GESTIÓN MUNICIPAL

Ing. Marco Yepez

Sesión 6:

Modelo de Integridad y Lucha

contra la Corrupción

Ing. Marco Yepez

 01.
Modelo de integridad y lucha
contra la corrupción

Ing. Marco Yepez

Conceptos fundamentales

¿QUE ES LA
INTEGRIDAD?

Ing. Marco Yepez

Conceptos fundamentales

La capacidad de armonizar
honestamente las palabras y
los sentimientos con los
INTEGRIDAD sentimientos y los actos, con la
única aspiración de hacer el
bien a los demás, revisando
constantemente el propio
empeño.

Ing. Marco Yepez

Conceptos fundamentales

¿QUE ES LA
C ORRUPCIÓN?

Ing. Marco Yepez

Historia de la Corrupción en el Perú
Alfonso Quiroz 2013

Informe de Transparencia Internacional

2004

Ing. Marco Yepez

Ing. Marco Yepez
Conceptos fundamentales

El mal uso del poder público o

privado para obtener un
beneficio indebido; económico,
CORRUPCIÓN no económico o ventaja;
dire c ta o indirecta; por
agentes públicos, privados o
ciudadanos; vulnerando
principios y deberes éticos,
normas y derechos
fundamentales

Ing. Marco Yepez

Queda PROHIBIDO la reproducción parcial o total de este material. Ing. Marco Yepez
Ing. Marco Yepez
Ranking de Competitividad Mundial
 Ranking de Competitividad Mundial

Queda PROHIBIDO la reproducción parcial o total de este material. Ing. Marco Yepez
Conceptos fundamentales

¿QUE ES LA
INTEGRIDAD
PÚBLICA?

Ing. Marco Yepez

Conceptos fundamentales

INTEGRIDAD PÚBLICA

Es la actuación coherente con valores, principios y normas, que promueve y protege el desempeño ético de la
funcion pública, de modo que los poderes y recursos confiados al estado se dispongan hacia los fines que se
destinaron, asegurando que el servicio público a la ciudadania esté orientado al interés general y a la
generación de valor público

Directiva N° 002-2021-PCM/SIP

Ing. Marco Yepez

INTEGRIDAD PÚBLICA

Ing. Marco Yepez

Punto d e Parti da

Ejes y Capacidad preventiva del Estado frente

Objetivos a los actos de corrupción

Garantizar la transparencia y el acceso a la información pública en las entidades

del Estado
Consolidar una gestión de información integrada para la prevención de la
corrupción en la Administración Pública.
Impulsar y consolidar la reform a del Sistema Electoral en el Perú y de las
Organizaciones Políticas
Promover e instalar una cultura de integridad y de ética pública en los/las
servidores/as civiles y en la ciudadanía
Instalar y consolidad la Gestión de Conflicto de Intereses y la Gestión de Intereses
en la Administración Pública

Ing. Marco Yepez

Punto d e Parti da

Ejes y Identificación y gestión de riesgos

Obejetivos
Fortalecer el mecanismo para la gestión de denuncias por presuntos actos de
corrupción
Impulsar una carrera pública meritocrática
Garantizar la integridad en las contrataciones de obras, bienes y servicios
Fortalecer la Gestión de Riesgos al interior de c a d a entidad pública

Ing. Marco Yepez

Punto d e Parti da

Capacidad sancionadora del Estado frente

Ejes y a los actos de corrupción
Obejetivos
Reforzar el Sistema de Justicia Penal
Reforzar el Sistema Disciplinario y el
Sistema Nacional de Control
Fortalecer los mecanismos para recuperación de activos y perdida de dominio ante
delitos agravados contra la Administración Pública

Ing. Marco Yepez

El model o d e Integridad es...

Es un conjunto de orientaciones, mecanismos y

procedimientos diseñados para fortalecer a las
entidades públicas en lo que respecta a su
capacidad interna de prevención y sanción
frente a la corrupción,así como frente a
prácticas contrarias a la ética.
Para su implementación, se ejecutan acciones
vinculadas a los nueve componentes que lo
conforman, articulando su cumplimiento con las
diversas áreas de la entidad.

Ing. Marco Yepez

Componentes
Alcance Referencia Acciones
Componentes Componentes Conceptual Normativa Sugeridas

-Modificar el ROF
1. COMPROMISO Creación de -Disponer acciones de difusión
DE LA ALTA una oficina de interna sobre la creación del
DIRECCIÓN integridad Modelo y de las funciones de la
Oficina de Integridad

Componentes Acciones Sugeridas

-Realizar una evaluación e identificación de riesgos

2. GESTIÓN DE -Identificar y tener mapeado los controles existentes para
RIESGOS c a d a riesgo

Decreto Supremo, n° 044-2018-pcm

Que aprueba el Plan Nacional de Integridad y Lucha contra la Corrupción 2018-2021
Ing. Marco Yepez
Componentes
Componentes Acciones Sugeridas

-Integrar al Código de Ética las políticas de regalos, cortesías,

3. POLITICA DE donaciones , invitaciones y homenajes
INTEGRIDAD -Incorporar en el Código de Ética ejemplos
-Articular el Código al Reglamento Interno de Trabajo a
efectos de definir las conductas que constituyen infracciones

4. TRANSPARENCIA,
-Asegurar el cumplimiento de la Ley de Transparencia y
DATOS ABIERTOS Y
Acceso a la Información
RENDICIÓN DE
CUENTAS

-Garantizar el cumplimiento efectivo de las normas de Control

5. CONTROLES Interno, a través del empoderamiento debido al Comité
INTERNO, respectivo.
EXTERNO Y -Implementar una sección en la página web de la entidad
AUDITORIA donde se brinde información sobre los avances de la
implementación del control

Ing. Marco Yepez

Componentes
Componentes Acciones Sugeridas
-Elaborar manual de inducción
6. COMUNICACIÓN -Elaborar un programa de capacitación anual que tenga por
Y finalidad instruir al personal sobre las normas vigentes,
CAPACITACIÓN políticas y procedimientos establecidos para la prevención la
corrupción
-Realizar encuestas de evaluación del ambiente laboral,
interno.

-Desarrollar e Implementar un procedimiento de denuncias,

7. CANAL DE investigación y sanción de actos de corrupción y otras prácticas
DENUNCIAS cuestionables
-Fortalecer la Secretaría Técnica de PAD con personal y
recursos logísticos a efectos de garantizar celeridad en su
actuación.

-La oficina de integridad debe constituirse en el órgano de

8. SUPERVISIÓN Y consulta permanente para la mejor comprensión y aplicación
MONITOREO DEL de la Política Nacional de Integridad y Lucha Contra la
MODELO DE Corrupción y el Plan Nacional de Integridad y Lucha Contra la
INTEGRIDAD Corrupción 2018-2021.

Ing. Marco Yepez

Implementacion del modelo

Componentes

Componentes Acciones Sugeridas

-Acompañar y orientar a las distintas áreas en el cumplimiento

9. ENCARGADO DEL de las responsabilidades que les corresponde en el ámbito del
MODELO DE modelo de integridad.
INTEGRIDAD -Absolver consultas respecto a la pertinencia o no de adoptar
una determinada acción a la luz de los principios éticos que
informan este Modelo.

Decreto Supremo, n° 044-2018-pcm

Que aprueba el Plan Nacional de Integridad y Lucha contra la Corrupción 2018-2021

Ing. Marco Yepez

INDICE DE CAPACIDAD PREVENTIVA
FRENTE A LA CORRUPCIÓN - ICP

Herramienta que permite evaluar de forma

estandariza d a la implementación de los componentes
del modelo de integridad. La herramienta se encuentra
estructurada en función a los 9 componentes,
priorizando aquellas acciones que por su relevancia y/o
nivel de desarrollo, las entidades deberían implementar
para optimizar su capacidad de prevención

Ing. Marco Yepez

 https://reporteintegridad.servicios.gob.pe/

Vista de sa gre ga da del Modelo de Integridad

Reporte de los 9 componentes. Sector, trabajo y Promoción del Empleo, 2021

Compromiso de alta dirección 100% Gestión de riesgos 100%

40% 30%

P olítica de Integridad 100% Transparencia 100%

59% 93%

Controles y auditoria 100% Comunicación y capacitación 100%

93% 58%

Canal de denuncias 100% Supervisión y monitoreo 100%

100% 33%

Encargado del modelo de integridad 100%

42%

Ing. Marco Yepez

ICP FRENTE A LA CORRUPCIÓN –EJEMPLO

Ing. Marco Yepez

 02.
Principios, deberes y
prohibiciones en la función
pública.

Ing. Marco Yepez

 02 de
Junio
2023

Queda PROHIBIDO la reproducción parcial o total de este material. Ing. Marco Yepez
Base legal

Ing. Marco Yepez

Deberes

1. Neutralidad

Debe act uar con absoluta imparcialidad política

económica o de cualquier otra índole en el desempeño
de sus funciones demostrando independencia a sus
vinculaciones con personas, partidos políticos o
instituciones.

Ing. Marco Yepez

Deberes
2. Transparencia
Ello implica que sus actos son de caráct er
público y son accesibles al conocimiento
de toda persona natural o jurídica
El servidor público debe brindar y facilitar
información fidenigna, completa y
oportuna
3. Discreción
Debe guardar reserva respecto de hechos
o informaciones de los que tenga
conocimiento con motivo o en ocasión del
ejercicio de sus funciones, sin perjuicio de
los deberes y las responsabilidades que les
correspondan en virtud de las normas que
regulan el acceso y la transparencia de la
información pública.
Ing. Marco Yepez
Deberes
4. Ejercicio adecuado
del cargo
El servidor público no debe adoptar
represalia de ningún tipo o ejercer
coacción alguna contra otros servidores
públicos y otras personas.
5. Uso adecuado de
los biernes del estado
Se debe conservar los bienes del estado,
debiendo utilizar los que se les fueran
asignados para el desempeño de sus
funciones, evitando su abuso, derroche o
desaprovechamiento. No se debe emplear
estos bienes para fines particulares o
propósitos diferentes
Ing. Marco Yepez
Deberes

6. Responsabilidad

Se debe cumplir las funciones con

cabalidad y en forma integral, asumiendo
con pleno respeto su función pública.

Ing. Marco Yepez

Prohibiciones

Mantener intereses en conflicto

Obtener ventajas indebidas

Realizar actividades de Prosetelismo Político

Hacer mal uso de Információn Privilegiada

Presionar, Amenazar y/o acosar

Ing. Marco Yepez

Ing. Marco Yepez
Regimen S ancionador

Proceso Administrativo Disiplinario

Reglamento del Código de Etica (Decreto

Supremo N° 033-2005-PCM)
a)Amonestación
b)Suspensión
c)Multa de hasta 12 UIT
d)Resolución contractual
e)Destitución o despido

Reglamento de la Ley Servir

a)Amonestación verbal o escrita
b)Suspensión sin goce de remuneraciones
(01día a 12meses)
c)Destitución
d)Inhabilitacíón – Ex servidores

Ing. Marco Yepez

Denuncias
Sobre hechos ya
denunciados

Es aquella comunicación verbal, escrita o virtual,

individual o colectiva, que da cuenta de un acto Reiterada
de corrupción susceptible de ser investigado en
sede administrativa y/o penal.

Carente de
fundamento
Acto de corrupción

Conducta o hecho que da cuenta del abuso

del poder público por parte de un servidor Falsa
civil que lo ostente, con el propósito de
obtener para sí o para terceros un beneficio
indebido.

Ing. Marco Yepez

Contenido d e l a Denuncia

Datos Generales del Denunciante

Descripción detallada de la denuncia
Manifestación de Compromiso
Lugar, fecha, firma o huella
De no contar con medio probatorio, se indicará que área lo tiene
Denuncia anónima -Código Cifrado

Ing. Marco Yepez

Medi das d e protección al Denunciante

1.Reserva de identidad

2. Medidas de protección laboral

Traslado temporal del denunciante o denunciado
Renovación
Licencia con Goce de remuneraciones o exoneración de ir al
centro laboral
3. Otras medidas de protección
Ejemplo: Apartamiento del Proceso de Contratación en el que
participa el denunciante

Ing. Marco Yepez

Principio d e reserva

El detalle de la denuncia
Medidas de Protección
Identidad de la persona (denunciante
o testigos)

Ing. Marco Yepez

 Decreto Supremo N° 044-2018-PCM

Oficina d e Integridad Institucional

Recibir, trasladar, realizar el seguimiento y sistematización de las denuncias por actos de corrupción; así
como, de las solicitudes de medidas de protección al denunciante
Evaluar los hechos y documentos que sustentan las denuncias sobre actos de corrupción. Disponer la
aplicación de las medidas de protección al denunciante o testigos, según corresponda.
Evaluar si la denuncia presentada es maliciosa y disponer las medidas correspondientes
Trasladar la denuncia y los documentos que la sustentan a la ST-PAD, OCI o Procurador Público.
Coordinar RR.HH el contenido de las capacitaciones de personal en materias relacionadas a la probidad en
el ejercicio de la función pública.
Participar y conducir el proceso que conlleva a la aprobación de acciones de integridad y lucha contra la
corrupción de su entidad.
Apoyar a la máxima autoridad administrativa en la implementación del Sistema de Control Interno; así como
a los órganos y unidades orgánicas en la identificación y gestión de riesgos de corrupción.
Las demás que les sean dispuestas por norma expresa.

Ing. Marco Yepez

 TRAMITE

Presenta su
solicitud ST-PAD
OCI
PROCURADURIA

Oficina de integridad
Informa Final de Indagación

Ing. Marco Yepez

Registro d e l a Denuncia

Plataforma Digital Única de Denuncias del

Ciudadano

h�ps://denuncias.servicios.gob.pe/

Ing. Marco Yepez

 03.
Sistema de Control Interno

Ing. Marco Yepez

 LEY N° 27785
CONTROL GUBERNAMENTAL Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Control y de la
Contraloría General de la
República

ACTOS Y
RESULTADOS DE
SUPERVISA
VIGILA LAGESTIÓN PÚBLICA
VERIFICA
CUMPLIMIENTO DE LAS
NORMAS LEGALES
ATENDIENDO AL GRADO DE EFICIENCIA,
EFICACIA, TRANSPARENCIA Y ECONOMÍA EN EL
USO DE LOS RECURSOS Y BIENES DEL ESTADO

Ing. Marco Yepez

 SISTEMA NACIONAL DE CONTROL
Es el conjunto de órganos de control,
normas, métodos y procedimientos,
estructurados e integrados funcionalmente,
destinados a conducir y desarrollar el
ejercicio del control gubernamental en
forma descentralizada.

CONTRALORÍA
GENERAL (CGR)

ÓRGANOS DE SOCIEDADES DE
CONTROL AUDITORIA (SOA)
INSTITUCIONAL (OCI)

Ing. Marco Yepez

 CONFORMACIÓN DEL SNC
BASE LEGAL BASE LEGAL
Art. 82 de la Constitución Política: Ley N° 27785 – Ley Orgánica del SNC
Es el órgano superior del CONTRALORÍA GENERAL y de la CGR
SNC. Supervisa la legalidad de la (CGR)
ejecución del Presupuesto de Estado y
de actos de instituciones sujetas a
control.

Su misión es dirigir y supervisar con eficiencia y eficacia

el control gubernamental, orientando su accionar a la
transparencia de la ges�ón de las en�dades

Gobierno Central
Gobiernos Regional y Local
Organismos Autónomos
Empresas del Estado
Nelson Shack Yalta En�dades privadas que usen fondos públicos
Contralor General de la Republica
Ing. Marco Yepez
 CONFORMACIÓN DEL SNC
DIC. 2020
BASE LEGAL
Directiva Nº 020-2020-
CG/NORM “Directiva de ÓRGANOS DE CONTROL
los Órganos de Control INSTITUCIONAL (OCI)
Institucional”

Es responsable de realizar control gubernamental en la en�dad

Ing. Marco Yepez

 CONFORMACIÓN DEL SNC
18/02/2022
BASE LEGAL
Directiva N° 05-2022-
CG/GAD “Gestión de
Sociedades de Auditoría SOCIEDADES DE AUDITORIA
para la Ejecución de (SOA)
Auditorías Financieras
Gubernamentales”

Personas jurídicas que realizan auditorías financieras de la en�dad

Ing. Marco Yepez

Clasificación del Control Gubernamental

El control gubernamental en función de quien lo ejerce

se clasifica en Interno y Externo

CONTROL INTERNO CONTROL INTERNO

Conjunto de polí�cas, normas y

procedimientos técnicos que la CGR
Es realizado por la en�dad sujeta a
realiza con el objeto de supervisar el
control
uso y captación de recursos y bienes
de las en�dades del Estado

Ing. Marco Yepez

CONTROL INTERNO

Ing. Marco Yepez

Clasificación del Control Gubernamental

El Control Gubernamental en función del momento de

su ejercicio se clasifica en Previo , Simultáneo y
Posterior

ANTES DURANTE DESPUES

PREVIO SIMULTANEO POSTERIOR

Ing. Marco Yepez

 ¿Qué son los Servicios de Control?
BASE LEGAL BASE LEGAL
Ley N° 27785 – Ley Orgánica del SNC Resolución de Contraloría N° 295-2021-CG
y de la CGR Normas Generales de Control Gubernamental

Constituyen un conjunto de
procesos cuyos productos tienen
como propósito dar una respuesta
satisfactoria a las necesidades de
control gubernamental que
corresponde atender a los
órganos del Sistema
Ing. Marco Yepez
 A. SERVICIOS DE CONTROL

ANTES DURANTE DESPUES

CONTROL
CONTROL PREVIO CONTROL POSTERIOR
SIMULTANEO

Ing. Marco Yepez

 ANTES

CONTROL
PREVIO

Se ejecutan con anterioridad a la ejecución de un acto u operación de una en�dad

Informe Previo sobre las

Evaluación de Prestaciones
Operaciones que comprometan
Adicionales de Obra/Supervisión
el crédito o la capacidad
de Obra
financiera del estado

Ing. Marco Yepez

 DURANTE

CONTROL
SIMULTANEO

Se realiza a Actos, hechos o Ac�vidades de un Proceso en Curso de la ges�ón de la en�dad

Orientación de Oficio Visita de Control Control Concurrente

Ing. Marco Yepez

 DURANTE

CONTROL POSTERIOR

Evalúan actos y resultados ejecutados por las en�dades

Auditoría Financiera Auditoría de Cumplimiento Auditoría de Desempeño

Servicio de Control Específico a

Hechos con Presunta Acción de Oficio Posterior
Irregularidad

Ing. Marco Yepez

 B. SERVICIOS RELACIONADOS

Se derivan de atribuciones y encargos legales

 Seguimiento a la implementación de recomendaciones de los Servicios de

Control Posterior
 Proceso de atención de denuncias
 Rendición de Cuentas
 Fiscalización de Declaraciones Juradas
 Otros

Ing. Marco Yepez

 ACCESO A LOS INFORMES DE SERVICIOS DE CONTROL

h�ps://buscadorinformes.contraloria.gob.pe/BuscadorCGR/Informes/Avanzado.html Ing. Marco Yepez

Municipalidad Metropolitana de Lima
¿Qué es la Potestad Sancionadora?

Facultad

ESTADO

PROCESO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR

Ing. Marco Yepez

 Potestad Sancionadora de la Contraloría
La Contraloría General ejerce la
2002
potestad para sancionar por cuanto
Ley N° 27785 determina la responsabilidad
Ley Orgánica del SNC y de la CGR administrativa funcional e impone
una sanción, teniendo como
referencia los hechos contenidos en
2021 los informes que hubieran emitido
Ley Nº 31288 los órganos del Sistema, como
Ley que �pifica las conductas infractoras resultado de un servicio de control
en Materia de Responsabilidad posterior, en que se identifica dicha
Administra�va Funcional y Establece
Medidas para el adecuado ejercicio de la responsabilidad y atribuye la
Potestad Sancionadora de la Contraloría
32 de infracción
comisión
P. Sancionador - PAS (Administrados)
P. Disciplinario PAD (Servidores Públicos
General de La República Conductas - En�dad)
Infractoras P. Sancionador (Régimen Especial –
Contraloría)
Ing. Marco Yepez
¿En qué �po de responsabilidad pueden incurrir los servidores y funcionarios?

Responsabilidad Administra�va Funcional Responsabilidad Civil Responsabilidad Penal

a) Ambito Objetivo: Situaciones o hechos

que se encuentran contenidos en los
informes emitidos por el SNC (Informes
de Control), como resultado de un
Servicio de Control Posterior.

b) Ambito Subjetivo: Alcanza a todo

Servidor o funcionario público.

Ing. Marco Yepez

 INFRACCIONES
- Autorización de gastos
- Uso de bienes o recursos públicos
- Rendición de encargos, caja chica
- Contratación de bienes y servicios
- Contratación de personas inhabilitadas
- Valor referencial, bases, términos de
referencia
- Elaboración y ejecución de obras de
inversión, expedientes técnicos
- Conformidad de servicios y contratos
- Doble percepción de ingresos
Incumplimiento de reglas y - Incumplimiento o demora de las funciones
normas - Otras
Perjuicio al Estado
Cometidas con dolo o por
negligencia en el accionar

Ing. Marco Yepez

 INFRACCIONES

Contratación Pública Presupuesto y Tesorería

16. Omi�r la aplicación o el cobro de las penalidades 1. Autorizar o ejecutar operaciones o gastos no
establecidas en la norma�va que corresponda, o en autorizados por ley o por la norma�va aplicable.
contratos, convenios u otros documentos de similar
naturaleza, generando perjuicio económico o grave
afectación al servicio público.

Ing. Marco Yepez

 INFRACCIONES
Recursos humanos
22. Contravenir al mandato legal que prohíbe la doble
percepción de ingresos en el sector público, dando lugar
a la generación de perjuicio económico para el Estado o
grave afectación al servicio público. Esta infracción es
considerada como muy grave.
Probidad
21. Obtener o procurar beneficios o ventajas indebidas,
para sí o para otro, haciendo uso de su cargo, autoridad,
influencia o apariencia de influencia o suministrando
información privilegiada o protegida, o incumpliendo o
retrasando el ejercicio de sus funciones
Ing. Marco Yepez
 INFRACCIONES

Uso de bienes públicos Recursos Naturales

4. Usar los bienes o recursos públicos incumpliendo las 24. El incumplimiento funcional que dé lugar a la
normas que regulan su ejecución o uso, o influir de contaminación o a la falta de remediación del ver�do de
cualquier forma para su u�lización irregular residuos de cualquier naturaleza, infringiendo la
norma�va aplicable.

Ing. Marco Yepez

 SANCIONES
INFRACCIONES

INFRACCIÓN INFRACCIÓN MUY

GRAVE GRAVE

CONSECUENCIA

INHABILITACIÓN PARA EL EJERCICIO DE LA INHABILITACIÓN MAYOR A 6

FUNCIÓN PÚBLICA MESES

30 días hasta 1 año 1 día hasta 5 años Ex�nción del vínculo con el
Estado

h�ps://www.gob.pe/ins�tucion/contraloria/informes-publicaciones/2706979-registro-de-sanciones-inscritas-y-vigentes
Ing. Marco Yepez
 PROCEDIMIENTO

PRIMERA INSTANCIA SEGUNDA INSTANCIA

INFORME DE CONTROL
POSTERIOR Tribunal Superior de
Órgano Instructor
Órgano Sancionador Responsabilidad
Administra�va

Ing. Marco Yepez

 04.
Estrategias anticorrupción en
las contrataciones con el estado

Ing. Marco Yepez

 Declaración Jurada de Intereses

Es un mecanismo para la prevención de la

corrupción, que debe ser presentado por todo
funcionario público con capacidad de decisión y
manejo de bienes y recursos públicos, a fin
de evitar caer en situaciones de conflictos de
intereses.

Ing. Marco Yepez

 VIGENTE

Dec. de Urgencia N° 020-2019 LEY N° 31227

LEY QUE TRANSFIERE A LA

“Decreto de Urgencia que CONTRALORIA GENERAL DE LA
establece la Obligatoriedad REPUBLICA LA COMPETENCIA PARA
de la Presentación de la RECIBIR Y EJERCER EL CONTROL,
Declaración Jurada de FISCALIZACIÓN Y SANCIÓN A LA
DECLARACIÓN JURADA DE INTERESES
Intereses en el Sector DE AUTORIDADES, SERVIDORES Y
Público” CANDIDATOS A CARGOS PÚBLICOS

Ing. Marco Yepez

 SUJETOS OBLIGADOS
 Presidente y vicepresidentes de la República  Jefe de la Oficina de Recursos Humanos,
 Congresistas Abastecimiento, Presupuesto, Tesorería,
 Ministros Contabilidad
 Presidente del Poder Judicial  Jefe de la oficina general de administración
 Fiscal de la Nación  Miembros de comité de selección de procesos
 Defensor del pueblo de contratación
 Gobernadores Regionales  Conciliadores y árbitros que par�cipan en
 Alcaldes provinciales y distritales procesos de solución de conflictos que
 Oficiales generales y almirantes de Fuerzas involucran al Estado
Armadas y PNP en ac�vidad  Integrantes de la Oficina de Integridad o
 Embajadores quienes hagan sus veces.
 Rector y vicerector de universidades públicas
 Secretarios generales, Jefes de oficinas,jefes de
unidades orgánicas, Secretario PAD,
Funcionarios de confianza

Ing. Marco Yepez

 ¿Qué contiene la DJI?
a) Información de empresas, sociedades u otras entidades
públicas o privadas
b) Información sobre las representaciones, poderes y mandatos
c) Participación en directorios, consejos de administración y
vigilancia, consejos consultivos, consejos directivos o
cualquier cuerpo colegiado semejante
d) Empleos, asesorías, consultorías y similares, en los sectores
público y privado
e) Participación en organizaciones privadas (Organizaciones
políticas, asociaciones, cooperativas, gremios y organismos
no gubernamentales)
f) Parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de
afinidad
Úl�mos 5 años
(a,b,c,d,e) )

Ing. Marco Yepez

 Primer Grado Padres e hijos
Segundo Grado Abuelos, hermanos y nietos.
PARENTESCO Tercer Grado Bisabuelos, los �os, los sobrinos, los bisnietos
CONSANGUINEO
Cuarto Grado Tatarabuelos, tataranietos, primos hermanos, �os
abuelos y sobrinos nietos

Primer Grado Suegro(a) , yerno, nuera, hijo del Conjuye o

PARENTESCO conviviente
POR AFINIDAD Segundo Grado Cuñados, abuelos y nietos del Conjuge o
conviviente

Ing. Marco Yepez

Protección de denunciantes de actos
de corrupción

¿Realizaste
alguna vez una
denuncia por
actos de
corrupción?

Ing. Marco Yepez

 Oportunidad de presentación
Aplica�vo Mesa de partes
VIRTUAL FÍSICA

 Al inicio

 Periódica
EXCEPCIONAL
 Al cese

Ing. Marco Yepez

 INFRACCIONES
Base Legal: Ley 31288

20. Omi�r información que deba constar o consignar información falsa o inexacta, tardía o incompleta,
en la declaración jurada de ingresos, bienes y rentas o declaración jurada de intereses Esta infracción
es considerada como muy grave.

SANCIÓN
INFRACCIÓN MUY INHABILITACIÓN 1 día hasta 5 años
GRAVE PARA EL EJERCICIO
DE LA FUNCIÓN
PÚBLICA

Ing. Marco Yepez

 PROCEDIMIENTO

Oficina de Recursos Humanos -Máxima autoridad

Sujetos Obligados
administra�va
Registro de sujetos en
Oficina de Recursos Humanos Presentación de la DJI
el Sistema

CONTRALORIA (Fiscalizan y hacen seguimiento, realizan Servicios de

Control, inician PAS
OFICINA DE INTEGRIDAD (Seguimiento al Registro y Asistencia
técnica)

Ing. Marco Yepez

SIDJI > h�ps://appdji.contraloria.gob.pe/djic/

Ing. Marco Yepez

SIDJI > h�ps://appdji.contraloria.gob.pe/djic/

Ing. Marco Yepez

SISTEMA DE DECLARACONES JURADAS PARA LA GESTIÓN DE CONFLICTOS DE INTERESES

Ing. Marco Yepez

SISTEMA DE DECLARACONES JURADAS PARA LA GESTIÓN DE CONFLICTOS DE INTERESES
SISTEMA DE DECLARACONES JURADAS PARA LA GESTIÓN DE CONFLICTOS DE INTERESES
SISTEMA DE DECLARACONES JURADAS PARA LA GESTIÓN DE CONFLICTOS DE INTERESES

Ing. Marco Yepez

Protección de denunciantes de actos
de corrupción

¿En que
consiste la
Gestión de
Intereses en el
Sector
Publico?

Ing. Marco Yepez

Rendición de Cuentas de los Titulares de las En�dades

Ley N° 28024 LEY QUE REGULA LA GESTIÓN

DE INTERESES EN LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.
Promulgada 2003

Es la ac�vidad mediante la cual personas naturales o

jurídicas buscan influir en las decisiones públicas,
promoviendo sus puntos de vista de manera
transparente.

Obje�vos:
-Prevenir la corrupción y el tráfico de influencias.
-Garan�zar la igualdad de oportunidades para todos
los actores que par�cipan en el proceso de toma de
decisiones.

Ing. Marco Yepez

 02 de
Junio
2023

La Gestión de
Intereses en la
Administración
Publica

Queda PROHIBIDO la reproducción parcial o total de este material. Ing. Marco Yepez
Protección de denunciantes de actos
de corrupción

¿En que
consiste la
Rendición de
cuentas en el
Sector
Publico?

Ing. Marco Yepez

Rendición de Cuentas de los Titulares
de las En�dades

LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA

NACIONAL DE CONTROL Y DE
LA CONTRALORÍA GENERAL
DE LA REPÚBLICA.

U) Establecer los procedimientos para que los

�tulares de las en�dades rindan cuenta
oportuna ante el Órgano Rector, por los fondos
o bienes del Estado a su cargo, así como los
resultados de su ges�ón.

Ing. Marco Yepez

 BASE LEGAL
DIRECTIVA N° 015-2016-CG/GPROD,
aprobado por RESOLUCION DE
CONTRALORIA N° 159-2016-CG Alcance
a) Poder Ejecu�vo
b) El Poder Legisla�vo, Poder Judicial y Ministerio
Público
c) Organismos a los que la CPP les confiere autonomía
d) Seguro Social de Salud – ESSALUD
e) Las Sociedades de Beneficencia Pública
f) Universidades Públicas
g) Gobiernos Regionales
h) Gobiernos Locales
i) Empresas del Estado
j) Otras en�dades

Ing. Marco Yepez

 ¿Qué es la rendición de cuentas?

PROCESO

INFORME

TITULAR DE LA
USO DE BIENES
ENTIDAD
USO DE FONDOS
RESULTADOS DE SU Principios
GESTION

 Transparencia y Par�cipación
Ciudadana
 Presunción de veracidad
 Buen gobierno
  Información general de la en�dad
 Información sobre el planeamiento estratégico
INFORME  Información sobre obras
 Información de personal
 Información de proyectos de inversión pública

TIPOS DE INFORME

Hasta úl�mo día de Abril del año 14 días hábiles a par�r del cese
 INFORME POR PERIÓDO ANUAL siguiente al periodo reportado primer trimestre del año

 INFORME POR PERIÓDO FINAL 14 días hábiles a par�r del cese

Ing. Marco Yepez

 PROCESO

1. Elaboración

2. Presentación

3. Evaluación

4. Publicación

Ing. Marco Yepez

APLICATIVO INFORMATICO > h�ps://apps1.contraloria.gob.pe/rrcc/login/

Ing. Marco Yepez

 CONSULTA PUBLICA DE INFORMES DE
RENDICION DE CUENTAS

h�ps://apps1.contraloria.gob.pe/RRCC/ConsultaIRC/Index
 EJEMPLOS

Municipalidad Distrital de Trujillo Municipalidad Metropolitana de Lima

Ing. Marco Yepez

 ¿A qué se
refiere la
transparencia y
acceso a la
información
pública?

Ing. Marco Yepez

Definición
El acceso a la información pública constituye
un derecho fundamental reconocido por la
Constitución a toda persona, para obtener
información de carácter público que obre en
la Administración Pública

“Artículo 2°
Toda persona tiene derecho:
(…)
5. A solicitar sin expresión de causa la
información que requiera y a recibirla de
cualquier entidad pública, en el plazo legal,
con el costo que suponga el pedido. Se
exceptúan las informaciones que afectan la
intimidad personal y las que expresamente
se excluyan por ley o por razones de
seguridad nacional.
(…)”

Ing. Marco Yepez

Sujetos obl i gado s
Ejecutivo, Legislativo y Judicial
Órganos constitucionales autónomos (JNE, RENIEC, Def. Pueblo, TC,
entre otros)
Organismos Públicos Descentralizados (ONPE, INEI, SUNAT, SERVIR,
OSIPTEL, entre otros).
Gobiernos regionales y Gobiernos Locales
Personas Jurídicas Privadas que prestan servicios públicos (Telefonía,
energía eléctrica, transporte terrestre)
Universidades e institutos públicos y privados
Personas privadas que ejercen funciones públicas (notarías, colegios
profesionales)

Ing. Marco Yepez

 OBLIGACIONES DE LA MÁXIMA AUTORIDAD
ADMINISTRATIVA

Garantizar el ejercicio del Derecho al acceso

a la información pública

Designar a: - Responsable del Portal de Transparencia

- Responsable de acceso a la información

Clasificar la información la información de carácter secreta y reservada y/o designar

a los funcionarios para que realicen esta atribución

Disponer se adopten las medidas de seguridad que permitan el adecuado

uso y control de la información restringida

Otras: Disponer el inicio de acciones administrativas o judiciales

Ing. Marco Yepez

 PRINCIPIO DE PUBLICIDAD EXCEPCIÓN

Información SECRETA
(Seguridad nacional, militar y de
Toda información que posea el Estado
inteligencia, otros
se presume pública

Información RESERVADA
(Seguridad ciudadana, investigaciones
policiales, otros)

Información CONFIDENCIAL
(Secreto bancario, industrial, tributario,
tecnológico, otros)

Ing. Marco Yepez

¿Formas p a r a a c c e d e r a u n a
información pública?

TRANSPARENCIA PASIVA SOLICITUD DE ACCESO

A LA INFORMACIÓN

Consiste en que la entidad pública a

través de sus diferentes órganos,
brinden información al público en
general a través de sus página web,
portales de transparencia o por medio
de las audiencias públicas en rendición
de cuentas.

Ing. Marco Yepez

A utoridad Nacional d e Tran sparenci a
y acceso a l a informacion Pública

Está a cargo de la supervisión del

cumplimiento de las obligaciones
de transparencia contenidas en la
presente ley.

Ing. Marco Yepez

T rámite

Ing. Marco Yepez

Formas p a r a a c c e d e r a
u n a información pública

Transparencia activa
Consiste en que la entidad pública a través de
sus diferentes órganos, brinden información al
público en general a través de sus página web,
portales de transparencia o por medio de las
audiencias públicas en rendición de cuentas.

Ing. Marco Yepez

¡Gracias!
Ing. Marco Yepez