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PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN

EL TRABAJO – 2022

VERSIÓN FECHA PAGINAS RESUMEN DEL CAMBIO COD. SGSST

00 15/12/2021 Se elabora versión 00

01 02/02/2022 Se realiza actualización 01 GI-SST-CVP-PLN-001

Elaborado por: Revisado y Aprobado por:

LUIS CHEREQUE GUERRERO ÍTALO BENDEZÚ CHECCLLO ROBERTO SALINAS ALVAREZ COMITÉ DE SST
Ingeniero de SST Residente de Obra Gerente Vial SUPERVISOR DE SST
INDICE

1. OBJETIVO DEL PLAN


2. ALCANCE DE LA OBRA
3. DESCRIPCION DEL SSTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
4. POLITICA DEL SISTEMA DE GESTIOON DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
5. PRESUPUESTO
6. OORGANIZACIÓN Y RESPONSABILIDADES PARA EL SISTEMA DE GESTIÓN DE SST
6.1. ORGANIZACIÓN
6.2. RESPONSABILIDAD
7. ELEMENTOS DEL PLAN
7.1. OBJETIVOS, METAS Y PROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
7.2. ESTRUCTURA DEL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
IDENTIFICACIÓN DE REQUISITOS LEGALES Y CONTRACTUALES RELACIONADOS CON L SEGURIDAD Y
7.3.
SALUD EN EL TRABAJO
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE RIESGOS Y DETERMINACIÓN DE LOS CONTROLES
7..4.
OPERACIONALES, SU METODOLOGÍA Y PROCEDIMIENTO
7.5. MAPA DE RIESGOS
7.6. PLAN DE VIGILANCIA DE LA SALUD DE LOS TRRABAJADORES
7.7. PROCEDIMIENTO DE TRABAJO PARA LABORES DE ALTO RIESGO
7.8. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN, SENSIBILIACIÓN Y ENTRENAMIENTO
7.9. FORMATOS DE LOS REGISTROS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
7.10. PROGRAMA DE INSPECCIONES
7.11. INVESTIGACION DE INCIDENTES, ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES
7.12. AUDITORIAS
7.13. GESTIÓN DE MEJORA CONTINUA DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
7.14. PLAN DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
ANEXOS
1. POLITICA DE CONTROL DE CONSUMO DE ALCOHOL Y DROGAS
2. POLITICA DE NEGATIVA AL TRABAJO INSEGURO
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1. OBJETIVO DEL PLAN


A. Salvaguardar la vida, integridad física y el bienestar de todos nuestros colaboradores,
mediante la prevención de los accidentes de trabajo y las enfermedades
ocupacionales.
B. Estimular, fomentar y promover un mayor desarrollo de la conciencia de prevención
entre los colaboradores, proveedores y contratistas.
C. Cumplir con las disposiciones de las normas de SST.
2. ALCANCE DE LA OBRA
El alcance de este plan aplica a todos nuestros colaboradores, sub contratistas,
proveedores y/o todos aquellos que presten servicio del Consorcio Vial Pucahuasi, en
cualquiera de sus instalaciones y/o proyectos.

3. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Consorcio Vial Pucahuasi ha establecido un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el


Trabajo en forma lógica, secuencial y acorde a su función, los procesos que le afectan y de
los cuales se desprenden todas las actividades que en conjunto generan el producto o
servicio ofrecido son trabajados con responsabilidad y prevención; además, se tienen en
cuenta todas las actividades que facilitan nuestro deber como empresa legalmente
constituida ante el estado y sus trabajadores.

Por lo tanto, este documento tiene como fin concientizar y motivar al personal, a través de
estrategias de gestión y prevención que propendan por un ambiente de trabajo seguro,
saludable y que contribuya a la estabilidad del medio ambiente. Además, se da
cumplimiento a la legislación nacional, exigencias del cliente y lineamientos internos para
así mantener un proceso de mejora continua.

Por tal motivo dentro del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo se
enuncian los aspectos de seguridad, salud en el trabajo y medio ambiente que maneja la
Empresa, constituidos por los siguientes elementos:

 Procedimientos de seguridad, salud en el trabajo.


 Formatos de trabajo
 Matrices IPER por puesto de trabajo.
 Planes de trabajo.
 Política de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Procedimiento de prevención y actuación en caso de contagio de COVID-19.
 Plan para la vigilancia prevención y control de COVID-19 en el trabajo.
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4. POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO


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5. PRESUPUESTO

Para la verificación del presupuesto se tendrá en cuenta lo siguiente:


CONTROL DE PRESUPUESTOS
A. En base a los resultados obtenidos en la etapa de evaluación de riesgos, se
determinará las medidas de control más adecuadas para los trabajos y actividades a
desarrollar.
B. La determinación de los controles se realiza con base en los siguientes criterios:
 Condición del riesgo.
 Recursos disponibles.
 Efectividad del control.
C. Las medidas de control se establecen según la siguiente jerarquía:
 Eliminación - Eliminación total del riesgo.
 Sustitución - Reemplace el material, equipo o proceso por uno menos peligroso.
 Controles de ingeniería - Revise y corrija el diseño del equipo o proceso.
 Controles administrativos - implante controles como procedimientos,
entrenamiento, etc.
 Uso de EPPS- Donde los controles no son practicables, provee y exija el uso de
EPP apropiado para minimizar el impacto.
Verificado los puntos ya mencionados se analizará y aprobará un presupuesto que cubra
las exigencias y estándares requeridos.
Asimismo, el presupuesto para la implementación del Plan de SST está dividido en 2
etapas, la primera tiene que ver con la conservación rutinaria y la segunda etapa será para
el mejoramiento vial, y las necesidades varían en función de diversas variables, se
contempla que el cálculo de requerimientos estará sujeto a la demanda del proyecto.
6. ORGANIZACIÓN Y RESPONSABILIDADES PARA EL SISTEMA DE GESTION DE SST
6.1. ORGANIZACIÓN
Con el personal debidamente estructurado y capacitado se procedió a organizar los
recursos humanos, para ello fue necesario nombrar las respectivas áreas quienes se
encargarán de liderar a su personal, dentro de estas áreas se tiene el área de
Seguridad y Salud en el Trabajo quienes asesoran directamente al gerente vial,
residente de obra, supervisores y personal en general.

Nuestro Liderazgo está basado en el compromiso de la Dirección con el


mantenimiento del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. Para ello
con el compromiso de mantener un proceso de mejora continua se cuenta con una
Política de Seguridad y Salud en el Trabajo, objetivos y alcance que se ajusta a la
naturaleza, escala y magnitud de los requerimientos de nuestros proyectos.
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6.2. RESPONSABILIDADES
Para la planificación e implementación de nuestro sistema de Gestión de seguridad y
salud en el trabajo es necesario la participación de todo el personal, teniendo las
siguientes responsabilidades específicas:

Gerente Vial
 Aprobación del Plan de SST.
 Proporcionar los recursos necesarios para que se cumpla lo establecido en su
programa anual.
Residente de Obra
 Planificar la secuencia de actividades para el cumplimiento del plan de
seguridad y salud en el trabajo.
 Garantizar el cumplimiento del Plan durante toda la obra, hasta la finalización y
entrega del proyecto.
 Verificar, se proporciones los recursos materiales, humanos y económicos
necesarios para el cumplimiento del plan de seguridad y salud en el trabajo.
Ingeniero de Seguridad y Salud en el Trabajo / Supervisor SST
 Difundir el presente plan de seguridad y salud en el trabajo y coordinar con el
supervisor de obra su cumplimiento
 Coordinar con los responsables de Obra las actividades operativas antes del
inicio de las mismas, a fin de determinar la forma más segura y eficiente para
realizar el trabajo.
 Verificar en campo el cumplimiento del presente plan de seguridad y salud en
el trabajo.
 Realizar recomendaciones de seguridad relativas a la ejecución de los trabajos
 Asegurar que se tomen las acciones correctivas para prevenir la repetición de
eventos no deseados.
 Verificar la correcta identificación de peligros y evaluaciones de riesgos en el
Análisis de Trabajo Seguro (ATS) antes del inicio de cada jornada laboral o
nueva actividad y brindar y/o ser soporte en la Charla Diaria donde participará
el personal involucrado en la tarea.
 Responsable del fiel cumplimiento del Reglamento de Seguridad establecido y
en caso de emergencia procederá de acuerdo al plan de contingencia.
Supervisor de Obra Civil / jefe de obra / capataz de obra / jefe de cuadrilla
 Ejecutar las actividades previamente planificadas con el Residente de Obra y
área de seguridad y salud en el trabajo.
 Ejecutar los trabajos cumpliendo las normas de seguridad, protección al
medio ambiente y calidad establecidos.
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 Dar a conocer a todos los trabajadores el presente plan de seguridad y salud en


el trabajo y verificar su fiel cumplimiento bajo su responsabilidad de estos.
 Si se requiere permisos para trabajos deberá diligenciar y firmar el permiso,
garantizando que todas las precauciones anexas a este documento sean
cumplidas.
 Participar y velar por la realización del ATS y en el dictado de la charla de
seguridad de 5 minutos previos al inicio de los trabajos.
 Mantener el área de trabajo limpia, ordenada y señalizada.
 Asegurar la provisión de herramientas, equipos, señalización, maquinarias,
equipos de protección para su personal, y suministros necesarios para los
trabajos a realizarse.
 Corregir los actos Subestándar que sean cometidos por el personal de obra.
Personal de Obra
 Reportar de inmediato al ing. De SST, residente de obra, supervisor de obra,
capataz de obra, cualquier acto o condición insegura o sub estándar.
 Obedecer todas las instrucciones verbales o escritas impartidas por el residente
de obra / Ing. SST / Supervisor SSOMA acatar las indicaciones de avisos,
carteles y/o señales de seguridad existentes en el área de trabajo y
alrededores.
 Revisar el ATS (Análisis de Trabajo Seguro) y la Charla de minutos, antes de
comenzar cada nueva actividad operativa.
 Mantener el área de trabajo limpia y ordenada (señalización).
 Deberán vestir durante su permanencia en obra los elementos básicos de
Protección Personal que se les proporcione.
 Tendrán especial cuidado con los equipos de seguridad para trabajos
específicos y en los que se refiere a trabajos con interferencias o en cercanía de
equipos o cables.
 Maniobrar los equipos y/o herramientas previa capacitación y conocimiento de
las mismas.
 Que el personal para el manejo de maquinaria (mini cargador,
retroexcavadora) cuente con la certificación para operar las máquinas y
certificado de operatividad.
 Reportar de forma inmediata cualquier incidente, accidente o acto sub
estándar.
 Fomentar la seguridad durante los trabajos
 Participar en la investigación de los incidentes y accidentes.
 Participar activamente en las capacitaciones programadas.
 Obedecer todas las instrucciones verbales o escritas impartidas por el
supervisor y/o prevencionista y acatar las indicaciones de avisos, carteles y/o
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señales de seguridad existentes en el área de trabajo.

7. ELEMENTOS DEL PLAN


7.1. OBJETIVOS, METAS Y PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Los objetivos y metas se encuentran en base a nuestro programa de seguridad y salud en


el trabajo el cual es implementado por el Consorcio Vial Pucahuasi y esta tiene su alcance
obligatorio para todo el personal. Obedecer todas las instrucciones verbales o escritas
impartidas por el supervisor y/o Capataz y acatar las indicaciones de avisos, carteles y/o
señales de seguridad existentes en el área de trabajo.

OBJETIVOS GENERALES OBJETIVO ESPECIFICO META INDICADORES RESPONSABLE

Implementar los estándares de


(N° de estándares implementados/ N° de SUPERVISON DE
seguridad para cada actividad 90%
estándares propuestos)x 100% LINEA/ Dpto. SSO
Implementar y Mantener a realizar.
el sistema de Seguridad y Implementar los
Salud en el Trabajo (Nº de Procedimientos Implementados/Nº
Procedimientos de Trabajo, de 90% SUPERVISION
de Procedimientos Propuestos) x 100%
las Actividades a Realizar.
Actualizar y Mantener el Plan (Nº de Observaciones subsanadas/N° de
90% Dpto. SSO
Anual de SST observaciones detectadas) x 100%
Elaborar la Matriz IPERC en (Nº de Inst. con matrices IPERC
Identificar los peligros y todas las instalaciones de la 90% ejecutados/ Nº de Inst. con matrices IPERC Dpto. SSO
evaluar los riesgos en el Organización. programados) x 100%
trabajo. Actualizar el Mapa de riesgo
(Nº de Observaciones Subsanadas/N° de
en todas las instalaciones de la 90% Dpto. SSO
observaciones detectadas) x 100%
organización.
Capacitar a todo el Personal
de CREC 10 en temas de SST.
(Nº de capacitaciones Ejecutadas/ Nº de
90% Dpto. SSO
Promover la cultura de capacitaciones programadas) x 100%
Seguridad y Salud
Ocupacional.

Minimizar la Ocurrencia Implementar los


de Accidentes. Procedimientos Escritos de (Nº de PETS implementados/ Nº de PETS
90% Dpto. SSO
trabajo seguro (PETS), de las por implementar) x 100%
actividades a realizar.

Realizar Inspecciones de SST (Nº de inspecciones Ejecutadas/ Nº de


90% Dpto. SSO
en las áreas de trabajo. inspecciones programadas) x 100%

Cumplir con las Normativa (Nº de documentos SGSST implementados


Mantener el SGSST de acuerdo
Legal Vigente de 90% / Nº de documentos SGSST requeridos de Dpto. SSO
a la ley 29783
Seguridad y Salud en el acuerdo a ley) x 100%
trabajo Implementar los nuevos 90% (Nº de Registros Implementados/ Nº de Dpto. SSO
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formatos Registros propuestos) x 100%


Presentar los Indicadores,
(N° de indicadores presentados/N° de
Estadísticas dentro de los 90% Dpto. SSO
indicadores por presentar) x 100%
plazos establecidos.
Cumplir con las Normativa
Legal Vigente de Instaurar un CSST o SST para
(N° de reuniones realizadas/N° reuniones
Seguridad y Salud en el realizar la vigilancia en temas 90%
programas) x 100
Dpto. SSO
trabajo de SST.

7.1. ESTRUCTURA DEL COMITÉ/SUPERVISOR DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

A. FUNCIONES DEL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

a. Conocer los documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo que


sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones, así como los
procedentes de la actividad del servicio de seguridad y salud en el trabajo.
b. Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud del empleador.
c. Aprobar el Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
d. Conocer y aprobar la Programación Anual del Servicio de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
e. Participar en la elaboración, aprobación, puesta en práctica y evaluación de las
políticas, planes y programas de promoción de la seguridad y salud en el trabajo,
de la prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales.
f. Aprobar el plan anual de capacitación de los trabajadores sobre seguridad y
salud en el trabajo.
g. Promover que todos los nuevos trabajadores reciban una adecuada formación,
instrucción y orientación sobre prevención de riesgos.
h. Vigilar el cumplimiento de la legislación, las normas internas y las
especificaciones técnicas del trabajo relacionadas con la seguridad y salud en el
lugar de trabajo; así como, el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
i. Asegurar que los trabajadores conozcan los reglamentos, instrucciones,
especificaciones técnicas de trabajo, avisos y demás materiales escritos o
gráficos relativos a la prevención de los riesgos en el lugar de trabajo.
j. Promover el compromiso, la colaboración y la participación activa de todos los
trabajadores en la prevención de los riesgos del trabajo, mediante la
comunicación eficaz, la participación de los trabajadores en la solución de los
problemas de seguridad, la inducción, la capacitación, el entrenamiento,
concursos, simulacros, entre otros.
k. Realizar inspecciones periódicas en las áreas administrativas, áreas operativas,
instalaciones, maquinaria y equipos, a fin de reforzar la gestión preventiva.
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l. Considerar las circunstancias e investigar las causas de todos los incidentes,


accidentes y de las enfermedades ocupacionales que ocurran en el lugar de
trabajo, emitiendo las recomendaciones respectivas para evitar la repetición de
éstos.
m. Verificar el cumplimiento y eficacia de sus recomendaciones para evitar la
repetición de los accidentes y la ocurrencia de enfermedades profesionales.
n. Hacer recomendaciones apropiadas para el mejoramiento de las condiciones y
el medio ambiente de trabajo, velar porque se lleven a cabo las medidas
adoptadas y examinar su eficiencia.
o. Analizar y emitir informes de las estadísticas de los incidentes, accidentes y
enfermedades ocupacionales ocurridas en el lugar de trabajo, cuyo registro y
evaluación deben ser constantemente actualizados por la unidad orgánica de
seguridad y salud en el trabajo del empleador.
p. Colaborar con los servicios médicos y de primeros auxilios.
q. Supervisar los servicios de seguridad y salud en el trabajo y la asistencia y
asesoramiento al empleador y al trabajador.
r. Reportar a la máxima autoridad del empleador la siguiente información:
 r.1) El accidente mortal o el incidente peligroso, de manera inmediata.
 r.2) La investigación de cada accidente mortal y medidas correctivas
adoptadas dentro de los diez (10) días de ocurrido.
 r.3) Las estadísticas trimestrales de accidentes, incidentes y enfermedades
ocupacionales.
 r.4) Las actividades trimestrales del Comité de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
s. s) Llevar en el Libro de Actas el control del cumplimiento de los acuerdos.
t. t) Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y evaluar el avance
de los objetivos establecidos en el programa anual, y en forma extraordinaria
para analizar accidentes que revistan gravedad o cuando las circunstancias lo
exijan.
ORGANIGRAMA DEL COMITÉ PARITARIO DE SST
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B. CONSTITUCIÓN Y VIGENCIA:

El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo de la obra, quedará constituido a partir del


inicio de la obra, teniendo una vigencia hasta 02 años.

C. REUNIONES DEL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN TRABAJO:

El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo se reúne de la siguiente forma:


• Reunión Ordinaria: Una vez por mes, en día previamente fijado
• Reuniones Extraordinarias: Se reúne a convocatoria de su Presidente, a solicitud
de al menos dos (2) de sus miembros, o en caso de ocurrir un accidente mortal.
D. REQUISITOS PARA INTEGRAR EL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Para ser integrante del comité de SST o supervisor de SST se requiere:
a. Ser trabajador del empleador.
b. Tener (18) años de edad como mínimo.
c. Tener capacitación en temas de SST o laborar en puestos que permitan tener
conocimiento o información sobre riesgos laborales.

Según la ley general de SST dispone que si, en la empresa o institución no cuenta con
más de 20 trabajadores, se elegirá a un solo representante que hará de SUPERVISOR DE
SST.

7.3. IDENTIFICACIÓN DE REQUISITOS LEGALES Y CONTRACTUALES RELACIONADOS CON


LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Para los proyectos a realizar a realizar se cumplirá con lo siguiente:

NORMAS GENERALES

 Constitución del Perú Constitución Política del Perú:


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Artículos 1º, 2º inciso 1) y 2), art. 7º, 9º, 10º, 11º, 22º y 23º. 4ta DFT. Regula de
manera general el derecho a la vida, a la integridad física, psíquica y moral, a la salud,
a la seguridad social, al trabajo, al respeto de los derechos fundamentales dentro de
la relación laboral. La interpretación de los derechos según los tratados de DDHH.

 Ley 29783 Ley de Seguridad y salud en el Trabajo


Implementa la Política Nacional en materia de seguridad y Salud en el Trabajo. Se
aplica a todos los sectores de producción y de Servicio. Establece las
responsabilidades de los actores, deber de protección al empleador, fiscalización al
Estado y participación por parte de los Trabajadores.
Establece los Sistemas de Gestión de Seguridad y salud en el trabajo y regula el
trabajo de los comités paritarios. Modifica normativa relativa a inspecciones,
utilidades y sanciones penales.

 LEY Nª 30222 Ley que modifica la ley 29783, ley de seguridad y salud en el trabajo
Se ha publicado la Ley N°30222, Ley que modifica la Ley N°29783, Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo, siendo los principales cambios los siguientes:
- Liderazgo del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
- Registros del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
- Licencias de los miembros del Comité
- Exámenes médicos
- Adecuación del trabajador al puesto de trabajo
- Responsabilidad penal
- Enfoque preventivo
 Decreto Supremo N° 005-2012-TR
Reglamento de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo. Reglamenta la
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, tiene como objetivo promover una cultura de
prevención de riesgos laborales en el país, sobre la base de la observancia del deber
de prevención de los empleadores, el rol de fiscalización y control del Estado y la
participación de los trabajadores y sus organizaciones.

 DECRETO SUPREMO Nº 006-2014-TR


Modifican el Reglamento de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo,
aprobado por Decreto Supremo N° 005-2012-TR.

 Resolución Ministerial N° 148-2012-TR


Aprueba la guía para el proceso de elección de los representantes ante el Comité de
Seguridad y Salud en el Trabajo – CSST y su instalación, en el sector público.

 Decreto Supremo Nº 003-97-TR.


Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 728, Ley de Productividad y
Competitividad Laboral 25º inciso a) y 30º. Regula como una causal de despido por
falta grave la reiterada inobservancia del Reglamento de Seguridad e Higiene
Industrial, aprobados o expedidos por la autoridad competente que revista gravedad.
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Regula como un supuesto de hostilización al trabajador el que el empleador no


observe las medidas de higiene y seguridad que pueda afectar o poner en riesgo la
vida y la salud del trabajador.
 Resolución Ministerial N° 050-2013-TR
Aprueban Formatos Referenciales que contemplan la información mínima que deben
contener los registros obligatorios del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
NORMAS ESPECIFICAS

 NORMA G-050 DE SEGURIDAD Y SALUD DURANTE LA CONSTRUCCIÓN


 La presente Norma se aplica en todas las actividades de construcción, edificios, obras
públicas, montaje desmontaje en general a toda actividad definida en el gran grupo 2,
3, 7, 8 y 9 en la Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones 1988.
Reglamento Nacional de Edificaciones – RNE
 D.S. N° 003-98-SA, Norma Técnica de Seguro Complementario de Trabajo de Alto
Riesgo.
 D.S. 011-2019 TR Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de Seguridad y Salud
en el Trabajo para el Sector Construcción.
 R.D. N° 16-2016-MTC/14, actualización del Manual de Dispositivos de Control del
Tránsito Automotor para calles y Carreteras cap. 5: DISPOSITIVOS DE CONTROL DEL
TRÁNSITO EN ZONAS DE TRABAJO

7.4. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE RIESGOS Y DETERMINACIÓN DE LOS


CONTROLES OPERACIONALES, SU METODOLOGÍA Y PROCEDIMIENTO

Para la obra se elaborará una matriz de Identificación de peligros, evaluación de riesgos y


determinación de controles, identificando aquellos peligros y aspectos que se presenten
en la obra antes y durante la ejecución de los trabajos establecidos en la Obra.

La metodología empleada es el método 2 de la R.M 050 – 2013 – TR, donde el nivel de


riesgo se determina combinando la probabilidad con la consecuencia del daño. La
valoración del riesgo, con el valor del riesgo obtenido y comparándolo con el valor
tolerable, se emite un juicio sobre la tolerabilidad del riesgo en cuestión.

Es preciso mencionar que, para elaborar y entender la matriz de Identificación de peligros,


evaluación de riesgos y determinación de controles, se cuenta con el procedimiento de

La Identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles se basa


en el análisis bajo la herramienta de gestión de SST MATRIZ IPERC, la cual evalúa el nivel
de riesgo y según ello, se implementa controles de acuerdo al orden de niveles de control
para así, reducir el grado de afectación de los riesgos existentes.
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A continuación, se detalla los distintos niveles de riesgos con su puntuación y la


interpretación de cada uno de estos:

NIVEL DE DESCRIPCIÓN DEL


MEDIDAS DE CONTROL PROPUESTAS
RIESGO RIESGO

Las medidas de control existentes deben mantenerse y se deben


4–8 ACEPTABLE
monitorear para asegurar que sean eficientes.

Se requieren esfuerzos para reducir los riesgos determinando las


inversiones precisas y específicas, se debe verificar la efectividad de las
medidas de control existentes y/o agregar otras. Teniendo en cuenta el
siguiente orden:
9 – 16 MODERADO a. Eliminación.
b. Sustitución.
c. Controles de ingeniería.
d. Señalización, alertas y/o controles administrativos.
e. Elementos de protección personal.

No debe comenzar la actividad nueva hasta que se haya reducido el


riesgo.
17 – 24 IMPORTANTE Cuando el riesgo corresponda a una actividad que se está
realizando debe remediarse el problema en un
tiempo inferior al de los riesgos moderados.

No se debe comenzar ni continuar la actividad hasta que se reduzca el


riesgo.
IGUAL O > 25 INTOLERABLE
Si no es posible reducir el riesgo incluso con recursos
ilimitados debe prohibirse esta actividad.

El seguimiento y la verificación al cumplimiento de las medidas de prevención y control se


realizan a través de reuniones del Comité de Seguridad y Salud en el trabajo, inspecciones,
auditorías internas, investigación y análisis de incidentes, monitoreo de salud ocupacional,
verificación y cierre de planes de acción, entre otros.

7.5. MAPA DE RIESGOS


La dimensión del corredor vial N° 5 abarca 132.357 Km y ocupa los departamentos de
Apurímac y Ayacucho, donde se presentan diversos accidentes geográficos propios del
territorio. En ese sentido se realiza la evaluación constante de los peligros y riegos
existentes en función de factores geográficos, climatológicos y demás asociados a la vía en
concesión.
MAPA DE INTERVENCIÓN DEL CORREDOR VIAL N° 5
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7.6. PLAN DE VIGILANCIA DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES


La vigilancia de la salud en la obra tiene por finalidad proteger y actuar tempranamente
sobre los hallazgos detectados en la salud de los/las trabajadores/as, así como reevaluar la
actividad preventiva.
La planificación de la vigilancia comprende de lo siguiente:
• Exámenes médicos ocupacionales
• Certificado de aptitud médico ocupacional
• Prueba COVID-19 cuando lo determine el medico ocupacional.
• Descanso médico
• Conservación de la información de la vigilancia de la salud de los trabajadores.
• Estadísticas de accidentes de trabajo, incidentes peligrosos y enfermedades
profesionales diagnosticadas
• Resultados de las investigaciones sobre accidentes de trabajo. incidentes peligrosos
y enfermedades profesionales diagnosticadas.
• Capacitaciones en temas de salud.
• Registro de las enfermedades relacionadas con el trabajo
Estas actividades están implementadas en el Plan de Vigilancia de la Salud de los
trabajadores del Consorcio Vial Pucahuasi y en su correspondiente programa.
7.7. PROCEDIMIENTO DE TRABAJO PARA LABORES DE ALTO RIESGO
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Los trabajados que se realizan son actividades a nivel del terreno, lo cual se descarta
trabajos en altura.
Los trabajos conforme se vayan desarrollando las actividades del mejoramiento vial se
establecerán trabajos en excavaciones, trabajos con maquinaria pesada y manipulación de
material de cobertura (caliente).
Dichas actividades criticas serán analizadas y se elaborarán procedimientos específicos de
trabajo seguro para dichas actividades.
7.8. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN, SENSIBILIZACIÓN Y ENTRENAMIENTO
El programa de capacitación específica de seguridad se ha establecido para ser realizado
cada mes, así, las inducciones al personal nuevo también son parte del entrenamiento de
seguridad que se imparte dentro del tiempo de ejecución del proyecto y alguna
capacitación que se requiera según necesidades del proyecto.
- INDUCCIÓN DE SEGURIDAD, SALUD EN EL TRABAJO Y MEDIO AMBIENTE. Se brindará
Inducción y orientación básica capacitación al personal nuevo (no menor a 2 horas)
otorgado por el Área de SSOMA de cada Consocio.
- CAPACITACIÓN PROGRAMADA ESPECÍFICA. Se realizará una capacitación mensual al
personal según programa anual de capacitación, tocando temas referentes a
SSOMA, las duraciones de dichas capacitaciones serán no menor de 1 hora.
- CHARLAS DIARAS DE SEGURIDAD, SALUD EN EL TRABAJO Y MEDIO AMBIENTE. Estas
charlas se realzarán en cada unidad o frente de trabajo, serán lideradas por el jefe
de grupo, encargado, capataz, ingeniero de campo o responsable de SSOMA antes
del inicio de las actividades diarias, cuya duración de será de 5 a 10 min.

CAPACITACIONES
Cumplir con las disposiciones de las normas legales de SST y lo estipulado en el Plan de SST de
OBJETIVO GENERALES
CONSORCIO VIAL PUCAHUASI
Promover la cultura de Seguridad, Salud Ocupacional y medio ambiente del personal de
OBJETIVO ESPECIFICO
CONSORCIO VIAL PUCAHUASI
META 90 % al finalizar el año 2022
INDICADOR N° Capacitaciones realizadas * 100 / N° Capacitaciones programadas

DESCRIPCIÓN DE LA ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC

ACTIVIDAD P E P E P E P E P E P E P E P E P E P E P E P E
1 USO DE EQUIPOS DE PODER E
SEÑALIZACIÓN EN TRABAJOS
2 P
EN LA VÍA
USO Y MANEJO DEL EQUIPO
3 P
EXTINTOR
4 IPERC Y ATS P
CAPACITACIÓN TECNICA DE
5 P
TRABAJO
6 CONTROLES OPERACIONALES P
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DE SEGURIDAD
7 EXCAVACIONES Y ZANJAS P
8 RESPUESTA A EMERGENCIAS P
TRABAJOS CON MAQUINARIA
9 P
PESADA
USO DE HERRAMIENTAS
10 P
ELECTRICAS
11 ERGONOMÍA P
EQUIPOS DE PROTECCIÓN
12 P
PERSONAL Y COLECTIVA
CONDUCCIÓN DEFENSIVA
13 E P
(Conductores y operadores)
14 TRABAJOS DE ALTO RIESGO PREVIAS A REALIZARSE TRABAJOS CRITICOS
15 INDUCCION GENERAL SSOMA INGRESO DE PERSONAL NUEVO
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7.9. FORMATOS Y REGISTROS DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL


TRABAJO
Los formatos y registros del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo están
según lo estipulado en el artículo N° 33 del mismo Decreto Supremo 005-2012TR y su
modificatoria, que menciona:

N° CÓDIGO NOMBRE DEL DOCUMENTO

1 SST-CVP-DI-001 Política de seguridad y salud en el trabajo


2 SST-CVP-DI-002 Plan anual de seguridad y salud en el trabajo
3 SST-CVP-DI-003 Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo
4 SST-CVP-DI-004 Objetivos de seguridad y salud en el Trabajo
5 SST-CVP-DI-005 Reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo
6 SST-CVP-DI-006 Programa anual de capacitación en seguridad y salud en el trabajo
7 SST-CVP-DI-007 Programa anual de inspecciones internas de seguridad
8 SST-CVP-DI-008 Mapa de riesgos
9 SST-CVP-DI-009 Plan de respuesta ante emergencias
10 SST-CVP-DI-010 Plano de señalización y evacuación
11 SST-CVP-DI-011 Matriz IPERC
12 SST-CVP-DI-012 Lista maestra de documentación de seguridad y salud en el trabajo
13 SST-CVP-DI-013 Manual de procedimientos de seguridad y salud en el trabajo

Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes


14 SST-CVP-DI-014 peligrosos y otros incidentes, en el que deben constar la investigación y las
medidas correctivas.
15 SST-CVP-DDI-015 Registro de exámenes médicos ocupacionales.
Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos, psicosociales y
16 SST-CVP-DDI-016
factores de riesgo disergonómicos.
17 SST-CVP-DDI-017 Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo.
19 SST-CVP-DDI-019 Registro de estadísticas de seguridad y salud.
20 SST-CVP-DDI-020 Registro de equipos de seguridad o emergencia.
Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de
21 SST-CVP-DDI-021
emergencia.
22 SST-CVP-DDI-022 Registro de auditorías.
23 SST-CVP-DDI-023 Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo.
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Con respecto al mantenimiento de los documentos, se conservarán en medios físicos y


digitales; y se revisarán periódicamente por el especialista de seguridad o el personal
responsable del registro y control.
Los programas anuales tienen vigencia hasta el término del presente año, sirviendo como
base para años posteriores.

7.10. PROGRAMA DE INSPECCIONES


Este Plan, prioriza la inspección de las condiciones de trabajo y desempeño seguro de las
personas que trabajan con diversos equipos y accesorios (uso de Checklist, autorización
de trabajos de alto riesgo, etc.) y demás controles operacionales. Asimismo, el supervisor
de SST, jefes y supervisores ejecutan un Programa de Inspecciones Planeadas los cuales
están establecidos en el programa de inspecciones.

a. Inspección Programada. Proceso de observación metódica que realiza según un


cronograma establecido y es liderada por los responsables de las áreas hacia los
distintos puntos o frentes de trabajo que sean jurisdicción de la empresa. Su fin es
constatar las condiciones de seguridad se cumplan y detectar desviaciones para que
se tomen las acciones correctivas correspondientes. Dichas inspecciones se
realizarán a:
- Herramientas manuales, eléctricas y equipos de poder
- Vehículos y maquinaria pesada
- Elementos de Protección Personal
- Extintores
- Botiquín primeros auxilios
- SSOMA
- Áreas o frentes de trabajo

b. Inspección Rutinaria. Proceso de supervisión in situ que se realiza de manera


frecuente y es liderada por los responsables de las áreas hacia los puntos y frentes de
trabajo que sean de responsabilidad o jurisdicción de la empresa. Su fin es constatar
las condiciones de seguridad se cumplan y detectar condiciones o acciones inseguras
que generen riesgos a la integridad de los trabajadores y bienes de la empresa.

c. Inspección inopinada. Esta actividad de supervisión se realiza de manera aleatoria,


sin previa programación y a cualquier unidad o frente de trabajo que sean de
responsabilidad o jurisdicción de La empresa, la finalidad de esta inspección es
determinar el cumplimiento de las condiciones de seguridad en las unidades o
frentes de trabajo.

Las observaciones y acciones correctivas serán registradas en el formato de


Inspecciones planeadas.
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REPONSABLES A CARGO DE LAS INSPECCIONES. Las inspecciones serán realizadas por


cada supervisor y encargado de cada área:
- Supervisores o ingenieros de campo
- Prevencionista de riesgos laborales (PDRL)
- Miembros del CSST o Supervisor de SST
- Residente y/o gerente de proyecto

INSPECCIONES DE SST
Cumplir con las disposiciones de las normas legales de SST y lo estipulado en el Plan de SST de CONSORCIO VIAL
OBJETIVO GENERALES
PUCAHUASI
Promover la cultura de Seguridad, Salud Ocupacional y medio ambiente del personal de CONSORCIO VIAL
OBJETIVO ESPECIFICO
PUCAHUASI
META 90 % al finalizar el año 2022

INDICADOR N° Inspección realizadas * 100 / N° Inspección programadas

DESCRIPCIÓN DE LA RESPONSABLE ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC

ACTIVIDAD EJECUCIÓN P E P E P E P E P E P E P E P E P E P E P E P E
INSPECCIÓN DE
1 SST E P P P P P P P P P P P
EXTINTORES
INSPECCIÓN DE
2 BOTIQUÍN PRIMEROS SST E P P P P P P P P P P P
AUXILIOS
3 INSPECCIÓN DE EPP SST E P P P P P P P P P P P
INSPECCIÓN DE
4 HERRAMIENTAS SST E P P P P P P P P P P P
MANUALES Y ELÉCTRICAS
INSPECCIÓN DE
VEHÍCULOS DE
5 SST E P P P P P P P P P P P
TRANSPORTE Y
MAQUINARIA PESADA
INPECCIÓN DE EQUIPOS
6 SST E P P P P P P P P P P P
DE PODER
SST,
7 INSPECCIÓN DE SSOMA Residencia, E P P P P P P P P P P P
especialistas

SST,
INSPECCIÓN
8 Residencia, E P P P P P P P P P P P
SEÑALIZACIÓN DE OBRA especialistas

7.11. INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES, ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES


PROFESIONALES
Para la investigación de incidentes, accidente de trabajo y enfermedad ocupacional, se
realizará conforme a lo dispuesto en la Ley N°29783, Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo y su Reglamento, D.S. N°005-2012-TR y modificatorias, teniendo en cuenta lo
siguiente:
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 Todos los accidentes e incidentes serán investigados para identificar las causas de
origen y establecer acciones correctivas, puesto que constituyen oportunidades de
aprendizaje que deben capitalizarse y difundirse en las reuniones y charlas diarias
del proyecto.
 El reporte de investigación de accidente será de la siguiente manera:
 El jefe de cuadrilla con el apoyo del Residente de obra realizará una investigación
preliminar mediante preguntas simples en el lugar de los hechos e informaran
inmediatamente al ing. SST para que este pueda comunicarse con el especialista
SST de la supervisión teniendo en cuenta:
 Reportar verbalmente al especialista de SST de la supervisión y si ocurriera en días
no laborables u horarios no regulares al especialista SST: vía telefónica en un lapso
no mayor de 30 minutos después de ocurrido el evento.
 Después de ocurrido el evento se deberá redactar un informe preliminar dentro de
las 04 horas de ocurrido el evento y de ser catalogado como Incidente Peligroso o
Mortal deberá reportarse según el formato del MTPE indicado en su página web.
 A los 4 días útiles después de ocurrido el evento, se tendrá concluido el Informe
Final del evento adjuntando, el parte médico y demás documentos exigidos según
Ley N° 29783 en el Formato para el Registro de investigación y Análisis de
Incidentes (Registro de Investigación y Análisis de Incidentes HSE-FOR-004-P), con
las firmas correspondientes de las personas que participaron en la investigación.
 Se debe enviar al especialista SST el reporte preliminar y final en los tiempos
establecidos en el Manual de Seguridad, Salud y Medio Ambiente para contratista.
 Recopilar testimonios, evidencias, registros y demás información que ayude a
reconstruir lo ocurrido y poder determinar las causas.
 Conformar el equipo para realizar la investigación y análisis de incidentes y
accidentes de trabajo.
 Cumplir dentro de los plazos comprometidos, las recomendaciones acordadas en el
informe de investigación y análisis de incidentes y accidentes de trabajo.
 El equipo de investigación deberá estar conformado como mínimo por:
- Responsable de la zona de trabajo donde sucedió el evento
- Testigos (opcional)
- Supervisor de SSOMA
- Ingeniero de SST
- Residente de obra
- Comité de SST/Supervisor de SST
Quienes se reunirán en el sitio del incidente o accidente y/o lugar establecido para
llevar a cabo la investigación, desarrollando los siguientes pasos:
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a. Recolección de información relacionada con la ocurrencia del incidente o


accidente.
b. Solicitar al afectado y/o testigos, que responda las siguientes preguntas:
¿Cómo ocurrió el incidente o accidente?
¿Estaba realizando su trabajo habitual?
¿Existía procedimiento para esa labor?
¿Estaba capacitado en el procedimiento para realizar esa labor?
¿Tenía experiencia para realizar esa labor?
¿Era la hora adecuada para realizar esa labor?
¿El jefe tenía conocimiento de la ejecución de la tarea?
¿El ambiente de trabajo era seguro?
¿El equipo o herramienta era el apropiado, brindaba las condiciones de
seguridad?
¿Por qué ocurrió el incidente o accidente?
¿Por qué se presentó la causa que originó el accidente?
¿Qué medidas había para controlar la causa que originó el accidente?
¿Qué medidas se pueden implementar para que no se repita otro evento
similar?
c. Examine evidencias escritas en caso de aplicar como permisos de
trabajos, registros de entrenamiento, de mantenimiento, reporte de
inspecciones, etc.
d. Examine partes o equipos en busca de daños, desgaste, etc.

7.12. AUDITORIAS
Para el presente proyecto se realizará una auditoria contemplado en nuestro Programa de
Auditorías, del cual se elabora anualmente y es aprobado por la Gerencia. Se difunde por
el Residente de proyecto, a través del correo interno a los jefes o responsables de las áreas
implementadas en la organización del Consorcio.
La finalidad de las auditorias es verificar el cumplimiento de las actividades planificadas
versus las actividades ejecutadas, para poder así medir la gestión en nuestra materia de
seguridad, salud en el trabajo y medio ambiente, tomando las medidas correctivas del
caso y la mejora continua del sistema de gestión SST.
7.13. GESTIÓN DE MEJORA CONTINUA DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Consistirá en determinar y seleccionar las oportunidades de mejora e implementar las
acciones necesarias identificadas en obra con la finalidad de asegurar una gestión de
mejora continua en materia de seguridad y salud en el trabajo.
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 La revisión del sistema de gestión de seguridad y Salud en el trabajo se realizará por


lo menos una vez al año. El alcance de la revisión debe definirse según las
necesidades y riesgos presentes.
 Las conclusiones de la evaluación realizado al sistema de gestión de seguridad y
salud en el trabajo se registrarán y comunicara:
- A las personas de los aspectos críticos y pertinentes del sistema de gestión de
la seguridad y salud en trabajo para que se puedan adoptar medidas
oportunas.
- Al comité de seguridad y salud en el trabajo, los trabajadores, supervisión,
etc.
7.14. PLAN DE EMERGENCIA ANTE RESPUESTAS
Consorcio Vial Pucahuasi cuenta con un plan de respuesta ante emergencias para
contingencias que puedan acontecer durante la ejecución del proyecto.
FLUJOGRAMA DE ATENCIÓN A EMERGENCIAS POR ACCIDENTES
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DETECCIÓN DE LA EMERGENCIA
Al detectarse una situación de emergencia, ya sea por ocurrencia de un incendio y /o
presencia de un sismo, los responsables del Plan valoraran la situación y según las
circunstancias optaran por disponer.
En caso de Sismo: Si se considera la posibilidad de peligro para los ocupantes. Todo el
personal que labora en el local debe conocer las rutas generales de evacuación descritos
en el Plan. Controlar las emociones, no correr no gritar pues estas actitudes con llevan y
producen pánico, factor muy negativo en una evacuación segura.
Si la emergencia ha provocado heridos o atrapados, la prioridad será en todo caso salvar a
los demás ocupantes asegurando su evacuación si fuera necesario. Una vez garantizado
ese objetivo se mantendrá la ubicación de las personas atrapadas hasta la llegada de los
equipos de ayuda externas (Bomberos y Policía Nacional) que son aquellos que pueden
responder este tipo de emergencias.
En caso de Incendio: La presencia de un tipo de incendio se activa la brigada de incendio.
Reconocimiento del tipo de amago para la buena práctica de uso de extintor (clases de
Fuego A, B, C).
Desactivar la lleva de emergencia general, dirigirse a los puntos de seguridad de manera
rápida y segura.
Si existe presencia de personas quemadas ubicarlas en zona de triaje, por ninguna razón
retire las prendas o intente usted diagnosticar cura.
Personas Heridas: La atención de las personas heridas será llevada por el personal de
Brigadas de primeros Auxilios, que son un grupo de personas entrenadas para este tipo de
incidencia.
Las personas heridas serán llevadas al punto de triaje o punto de seguridad para buena
una atención, serán puestas según su grado de emergencia (Urgencia o emergencia). Y
trasladas por los especialistas de apoyo (Bomberos y centro asistenciales).
NUMEROS DE EMERGENCIA

CARGO / INSTITUCIÓN INSTITUCIÓN / LUGAR TELEFONO


Gerente vial CVP Consorcio Vial Pucahuasi 946597181
Residente de proyecto Consorcio Vial Pucahuasi 959927170
Administrador de obra Consorcio Vial Pucahuasi 954281602
Seguridad y Salud Ocupacional Consorcio Vial Pucahuasi 910996344
Policía Nacional ……. 105
Central de Bomberos ….. 116
SAMU - Sistema de Atención
MINSA 106
Medica de Urgencias
Defensa Civil …. 115
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Cruz Roja ….. (01)266-0481


Denuncia contra la violencia
…… 100
familiar y sexual
Alerta Medica – Ambulancias …… 01 261 0502
Clave Medica ……. 01 265 8783
Electro Sur Este ……. 083-321148
EPS EMUSAP ABANCAY SA ……. 083-321080
Hospital MINSA Chalhuanca MINSA GGGG083-321022

ESSALUD Abancay Hospital II ESSALUD 935150886

SANITAS SCTR SCTR 01-2191919 o 0800-19191

Tele Consultas por COVID-19 Ministerio de Salud 113

Atención Medica Móvil COVID-19 ESSALUD 117

Municipalidad distrital de Sañayca Sañayca 945086626

Centro de salud Pamapachiri MINSA 083-421161


Municipalidad distrital de Soras –
Soras 999748600
Ayacucho
Municipalidad distrital de
Querobamba 066-630498
Querobamba - Ayacucho

Essalud Andahuaylas / Apurimac ESSALUD 083- 421233

Los procedimientos para la atención y respuesta a emergencias y contingencias y


actividades de preparación se encuentran en el Plan de Emergencias del Consocio Vial
Pucahuasi.
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SALUD OCUPACIONAL Versión: 01
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ANEXOS
1. POLITICA DE CONTROL DE CONSUMO DE ALCOHOL Y DROGAS
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2. POLITICA DE NEGATIVA AL TRABAJO INSEGURO

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