Servicio de consultoría para la actualización del estudio

de Preinversión del proyecto a nivel de perfil “Instalación

del servicio de accesibilidad por Cable en los cerros de
El Agustino y Catalina Huanca, Distrito de El Agustino,
Provincia de Lima CUI2253275

RIESGOS EN CONTEXTO DE CAMBIO CLIMÁTICO

ACTUALIZACION DEL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL

SERVICIO DE CONSULTORÍA “INSTALACION DEL

SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE EN LOS
CERROS DE EL AGUSTINO Y CATALINA HUANCA,
DISTRITO DE EL AGUSTINO, PROVINCIA DE
LIMA" CUI 2253275

ENTREGABLE N° III

LIMA, MAYO 2021

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de Preinversión del proyecto a nivel de perfil “Instalación
del servicio de accesibilidad por Cable en los cerros de
El Agustino y Catalina Huanca, Distrito de El Agustino,
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Contenido
1 GENERALIDADES. ............................................................................................................. 3
OBJETIVOS ....................................................................................................................... 3
UBICACIÓN ....................................................................................................................... 3
CONCEPTOS. ................................................................................................................... 5
2 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y FENÓMENOS NATURALES............................................ 7
3 ANÁLISIS DE LA VULNERABILIDAD. .................................................................................. 9
4 EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS. ...................................................................................... 12
5 VERIFICACIÓN DE LOS RESULTADOS DE CAMPO. .......................................................... 12
6 COSTO DE LOS CONTROLES DE MITIGACIÓN DE RIESGOS. ............................................ 14
7 CONCLUSIONES. ............................................................................................................. 15
8 RECOMENDACIONES. ..................................................................................................... 15

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1 GENERALIDADES.

INTRODUCCIÓN.

El proyecto en estudio, busca promover una mejor condición de movilidad urbana en

los pobladores que se localizan en el sector de los cerros del Agustino y Catalina
Huanca de la ciudad de Lima. El Sistema de Transporte por Cable planteado para la
solución de los problemas de movilidad identificados, busca el mejoramiento de la
calidad de vida de los pobladores del sector, reduciendo los tiempos y costos de viaje
desde diferentes lugares de la zona y de la ciudad.

OBJETIVOS

• Identificar todos aquellos potenciales peligros y fenómenos naturales, que

podrían existir o presentarse en el área de influencia donde se encuentra
localizado el proyecto en estudio.

• Realizar la identificación de los riesgos y vulnerabilidades a fin de determinar

su posible impacto durante la ejecución del proyecto.

• Determinar los controles de mitigación que se deben tomar para cada riesgo
y/o vulnerabilidad identificada, así como, los cotos de dichos controles, de
manera que se logre minimizar el impacto de los peligros identificados.

UBICACIÓN

El Proyecto de Estudio para la instalación del servicio de accesibilidad por cable se

encuentra localizado en los cerros del Agustino y Catalina Huanca, distrito de
Agustino, provincia de Lima y departamento de Lima. El proyecto contempla la
construcción de 4 Estaciones de embarque y desembarque de usuarios, unidas
longitudinalmente por un cable Portador – Tractor, apoyado sobre 42 torres
distribuidas a lo largo de todo el trayecto, cable que se encargará de movilizar las
cabinas, la cuales transportarán a los usuarios a sus destinos finales.

El trazo del teleférico, tendrá el siguiente recorrido:

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• Se tiene como punto de partida la intersección de la Av. Miguel Grau con el

Jr. Junín, donde se encuentra localizada la estación del tren eléctrico Miguel
Grau de la Línea 1 del Metro de Lima. En esta zona se está ubicando la
Estación E1 del sistema de transporte por cable. El eje del trazo del proyecto
sigue en dirección Sur – Este y atraviesa el Cuartel Barbones, las calles de la
Urb. San Cayetano, la Av. Riva Agüero, yendo en dirección a los
asentamientos humanos Catalina Huanca, El Agustino y Santa Isabel,
ubicados en las laderas del cerro San Cosme.
• En el asentamiento humano Santa Isabel existe una losa deportiva, en la que
se está proyectando ubicar la Estación E2.
• El trazo prosigue con un solo alineamiento hacia el Este, pasando por el
asentamiento humano 7 de octubre, llegando al parque zonal Cahuide, donde
se está proyectando la Estación E3 del sistema de tránsito por cable.
• Por último, el eje del trazo prosigue a través del parque zonal Cahuide
llegando a la cima del cerro El Agustino, descendiendo y atravesando la zona
industrial, donde se ubican fábricas y almacenes, llegando hasta la
Intercambio Vial Santa Anita, donde se ubicará la Estación Evitamiento de la
Línea 2 del Metro de Lima, la que se encuentra en plena ejecución.

La Estación 1 se localizará en la zona Sur del Cuartel Los Barbones ubicado en la

esquina entre el Jr. Junín y el Jr. Alfonso Ugarte, ocupando un área casi libre sin
edificaciones (canchas de tierra para futbol, estacionamientos), ubicado en el distrito
del Agustino, con coordenadas E= 281332.426, y N= 8666333.100 y cota=
179.00msnm.

La Estación 2 se ubicará en el terreno que ocupa actualmente la Losa deportiva

“Maracaná” ubicado en la parte alta del Cerro Catalina Huanca, a 326.64 msnm, con
coordenadas E= 282325.068, y N= 8666271.849, en el distrito del Agustino. Esta
ubicación se encuentra cercana a varios asentamientos humanos como son los
AAHH. Santa Isabel, AAHH. Cerro El Agustino, AAHH. El Independiente, AAHH. 7 de
octubre II zona, AAHH. 7 de octubre III Zona y a la construcción de un futuro Mirador
Turístico en la parte alta del Cerro Catalina Huanca.

La Estación 3 estará ubicado en medio de la ladera Oeste del Cerro El Agustino,

ubicado en el distrito del Agustino, con coordenadas E= 283376.810 y N=
8666514.288 con cota= 317.69 msnm, cercano a asentamientos humanos como son
el AAHH Amauta I, AAHH Amauta II, al Parque Zonal Cahuide y a su vez estará
interconectado con la carretera Vía Expresa de los Cerros la cual conectará con otros
asentamientos humanos y a los futuros proyectos Inmobiliarios “Terrazas de Catalina
Huanca” y “Laderas Cerro El Agustino) que están en desarrollo por el Ministerio de
Vivienda Construcción y Saneamiento.

La Estación 4 estará ubicado en medio de la “oreja izquierda” del intercambio vial del
Ovalo Santa Anita, en el distrito del Agustino, con coordenadas E= 285101.890 y N=
8666229.798, con cota= 233.69msnm. Este punto es una zona estratégica ya que se
encuentra en contacto directo, con la Av. Nicolás Ayllón y la Vía de Evitamiento,
anexo a un gran paradero de buses donde hay mucha afluencia de usuarios que
vienen y van de distintos destinos, además de estar cerca de urbanizaciones
residenciales, comercios, centros comerciales (Mall Aventura Plaza Santa Anita),
fábricas entre otros muy bien consolidadas con gran potencial de personas que
podrían usar este sistema por cable como medio de transporte.

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CONCEPTOS.

• PELIGRO: El diccionario de la Real Academia Española (RAE), define el

“PELIGRO” como “Lugar, paso, obstáculo o situación en que aumenta la
inminencia del daño”, entendiéndose con esto, la generación de una acción o
de una condición de un muy alto potencial y/o de una alta probabilidad de
ocurrencia y de generar algún daño sobre la persona u objeto que se
encuentra cerca o entre en contacto directo o indirecto con la fuente que lo
genera. El peligro es la fuente, situación o acto con potencial de daño en
términos de lesión, enfermedad, contaminación ambiental, pérdida o deterioro
y/o pérdidas económicas.

• RIESGO: El diccionario de la Real Academia Española (RAE), define el

“RIESGO” como la “Contingencia o proximidad de un daño”, por consiguiente,
se podría entender que los riesgos son la estimación y/o evaluación de todas
aquellas situaciones que podrían afectar directa o indirectamente la integridad
física de una persona o de un objeto que tenga proximidad con la fuente que
lo genera. Combinación de las consecuencias de un evento y la probabilidad
asociada de que ocurra.

• VULNERABILIDAD: El diccionario de la Real Academia Española (RAE),

define el “VULNERABILIDAD” como “Cualidad de vulnerable” y vulnerable
como “Que puede ser herido o recibir lesión, física o moralmente”. Sobre la
particular definición, podría entenderse que la vulnerabilidad es una condición
de no contar con la capacidad suficiente de autoprotección ante agentes
externos, ya sean mecánicos o naturales.

La vulnerabilidad no es generalizada para todos los actores, ya que esta

depende de diferentes variables o condiciones del actor, una familia puede
construir una vivienda en lo alto de un cerro con materiales de construcción
aceptable, ladrillo, concreto, acero, etc., y de manera contigua, otra familia
puede construir una vivienda con materiales nobles o reciclados, como
madera, cartón, laminas metálicas, etc.; aunque ambas viviendas se
encuentran prácticamente en el mismo lugar, ante fenómenos externos como
deslizamientos, lluvias, entre otros, la vivienda construida con materiales
nobles presenta una mayor vulnerabilidad que la otra vivienda, sin embargo,
ambas viviendas presentan un grado vulnerabilidad mayor en comparación
que una vivienda ubicada en una zona plana.

RECONOCIMIENTO DE CAMPO EN LA ZONA DEL PROYECTO.

Durante los trabajos preliminares, se realizaron reconocimientos de campo por parte

de diferentes especialistas del equipo multidisciplinario que participo en el presente
estudio, donde se analizaron las diferentes alternativas de trazado y ubicación de
estaciones y torres, verificando, en una primera instancia, aquella que generaría los
menores impactos negativos desde el punto de vista ambiental, social, predial, de
riesgos, entre otros factores negativos identificados, pero que a su vez, garantizara
el mayor impacto positivo desde el punto de vista social, de integración intermodal
de transporte y económicos para el proyecto (demanda), partiendo siempre de la
base del trazado propuesto en los estudios de factibilidad del año 2015.

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En dichos recorridos, se observó y verifico la situación actual de los pobladores que

se encuentran dentro de la zona de influencia del proyecto, tanto las zonas bajas
como de los cerros por donde pasa el trazado en estudio, la ubicación de sus
viviendas, materiales de construcción, etc., así como, entre otros factores relevantes
como interferencias, aspectos antrópicos, tipos y condiciones de suelos, etc.

Posterior a la definición del trazado, así como, de la ubicación de las estaciones y

torres, se realizó un recorrido con el equipo, para poder evaluar las condiciones
naturales y antrópicas a las cuales, podría estar expuesto el proyecto, de conformidad
con la ubicación de sus componentes, lo que se revisa y detallará en el presente
estudios.

RECOPILACIÓN DE LA INFORMACIÓN EXISTENTE.

Para la realización del presente estudio, se tomó en cuenta la información recopilada

de las diferentes visitas a campo por los especialistas del equipo multidisciplinario,
así como, información secundaria sobre los temas en estudios.
En este sentido se tiene:

• Estudio de factibilidad para la “INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE

ACCESIBILIDAD POR CABLE EN LOS CERROS DEL AGUSTINO Y
CATALINA HUANCA, DISTRITO DE EL AGUSTINO, PROVINCIA DE LIMA”.
del año 2015.
• Estudio de Mecánica de Suelos y Rocas para el presente estudio, elaborado
por el Consorcio Consultor.
• Estudio Ambiental para el presente estudio, elaborado por el Consorcio
Consultor.
• Memoria descriptiva del mapa de vulnerabilidad física del Perú, herramienta
para la gestión del riesgo, del Ministerio de Ambiente.
• Evaluación de peligros geológicos en los centros poblados del cerro de
Agustino, del Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico (INGEMMET), del
2019.

Así, las cosas, se tiene:

• Información recopilada en campo.

• Información técnica existente.
• Evidencia de hechos o acontecimientos anteriores y/o recientes.

En los cerros de Agustino y Catalina Huanca, particularmente, existe una alta

probabilidad de caída de piedras y rocas, debido las condiciones geodinámicas de
la zona, por consiguiente, es sobre dicha situación, que se realizarán los
planteamientos necesarios para disminución de los impactos producidos por este
fenómeno natural.

Adicionalmente, se revisaran y trataran en el presente documento, otro tipo de

posibles acontecimientos y/o riesgos como fuertes lluvias y/o granizadas y/o la
posibilidad de riesgo eléctrico por tormentas, como las sucedidas recientemente
(Mayo de 2021), entre otras, consideradas de alta importancia.

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2 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y FENÓMENOS NATURALES.

En consideración al tipo de proyecto que se analiza en el presente estudio, se han

identificado los dos tipos de peligros existentes, por fenómenos naturales y por acción
del hombre, que en caso de producirse, tendrían una afectación e incidencia directa
en el proyecto, ya sea durante la etapa de construcción y/o durante la etapa de
operación del Sistema de Trasporte por Cable. En este sentido, los peligros de mayor
impacto y relevancia, en caso de generarse son:

• SISMOS Y/O TERREMOTOS: Este tipo de peligro considerado Físico, es

ocasionado por un proceso endógeno que se origina y se desarrolla en el
interior de la corteza terrestre y están circunscritos a la actividad tectónica, los
que consisten en movimientos telúricos y reactivación de fallas estructurales.
Este concepto está referido a los procesos endógenos de dinámica cortical
originados en los niveles estructurales internos de la tierra y que no dependen
de la interacción de los fenómenos atmosféricos; tales procesos, en la zona
del proyecto se restringen a los de naturaleza tectónica y consisten
básicamente de eventuales movimientos relacionados con la reactivación de
estructuras pre-existentes y manifestaciones sísmicas de origen profundo,
que afectaría al proyecto.

• REMOCIÓN EN MASA: Este tipo de peligro considerado Físico, es

ocasionado por el desprendimiento a profundidad de grandes cantidades de
tierra y/o roca, en zonas de pendientes pronunciadas, donde generalmente,
a la presencia de grandes cantidades de agua, los suelos se saturan y
generan el desprendimiento, sin embargo, la actividad en remoción en masa
pude darse por la interacción de múltiples variables que dependen de la
geología, la topografía, el clima y actividades antropogénicas.

• DERRUMBES: Este tipo de peligro considerado Físico, es ocasionado por el

desprendimiento superficial de medianas y/o pequeñas cantidades de tierra,
que generalmente se presentan en las faldas de los cerros. Dichos
desprendimiento se deben a diferentes factores como la saturación del suelo,
la evaporación del agua, la gravedad, variación de las condiciones iniciales
por acciones del hombre, la deforestación, la construcción de estructuras y/o
vías, entre otras.

• REPTACIÓN: Este tipo de peligro considerado Físico, es ocasionado por el

desprendimieinto superficial de tierra, piedras y/o rocas y se origina
principalmente en zonas de topografia accidentada de altas pendientes, por
caiusas atribuibles al viento, la gravedad, precipitaciones pluviales entre otros
factores.

• HUAYCOS: Este tipo de peligro considerado Físico, es ocasionado por el

desprendimiento de una masa enorme de lodo y rocas (material granular de
mediano y gran tamaño) a consecuencia de la presencia de lluvias
torrenciales y prolongadas que generalmente desprenden de las alturas de
los cerros dicho material y que al caer generalmente en los ríos ocasionan
desbordamientos.

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• VIENTOS FUERTES: Este tipo de peligro considerado Físico, es ocasionado

por el cambio abrupto de las condiciones meteorológicas, las cuales se
generan principalmente por el choque de las corrientes de aire que llegan
desde la costa y se encuentran con las corrientes que bajan de los cerros o
zonas altas y debido a las variación de las temperaturas generan mayor
cambios en las condiciones normales de los vientos.

• INUNDACIONES. Este tipo de peligro considerado Físico, es ocasionado por

fuertes y constantes precipitaciones pluviométricas que aumentan los
caudales de los ríos o que se generan por ocasión de la acumulación del agua
en diferentes sectores, debido a la inexistencia de drenajes de aguas lluvias
o inadecuados sistemas de drenaje. Las inundaciones también pueden
producirse por aniegos de agua potable o de aguas servidas, principalmente
por la falla de los sistemas de captación, recolección y distribución de estas
aguas.

• FENOMENO DEL NIÑO / NIÑA: Este tipo de peligro considerado Físico, se

origina debido al cambio de la temperatura superficial del mar y al cambio de
la dirección de los vientos. En el fenómeno del niño, se genera un
debilitamiento de los vientos y un ascenso en la temperatura de las aguas del
mar, lo que trae consigo un aumento de las lluvias y/o generación de posibles
granizadas por el ascenso de la temperatura marítima, ocasionando
inundaciones como la generadas en 1997 y el 2018 y 2019, en la zona norte
del Perú y Lima, por el contrario, en el fenómeno de la niña, al hacerse más
fuertes los vientos la temperatura del mar disminuye y se generan periodos
de sequía que afecta grandes regiones del país.

• TORMENTAS ELÉCTRICAS: Este tipo de peligro considerado Físico, es

originado principalmente cuando las masas de aire caliente que asciende de
manera rápida por efectos de la temperatura, entran en contacto con masas
de aire más frías o húmedas que se encuentran localizadas en zonas mucho
más altas, dando esto a la formación de nubes conocidas como
“cumulonimbos”, que son las responsables de generar las tormentas
eléctricas, como las ocasionadas en la ciudad de Lima en el mes de mayo del
año 2021, sin embargo, cabe recordar, que este tipo de fenómenos conocido
como DANA, son eventuales e inusuales y con periodos de retorno que
pueden estar más allá de los 50 años.

• CONTAMINACIÓN DEL SUELO: Este tipo de peligro considerado Antrópico,

es ocasionado por la alteración del estado natural del suelo, principalmente
producido por acción del hombre, en la cual, se vierten sustancias químicas,
aguas residuales por la ausencia de sistemas de alcantarillado o residuos
sólidos orgánicos o inorgánicos que alteran la composición del suelo,
generando afectaciones o situaciones no deseadas.

• CONTAMINACIÓN DEL AIRE: Este tipo de peligro considerado

principalmente Antrópico, es ocasionado por la alteración de la calidad del
aire. Si bien la calidad del aire también puede verse afectada por agentes
naturales, es la intervención del hombre la que genera un mayor impacto, el
cual, es generado por la emisión de CO y SO2, proveniente de la emisión de
gas de los vehículos de combustión.

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El material particulado de muy pequeño tamaño, que se encentra en el aire,

proveniente de diferentes lugares y que viajan de un lugar a otro por acción
de viento, puede también a su vez generar una disminución de la calidad del
aire, afectado nos solo las vías respiratorias de la población, sino también,
máquinas y equipos al introducirse dichas partículas en los sistemas internos.

• CONTAMINACIÓN SONORA: Este tipo de peligro corresponde a sonidos

que sobrepasan los límites permitidos y/o establecidos como normales y que
pueden afectar la tranquilidad o la salud de las personas que se encuentran
en una zona de influencia directa. La contaminación sonora puede producirse
por acción del hombre o por cualquier otro medio mecánico (vehículos,
maquinas, aviones, equipos de sonido, etc.).

• VANDALISMO: Este tipo de peligro corresponde a situaciones de orden

social, que van encaminadas principalmente a generar afectación y/o daños
sobre el mobiliario urbano, propiedad pública y privada, fuerza pública o
sociedad en general, afectado de manera parcial o total la integridad del bien
o la persona.

3 ANÁLISIS DE LA VULNERABILIDAD.

La vulneravilidad se puede analizar de la siguiente manera:

PROBABILIDAD DE
CODIGO NIVELES DESCRIPCIÓN
OCURRENCIA (%)*

I 0 • No requiere medida alguna de

INVULNERABLE
prevención ni mitigación.

II BAJA 0 – 40 • Requiere medidas de prevención y

VULNERABILIDAD mitigación a corto plazo

III VULNERABILIDAD 40 – 70 • Requiere medidas de prevención y

MEDIA mitigación razonablemente urgentes

IV ALTA 70 – 90 • Requiere medidas de prevención y

VULNERABILIDAD mitigación inmediatas.

V EXTREMA 90 – 100 • Requiere medidas correctivas drásticas

VULNERABILIDAD e instantáneas

Fuente: ARGUEDAS MADRID, Cesar - Estudio de factibilidad para la “Instalación del servicio de accesibilidad por
cable que conecte los distritos de Independencia y San Juan de Lurigancho, provincia de lima” del año 2015.

ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD POR RIESGOS NATURALES.

De acuerdo con la identificación de los principales peligros que se pueden presentar

en la zona de influencia del proyecto y a la tabla anterior para el analisis de las
vulnerabilidad, continuación se presenta el análisis para cada uno de ellos:

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PELIGRO ANÁLISIS DE
MITIGACIÓN ACCIÓN
VULNERABILIDAD

Estas medidas de mitigación se ven

Requiere medidas
Sismos y/o adoptadas en los diseños estructurales, ya
de prevención y No
que en los mismos, se deben adoptar e
terremotos mitigación requiere
implementar los requerimientos técnicos de
inmediatas.
las Normas Sismo Resistentes Peruanas.

No se observa vulnerabilidad a este peligro,

No requiere medida ya que la zona de los cerros donde se
Remoción en
alguna de implantara el proyecto, está conformada por No
masa prevención ni afloramientos rocos, lo cual no genera requiere
mitigación. remociones en masa, adicionalmente, no
existen antecedentes al respecto.

No se observa vulnerabilidad a este peligro,

No requiere medida ya que la zona de los cerros donde se
Derrumbes alguna de implantara el proyecto, está conformada por No
prevención ni afloramientos rocos, lo cual no genera algún requiere
mitigación. tipo de derrumbes, adicionalmente, no
existen antecedentes al respecto.
Requiere medidas
Se ha identificado este peligro en la zona de
Reptacion de prevención y Si
implantación de proyecto, por lo que se
mitigación requiere
deben adoptar las medidas de mitigación.
inmediatas.

No se observa vulnerabilidad a este peligro,

No requiere medida ya que la zona de los cerros donde se
Huaycos alguna de implantara el proyecto, está conformada por No
prevención ni afloramientos rocos, lo cual no genera requiere
mitigación. huaycos, adicionalmente, no existen
antecedentes al respecto.

Debido a la posible presencia de vientos

fuertes, se deben adoptar medidas de
mitigación que se verán adoptadas en los
diseños estructurales, los cuales deben
Requiere medidas considerar las fuerzas de viento conforme a
Vientos fuertes de prevención y las Normas Sismo Resistentes Peruanas. No
mitigación Adicionalmente, los diseños planteados requiere
inmediatas. electromecánicos, deben considerar dichas
fuerzas de viento, para el diseño de las
cabinas, estimación de las distancias
horizontales y diseños de los demás
componentes electromecánicos.

Podrían estar en situación de vulnerabilidad

No requiere medida
las estaciones que se encuentra en la parte
Inundaciones alguna de No
baja como son la 1 y 5, sin embargo, por no
prevención ni requiere
haber fuentes de agua cercana la zona no
mitigación.
es vulnerable a este peligro.

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PELIGRO ANÁLISIS DE
MITIGACIÓN ACCIÓN
VULNERABILIDAD
Podrían estar en situación de vulnerabilidad
las estaciones que se encuentra en la parte
baja como son la 1 y 5, sin embargo, por no
haber fuentes de agua cercana la zona no
es vulnerable a este peligro. Los efectos del
fenómeno del niño han afectado otras zonas
No requiere medida del país principalmente; respecto a las
Fenomeno del
alguna de lluvias y granizadas generadas en la ciudad No
niño / niña prevención ni de Lima, estos eventos son inusuales de requiere
mitigación. muy baja probabilidad con altos periodos de
retorno, sin embargo, las medidas de
mitigación se ven adoptadas en los diseños
estructurales y diseños de cubiertas, ya que,
se deben adoptar los requerimientos
técnicos de las Normas Sismo Resistentes
Peruanas.
Podrían estar en situación de vulnerabilidad
las estaciones y las torres, sin embargo,
como medidas de mitigación, las estaciones
cuentan con sistema pozo a tierra que
Requiere medidas
Tormetas garantizan la conducción al suelo de
de prevención y No
cualquier descarga eléctrica. El sistema
electricas mitigación requiere
electromecánico de las torres, cuenta con su
inmediatas.
propio sistema de puesta a tierra o pozo a
tierra, por lo que los posibles riesgos
eléctricos se ven mitigados por el sistema
electromecánico de las torres.

ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD POR RIESGOS ANTRÓPICOS.

PELIGRO ANÁLISIS DE
MITIGACIÓN ACCIÓN
VULNERABILIDAD
No requiere medida
Contaminacion No existe la posibilidad de ocurrencia de
alguna de No
este peligro que pueda afectar el proyecto
del suelo prevención ni requiere
en estudio.
mitigación.
No requiere medida
Contaminacion No existe la posibilidad de ocurrencia de
alguna de No
este peligro que pueda afectar el proyecto
del aire prevención ni requiere
en estudio.
mitigación.

No requiere medida
Contaminacion No existe la posibilidad de ocurrencia de
alguna de No
este peligro que pueda afectar el proyecto
sonora prevención ni requiere
en estudio.
mitigación.
El contratista debe implementar personal de
Requiere medidas seguridad por lo que no habría posibilidad
de prevención y de este peligro durante la construcción.
Vandalismo No
mitigación Posterior a ella, se pueden presentar
requiere
razonablemente situaciones de vandalismo que deben ser
urgentes. analizados por el operador del sistema para
su mitigación.

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4 EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS.

De conformidad con el análisis de vulnerabilidad de la tabla anterior, es claramente

apreciable que, el riesgo por caída de rocas y/o piedras (Reptación) está latente en
una alta frecuencia en la zona donde se implantara el proyecto, en consideración a
lo anterior, se deben implementar medidas de mitigación de riesgos que se puedan
generar por dicha situación.

5 VERIFICACIÓN DE LOS RESULTADOS DE CAMPO.

La alternativa para el trazado del Sistema de Trasporte por Cable y, por ende, la
ubicación de estaciones y torres, fue seleccionada garantizando en todo momento
los principios de menor afectación del espacio público y privado, menores costos de
inversión, garantía de transporte intermodal, eficiencia y eficacia del sistema de
transporte, mayor impacto positivo en la población directa e indirecta, entre muchos
otros factores técnicos, económicos, sociales, ambientales que rodean este tipo de
proyectos.

Adicionalmente, para la realización del presente estudio, se realizaron también

diferentes visitas a campo, haciendo un recorrido a lo largo del trayecto del sistema
de transporte cable, determinándose que el mismo, garantizara también los menores
impactos negativos a la población y zonas aledaña al proyecto, no queriendo decir
con ello, que la posibilidad de riesgos o peligros dejen de existir o se eliminen
totalmente; por consiguiente, se identificaron diferentes factores que pueden generar
condiciones de riesgo, las cuales se detallan a continuación, así como, las posible
medidas de mitigación que buscan reducirlos.

MEDIDAS DE MITIGACION.

• RIESGO POR CAÍDA DE MATERIAL PARTICULADO (REPTACIÓN). La

zona donde se realizaran varias obras que componen el proyecto, abarca los
cerros de Agustino y Catalina Huanca, en dicho sector, los cerros están
configurados por grandes pendientes y material particulado de gran tamaño
(piedras/rocas), que pueden ser de fácil desprendimiento durante la ejecución
de los trabajos de construcción y posterior a la culminación de los mismos.

MEDIDAS DE MITIGACIÓN. Un retiro anticipado de piedras y rocas de gran

tamaño, puede disminuir el riesgo por desprendimiento. Adicionalmente,
durante el proceso de construcción, se recomienda implementar la protección
con cercos perimétricos firmes en la zona donde se estén realizado las
actividades de construcción (estaciones / Torres).

• RIESGO ELÉCTRICO. Durante las actividades de Construcción, pueden

presentarse riesgos por condiciones eléctricas, ya que deben realizarse
trabajos de instalación de ductos y cableado para alimentación eléctrica de
las estaciones y del sistema electromecánico. Adicionalmente, se debe
realizar la instalación de los equipos eléctricos al interior de las estaciones,
por lo que el personal que realice estos trabajos puede verse inmerso en
situaciones de riesgo. Durante la operación del Sistema de Transporte por
Cable, el sistema puede quedar sin el flujo eléctrico requerido, por lo que los
pasajeros pueden versen afectados ante una eventual paralización del

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sistema, quedando las cabinas suspendidas a varios metros de altura.

Adicionalmente, pueden generarse presencia de tormentas eléctricas que
pudiesen afectar los sistemas eléctricos y electromecánicos del sistema.

MEDIDAS DE MITIGACIÓN. Durante el proceso de construcción, se deben

realizar las coordinaciones pertinentes con las empresas de servicios públicos
eléctricos, para realizar los cortes de energía en los sectores donde se estén
realizado los trabajos de instalación de ductos eléctricos, desvíos de redes
eléctricas, entre otras actividades en las que se vea la necesidad. Al interior
de las edificaciones, todos los equipos eléctricos deben ser instalados por
personal idóneo en la materia y cumpliendo los protocolos de seguridad
establecidos por el Contratista. Para los cortes de energía durante la etapa
de operación, el Sistema Electromecánico deben contar con el Equipo de
Rescate, que es básicamente un equipo alterno que provee de energía al
motor principal, de tal forma que se garantice la continuidad del servicio
mientras los pasajeros son evacuados de las cabinas en la estación más
próxima. Po otro lado, el operador del sistema deberá contar con personal
capacitado en rescate ante una eventual situación de emergencia.

Finalmente, los riesgos ocasionados por descargas eléctricas a consecuencia

de posibles tormentas eléctricas, se ven mitigados por los sistemas de pozo
a tierra que se tiene previstos en las estaciones y que dan cumplimiento a la
normatividad aplicable y vigente, así mismo, en lo referente a las torres, el
sistema electromecánico de éstas, cuenta con su propio sistema de puesta a
tierra o pozo a tierra ubicado en cada una de ellas, de tal forma que ante una
eventual descarga eléctrica, se pueda conducir la energía a través de la torre
hasta el suelo, garantizando así, que los equipos eléctricos y mecánicos de
las torres no se vean afectados, por lo que los posibles riesgos eléctricos se
ven mitigados por el propio sistema electromecánico de las torres.

• RIESGO POR INTERFERENCIAS. Debido a la existencia de diferentes

estructuras que se encuentran a los largo del sistema de transporte por cable,
se podrían presentar riesgos por la cercanía a esta estructuras, ya sean
edificaciones, torres eléctricas, redes subterráneas, entre otras, la cuales
deben ser revisadas, para garantizar un adecuado distanciamiento de estas
tanto en sentido horizontal como vertical, lo anterior, en el caso de estructuras
verticales de gran altura. Adicionalmente, se deben prever riegos generados
por posibles interferencias con otros proyectos que se estén ejecutando en la
zona de influencia del Sistema de Trasporte por Cable, ya que la construcción
de puentes, túneles, edificios, vías, instalación de redes o cualquier otra
estructura que se pretenda construir, puede interferir con la ejecución del
proyecto o con la estabilidad de algunas de las estructuras que componen el
sistema.

MEDIDAS DE MITIGACIÓN. Se deben verificar a detalle los gálibos

requeridos por el sistema y por las normas nacionales e internacionales que
aplican para sistemas de transporte por cable, así como, las distancias
horizontales mínimas requeridas. Se debe tener claridad de las redes
subterráneas existentes en la zona de influencia del proyecto, por lo que debe
realizar una investigación a detalle involucrado las entidades que tiene
injerencia sobre dicha información.

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 Servicio de consultoría para la actualización del estudio
de Preinversión del proyecto a nivel de perfil “Instalación
del servicio de accesibilidad por Cable en los cerros de
El Agustino y Catalina Huanca, Distrito de El Agustino,
Provincia de Lima CUI2253275

Es importante tener claridad sobre los proyectos que se estén ejecutando en

la zona de influencia del proyecto, por consiguiente, se deben realizar las
investigaciones y trámites ante las entidades correspondientes, de tal forma
que se brinde la información necesaria y requerida para ser considerada en
la ejecución del proyecto, del tal forma que se disminuyan los riesgos durante
el proceso de construcción.

6 COSTO DE LOS CONTROLES DE MITIGACIÓN DE RIESGOS.

Se realiza el presente análisis sobre el riesgo existente por caída de piedras y/o rocas
entre en los sectores comprendidos entre:

• T1-8 a Estación No. 2 = 399.19 m

• Estación No. 2 a T1-15 = 190.65 m
• T1-15 a Estación No. 3 = 413.75 m
• T2-3 a T2-10 = 745.24 m
• T2-11 a Progresiva 3+636.188 = 428.10 m

Los anteriores sectores descritos, se encuentran ubicadas en los cerros del área de
influencia del proyecto. Con base en las visitas de campo y al análisis realizado, se
estima que en una sección de área de un metro cuadrado, se encuentran presentes
una cantidad de 0.10 unidades de piedras y/o rocas cuyo tamaño aproximadamente
esta 20” de diámetro. Adicionalmente, para la presente estimación, se tomara un
ancho de franja de 200 metros, es decir, 100 metros a cada lado del eje del trazado.
Así, las cosas se tienen:

CANTIDAD /
DESCRIPCIÓN UNIDAD
VALOR
Longitud total de sectores identificados de riesgo= 2,176.93 m

Ancho de la franja, 100 m a cada lado del eje = 200.00 m

Área total de estudio de mitigación de riesgo = 435,386.00 m2

Cantidad de rocas de 20" en 1 m2 = 0.05 Un

Total cantidad de rocas en área total de estudio = 21,769.30 Un
Costo por remoción de rocas de 20" en 1 m2 = 10 S/
Costo total por remoción de rocas de 20" = 217,693.00 S/

PRESUPUESTO:

El presupuesto estimado para las actividades de mitigación por riesgo de caída de

piedras y/o rocas en el área de estudio, en una franja de 100 metros a cada lada del
eje del trazado del proyecto, es de S/. 217,963.00.

Adicionalmente, el Contratista constructor deberá garantizar en todo momento la

presencia de un Especialista en Seguridad durante el periodo de construcción de las
obras que se encuentre localizadas en los cerros, cuyo valor se estima en 8 x S/.
13.000 = S/ 104,000.00.

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 Servicio de consultoría para la actualización del estudio
de Preinversión del proyecto a nivel de perfil “Instalación
del servicio de accesibilidad por Cable en los cerros de
El Agustino y Catalina Huanca, Distrito de El Agustino,
Provincia de Lima CUI2253275

7 CONCLUSIONES.

• Se identificaron todos aquellos potenciales peligros y fenómenos naturales,

que podrían existir o presentarse en el área de influencia donde se encuentra
localizado el proyecto en estudio, como son: sismos y/o terremotos,
remoción en masa, derrumbes, reptación, huaycos, vientos fuertes,
inundaciones, fenomeno del niño / niña, tormentas eléctricas,
contaminación del suelo, contaminación del aire, contaminación sonora
y vandalismo.

• Se identificaron los riesgos y vulnerabilidades a fin de determinar su posible

impacto durante la ejecución del proyecto. Del análisis realizado, se encontró
que los posibles riesgos ocasionados por sismos y/o terremotos, remoción
en masa, derrumbes, huaycos, vientos fuertes, inundaciones, fenomeno
del niño / niña, tormentas eléctricas, contaminación del suelo,
contaminación del aire, contaminación sonora y vandalismo, no afectan
el proyecto, se presentan en una baja probabilidad que no requiere medidas
de mitigación y/o pueden afectar el proyecto pero ya se encuentran mitigados
por la implementación de las normas aplicables y vigentes respectivas y por
los diseños de diferentes obras que mitigan los riegos, por lo que su
consideración y costo se encuentra considerado de los estudios, diseños y
presupuestos elaborados para el proyecto.

Sin embargo, del mismo análisis realizado, con sustento de la información

recolectada en campo, tanto de la información secundaria utilizada para el
presente estudio, se puede concluir que existen riesgos por caída de material
particulado como piedras y rocas (Reptación), debido a la misma
configuración geomorfológica de los cerros donde se implantara el proyecto,
situación que se presenta principalmente en los sectores descritos
anteriormente.

8 RECOMENDACIONES.

• De conformidad con lo anterior, las recomendaciones van encaminadas a

realizar un retiro anticipado y traslado de dicho material en una franja de 100
metros a cada lado del eje del trazado, para disminuir significativamente la
probabilidad de ocurrencia de desastres asicados a dicho peligro.

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