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1
Considerando la participación multidisciplinaria en
la comisión de auditoría, de un especialista: abogado, nos
compromete a considerar como puntos de atención el aspecto
siguiente:
3.1 Evaluar el estado situacional de los procesos legales
iniciados por la entidad, o en contra de ella,
estableciendo el grado de contingencia que se deriven
de ellos, así como las erogaciones por esos
servicios.
A) CREACIÓN Y FUNCIONAMIENTO.
La Empresa Municipal de Festejos del Cusco S.A.
es una empresa publica de derecho privado de
propiedad de la Municipalidad Provincial del Cusco,
fundada el 26.10.1987 mediante Acuerdo Municipal Nº
086/MC-SG-87, encontrándose inscrita como persona
jurídica en la Oficina Registral del Cusco en la
Partida Nº 02087308, que se rige por su estatuto y la
Ley General de Sociedades.
B) ACTIVIDADES Y FINES.
La actividad principal de la empresa es la de
ejecutar actividades tradicionales y eventos
destinados a recuperar las manifestaciones culturales
de la ciudad, así como la administración de la
infraestructura municipal, y complejos deportivos
asignados por la Municipalidad Provincial del Cusco.
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C) ESTRUCTURA ORGÁNICA
JUNTA GENERAL DE
ACCIONISTAS
DIRECTORIO
GERENCIA GENERAL
JEFATURA DE ADMINISTRACIÓN
JEFATURA MARKETING
JEFATURA ACTIVIDADES
JEFATURA PARQUES
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D) SISTEMAS OPERATIVOS
D1. CONTABILIDAD
La contabilidad se lleva por el sistema
computarizado. Esta labor se realiza en la Oficina de
contabilidad dependiente de la Jefatura de
Administración. El sistema contable comprende el uso
de reportes en hojas sueltas debidamente legalizadas
para los libros Caja, Diario General, Mayor General,
Inventarios y Balances, Registro de Compras y
Registro de Ingresos.
D3. TESORERÍA.
Esta área funciona como Unidad de Tesorería
dependiente de la Jefatura de Administración,
encargada de controlar las acciones del sistema de
tesorería, supervisando el cumplimiento de la
directiva de ingresos y egresos de los recursos de la
empresa.
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D6. CONTROL PATRIMONIAL
El control patrimonial esta a cargo de la Unidad
de Logística, dependiente de la Jefatura de
Administración.
D7. PRESUPUESTO
El área encargada de asuntos presupuestales de
la entidad, es la Oficina de Planificación y
Presupuesto que depende funcionalmente de la Gerencia
General, encargada de planificar, organizar, dirigir
y controlar las acciones y procesos técnicos de
planificación, presupuesto de la empresa.
F) RÉGIMEN LABORAL
F1. TRABAJADORES
El plantel de trabajadores al 31.12.2013 está
integrado por 23 trabajadores, bajo la modalidad de
contratados, que pertenecen al régimen laboral de la
actividad privada.
F2. SERVICIOS NO PERSONALES
El personal contratado por servicios no
personales, se incluye asesoría de profesionales, y
eventualmente servicio de técnicos.
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H) RESPECTO A LOS USUARIOS O CLIENTES.
H1. CLIENTES
Los clientes se pueden identificar en función a
la clase de actividades o eventos que ejecuta la
empresa, los cuales a continuación se resume: ∙ Inti
Raymi, evento de mayor afluencia.
∙ Otras fiestas regionales de menor participación ∙
Espectáculos culturales.
∙ Entradas a parques recreacionales.
∙ Alquiler de campos deportivos.
∙ Convenios y Cursos
I) PRINCIPALES PROVEEDORES
Las adquisiciones más significativas del año
2012 y 2013 corresponden a compra de bienes y
servicios a los siguientes proveedores:
Corporación Meru SRL 20448205798 Conde de Acurio
Graciela Teofila 10239218381 Sonido e Iluminación
Nakamura SCRL 20490248863 Negociaciones Tumi SRL
20401026127 Alfombras Peruanas SRL 20269087014
Gonzales Choque Frexy Delfor 10463016718
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J) RESPECTO A COMPETIDORES
Las principales actividades que organiza y
ejecuta EMUFEC son de su exclusiva participación.
K) ASPECTOS TRIBUTARIOS
K1. OBLIGACIONES
EMUFEC S.A se encuentra dentro del campo de
obligación de los tributos por cuenta propia, afecto
al Impuesto General a las Ventas (1), Impuesto a la
Renta de Tercera Categoría y Contribuciones a la
Seguridad Social.
K2. EXONERACIONES.
Con excepción de la festividad del Inti Raymi
que goza de exoneración del Impuesto General a las
Ventas; no existe otra exoneración a las demás
actividades que realiza EMUFEC S.A.
L) FINANCIAMIENTO
Las fuentes de financiamiento utilizadas en el 2012 y
2013 han sido de Recursos propios, y excepcionalmente para
algunas actividades se ha suscrito convenio de auspicio
con firmas comerciales.
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M) PARTICIPACIÓN EN EL CAPITAL
La participación en el Capital Social, pertenece
íntegramente a la Municipalidad Provincial del Cusco
V NORMATIVA APLICABLE.
La organización y funcionamiento de EMUFEC S.A., se
rige por las disposiciones legales que de manera general
regulan el funcionamiento de las empresas públicas, su
estatuto social, y demás disposiciones que a continuación
se señalan:
∙ Ley Nº 27972. Ley Orgánica de Municipalidades y
Normas modificatorias.
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∙ Ley de Actividad Empresarial del Estado Nº 24948. ∙ TUO
de la Ley de Tributación Municipal. Decreto Supremo Nº
156-2004-EF. Titulo II De los Impuestos Municipales,
Capitulo VI Del Impuesto a los Espectáculos Públicos
No Deportivos.
∙ Ley de Presupuesto del sector público para el año
fiscal 2013 Nº 29951.
∙ Ley de Presupuesto del Sector Público para el año
fiscal 2012 Nº 29812
∙ Ley 26887 Ley General de Sociedades.
∙ Estatuto de EMUFEC S.A.
∙ Manual de Organización y Funciones y el Cuadro de
Asignación de Personal (CAP) de EMUFEC S.A.,
∙ Resolución de Contraloría General Nº 320-2006-CG que
aprueba las Normas de Control Interno para las
Entidades del Estado.
ANEXO 1
BALANCE COMPARATIVO
Se presenta el Balance General, el Estado de Ganancias y
Pérdidas de EMUFEC S.A., del periodo 2013, comparado con el
2012, y este con el 2011, señalando la variación porcentual
vertical y horizontal de cada rubro o partidas.
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EMUFEC S.A. Al 31 de Diciembre 2013 y 2012
BALANCE GENERAL (Expresado en Nuevos Soles)
NOMBRE DE LA CUENTA EJERCICIOS VARIACIÓN Aumento
(Disminución) %
ACTIVO
2013 % 2012 %
Efectivo y Contratados por Planta y equipo 2’202,533 698,250 14,437 21.30 15.77
Equivalente de
Anticipado TOTAL (Neto) 45,799
288,700
Efectivo Cuentas 2’119,587 61,436 1’891,841 513,187 (96.80) 17.67
por Cobrar ACTIVO 73.01 2.12 (90.18)
Comerciales (Neto) (695)
CORRIENTE 2,551
Otras Cuentas por 75.98
0.59 0.15 (41,300) 185,063
Cobrar (Neto) 23
Inventarios (Neto) ACTIVO NO 16,988 1’830,887
CORRIENTE 36.06
Gastos 4,499
Propiedades, 718 0.03 0.60 1.90
Activos Intangibles 2,228 4,615 0.19 (2,387)
(Neto) 24.05 (51.72)
TOTAL ACTIVO NO CORRIENTE TOTAL PASIVO CORRIENTE 2’903,011 2’409,643 100.00
ACTIVO 700,478
517,802 100.00
PASIVO Y PATRIMONIO 0.08
5,945 6,457
3,055.37 (30.44)
20.69
13.73
Provisiones TOTAL PASIVO NO CORRIENTE 30,790
142,194 93,671 30,790 1.28
TOTAL PASIVO Acumulados 308,000 991,327 10.61 34.15 50.34 308,000 991,327 475,635 48.25
TOTAL 1’461,490 124,461 985,855
PATRIMONIO PATRIMONIO 2’760,817 2’285,182
Capital TOTAL PASIVO Y 2’903,011 2’409,643
Capital Adicional PATRIMONIO 12.78 41.14 40.91
Resultados 142,194
11
EMPRESA MUNICIPAL DE FESTEJOS DE CUSCO S.A.
- EMUFEC S.A.
ESTADO DE GANANCIAS Y PERDIDAS
Periodos: 2013 y 2012
(Expresado en Nuevos Soles)
Ejercicios Variación
Nombre de la cuenta INGRESOS DE ACTIVIDADES %
ORDINARIAS
+ (-)
Aumento
2013 2012 (Disminución)
Venta de Bienes
2’383,488 2’184,885 (198,603) (9.09)
TOTAL DE INGRESOS DE ACTIVIDADES
ORDINARIAS
2’383,488 2’184,885 COSTO Y GASTOS
Costo de Ventas
(898,169) (808,708) 89,461 (11.06) GANANCIA (PERDIDA) BRUTA 1’485,319
1’376,177
12
Efectivo y Cobrar (Neto) Contratados por 14,437 1.90 72.26 1.08 (7,395) 45,799
Equivalente de Inventarios (Neto) Anticipado 45,799 1’459,932 21,832 25.41
Efectivo Otras Gastos 1’830,887 718 75.98 0.03 0.60 370,955 718 (100.00) (33.87)
Cuentas por 80.24
TOTAL ACTIVO CORRIENTE 1’891,841 1’481,764 ACTIVO NO CORRIENTE
Otras Cuentas por Cobrar 9,492 (9,492)
Propiedades (Neto) Activos 513,187 4,615 516,605 12,413 (3,418) (7,798)
,Planta y Equipo Intangibles (Neto) 21.30 0.19 25.57 0.61 (0.66) (62.82)
TOTAL ACTIVO NO CORRIENTE 517,802 538,510 TOTAL ACTIVO 2’409,643 100.00 2’020,274
100.00 PASIVO Y PATRIMONIO
PASIVO CORRIENTE
Cuentas por Pagar Pasivos por TOTAL PASIVO 28,735 47,024 4,595 47,698 0.23 2.36 24,140 (674)
Comerciales Otras Impuestos a las CORRIENTE 93,671 67,751 2,457 (87.89) 88.94
Cuentas Por Pagar Ganancias Cuentas por Pagar 0.05 0.39 0.30 0.52 0.24 0.12
Provisiones Beneficios a los Comerciales 1.19 1.95 (9,254) 4,384 525.35 (1.41)
Empleados 1,275 9,313 7,324 10,529 4,929
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EMPRESA MUNICIPAL DE FESTEJOS DE CUSCO S.A.
- EMUFEC S.A.
ESTADO DE GANANCIAS Y PERDIDAS
Periodos: 2012 y 2011
(Expresado en Nuevos Soles)
Ejercicios Variación
Nombre de la cuenta INGRESOS DE ACTIVIDADES %
ORDINARIAS
+ (-)
Aumento
2012 2011 (Disminución)
Venta de Bienes
2’184,885 1’950,756 (234,129) (12.00)
TOTAL DE INGRESOS DE ACTIVIDADES
ORDINARIAS
2’184,885 1’950,756 COSTO Y GASTOS
Costo de Ventas
(808,708) (836,806) (28,098) 3.36 GANANCIA (PERDIDA) BRUTA 1’376,177
1’113,950
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ANEXO 2
CONTROL DE RIESGOS.
La Oficina de Planificación y Presupuesto, tiene la
función de evaluar permanentemente el cumplimiento de los
objetivos, políticas, metas y estrategias del plan anual, así
como los problemas identificados como riesgos a que esta
expuesta la entidad, señalándose entre otros, los casos de
mayor significación
ANEXO 3
ÁREA CRÍTICA
Como resultado de la evaluación efectuada en la revisión
analítica, materialidad y criterio profesional, se ha
determinado las siguientes áreas criticas:
Nombre de la cuenta Otras Cuentas por Cobrar
Porcentaje en el activo (bruto) 2013 96.80% 2012 (100.00)%
Riesgo de Control Medio
Riesgo inherente Medio
Riesgo combinado Medio
Enfoque de Auditoria Pruebas analíticas, sobre autenticidad
y grado de cobrabilidad.
Procedimientos de auditoria a seguimiento de estados de
aplicar. cuentas de principales deudores
Verificar el sustento y origen,
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VII PUNTOS DE ATENCIÓN.
a) Evaluación de los documentos básicos de gestión:
Estructura orgánica, Manual de Organización y
Funciones, Cuadro de Asignación de Personal, a
efectos de determinar su actualización, y que se
encuentre adecuado a las necesidades y realidad de la
empresa.
Nombrado
Nombrado
Nombrado
Nombrado
Nombrado
Nombrado
17
VIII GERENTES Y FUNCIONARIOS DE LA ENTIDAD.
Contratado
QUISPE CACERES Hilda Jefatura de administración
CRUZ PUMA Luz Marina Jefatura Planificación y Presupuesto
11.04.2005 14.05.2005 16.05.2005 25.04.2007
Contratado Contratado
18
ANEXO 5
IX CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
TOTAL
D.N.I CARGO PLANIFICACIÓN EJECUCIÓN INFORME DE AUDITORIA
TOT.
HORAS
DIAS
ASIGNA
UTIL
DEL AL H/H DEL AL H/H DEL AL H/H DAS
QUINTANA BERAMENDI LUIS 21452811 SUPERVISOR 17.06.2014 20.06.2014 32 30.07.2014 14.07.2014
04.07.2014 16.07.2014
40 24
17.07.2014 17.07.2014 08 80 24
10 03
32 56 24 104 13
NEYRA CORNEJO LUZ 21437725 JEFE COMISIÓN 09.06.2014 20.06.2014 80 23.06.2014 16.07.2014 144 17.07.2014 25.07.2014 56
280 35 80 144 56 280 35
QUINTANILLA CHACALIAZA IDA MERCEDES
TIRADO MERINO NANCY JACKELINE
21422968 AUDITOR 23.06.2014 16.07.2014 144 17.07.2014 21.07.2014 24 168 21 144 24 168 21
44870195 ASISTENTE 30.06.1014 11.07.2014 80 80 10 80 80 10
CHUY UBILLUS ENRIQUE 41088345 ESPECIALISTA 20.06.2014 20.06.2014 08 02.07.2014 04.07.2014 24 17.07.2014 18.07.2014 10
42 06 08 24 10 42 06
216 704 210
674
19
ANEXO 6
X CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
35
Ejecución número de días 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 1 2 3 4 5 6 7
20
X CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
35
Ejecución número de días 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 1 2 3 4 5 6 7
21
X CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
35
Ejecución número de días 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 1 2 3 4 5 6 7
22
X CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
35
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 1 2 3 4 5 6 7
Ejecución número de días
80
23
X CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
35
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 1 2 3 4 5 6 7
Ejecución número de días
24
XI RESUMEN
Para el cumplimiento de los objetivos propuestos en la
auditoria, se estima la utilización de 674 horas útiles de
trabajo de campo distribuido de la manera siguiente:
TOTAL 674
25
PROGRAMA DE TRABAJO
EMUFEC S.A.
Programa de
Auditoria: CARGAS
DIFERIDAS (Continúa)
Periodo: 2012 - 2013
REFERENCIA AL
OBJETIVO Nº 1 DEL
EXAMEN: Sobre
razonabilidad de los
Estados Financieros
P R O C E D I M I E N
Ref:
T O S P.T.
10. Revise la
sustentación y
autorización de las
regularizaciones o
abonos del periodo.
11. En el caso de
entregas a rendir
cuenta, determine si
existen partidas de
antigüedad
significativa.
12. Efectúe la
conclusión del trabajo
realizado.
Hecho Por
Fecha Termino
38
EMUFEC S.A.
Programa de Auditoria: 1.6. TRIBUTOS POR PAGAR.
Periodo: 2012 - 2013
REFERENCIA AL OBJETIVO Nº 1 DEL EXAMEN:
OPINIÓN SOBRE LA RAZONABILIDAD DE LOS ESTADOS FINANCIEROS E
INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA DE CONFORMIDAD CON LOS
PRINCIPIOS CONTABLES Y DISPOSICIONES LEGALES VIGENTES.
Programa de
Auditoria:
PATRIMONIO.
(Continúa) Periodo:
2012 - 2013
REFERENCIA AL
OBJETIVO Nº 1 DEL
EXAMEN: Sobre
razonabilidad de los
Estados Financieros
P R O C E D I M I E N
Ref:
T O S P.T.
RESULTADOS ACUMULADOS
11. Efectúe seguimiento
por las operaciones
significativas y/o
movimientos inusuales.
12. Cerciórese si
durante el ejercicio se
han efectuado cargos
directos a esta cuenta.
En caso afirmativo
determine el efecto en
los resultados.
13. Efectué la
conclusión del trabajo
realizado.
Hecho Por
45
EMUFEC S.A.
Programa de
Auditoria: INGRESOS.
(Continúa) Periodo:
2012 - 2013
REFERENCIA AL
OBJETIVO Nº 1 DEL
EXAMEN: Sobre
razonabilidad de los
Estados Financieros
P R O C E D I M I E N
Ref:
T O S P.T.
9. Identifique los
casos de ingresos por
administración de
infraestructura y
complejos deportivos y
realice seguimiento.
10. En caso de ingresos
afectos al IGV,
compruebe el fiel
cumplimiento de la
normativa
Hecho Por
Fecha Termino
47
EMUFEC S.A.
PROCEDIMIENTOS APLICABLES.
a) Evaluar el estado situacional de los procesos legales.
b) Establecer el grado de contingencia derivado de los procesos legales.
P R O C E D I M I E N o firma a quienes se 5. Seleccione los casos
Ref: ha encargado los de monto significativo
T O S P.T. procesos judiciales. y solicite
2. Obtenga un listado directamente a los
PROCEDIMIENTO
de asuntos pendientes abogados informes
ESPECIFICO 4.1.1
que puedan derivar en sobre la naturaleza de
IDENTIFICACIÓN DE acciones legales en cada proceso judicial,
PROCESOS LEGALES contra de la entidad. fecha de inicio, estado
1. Obtenga del actual y opinión sobre
funcionario responsable 3. Constate los
términos y condiciones posible resultado.
de asuntos legales un de la contratación de 6. Examine los
informe de procesos que cada abogado a cargo de comprobantes de gastos
incluya: procesos de la entidad. judiciales y cruce la
Materia del litigio 4. Solicite a la información con el
judicial. entidad que autorice a listado del punto 1.
Status y condición de sus abogados, para que 7. Aplique cualquier
la entidad en cada atiendan los procedimiento de
proceso. requerimientos de los auditoria necesario en
Monto involucrado en auditores sobre los las circunstancias.
casos patrocinados por Hecho Por
cada proceso.
ellos. Fecha Termino
Referencia del abogado
69
EMUFEC S.A.
Respuesta
P R E G U N T A S
N/A SI NO OBSERVACIÓN
1. Incluye el archivo permanente la
última gráfica de la organización?
2. Se tiene Manual de Organización y
Funciones?
3. El personal conoce de:
a) Contenido del Manual de
Organización?
b) Ubicación de su cargo?
c) Niveles de jerarquía y mando?
d) Funciones de su cargo?
e) Procedimientos de sus labores?
4. Se encuentran señaladas por
escrito, las obligaciones de los
funcionarios y empleados?
5. Se utilizan instrucciones escritas?
Respuesta
P R E G U N T A S
N/A SI NO OBSERVACIÓN
I. EFECTIVO DE CAJA
1. La caja chica se maneja por
fondo fijo?
2. Los fondos de caja chica son
razonables para satisfacer sus
necesidades?
3. El monto que se paga con caja
chica tiene límite máximo?
4. Están los desembolsos
debidamente sustentados?
5. Se efectúan arqueos
sorpresivos?
6. Los reembolsos son aprobados
por una persona distinta al
cajero?
II. CUENTAS BANCARIAS
1. Todas las cuentas bancarias
están registradas a nombre de
ENTIDAD?
2. Toda cuenta bancaria es
controlada en un libro
auxiliar?
III. PAGO DE CHEQUES
1. Es requisito que previo al pago
se exija la autorización y
aprobación del mismo?
2. Los comprobantes de pago son
revisados antes de firmar los
cheques?
3. Los comprobantes son cancelados
al pagarlos?
4. Los cheques sin uso están
guardados, de tal manera que se
evite su uso sin la
autorización respectiva?
76
EMUFEC S.A.
Respuesta
P R E G U N T A S
N/A SI NO OBSERVACIÓN
IV. DEPÓSITOS
1. Los ingresos son depositados
diariamente en forma intacta?
2. Se protegen los cheques al
momento en que se reciben, con
un sello de endoso?
3. Las papeletas de empoce están
selladas por el banco?
4. Quien realiza el empoce es una
persona distinta al cajero?
V. CONCILIACIONES BANCARIAS
1. Las conciliaciones son
realizadas por alguien que no
firma cheques, ni realiza los
depósitos?
2. Las conciliaciones se hacen
mensualmente?
3. Las conciliaciones son
verificadas por alguien
distinto a quien las
confecciona?
4. Las conciliaciones constan en
el libro auxiliar?
77
EMUFEC S.A.
Respuesta
P R E G U N T A S
N/A SI NO OBSERVACIÓN
1. Existe registro apropiado de estos
exigibles?
2. Las Cuentas por Cobrar las maneja
alguien que no tiene acceso a los
libros de contabilidad?
3. Mensualmente se formula relación de
Cuentas por Cobrar y se confronta
con la cuenta de control?
4. Los documentos por cobrar se
guardan físicamente en lugares
apropiados?
5. Se toman acciones para la
recuperación dentro del plazo
establecido?
78
EMUFEC S.A.
Respuesta
P R E G U N T A S
N/A SI NO OBSERVACIÓN
1. Existe un detalle con cantidades y
valores de las existencias?
2. Las existencias se controlan con
tarjetas de stock visible?
3. Las cantidades que indican las
tarjetas se confrontan con los
libros?
4. Las partidas de existencias son
físicamente inventariadas cuando
menos una vez al año?
5. Las existencias se encuentran en
custodia de una persona designada
para esta función?
6. La salida de existencia se ampara
en vales de salida autorizados?
79
EMUFEC S.A.
Respuesta
P R E G U N T A S
N/A SI NO OBSERVACIÓN
1. Existe detalle de los bienes del
activo fijo?
2. Los conceptos y valuación de las
partidas del activo fijo están
establecidas en normas escritas?
3. Los bienes del activo fijo se
encuentran identificados mediante
códigos?
4. Se toman inventarios físicos por lo
menos una vez al año?
5. Se lleva el control individual de
las depreciaciones?
6. Los activos fijos se encuentran
asegurados contra riesgos?
7. La cobertura de la Póliza es
razonable?
80