestión Integral de Residuos Sólidos La gestión integral

de los residuos sólidos deberá estar orientada a:

b) Desarrollar acciones de educación y sensibilización dirigida hacia la población en

general y capacitación técnica para una gestión y manejo de los residuos sólidos eficiente,
eficaz y sostenible, enfocada en la minimización y la valorización.

k) Promover la iniciativa y participación activa de la población, la sociedad civil

organizada y el sector privado en la gestión y el manejo de los residuos sólidos.

o) Definir planes, programas, estrategias y acciones transectoriales para la gestión de

residuos sólidos, conjugando las variables económicas, sociales, culturales, técnicas,
sanitarias y ambientales.

c._"'l,\\\iALDf,, Artículo 69.- Educación Ambiental para la Acción

Pueuc,/J(,>;
t:;)"-""·f¡:,;.
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'<',.;,' .(::1 ~~ c..·º
jf ,·~ i s municipalidades, los sectores y el MINAM deben promover a través de acciones
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· gidas a la sensibilización
UIPA
y capacitación que la población alcance un alto grado de
conciencia, educación y cultura ambiental en el país que le permita:

b) Involucrarse activamente en la minimización, segregación en fuente y manejo

adecuado de los residuos sólidos que genera.

e) Contribuir a la sostenibilidad de los servicios de limpieza a través del pago de arbitrios.

3.2.DECRETO SUPREMO Nº 014-2017-MINAM, APRUEBA EL

REGLAMENTO DEL DECRETO LEGISLATIVO Nº 1278, LEY DE
GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS

TÍTULO XII EDUCACIÓN AMBIENTAL

Artículo 129.- Consideraciones para el desarrollo de estrategias y actividades de

educación ambiental
 }$ 't(

Con el fin de contribuir a la educación ambiental, los planes, las estrategias y actividades
que realicen los sectores, los gobiernos regionales y las municipalidades, en materia de
residuos sólidos, deben realizar actividades dirigidas a promover:

a) El fortalecimiento de capacidades de todos/as los/ as actores involucrados/as en la

gestión y manejo de residuos sólidos;

b) El fomento de la participación ciudadana, a través de la formación de promotores y

promotoras ambientales escolares, comunitarios

y empresariales;

e) El desarrollo de campañas de comunicación e información ambiental en materia de

residuos sólidos; y,

d) El acceso a información en materia de residuos sólidos, entre otras

3.3.LEY Nº 29419 , LEY QUE REGULA LA ACTIVIDAD DE LOS

RECICLADORES.
Artículo 41º.- Frentes de Acción del Programa de Educación y Comunicación
Pública

Artículo 42°.- Educación ambiental

Se desarrollará bajo dos formas de intervención que buscan estrechar la comunicación y

colaboración entre las municipalidades, recicladores, instituciones y empresas de carácter
público y privado:

42.1 Proyectos educativos ambientales. - Que les permita a las instituciones educativas
de nivel básico, técnico y superior participar y ejercer -a través de sus comités
ambientales- vigilancia ciudadana desde sus casas de estudio y elaborar sus propios
diagnósticos ambientales en tomo al manejo de los residuos sólidos y el desarrollo de
planes de segregación de residuos sólidos en sus respectivas instituciones educativas.

42.2 Proyectos comunitarios. - Que permita la educación ambiental y participación del

conjunto de actores del barrio, comunidad o localidad. Entre los instrumentos que pueden
 utilizarse están: prácticas de ecoeficiencia en el hogar; campañas de limpieza de techos,
calles y playas y acopio de residuos sólidos reciclables; campañas de recolección de
desmonte y maleza; así como campañas de convocatoria masiva de gran impacto. Para
ello, la municipalidad o la comunidad organizada podrá formar promotores ambientales
y/o convocar a los recicladores formalizados, facilitando también el intercambio de
experiencias.

Artículo 43º.- Comunicación ambiental

Las Municipalidades y otras entidades competentes, promoverá campañas de difusión a

través de medios de comunicación masiva escritos, radiales, televisivos, de intemet o de
intervención urbana, con la finalidad de orientar a la población sobre:

• a dónde van los residuos sólidos desde su generación hasta su disposición final

• el rol que puede jugar el ciudadano en la disminución de la generación de los residuos

sólidos y en la segregación de los mismos.

• Las oportunidades sociales, ambientales y económicas que se generan a partir de la

segregación de residuos sólidos en la fuente mostrando el recorrido de los residuos sólidos

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sta ser reciclado; y la importancia del rol del reciclador en relación a los beneficios al
iente, en el ámbito del Programa de Formalización de Recicladores y Recolección
ectiva de los Residuos Sólidos.
~ AREQUIPA ~

IV. OBJETIVOS
4.1.0bjetivo General
Fortalecer la gestión integral de residuos sólidos en el distrito de Alto Selva Alegre, a
través de estrategias de educación y comunicación ambiental.

4.2.0bjetivos Específicos

../ Incrementar la valorización de residuos sólidos inorgánicos al 24%, respecto al total

de RR.SS inorgánicos .

../ Incrementar la valorización de residuos sólidos orgánicos al 15%, respecto al total

de RR.SS orgánicos .

../ Incrementar la recaudación total por arbitrios de limpieza pública en 7% respecto a

lo recaudado en el año 2023.
V. PERIODO DE EJECUCION

El PEyC, se ejecutará durante el periodo de enero a diciembre del año 2024.

VI. PÚBLICO OBJETIVO

6.1.Público Objetivo Externo

Público Objetivo Cantidad

Universo Meta Meta Meta

Inorgánicos Orgánicos Arbitrios

Viviendas del distrito 17174 6081 2364 3435

viviendas viviendas predios

Instituciones 129 32 32
Educativas

320 160 160

6 4 4

1917 192 192

6.2.Público Objetivo Interno

Gerencias, subgerencias y oficinas que conforman la Municipalidad de Alto Selva
Alegre.

Público Objetivo Cantidad de Oficinas

Gerencias 10

Subgerencias 24

Otros 8
 6.3.Aliados Estratégicos

Aliados Estr.atégkos Cantidad

Medios de 2
Comunicación Local

Juntas Vecinales 33

UGELSUR 1

Asociaciones de 3
Recicla dores

VII. PLAN DE ACCION ESTRATÉGICO

7.1.ESTRA TEGIAS SOCIALES

ESTRATEGIASSOCIALES

Talleres de manejo adecuado de

Residuos Solidos

Talleres para Promover el pago de

arbitrios de los trabajadores de la
Municipalidad Distrital de Alto Selva
Alegre.

Reuniones de capacitación a la
población a través de las Juntas 1 millar de Volantes
Vecinales

Campañas Ambiental de Limpieza 6 promotores

General por Barrios ambientales
Viviendas del distrito
4 Banners
Feria del Reciclaje ( Con Aliados
Parlante
Estratégicos, IEs, Cajas Municipales,
Carpa
PNP, EGASA, Cerro Verde,
Micrófono
Voluntarios Ambientales, Centros de
Spot de la campaña
Salud, Clínicas).
500 volantes
 Parlante
Carpa
Micrófono
Spot de la campaña
1 millar de volantes
Eco trueques
500 bolsas de Tela
500 tomatodos
500 cuadernillos
200 mochilas
ecológicas
Parlante
Carpa
Mi barrio Recicla
Micrófono
Spot de la campaña
3 premios
Concursos: Reconocimiento: Colegio Micrófono
Ecoeficiente Alto Selvalegrino Parlante
3 millares de volantes
300 refrigerios
1 millar de entradas
2 botelleros
Proyector
Campaña Ambiental: ReciclaCine Servicio de
Instituciones
preparación de
Educativas
refrigerios.

Capacitaciones a Docentes

Talleres Didácticos sobre 6 promotores

segregación de residuos sólidos. ambientales

Capacitaciones establecimiento por

6 promotores
establecimiento
ambientales
Restaurantes
Reconocimiento de "Establecimiento 10 reconocimientos
Eco amigable" 500 volantes
Reuniones de capacitación con los 6 promotores
Mercados
socios de los mercados ambientales
 16

6 promotores
Capacitaciones establecimiento por
ambientales
establecimiento
500 volantes
CentrosComerciales
Reconocimiento de "Establecimiento
10 reconocimientos
Eco amigable"

7.2.ESTRA TEGIAS COMUNICACIONALES

PUBLICO ESTRATEGIA INSUMOS

OBJETIVO

--- Población Relanzamiento del Programa de

Segregación con participación de
Oficios de Invitación
Carpas
alcalde, regidores, IE, recicladores, y Profesional en
voluntarios. Comunicaciones

Campañas Digitales realizadas por Profesional en

los trabajadores de la Municipalidad, Comunicaciones
para la sensibilización de la
Población.
Talleres virtuales de Elaboración de Profesional en
Compost en Casa Comunicaciones
Talleres virtuales de
Aprovechamiento de Residuos
Sólidos Orgánicos e Inorgánicos
Perifoneo en Compactadoras y Profesional en
buses de transporte Publico Comunicaciones

Perifoneo en Compactadoras y Profesional en

buses de transporte Publico Comunicaciones

Mercados Perifoneo en Mercados Profesional en

Comunicaciones

Perifoneo en Mercados Profesional en

Comunicaciones
4 afiches
informativos
 Instituciones
Educativas
Campañas digitales con los Profesional en
estudiantes de las IEs. Participantes Comunicaciones
en el Programa. Profesional en
Grabación de TIKTOK Comunicaciones
32 afiches
informativos

Restaurantes Elaboración de Material Impreso Profesional en

Comunicaciones
160 afiches
informativos
....,-..
Centros Elaboración de Material Impreso Profesional en
comerciales Comunicaciones
192 afiches
informativos

VIII. MENSAJE

Público Objetivo
MENSAJES

Es momento de empezar el cambio, por un Alto Selva Alegre

limpio y saludable, nosotros cumplimos primero.

Todo aquel que trabaje en la municipalidad debe ser un agente de

cambio, segrega, cumple con el pago puntual de sus arbitrios,
cumple para hacer cumplir! ! !
Una ciudad limpia no es la que más se barre sino la que menos se
Viviendas del distrito
ensucia, si tu vecino no segrega, perdónalo porque no sabe lo que
hacel!l, juntos por un Alto Selva Alegre limpio y saludable.
Vecino, respeta el horario de recolección, recuerda que la limpieza
de tu ciudad también depende de ti.
Vecino Altoselvalegrino descubre como puedes ayudar a nuestro
planeta y también mejorar tu jardín, Aprende a Hacer compost en
casa!!!
Gracias a tus pagos puntuales en los arbitrios de limpieza pública,
nuestra ciudad puede estar limpia, pero aún falta mucho por hacer,
 08 ('{

vecino! Vecina!, tú también se parte del cambio, cumple con tu

ciudad.
Para que nuestros hijos y nietos puedan tener lo suficiente en el
futuro, es necesario que usemos nuestros recursos de modo más
sostenible. La solución es el "reciclaje".
La escuela es nuestro segundo hogar, y la tierra nuestro hogar
Instituciones
Educativas más grande, cuidarlo es responsabilidad de todos. Mi escuela
limpia, mi planeta también. Juntos podemos lograr un futuro más
sostenible.

Restaurantes Se parte del desarrollo sostenible de nuestra ciudad, actúa hoy,

,,...-_
para vivir mejor mañana! Segrega tus Residuos.
Sabias que en los mercados se genera una gran cantidad de
Mercados
residuos orgánicos como frutas y verduras, además por cada
tonelada enviada a disposición final, perdemos 300 kilos de
abono natural, por eso segrega tus residuos, Mercados Eco
amigables, mercados que segregan.

Se parte del desarrollo sostenible de nuestra ciudad, actúa hoy,

para vivir mejor mañana! Segrega tus Residuos.
 IX. CRONOGRAMA

X
Talleres de manejo de residuos
sólidos en la municipalidad
distrital de Alto Selva Alegre.
X X X
Reconocimiento: Colegio
Ecoeficiente Alto Selvalegrino
Mi barrio recicla X X X X X
Talleres de sensibilización X
-·- virtuales
3 festivales de Recicla cine X X X
Concurso de Limpieza general X X
por barrios
2 talleres de elaboración de X X
compost en casa
Talleres Virtuales de X X X
Aprovechamiento de Residuos
Sólidos Orgánicos e Inorgánicos
AL Talleres de sensibilización a X X
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ercados
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lleres de "Cultura de Pago" X
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de la MDASA.
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X. PRESUPUESTO

1 Gallardetes "
_) Unidad o o
2 Micrófono 2 Unidad o o
3 Parlante 1 Unidad o o
4 Volantes 6,5 Millar 200 1300
5 Refrigerios 300 Unidad 2 600
6 Proyector 1
I
Unidad ¡o
l
o
7 Carpa Unidad o o
8 Entradas 1 Millar o o
9 Banners 4 Unidad 150 600
10 Bolsas de Tela 500 Unidad o o
Tomatodos 500 Unidad o o
Cuadernillos 500 · Unidad o o
Mochila Ecológicas 200 Unidad o o
Botelleros 2 Unidad o o
15 Reconocimientos 20 Unidad o o
16 i Afiches Informativos 388 Unidad o o
17 Cámara Fotográfica Unidad o o
18 Portafolios 4 Unidad : 200 800
19 Profesional en 2 Servicio 1500 3000
Comunicaciones
20 Profesional en 8 i Servicio o o
Comunicaciones
21 Promotores Ambientales 6 Servicio o o
22 ' Servicio de preparación 3 Servicio o o
' de refrigerios.
TOTAL 6300
XI.MEDIR

Es importante medir el avance de la implementación de este programa, a través del

cumplimiento de los objetivos propuestos, por esto, se realizará el llenado de los
formatos de indicadores de participación en valorización, indicadores de valorización e
indicadores de recaudación, esto nos permitirá medir el nivel de logro de los objetivos
planteados en el presente documento.
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