San José de Cúcuta, 06 de febrero de 2024

SEÑORES(AS):

ANDREA MATEUS
RECURSOS HUMANOS
GRUPO ÉXITO

Ref.: DISCREPANCIA Y ALEGATOS FRENTE A CIRCULAR INTERNA

DEL 23 DE ENERO DEL 2024 (ADAPTACIÓN DEL REGLAMENTO
INTERNO DEL TRABAJO)

CONSIDERANDO:
Que el articulo 25 de la Constitución política de Colombia establece que:
“El trabajo es un derecho y una obligación social y goza, en todas sus
modalidades, de la especial protección del Estado. Toda persona tiene
derecho a un trabajo en condiciones dignas y justas”
Que el artículo 53 de la carta política prevé que la normativa laboral
debe tener en cuenta como mínimo, varios principios fundamentales
dentro de los cuales se encuentra la garantía de los trabajadores a
contar con un descanso necesario, consagrándose igualmente que los
convenios internacionales del trabajo debidamente ratificados, en
particular los convenios 001 y 030 de la OIT, hacen parte de la
legislación interna y que la ley, los contratos, los acuerdos y convenios
de trabajo no pueden menoscabar la libertad, la dignidad humana ni los
derechos de los trabajadores.
Que el “descanso necesario” como uno de los principios mínimos
fundamentales de las relaciones laborales ha sido plasmado en distintos
instrumentos del derecho internacional de los Derechos Humanos, por
ejemplo: (i) en el artículo 24 de la Declaración Universal de los
Derechos Humanos de 1948, (ii) en el artículo 15 de la Declaración
Americana de los Derechos y Deberes del hombre de 1948, (iii) en los
artículos 7 d del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y
culturales y 7, literales g) y h) del Protocolo de San Salvador. Por otro
lado, los convenios 014 de 1921 (sobre el descanso semanal en la
industria) y 106 de 1957 (sobre el descanso semanal en el comercio y
las oficinas) prevén el derecho a un periodo de descanso semanal que
comprenda como mínimo de veinticuatro horas. Cabe señalar que el
convenio 106 de 1957 fue incorporado en el ordenamiento interno
mediante la ley 23 de 1967.
Que de acuerdo con el artículo 159 del C. S. del T., es trabajo
suplementario o de horas extras “el que excede de la jornada ordinaria y
en todo caso de la máxima legal”, el cual no puede desconocer los
límites establecidos en el artículo 22 de la ley 50 de 1990, según el cual
“en ningún caso las horas extras de trabajo, diurnas o nocturnas,
podrán exceder de (2) dos horas diarias y (12) doce semanales. Cuando
la jornada de trabajo se amplíe por acuerdo entre empleadores y
trabajadores a (10) diez horas diarias, no se podrá en el mismo día
laborar horas extras”.
Que el artículo 1° del decreto número 995 de 1968, compilado en el
Decreto Único Reglamentario 1072 de 2015 del Sector Trabajo,
establece la prohibición de pactar dentro de la relación laboral
excepciones a la jornada máxima legal de trabajo, a menos que exista
autorización especial del Ministerio de Trabajo. Por lo tanto, corresponde
a los Coordinadores de los Grupos de Atención al Ciudadano y Trámites
o en su defecto a los Directores Territoriales de este ministerio,
conceder la autorización solicitada que permita realizar trabajo
suplementario, previa verificación de los requisitos legales.
Que en concordancia con lo anterior, el Decreto Único reglamentario
1072 de 2015 expresa que la vulneración al postulado mencionado en el
considerando anterior, al no mediar autorización expresa del Ministerio,
en vulneración del consentimiento del trabajador, es sancionada de
conformidad con las disposiciones legales.
Que conforme con la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia,
radicación número 127441 del primero (1°) de diciembre de dos mil
veintidós (2022) indica que “el descanso se concibe como una
prerrogativa de índole superior, que le permite al trabajador separarse
de manera temporal de sus actividades laborales para disfrutar de otras
que le proporcionan placer, esparcimiento, relajación, lo cual permite
mantener el equilibrio físico y mental necesario para lograr su
realización como individuo, afianzar sus lazos familiares y continuar,
posteriormente aportando sus servicios a la comunidad”.
Que de igual manera, en reciente pronunciamiento de la Comisión de
Expertos de la OIT presentó observaciones para Colombia en cuanto a
los convenios ratificados indicando la necesidad de que se establezcan
unos límites de las horas trabajadas por día y que las horas extras, sean
retribuidas de manera oportuna y que existan límites a estas horas
extras tanto a nivel semanal como anual como lo establecen los
convenios de la OIT.
Es así como la Circular 0069 de 20 de septiembre de 2023 enmarca “por
regla general, el trabajo suplementario no puede exceder los límites
establecidos en la ley; su garantía; por tanto, ha sido encomendada a
este Ministerio, quién previa verificación de los requisitos legales podrá
conceder la autorización solicitada para realizar trabajo suplementario.
Concordantemente, el decreto único reglamentario 1072 de 2015
expresa que la vulneración a este postulado, al no mediar autorización
expresa del Ministerio, será sancionada de conformidad con las
disposiciones legales.
La revisión de las solicitudes tendientes a autorizar el trabajo en horas
extras no es un asunto que debe abordarse con simpleza pues la
exposición a excesivas horas de trabajo puede afectar la salud e
integridad de los trabajadores y las trabajadoras, por tanto, la voz de
ellos, organizados o no, debe ser de fundamental importancia a la hora
de despedir el respectivo acto administrativo de decisión máxime si se
tiene en cuenta que conforme a datos oficiales, acerca del 90% de los
trabajadores que laboran en tiempo suplementario no se les remunera
ese esfuerzo y somos el segundo país de OCDE que más tiempo de
trabajo ejecuta.

MANIFESTACIONES:
a). Reglamento Interno de Trabajo ALMACENES ÉXITO S.A 16 de
marzo del 2000:
 Capitulo XV OBLIGACIONES ESPECIALES PARA LA EMPRESA
Y LOS TRABAJADORES
Art 70:
5. Guardar absoluto respeto a la dignidad personal del trabajador, a sus
creencias y sentimientos.
12. Cumplir con lo prescrito en el presente reglamento y mantener en la
Empresa el Orden, la Moralidad y el Respeto a las Leyes.
 Capitulo XVI PROHIBICIONES ESPECIALES PARA LA
EMPRESA Y LOS TRABAJADORES
Art 72:
9. Ejecutar o autorizar cualquier acto que restrinja los Derechos de los
trabajadores o que ofenda su dignidad.

b). Se entiende por lo estipulado en el Capítulo VI del Reglamento

Interno del Trabajo de ALMACENES ÉXITO S.A. en su articulo 26,
articulo 28, articulo 29, articulo 30 y articulo 32, donde ya se encuentra
pactado lo concerniente al trabajo suplementario o de horas extras de
jornada ordinaria o de máxima legal de forma clara y practica a la cual
solo se le deberían ajustar los porcentajes de pago según las
modificaciones impartidas por el Gobierno Nacional toda vez que estas
no representen una desmejora a la ya ganadas en el actual Reglamento.
c). El citar el cumplimiento de la ley 2101 de 2021, NO da lugar a:
bajo ninguna circunstancia que el tiempo de horas extras en una
jornada diaria llegue a ser más de (02) dos horas, o que el pago de
recargos, horas extras o trabajos suplementarios, nocturnos,
dominicales y festivos se deba realizar en otro acuerdo o modo de pago
a lo ya estipulado en el C.S.T. y demás leyes y normas que beneficien al
empleado; y mucho menos a que se quiera hacer parecer como que
existe un acuerdo entre empleador y empleado para imponer postulados
como el que reza en la circular interna en el artículo 25 “igualmente
podrá el empleado acordar con la empresa que su día de
descanso obligatorio sea el día sábado domingo o el que
acuerden las partes que será reconocido en todos sus aspectos
como descanso dominical obligatorio”.

EN MERITO DE LO EXPUESTO:

 Declaro enfáticamente el rechazo a la adaptación del Reglamento

Interno presentada mediante la Circular Interna del 23 de enero
de 2024; pues como empleado no acepto lo allí modificado
teniendo en cuenta que el texto presentado está cargado de un
lenguaje ambiguo, deja interpretaciones abiertas, vacíos y vicios
que de ser malinterpretados o usados pueden generar factores de
riesgo (físico, químico, biológico, ergonómico, psicosocial,
económico, entre otros); es así que al ser tan complejo y ambiguo
no me brinda las garantías para aceptarlo.

 Expreso que el documento aquí citado se redactó sin tener en

cuenta que las actividades (cargos) tipos de contrato y funciones
que van a impactar y a modificar son tan diferentes y responden a
dinámicas en cuanto a horarios, funciones, responsabilidades y
salarios que generarían afectaciones negativas puesto que se
pretende generalizar con un documento por cumplir un lleno de
Ley sin tener en cuenta el ambiente, las emociones, sentimientos
y Derechos fundamentales de los trabajadores en las distintas
áreas que reúne ALMACENES ÉXITO S.A.; Parece más un afán de
generar otro si generalizado que la intención de actualizar el
reglamento interno de trabajo de una manera que me beneficie.

 El Reglamento Interno de ALMACENES ÉXITO S.A. el cual data del

16 de marzo del año 2000; sí, necesita una actualización pues
luego de mas de 20 años de existencia se tiene demasiados vacíos
frente al crecimiento del almacén, toda vez que esto ha llevado a
innovar en diferentes áreas, funciones, labores y cargos que no
existían en sus inicios, por lo cual es así como hoy en día con las
actualizaciones de Leyes y Normas Laborales se hace imperativo
una actualización y adaptación completa del Reglamento en
mención sin que esto signifique una desmejora o detrimento en
 ninguno de los aspectos y que así afecte negativamente a sus
empleados.

 Manifestó las Objeciones y Alegatos a los que hay lugar, pues si bien la
Ley faculta al Empleador a realizar adaptaciones y modificaciones en
Reglamento Interno, estas mismas no pueden incurrir en lenguaje
ambiguo y en vicios que den lugar al mal uso de los Reglamentos,
Deberes y Obligaciones que allí queden plasmados, de la misma manera
es también el Gobierno quien fija los Derechos y principios de los que
goza cualquier trabajador en el Territorio Nacional, siendo nuestro
Derecho enunciar puntualmente el desacuerdo con lo expresado en esta
Circular Interna donde incluso se usan términos de mutuo acuerdo entre
Empleado y Empleador cuando estos mismos no han sido socializados ni
expuestos por lo menos a mí no me representan ante el Empleador;
cabe resaltar que el hecho de cumplir con los llenos de ley no debe
implicar que estos actos vayan en contra vía de las Normas o sean
desfavorables para el Empleado; el principio In Dubio Pro Operario,
manifiesta que toda duda ha de resolverse en favor del Trabajador
porque en este caso tan solo existe un precepto que reglamenta la
situación que va a evaluarse y, como admite distintas interpretaciones,
se ordena prohijar la que resulte más favorable al Trabajador.

 Es mi Libre intención dar a conocer mis objeciones y responder de

manera formal a la Circular Interna emanada por ALMACENES ÉXITO
S.A. el 23 de enero de 2024.

 Comedidamente solicito que la respuesta a este documento se realice de

forma escrita al correo del cual hago remisión de este documento.