UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL

DE LOS LLANOS OCCIDENTALES “EZEQUIEL ZAMORA”

EXTENSIÓN BOLIVAR
VICERRECTORADO DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO SOCIAL
SUBPROGRAMA: DERECHO
SUBPROYECTO: DERECHOS ESPECIALES (AGRARIO Y AMBIENTAL,
SEGURIDAD SOCIAL Y PROTECCIÓN DEL NIÑO Y DEL
ADOLESCENTE)

RESCATE DE
TIERRAS Y
ADJUDICACIÓN
Profesor: Bachilleres:
Abg Nicanor Sánchez Aulio Montilla V-23.001.957
Cesar Mejías V-15.671.502
Elizabeth Olaya V-20.534.280
Ghesmar Bencomo V-28.199.788
Madeleine García V-27. 564. 275
Milagros Páez V-28.569.922
Yatseni Cordovez V-15.123.906

Barinitas 10 de marzo de 2024

RESCATE DE TIERRAS OCIOSAS

Este proceso inicia con una denuncia previa por parte de los interesados sobre la tierra
ociosa o de oficio por parte de la institución competente. Este procedimiento se realiza
ante la Oficina Regional de Tierra (INTI) Barinas.

PASOS PREVIOS

Cuando se realiza la denuncia por la parte interesada establecida en el Artículo 35 de la

L.T.D.A donde cualquier ciudadano o ciudadana podrá presentar denuncia ante la
Oficina Regional de Tierra cuando tenga conocimiento de la existencia de tierras
ociosas o de uso no conforme, esta debe presentarse o dirigirse en la oficina de atención
al campesino y deben presentar los siguientes recaudos:

REQUISITOS PARA DENUNCIA DE TIERRA OCIOSAS

 COMUNICADO DIRIGIDO AL COORDINADOR REGIONAL

PLANTEANDO LA DENUNCIA Y APORTANDO LOS DATOS DEL PREDIO
EN DONDE ESPECIFIQUE: NOMBRE DEL PREDIO, SECTOR,
PARROQUIA, MUNICIPIO, LINDEROS, SUPERFICIE Y NOMBRE DEL
PRESUNTO PROPIETARIO.

 FOTO DEL PREDIO.

 COPIA DE CEDULA DE IDENTIDAD A COLOR DE TODOS LOS

INTEGRANTES DEL COLECTIVO U ORGANIZACIÓN.

 COPIA DEL RIF DEL COLECTIVO U ORGANIZACIÓN SUCESIÓN.

 COPIA DEL ACTA CONTITUYATIVA DEL COLECTIVO U ORNIZACIÓN

 CONSTANCIA DE RESIDENCIA DE TODOS LOS MIEMBROS DEL

COLECTIVO U ORGANIZACIÓN EMITIDA POR EL CONCEJO
COMUNAL.

 1 CARPETA AMARILLA TAMAÑO OFICIO CON GANCHO.

Con relación a las denuncias por tierras no productivas, se debe hacer la misma
por una asociación de campesinos o de oficio, , luego de la Oficina de Atención al
Campesino pasara el archivo a la Oficina de Asuntos Legales que dirige la Doctora
Angélica Berríos del INTI Barinas y nos hizo de conocimiento, que esta oficina trabaja
en base a lo establecido en el artículo número 35 y 36 de la Ley de Tierra y Desarrollo
Agrario, el cual no es más que por una denuncia de un Consejo Campesino o de Oficio
directamente por la ORT Barinas, dicha denuncia la puede realizar cualquier persona
Natural o Jurídica. Posterior a la denuncia la Oficina se preparan todos los recaudos
para la inspección, donde es organizada por un equipo multidisciplinario, allí ellos en la
parte legal, Técnicos , Registro Agrario y Defensoría del Pueblo o cualquier que
consideren necesario para la inspección.
Llegado el momento de la inspección se aproxima el equipo ya mencionado y se
le hace de conocimiento al poseedor del predio sobre la inspección, el cual tiene dos
opciones:
Prestar la colaboración a dicha inspección al auto emplazamiento, el cual
arrojará dicho estudio, si el predio está productivo, puede ser mejorable o cae en tierras
ociosas. Si esta inspección resulta que existe tierras ociosas sale el auto emplazamiento,
se publica en un periódico de circulación por 15 días, más 8 días para el derecho a la
defensa del o la dueña del predio, Posteriormente se remite el archivo a Caracas a la
Oficina del INTI y allá se reúne el directorio donde se aprueba la declaración de tierras
ociosas bajo jurisdicción del auto emplazamiento, enviado de la Ciudad de Barinas, para
así comenzar el rescate de tierras, de conformidad con lo establecido en la Ley y de la
mano del Consejo de Campesino quien realizó la denuncia, o que esté debidamente
establecido en el sitio
En caso contrario de no brindar el permiso para la inspección se deja acta de lo
sucedido y a la brevedad posible se realiza la inspección con ayuda de la Fuerza Armada
Nacional o cualquier órgano de seguridad que disponga la institución.
El dueño puede solicitar anular el acto de tierras ociosas ante el Tribunal
Contencioso Agrario, el cual está ubicado en el Palacio de Justicia, ubicado en la
Avenida Cuatricentenaria de la Ciudad de Barinas, esto lo podrá realizar en el
transcurrir de 60 días
Si el auto sale que es mejorable, la ORT le da un año o hasta dos años para la
próxima inspección, a saber si está trabajando en función de las mejoras del predio.
Todo esto en conformidad con lo establecido en la Ley de Tierra y Desarrollo Agrario.
A través de oficio esta fundamentado en el articulo 36 de la Ley de tierras. La
apertura de la averiguación podrá ser igualmente acordada de oficio por la respectiva
oficina Regional de Tierras, cuando exista dicha tierras ociosas, y también en nuestra
carta magna lo establece en su articulo 307. C.R.B.V. Cuando dice la Ley dispondrá lo
conducente en materia tributaria para agravar las tierras ociosas y establecerá las
medidas necesarias para su transformación en unidades económicas productivas,
rescatando igualmente las tierras de vocación agrícola.

ADJUDICACIÓN DE TIERRA

Se da con la solicitud del sujeto interesado, este debe ser una persona apta para el
trabajo agrario. Así mismo es de indicar que son sujetos beneficiarios todos los
venezolanos y venezolanas que hayan optado por el trabajo rural y, especialmente la
producción agraria como oficio u ocupación principal.

Los principales en optar por una adjudicación son los llamados beneficiarios
preferenciales y son los ciudadanos que sean cabeza de familia que se comprometan a
trabajar el terreno para manutención de su familia y también colaborar con el desarrollo
de la Nación.

Sólo se inicia este procedimiento cuando se trate de terrenos de Dominio Público,

El proceso de adjudicación de tierras actualmente se rige por la siguiente

normativa:

• La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999.

• Ley de Tierras y Desarrollo Agrario (LTDA),

• Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos.

• Ley de Simplificación de Trámites Administrativos.

• Manual de Procedimientos de Adjudicación del Instituto Nacional de Tierras

PROCEDIMIENTO PRÁCTICO

1- Se consigna la carpeta con los requisitos para la regularización ante la oficina de

atención al campesino, para la correspondiente inscripción tanche ( sistema).

Tomando en cuenta el Artículo 59 de la Ley de Tierra y Desarrollo Agrario los

requisitos necesarios para el proceso de adjudicación de tierra son los siguientes:

 Manifestación de voluntad contentiva del compromiso de trabajo de la tierra a

adjudicar.
 Identificación completa del solicitante, indicando nombre y apellido, copia de
cédula de identidad, lugar y fecha de nacimiento y número telefónico.

 Ocupación y número de personas que constituyen el grupo familiar.

 Declaración jurada de no poseer otra parcela.

 Cualquier otro dato que estimare conveniente para ilustrar el criterio del
Instituto, como constancia de residencia emitida por el consejo comunal o
prefectura.

 Croquis o plano del predio.

 En caso de ser poseedor de una parcela insuficiente, expresará las condiciones y

características de la misma.

2- Posterior a la consignación de la carpeta con los requisitos solicitados se realiza

el expediente del caso, tomando en cuenta lo descrito en el Artículo 50 de la Ley
de Tierra y Desarrollo Agrario.
 EL expediente debe contener todos los recaudos señalados anteriormente.
 La identificación del terreno cuya adjudicación solicita con su respectivo
protocolo.
 La delimitación de la parcela solicitada.
 El estudio socio-económico del solicitante.
 La documentación la cual se evidencia la condición de ciudadano cabeza de
familia o ciudadano o ciudadana mayor de 18 años de edad y menor de 25 años,
a los cuales de aplicación de los regímenes preferenciales aludidos en los
artículos 14 y 17, sumarial 7 de la presente ley.

3- Luego de consignar la carpeta y poseer el expediente en la oficina en el área

técnica agraria asignan una fecha de inspección, para las averiguaciones de
aspecto agroproductivo, si es ganadería caprino, agricultura entre otros.

4- Luego se procede a cargar la información verificada en la inspección técnica en

el sistema tanche por parte del técnico de campo.
 5- El procedimiento de regularización de la tenencia de tierra continua, su curso
por el área de Registro Agrario quien verifica la procedencia del lote de terreno “
Si son municipalizadas, privadas o del INTI.

6- De allí al área legal donde se sustancia el expediente se verifica todos los

aspectos señalados, para luego pasar a la sede central- Caracas del INTI. Para
que el director nacional apruebe o niegue la legalización y regularización de la
tenencia de tierra.

Es importante destacar en la adjudicación de tierra lo establecido en los siguientes

artículos:

Artículo 62 L.T.D.A

En el acto en que se decida otorgar la adjudicación de tierras, el Instituto deberá

determinar, con base en los planes de desarrollo del Ejecutivo Nacional, cuál es el
proyecto de producción de la parcela adjudicada.

Artículo 63 L.T.D.A

La decisión que acuerde o no la adjudicación de tierras, deberá ser publicada en la

Gaceta Oficial Agraria y en un diario de mayor circulación regional. Este acto agota la
vía administrativa.

Artículo 64 L.T.D.A

Los usufructuarios de un fundo estructurado, que hayan mantenido su eficiencia

productiva por un término no menor de tres años consecutivos, tendrán derecho a recibir
título de adjudicación de tierras, sólo transferible por herencia a sus descendientes o en
su defecto a sus colaterales. Dichos fundos no podrán ser objeto de enajenación.

Limitaciones de la Adjudicación de Tierras

El Instituto Nacional de Tierras podrá revocar la adjudicación otorgada, cuando el

adjudicatario no haya cumplido con el compromiso del trabajo de las tierras. Así como
también queda excluida cualquier negociación con terceros no autorizada por el
Instituto Nacional de Tierras.
Por otro lado también se establece también un procedimiento de revocatoria del título de
adjudicación cuando existan supuestos: de abandono de parcela, explotación indirecta,
negociaciones sin autorización, incumplimiento de trabajar la tierra.