Legislación Trabajo de Investigación

UNIVERSIDAD ESTATAL DE MILAGRO
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES, EDUCACIÓN, COMERCIAL Y

DERECHO
CARRERA:
DERECHO EN LÍNEA
SEMESTRE:
SEGUNDO “C8”
ASIGNATURA:
LEGISLACIÓN SOCIAL I
DOCENTE:
AB. MAGYURI MARIELA ZAMBRANO BURGOS
INTEGRANTES:
CHÁVEZ CHINCHUÑA ESTEFANY THAGRYT
LEÓN VERA KARINA MADELAINE
PASPUEL YANAYACO PABLO STALIN
PONCE BUSTOS ELIZABETH SALOME
UVIDIA VILEMA NELLY ELIZABETH
YANZA ARMIJO NAPOLEÓN DEIFILIO
TEMA:
ANALIZAR LOS CAMBIOS EN LAS DIFERENTES ETAPAS DE

TRANSFORMACIONES DEL ESTADO ECUATORIANO Y SU ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA.
AÑO LECTIVO:
2023 (2)
LINK DE VIDEO DE EXPOSICIÓN:
https://drive.google.com/file/d/1UIhpgM5mE4oy7cq7X7SABBiuK3gSD2EX/view?usp=drive_link
LINK DEL VIDEO DE ENTREVISTAS
https://drive.google.com/drive/folders/1YpjrMxwctbmdODUtdg3y98ZXDhE6ymSe?usp=drive_link
LINK DE VIDEO DE COORDINACIÓN:

https://drive.google.com/file/d/1TH_m1NR52eTTKzxH3xv55Oz7o_jeBR4D/view?usp=drivesdk
SEGUNDO SEMESTRE, “C8”, GRUPO 3: CHÁVEZ CHINCHUÑA ESTEFANY THAGRYT, LEÓN VERA
KARINA MADELAINE, PASPUEL YANAYACO PABLO STALIN, PONCE BUSTOS ELIZABETH SALOME,
UVIDIA VILEMA NELLY ELIZABETH, YANZA ARMIJO NAPOLEÓN DEIFILIO
INTRODUCCIÓN
La evolución del Estado ecuatoriano y su administración pública ha sido objeto de cambios

significativos en las últimas décadas. Estos cambios han tenido como objetivo principal
mejorar la eficiencia, la transparencia y la calidad de los servicios que el Estado brinda a sus
ciudadanos. A lo largo de este análisis, examinaremos las transformaciones que se han
producido en las diferentes etapas de la administración pública ecuatoriana, en base a fuentes
bibliográficas de los últimos cinco años para respaldar nuestra investigación.
Uno de los aspectos fundamentales de la transformación del Estado ecuatoriano ha sido la
adopción de un enfoque de gobierno electrónico. Este enfoque implica el uso de tecnologías de
la información y la comunicación para mejorar la prestación de servicios públicos y agilizar
los trámites administrativos. Según Salazar (2017), el gobierno electrónico en Ecuador ha
permitido la simplificación y digitalización de procesos, la reducción de la burocracia y la
mejora en la atención al ciudadano.
Además, la descentralización ha sido otro elemento clave en la transformación del Estado
ecuatoriano. Según Pachano (2018), el proceso de descentralización ha buscado fortalecer la
capacidad de gestión de los gobiernos locales y promover la participación ciudadana en la toma
de decisiones. Esto ha implicado transferir competencias y recursos a los gobiernos locales,
con el fin de acercar la administración pública a las necesidades y demandas de la ciudadanía.
Asimismo, se ha impulsado la modernización y profesionalización del servicio público en
Ecuador. Según López (2019), esto implica la implementación de procesos de selección y
evaluación basados en mérito, la formación continua de los servidores públicos y la
implementación de sistemas de gestión por resultados. Estas medidas buscan mejorar la
eficiencia y la integridad en la administración pública, promoviendo la excelencia en el servicio
al ciudadano.
En cuanto a la transparencia y rendición de cuentas, se han implementado diversas medidas
para garantizar la gestión responsable de los recursos públicos. Según Guerrero (2020), se han
establecido mecanismos de acceso a la información pública, como portales electrónicos,
auditorías y evaluaciones periódicas, con el objetivo de garantizar la transparencia en la gestión
pública y prevenir actos de corrupción.
En resumen, las transformaciones en las diferentes etapas del Estado ecuatoriano y su
administración pública han estado orientadas a mejorar la eficiencia, la transparencia y la
calidad de los servicios que se brindan a los ciudadanos. El gobierno electrónico, la
descentralización, la profesionalización del servicio público y la transparencia son algunos de
los elementos clave en esta transformación. Estos cambios reflejan el compromiso y los
esfuerzos del Estado ecuatoriano por construir una administración pública más moderna y
orientada al ciudadano.
OBJETIVO:
Analizar y describir los cambios en las diferentes etapas de transformaciones del Estado
ecuatoriano y su administración pública.
Transformaciones históricas
La historia política de Ecuador ha experimentado diversas transformaciones a lo largo de
los años. A continuación, veremos una breve visión general de algunas de las etapas más
destacadas en la transformación del gobierno ecuatoriano:
1. Período Colonial: Durante la época colonial, Ecuador formaba parte del Virreinato del
Perú y estaba bajo dominio español. El gobierno estaba fuertemente centralizado y
controlado por la corona española.
El período colonial de Ecuador se extiende desde la llegada de los conquistadores
españoles a la región a principios del siglo XVI hasta la independencia de Ecuador en
1830. Durante esta época, Ecuador formaba parte del Virreinato del Perú y estaba bajo
dominio español. La conquista de Ecuador fue liderada por Sebastián de Belalcázar y
Francisco Pizarro. Durante este período, se establecieron ciudades importantes como
Quito y Guayaquil, y se produjo la explotación de recursos naturales y la evangelización
de la población indígena. La lucha por la independencia ecuatoriana se intensificó en
las últimas décadas del período colonial y finalmente culminó con la separación de
Ecuador de la Gran Colombia en 1830.
2. Independencia: Ecuador logró su independencia de España el 24 de mayo de 1822,
gracias a la participación de líderes como Simón Bolívar y Antonio José de Sucre.
Inicialmente, formó parte de la Gran Colombia junto con Colombia y Venezuela.
La independencia de Ecuador se logró el 24 de mayo de 1822, en la Batalla de
Pichincha, que fue un enfrentamiento clave en la lucha por la independencia de Ecuador
y de gran parte de Sudamérica. En esta batalla, las fuerzas patriotas, lideradas por el
General Antonio José de Sucre y con la participación decisiva del líder sudamericano
Simón Bolívar, derrotaron a las fuerzas realistas españolas. Como resultado de esta
victoria, Quito, que era entonces parte del territorio de la Real Audiencia de Quito,
proclamó su independencia de España y se unió a la Gran Colombia, una federación
que incluía a Colombia, Venezuela y Ecuador bajo el liderazgo de Bolívar.
Sin embargo, la unión de la Gran Colombia fue efímera y se disolvió en 1830, momento
en el cual Ecuador se convirtió en una república independiente con Juan José Flores
como su primer presidente. Desde entonces, Ecuador ha sido una nación independiente
y ha experimentado una serie de cambios políticos y territoriales a lo
largo de su historia.
3. República y Federalismo: Tras la disolución de la Gran Colombia en 1831, Ecuador
se convirtió en una república independiente. Sin embargo, experimentó numerosos
cambios en su estructura de gobierno, incluyendo períodos de federalismo y
centralismo. La República de Ecuador es el período posterior a su independencia de la
Gran Colombia en 1830. Durante este tiempo, Ecuador se convirtió en una nación
independiente y comenzó a forjar su propio camino político y social. En sus primeros
años como república, Ecuador experimentó inestabilidad política y cambios de
gobierno frecuentes. En cuanto al federalismo, durante los primeros años de la
República de Ecuador, el país intentó adoptar un sistema federal, en el cual se otorgaba
cierta autonomía a las regiones o provincias. Sin embargo, este sistema federal no se
consolidó completamente y enfrentó desafíos significativos debido a la diversidad
geográfica, cultural y económica del país. Finalmente, en 1835, Ecuador abandonó el
federalismo y se convirtió en un estado centralizado bajo el liderazgo de Juan José
Flores. A lo largo de su historia republicana, Ecuador ha experimentado cambios en su
forma de gobierno, incluyendo períodos de gobiernos centralizados y descentralizados,
así como diferentes constituciones. El país ha pasado por numerosos cambios políticos
y constitucionales a lo largo del tiempo para adaptarse a las necesidades y demandas de
su población diversa.
4. Instabilidad Política: Ecuador enfrentó una serie de gobiernos y cambios de
constituciones a lo largo del siglo XIX y principios del siglo XX, lo que resultó en
inestabilidad política y conflictos. Ecuador ha experimentado períodos de inestabilidad
política a lo largo de su historia republicana. Algunos de los factores que han
contribuido a esta inestabilidad incluyen la diversidad étnica y cultural de la población,
la concentración del poder en ciertas élites políticas y económicas, la lucha por recursos
naturales y territorios, y la inestabilidad económica.
Algunos de los principales desafíos y eventos relacionados con la inestabilidad política
en Ecuador incluyen:
Cambios frecuentes de presidentes: Durante gran parte del siglo XIX y principios del
siglo XX, Ecuador experimentó cambios frecuentes en la presidencia debido a
conflictos políticos y militares.
Golpes de Estado: Ecuador ha sido escenario de varios golpes de Estado a lo largo de
su historia, en los que grupos militares o políticos derrocaron al gobierno constitucional.
Conflictos territoriales: Disputas sobre la delimitación de fronteras y la posesión de
territorios han llevado a tensiones internas y conflictos armados, como la Guerra del
Cenepa en 1995 con Perú.
Crisis económicas: La inestabilidad económica, la inflación y la deuda externa han
contribuido a la inestabilidad política en el país.
Cambios de Constitución: Ecuador ha tenido varias constituciones a lo largo de su
historia, lo que ha llevado a cambios significativos en la estructura y el funcionamiento
del gobierno.
Movimientos sociales: La participación activa de movimientos sociales y protestas
populares también ha sido una característica recurrente de la política ecuatoriana. Estos
movimientos a menudo han influido en cambios de gobierno y políticas públicas.
Es importante destacar que Ecuador ha avanzado en su estabilidad política en las
últimas décadas y ha logrado períodos de mayor continuidad gubernamental. Sin
embargo, la historia de inestabilidad política ha dejado una marca en el país y ha
influido en su evolución política y social.
5. Era de los Militares: Durante gran parte del siglo XX, Ecuador vivió bajo el gobierno
intermitente de líderes militares, con golpes de estado y periodos democráticos
intercalados. La "Era de los Militares" en Ecuador se refiere a un período de la historia
ecuatoriana en el que los militares asumieron un papel prominente en la política y el
gobierno del país. Esta época se caracterizó por una serie de golpes de Estado y cambios
de gobierno liderados por fuerzas armadas. Uno de los momentos más destacados de la
Era de los Militares en Ecuador fue el golpe de Estado de 1963, liderado por el general
Guillermo Rodríguez Lara, quien depuso al presidente Carlos Julio Arosemena
Monroy. Este golpe marcó el inicio de un período de gobierno militar que duró hasta
1966, cuando Rodríguez Lara fue derrocado por otro golpe militar liderado por el
general Ramón Castro Jijón. En 1972, el general Guillermo Rodríguez Lara regresó al
poder en un nuevo golpe de Estado y gobernó hasta 1976. Durante su gobierno, se
implementaron medidas económicas y sociales controvertidas, y se restringieron las
libertades civiles. Luego de la presidencia de Rodríguez Lara, Ecuador experimentó un
retorno a la democracia, pero los militares siguieron teniendo influencia en la política.
Hubo otros golpes y levantamientos militares en los años siguientes, lo que contribuyó
a la inestabilidad política en el país.
La Era de los Militares en Ecuador concluyó en la década de 1980 con la restauración
de la democracia y la elección de presidentes civiles. Desde entonces, Ecuador ha tenido
una serie de presidentes democráticamente elegidos y ha experimentado cambios en su
sistema político y constitucional.
6. Regreso a la Democracia: A partir de la década de 1970, Ecuador comenzó a
experimentar un retorno gradual a la democracia. Sin embargo, la política ecuatoriana
siguió siendo turbulenta con cambios de presidentes y crisis económicas.
El regreso a la democracia en Ecuador después de un período de gobiernos militares se
debió a una serie de factores y acontecimientos clave:
Presión de la sociedad civil: Durante los años de gobierno militar, la sociedad civil en
Ecuador, incluyendo grupos de activistas, partidos políticos y organizaciones de
derechos humanos, ejerció presión para restaurar la democracia. Hubo manifestaciones
y protestas en contra de las restricciones a las libertades civiles y los abusos de los
derechos humanos bajo el gobierno militar.
Crisis económica y política: El gobierno militar de Guillermo Rodríguez Lara enfrentó
una crisis económica y problemas de gobernabilidad, lo que debilitó su legitimidad.
Estas dificultades económicas y políticas aumentaron la demanda de un retorno a la
democracia como una forma de abordar los problemas del país.
Presión internacional: La comunidad internacional, incluyendo organismos como la
Organización de Estados Americanos (OEA), instó a Ecuador a regresar a un sistema
democrático y respetar los derechos humanos. La presión diplomática y las sanciones
internacionales contribuyeron a la transición hacia la democracia.
Participación de las Fuerzas Armadas: En algunos momentos, las Fuerzas Armadas de
Ecuador también desempeñaron un papel en la restauración de la democracia. En
algunos casos, los militares se mostraron favorables a un retorno a la gobernabilidad
civil y ayudaron a facilitar la transición.
Elecciones democráticas: Finalmente, se llevaron a cabo elecciones democráticas en
1978, que permitieron que los ciudadanos eligieran un gobierno civil. Jaime Roldós
Aguilera fue elegido como el primer presidente civil tras la era de los militares.
En conjunto, estos factores llevaron al regreso a la democracia en Ecuador a fines de la
década de 1970, marcando un cambio significativo en la dirección política del país y el
inicio de un período de gobiernos civiles democráticos.
7. Constitución de 2008: La aprobación de la Constitución de 2008 marcó un hito
importante en la historia política de Ecuador. Esta constitución introdujo cambios
significativos, como la ampliación de derechos y la redefinición del rol del Estado en
la economía. La Constitución de Ecuador de 2008 es la actual Constitución de la
República del Ecuador, que entró en vigor el 20 de octubre de 2008. Esta constitución
reemplazó a la anterior constitución de 1998 y representó un cambio significativo en la
estructura y los principios fundamentales del país. Algunos de los aspectos más
destacados de la Constitución de 2008 incluyen: Reconocimiento de derechos de la
naturaleza: La Constitución de 2008 fue una de las primeras en el mundo en reconocer
los derechos de la naturaleza, otorgando a la naturaleza un estatus legal y estableciendo
la obligación del Estado y la sociedad de proteger y preservar el medio ambiente.
Derechos humanos ampliados: La constitución amplió significativamente los derechos
humanos y las garantías individuales, incluyendo derechos sociales, económicos y
culturales, y derechos para comunidades indígenas y afrodescendientes.
Descentralización del poder: La Constitución buscó descentralizar el poder político y
otorgar mayor autonomía a las regiones y municipios. Esto se logró a través de la
creación de gobiernos autónomos descentralizados y el reconocimiento de sus
competencias.
Participación ciudadana: Se promovió la participación activa de la ciudadanía en la
toma de decisiones políticas a través de mecanismos como el referéndum y la consulta
popular.
Pluralismo jurídico: La Constitución reconoció la existencia del pluralismo jurídico en
Ecuador, lo que significa que las leyes de origen indígena y afrodescendiente tienen
validez en sus respectivas comunidades.
Estado laico: Se estableció la separación entre la iglesia y el Estado, garantizando la
libertad religiosa y la neutralidad del Estado en cuestiones religiosas.
Esta Constitución fue aprobada mediante un proceso de Asamblea Constituyente y
refrendada por una amplia mayoría en un referéndum nacional. Marcó un cambio
importante en la historia política de Ecuador y ha influido en la dirección del
país desde entonces.
8. Gobierno de Rafael Correa: Rafael Correa asumió la presidencia en 2007 y gobernó
durante una década, implementando políticas de corte progresista y socialista.
El gobierno de Rafael Correa, que se extendió desde 2007 hasta 2017, dejó una marca
significativa en Ecuador en varios aspectos. Aquí hay algunos de los puntos más
destacados que marcaron su presidencia:
Proyectos de desarrollo social y económico: El gobierno de Correa implementó
programas sociales y económicos que buscaron reducir la pobreza y mejorar la
infraestructura del país. Esto incluyó inversiones en educación, salud, vivienda y
carreteras.
Constitución de 2008: Durante su mandato, se promulgó una nueva Constitución que
otorgó un mayor énfasis en los derechos sociales, la justicia ambiental y la participación
ciudadana. También reforzó el control estatal sobre sectores estratégicos de la
economía, como el petróleo.
Política de endeudamiento y bonos petroleros: El gobierno de Correa recurrió a
préstamos y emisión de bonos respaldados por los ingresos petroleros para financiar
proyectos de desarrollo. Esto aumentó la deuda del país, lo que generó críticas y
preocupaciones sobre la sostenibilidad de la deuda.
Política exterior: Correa mantuvo una política exterior independiente y buscó fortalecer
las relaciones con otros países de América Latina y organismos regionales como la
Alianza
Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA).
Conflicto con medios de comunicación: Durante su presidencia, Correa tuvo
enfrentamientos con medios de comunicación privados y acusó a algunos de ellos de
desinformación y parcialidad. Esto generó controversia y preocupaciones sobre la
libertad de prensa.
Decisión de no reelección: En 2018, Ecuador aprobó un referéndum que limitaba la
reelección indefinida de presidentes, lo que impidió a Correa presentarse nuevamente
como candidato en futuras elecciones.
Legado mixto: La presidencia de Rafael Correa generó opiniones mixtas en Ecuador.
Sus partidarios elogiaron sus políticas de reducción de la pobreza y el aumento del gasto
social, mientras que sus críticos señalaron preocupaciones sobre la concentración de
poder, la deuda pública y el deterioro de las relaciones con sectores de la sociedad civil
y la prensa.
En resumen, el gobierno de Rafael Correa marcó a Ecuador en muchos aspectos, tanto
en términos de políticas económicas y sociales como en la dinámica política y la
relación con la prensa. Su presidencia sigue siendo objeto de debates y discusiones en
la política ecuatoriana.
9. Período Actual: Hasta la actualidad, Ecuador había tenido varios presidentes y
cambios en la política económica y social. El país seguía siendo una
democracia en desarrollo.
El gobierno de Lasso mantuvo las políticas de su antecesor, Lenin Moreno, además de
agudizarse la crisis de seguridad que azota al país desde el gobierno de Lenin Moreno.
Así también, se destaca el desabastecimiento y la inoperatividad del sistema de salud
pública. A consecuencia de ello, tras su primer año de gobierno se produjo el Paro
Nacional de 2022. Lasso reprimió la movilización social, dejando un saldo de 7
manifestantes fallecidos, 331 heridos y 158 detenidos.
En enero de 2023, estalló el Caso Encuentro, que provocó el enjuiciamiento político de
Lasso en la Asamblea Nacional. Sin embargo, apenas un día después del inicio del
juicio, Lasso decretó la «muerte cruzada», disolviendo el parlamento. Con esta medida,
Lasso obstruyó por completo el desenlace del juicio político, adelantando además el
final de su período de gobierno. Y hasta ahora podemos decir que ha sido el gobierno
con más inestable políticamente en el ámbito de seguridad, seguridad social; llegando
al punto que como ciudadanos no nos sentimos seguros ni en nuestros propios hogares,
puesto que tememos que se nos arrebate la vida o en su caso la de nuestros hijos, padres,
conyugues.
Link del video interactivo:
https://view.genial.ly/651b125f00746d0011e23462/interactive-content-review-book-ii
Características Gubernamentales
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Administración pública
La administración pública en Ecuador ha experimentado una evolución desde la época

colonial, bajo el régimen de dominio español, hasta el presente. Se destacan reformas
significativas en el siglo XX y cambios sustanciales en el siglo XXI, incluyendo la
descentralización y la promulgación de la Constitución de 2008, que enfatiza la participación
ciudadana y la transparencia mediante la incorporación de avances tecnológicos.
No obstante, subsisten desafíos jurídicos y administrativos, particularmente en lo que
concierne a la lucha contra la corrupción y la necesidad de mejorar la eficacia en la prestación
de los servicios públicos. La evolución de la administración pública enEcuador a lo largo de la
historia puede desglosarse de la siguiente manera:
Época Colonial: Durante el período de dominio colonial español, Ecuador estuvosujeto a un
sistema de administración centralizado y jerárquico, caracterizado por un control sustancial
ejercido por la Corona española.
Independencia y Primeros Años Republicanos: Tras lograr la independencia en 1830,
Ecuador se constituyó como una república soberana. En esta fase, la administración pública se
vio marcada por la inestabilidad política y la carencia de instituciones gubernamentales sólidas.
Siglo XX: A lo largo del siglo XX, se llevaron a cabo reformas de envergadura enel sistema
de administración pública ecuatoriano. Surgieron ministerios y se consolidó una burocracia
estatal de naturaleza más formal.
Constitución de 2008: La promulgación de la Constitución de Ecuador en 2008 acarreó
cambios de relevancia en la administración pública. Esta Carta Magna estableció un enfoque
centrado en la participación ciudadana y la creación de entidades fiscalizadoras, como la
Contraloría General del Estado.
Década de 2010: Durante este decenio, Ecuador atravesó transformaciones estructurales y
de dimensión en el aparato gubernamental central. Se implementaron políticas
descentralizadoras con el propósito de conferir mayor autonomía a los gobiernos locales.
Cambios Políticos: Las alteraciones en el liderazgo político ejercieron un impacto
significativo en la administración pública. La orientación de las políticas gubernamentales
fluctuó considerablemente de acuerdo con las ideologías de losdirigentes de turno.
Tecnología y Modernización: Con el transcurso del tiempo, la administración pública en
Ecuador ha abrazado las tecnologías de la información y comunicación para optimizar la
eficiencia y la transparencia en la gestión gubernamental
Retos Actuales: En la actualidad, la administración pública ecuatoriana se enfrentaa retos tales
como la corrupción, la eficacia en la prestación de servicios públicos y la adaptación a las
cambiantes exigencias de la sociedad.
Aspectos Positivos: Exhaustividad de la Información: El análisis proporciona un repaso
exhaustivo de la evolución de la administración pública en Ecuador desde el período colonial
hasta la época contemporánea.
Contextualización Histórica: Se contextualizan los cambios en la administración pública en
relación con los acontecimientos históricos y políticos pertinentes, lo que contribuye a una
comprensión más profunda de su evolución.
Destacado de Reformas Claves: Se subrayan reformas sustanciales, tales como la
Constitución de 2008 y el proceso de descentralización, lo cual refleja una comprensión
detallada de los cambios fundamentales en la administración pública ecuatoriana.
Aspectos Negativos: Carencia de Detalles Explicativos: A pesar de que se proporciona una
visión panorámica, el análisis podría beneficiarse de una exposición más pormenorizada y
ejemplos específicos de reformas y modificaciones particulares en distintos momentos.
Enfoque en Variables Políticas: El análisis alude a cambios en la administración pública
vinculados a cambios en el liderazgo político, aunque podría profundizar en cómo estos ajustes
políticos repercutieron en laadministración pública.
Falta de Datos Cuantitativos: No se suministran estadísticas ni datos cuantitativos que
respalden la evolución de la administración pública, lo cual podría haber robustecido el análisis.
Principales Leyes y Derechos en Ecuador
Derechos Humanos: La Constitución de 2008 reconoce una amplia gama de derechos
humanos,incluyendo derechos a la vida, libertad, igualdad, educación, salud y vivienda.
Derechos de los Pueblos Indígenas: Ecuador reconoce los derechos de los pueblos indígenas,
incluyendo el derechoa la consulta previa en asuntos que afecten sus territorios y recursos.
Derechos de la Naturaleza: La Constitución de 2008 fue una de las primeras en el mundo en
reconocer los derechos de la naturaleza, otorgando a los ecosistemas el derecho a existir,
persistir, mantener y regenerarse.
Sistema de Justicia: Ecuador cuenta con un sistema de justicia que incluye la Corte
Constitucional, que se encarga de interpretar la Constitución y proteger los derechos
fundamentales.
Derechos Laborales: La Constitución garantiza derechos laborales, incluyendo salarios
justos ycondiciones laborales seguras.
Educación y Salud: La educación y la salud son derechos fundamentales, y el Estado
ecuatorianoestá obligado a proveer estos servicios de manera gratuita y universal.
Libertad de Expresión: La Constitución garantiza la libertad de expresión, pero también
prohíbe laconcentración de propiedad en los medios de comunicación para evitar monopolios
informativos.
Diversidad Sexual: Ecuador reconoce los derechos de la comunidad LGBT+ y prohíbe la
discriminación por orientación sexual e identidad de género.
Evolución de los derechos y las leyes en Ecuador según las constituciones: Constitución de
1830: Los Derechos Individuales: Esta constitución establecía derechos individuales básicos,
pero limitados, no eran aplicables a todos los ciudadanos, especialmente a las poblaciones
indígenas y afroecuatorianas.
Constitución de 1851: Gobierno Autoritario: Esta constitución establecía un gobierno
centralizado yautoritario, lo que limitaba los derechos individuales y las libertades públicas.
Constitución de 1897: Esta constitución establecía un gobierno más liberal y democrático,
pero aún existían limitaciones significativas en los derechos individuales y las libertades
públicas.
Constitución de 1929: Esta constitución establecía un gobierno democrático y una
separación más clara entre la Iglesia y el Estado, sentando las bases para futuras reformas en
derechosciviles y libertades.
Constitución de 1945: Esta constitución incluyó disposiciones relacionadas con derechos
laborales ysociales, marcando un avance en la protección de los trabajadores y sus condiciones
laborales.
Constitución de 1967: Esta constitución otorgaba más poderes al presidente, pero también
limitaba laslibertades individuales, especialmente durante períodos de inestabilidad política.
Constitución de 1998: Esta constitución reconocía derechos indígenas y promovía reformas
en elsistema de justicia, aumentando el reconocimiento de los derechos humanos.
Constitución de 2008: Esta constitución establece un Estado plurinacional e intercultural,
reconociendo los derechos de los pueblos indígenas y otorgando derechos a lanaturaleza y a los
animales. Fortalece los derechos sociales y ambientales de los ciudadanos, así como la
participación ciudadana en la toma de decisiones políticas.
CONCLUSIONES
• En conclusión, las transformaciones experimentadas por el gobierno ecuatoriano y la
administración pública en los últimos años han sido significativas y están alineadas
con los cambios jurídicos y constitucionales del país. A través de estas
transformaciones, se ha buscado establecer una administración pública moderna,
eficiente y centrada en el ciudadano, basada en principios como la transparencia,
responsabilidad y participación ciudadana. Elaborado por: Chávez Chinchuña
Estefany Thagryt
• Sin embargo, es importante reconocer que estas transformaciones también

representan desafíos para el gobierno ecuatoriano. La implementación efectiva de las
reformas requiere no solo cambios legislativos, sino también una cultura de rendición
de cuentas arraigada en todos los niveles de la administración pública. Elaborado
por: Chávez Chinchuña Estefany Thagryt
• La historia política de Ecuador ha estado marcada por una serie de transformaciones

y desafíos. El país ha buscado consolidar su sistema democrático, mejorar la calidad
de vida de sus ciudadanos y abordar problemas como la corrupción y la desigualdad.
Estos procesos han sido influenciados por factores internos y externos, y han dado
forma a la actual estructura política y constitucional del Ecuador. Elaborado por:
León Vera Karina Madelaine
• El Ecuador a lo largo de la historia de sus gobiernos se ha visto envuelto entre

dictaduras y gobiernos electos, pero siempre en la mayoría de los casos los gobiernos
han tenido presente al derrocamiento por medio de la fuerza, a ese fantasma que les
ha perseguido desde la separación de nuestra nación de la Gran Colombia. La vida
política del Ecuador ha tenido siempre ese matiz de inestabilidad y convulsión debido
a crisis económicas o sociales. La deuda externa al pasar de los años ha ido
incrementándose pasando de quinientos millones de dólares en 1975 a dieciocho mil
millones en el 2007 y así cualquier gobierno de turno le es difícil gobernar, gobernar
con los bolsillos vacíos o endeudados. A pesar de que en los últimos años el país ha
tenido una cierta estabilidad política, aún queda mucho trabajo por realizar.
Elaborado por: Paspuel Yanayaco Pablo Stalin
• La administración pública en Ecuador ha evolucionado desde la época colonial hasta
la actualidad, pasando por reformas importantes en el siglo XX y cambios
significativos en el siglo XXI, con un énfasis creciente en la participación ciudadana
y la modernización. Elaborado por: Ponce Bustos Elizabeth Salome
• La Constitución del Ecuador del 2008, vigente prioriza los derechos humanos, la
igualdad y la participación ciudadana, reconoce los derechos de grupos marginados,
lospueblos indígenas y las comunidades afroecuatorianas, garantizando la seguridad
de lospueblos y nacionalidades indígenas siendo una de las mejores constituciones
por ser garantista. Elaborado por: Uvidia Vilema Nelly Elizabeth
• La transformación del Estado ecuatoriano y su administración pública es un proceso

continuo que ha experimentado cambios significativos a lo largo de su historia.
Alguna conclusión clave sobre estas transformaciones incluyen: La evolución hacia
un Estado Plurinacional: Ecuador ha avanzado hacia un Estado Plurinacional que
reconoce la diversidad cultural y étnica de su población. Esto se refleja en la
Constitución de 2008, que reconoce a las nacionalidades indígenas y
afroecuatorianas como parte integral de la nación y garantiza sus derechos.
Elaborado por: Yanza Armijo Napoleon Deifilio
RECOMENDACIONES
• Es importante que el gobierno siga avanzando en la implementación de medidas que
promuevan la transparencia, la responsabilidad y la participación ciudadana y para lograrlo,
se recomienda promover la capacitación y formación continua de los funcionarios públicos,
enfocándose en la adquisición de habilidades técnicas y en la comprensión de los principios
y valores que rigen la gestión pública. Elaborado por: Chávez Chinchuña Estefany
Thagryt
• A partir del siglo XXI, Ecuador ha experimentado varias reformas constitucionales que han
redefinido su estructura política y han incluido elementos como el Estado Social de Derecho
y la promoción de derechos sociales por lo cual deberían fomentar la transparencia en todas
las instituciones gubernamentales y garantizar que los funcionarios rindan cuentas por sus
acciones. Elaborado por: León Vera Karina Madelaine
• En la actualidad el Ecuador presenta nuevos desafíos y realidades que están en constante
evolución y/o cambio y es en base de esto que los gobiernos deben adecuar sus políticas
públicas para mantener la presencia del estado en todo el territorio continental e insular,
nunca antes nuestro país había vivido los niveles de violencia y delincuencia que a hoy
aquejan a la nación y es aquí donde nuestros gobiernos tienenmateria de trabajo.
Elaborado por: Paspuel Yanayaco Pablo Stalin
• Analizar detalladamente la influencia de las reformas del siglo XX y los cambios del siglo
XXI en la administración pública ecuatoriana. Esto te permitirá comprender mejor cómo
se ha moldeado la administración pública en Ecuador a lo largo del tiempo y cómo ha
evolucionado en términos de participación ciudadana y modernización. Elaborado por:
Ponce Bustos Elizabeth Salome
• Las leyes y derechos establecidos en la Constitución de Ecuador son fundamentales para

garantizar una sociedad justa, equitativa y democrática. Que cada día nos impulse a ser
mejores ciudadanos y con una gran meta de un mañana forjado con gran trabajo y
dedicación, siendo excelentes ciudadanos impartiendo desde nuestros hogares las mejores
formas de compartir y vivir en armonía con la sociedad. Elaborado por: Uvidia Vilema
Nelly Elizabeth
• Promover la profesionalización y meritocracia en el sector público: Para lograr una

administración pública eficiente y efectiva, es fundamental que se promueva la
profesionalización de los funcionarios y se fomente la meritocracia en la contratación y
promoción de personal en el sector público. Esto implica establecer procesos de selección
transparentes basados en competencias y méritos, en lugar de consideraciones políticas o
nepotismo. Elaborado por: Yanza Armijo Napoleon Deifilio
BIBLIOGRAFÍA
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Democracia. Quito: Ediciones ABYA-YALA.
https://digitalrepository.unm.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1349&context=abya_yala
ANEXOS
Preguntas realizadas a los profesionales del Derecho:
Preguntas realizadas por la estudiante Chávez Chinchuña Estefany Thagryt al
profesional del derecho:
- ¿Cuáles son los cambios que considera importantes en las diferentes etapas de
transformación del Estado ecuatoriano y su administración pública en relación a la igualdad
de género?
- ¿Cuál es su perspectiva de la evolución del abordaje en lo que respecta la violencia basada
en género en las políticas y programas de la administración pública ecuatoriana en los últimos
años, y que cree relevante mencionar en relación a la reducción de las brechas de género?
- ¿Cómo se podría describir la evolución del enfoque de salud pública con base a la
administración pública, políticas y programas de con enfoque de género?
Preguntas realizadas por la estudiante León Vera Karina Madelaine al profesional del
derecho:
- ¿Que opina cuando salimos del gobierno militar e ingresamos a la era democrática?
- ¿ Cual es su criterio sobre el Gobierno del Ex Presidente Rafael Correa?
-¿ Deme su opinión sobre el Gobierno actual?
Link del video de la entrevista:
Preguntas realizadas por el estudiante Paspuel Yanayaco Pablo Stalin al profesional

del derecho:
- ¿Qué opina usted sobre los gobiernos del Ecuador desde que retornamos a la democracia en
1979?
- ¿Para usted cuales son las características principales del actual gobierno?
- ¿Cuáles fueron las características predominantes de los gobiernos en el siglo pasado?
Preguntas realizadas por la estudiante Ponce Bustos Elizabeth Salome al profesional del
derecho:
- ¿Si hablamos de las principales reformas constitucionales, para usted cuál es la reforma más
importante que ha impactado en las etapas de transformación del Estado Ecuatoriano en las
últimas décadas? ¿Cómo para usted ha influenciado en la estructura y funciones de la
administración pública?
- Si hablamos sobre la descentralización en nuestro país, para usted cómo se ha ido
desarrollando este proceso y que efectos ha tenido en la admisión publica a nivel local y
regional.
- Si nosotros hablamos del marco de transformaciones del Estado, en tu opinión personal,
¿cuáles crees que son los principales desafíos legales y jurídicos que la administración pública
en Ecuador enfrenta en cuanto a transparencia, rendición de cuentas y protección de los
derechos ciudadanos en el marco de las transformaciones del Estado?
Preguntas realizadas por la estudiante Uvidia Vilema Nelly Elizabeth al profesional del
derecho:
- De todas las constituciones que el Ecuador ha tenido, a su criterio cuál le considera
específica?
- Que constitución se enmarca en los derechos de los Ecuatorianos ¿
- Porque Eloy Alfaro, un gran presidente se le recuerda hasta nuestros días?
Preguntas realizadas por el estudiante Yanza Armijo Napoleón Deifilio al profesional

del derecho:
- ¿Cuáles son los principales retos de la administración pública en el contexto ecuatoriano
respecto a confrontar la desigualdad de género?
- ¿Cuáles son las políticas públicas que actualmente maneja la administración pública,
relacionadas con el enfoque de género?
- ¿Cuál es el aporte jurídico-social que ha tenido la creación de políticas públicas sobre
equidad de género dentro de la administración pública?

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UNIVERSIDAD ESTATAL DE MILAGRO

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES, EDUCACIÓN, COMERCIAL Y

ANALIZAR LOS CAMBIOS EN LAS DIFERENTES ETAPAS DE

LINK DEL VIDEO DE ENTREVISTAS

LINK DE VIDEO DE COORDINACIÓN:

La evolución del Estado ecuatoriano y su administración pública ha sido objeto de cambios

La administración pública en Ecuador ha experimentado una evolución desde la época

• Sin embargo, es importante reconocer que estas transformaciones también

• La historia política de Ecuador ha estado marcada por una serie de transformaciones

• El Ecuador a lo largo de la historia de sus gobiernos se ha visto envuelto entre

• La transformación del Estado ecuatoriano y su administración pública es un proceso

• Las leyes y derechos establecidos en la Constitución de Ecuador son fundamentales para

• Promover la profesionalización y meritocracia en el sector público: Para lograr una

• CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR. (2021, January 25). Junta de

Política y Regulación Financiera. Retrieved October 16, 2023, from https://jprf.gob.ec/wp-

• Descentralización en Ecuador ¿Un proceso inconcluso? | REVISTA CAP JURÍDICA

• Importancia de las luchas populares, desde la Época Colonial, en la configuración del

Estado-nación ecuatoriano. (n.d.). Dialnet. Retrieved October 16, 2023, from

• Indicios sobre el estado situacional de la descentralización en Ecuador. (n.d.). SciELO

Colombia. Retrieved October 16, 2023, from http://www.scielo.org.co/scielo.php?pid=S0122-

• REGISTRO OFICIAL. (2008, October 20). Biblioteca Virtual de la Corte Constitucional.

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16, 2023, from https://repositorio.uasb.edu.ec/bitstream/10644/836/1/AYALAE-CON0001-

• Guerrero, V. (2020). "Transparency and accountability in the Ecuadorian public

• Gobierno Electrónico (2018). Desarrollo de gobierno electrónico en la administración pública

• López, S. (2019). "Modernización y profesionalización del servicio público en el Ecuador".

• Pachano, S. (2018). "El proceso de descentralización en Ecuador: avances ydesafíos". Íconos,

• Salazar, P. (2017). "Gobierno electrónico y servicios públicos digitales en el Ecuador".

• Verdezoto, L. (2005) Instituciones y Gobernabilidad en el Ecuador - A un cuarto de siglo de

Preguntas realizadas por el estudiante Paspuel Yanayaco Pablo Stalin al profesional

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