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COMENTARIOS PROYECTOS NORMATIVA AERON

Fecha Proyecto-Resolucion - RAC

1 07-Jul-2022 RAC 137


2 07-Jul-2022 RAC 137
3 07-Jul-2022 MODIFICACION RAC 137
RAC 137 - “REQUISITOS DE OPERACIÓN
4 06-Jul-2022 TRABAJOS AÉREOS ESPECIALES EN
AVIACIÓN AGRICOLA”
5 06-Jul-2022 Requisitos de Operación Trabajos
Aéreos Especiales RAC 137
6 06-Jul-2022 MODIFICACION RAC 137
7 04-Jul-2022 RAC 137

RAC 121- Apéndice 18 Limitaciones DE


TIEMPO DE VUELO Y PERIODOS DE
8 30-Jun-2022 SERVICIO Y DE DESCANSO PARA
TRIPULANTES Nota 2DE AERONAVES
EN EMPRESAS DE TRANSPORTE
PUBLICO REGULAR Y NO REGULAR

RAC 121 -REQUISITOS DE OPERACIÓN


– OPERACIONES DOMÉSTICAS E
9 30-Jun-2022 INTERNACIONALES, REGULARES Y NO
REGULARES
PROYECTO - ENM 5- OPERACIONES
10 30-Jun-2022 DOMÉSTICAS E INTERNACIONALES -
RAC 121

PROYECTO - ENM 5- OPERACIONES


11 30-Jun-2022 DOMÉSTICAS E INTERNACIONALES -
RAC 121
12 30-Jun-2022 PROYECTO - RAC 121

RAC 121 -REQUISITOS DE OPERACIÓN


13 30-Jun-2022 –INTERNACIONALES,
OPERACIONES DOMÉSTICAS E
REGULARES Y NO
REGULARES

PROYECTO - ENM 5- OPERACIONES


14 30-Jun-2022 DOMÉSTICAS E INTERNACIONALES -
RAC 121

PROYECTO - ENM 5- OPERACIONES


15 30-Jun-2022 DOMÉSTICAS E INTERNACIONALES -
RAC 121
PROYECTO - ENM 5- OPERACIONES
16 28-Jun-2022 DOMÉSTICAS E INTERNACIONALES -
RAC 121

PROYECTO - ENM 5- OPERACIONES


17 25-Jun-2022 DOMÉSTICAS E INTERNACIONALES -
RAC 121

PROYECTO - ENM 5- OPERACIONES


18 23-Jun-2022 DOMÉSTICAS E INTERNACIONALES -
RAC 121

PROYECTO RAC 121. ENM 5-


19 22-Jun-2022 OPERACIONES DOMÉSTICAS E
INTERNACIONALES - RAC 121

20 28-Jun-2022 RAC 6 y MTSAC


21 04-Jun-2022 Resolución
- RAC 3
02591 de Junio 06 de 2013

22 16-May-2022 PROYECTO - ENM 3 - RAC 145

23 25-Apr-2022 Proyecto modificación Apéndice A-


Slots- RAC 3

24 25-Apr-2022 Modificación apéndice A - Slots - RAC 3

25 25-Apr-2022 PROYECTO - MODIFICACIÓN APÉNDICE


A - SLOTS - RAC 3
26 25-Apr-2022 PROYECTO - MODIFICACIÓN APÉNDICE
A - SLOTS - RAC 3

27 22-Apr-2022 PROYECTO
91
- Enmiendas RAC 4 y RAC
COMENTARIOS PROYECTOS NORMATIVA AERONÁUTICA
Comentario
Sugerencia 1 - Página: 8 de 117

EL PROYECTO DICE:
137.001 Definiciones y abreviaturas

Plano de información esencial del área de aplicación. Documento plastificado para


llevar abordo con información esencial del cultivo o área para la aspersión (área, altitud,
obstáculos, técnicas de vuelo apropiadas, zonas de riesgo asociadas a la aspersión.)

COMENTARIO : Eliminar este párrafo porque los mapas están referenciados en figura y tamaño dentro del GPS y nunca se utilizarían los mapas de forma

____________________________________________________________
Sugerencia 2 – Página: 9 de 117

EL PROYECTO DICE:
137.001 Definiciones y abreviaturas

Tiempo de Vuelo. Es el tiempo contado desde que una aeronave comienza a moverse con el propósito de despegar hasta el momento en que aterriza y e

(1) Carga operacional reducida: máximo hasta tres horas o menos de tiempo de vuelo.
(2) Carga operacional elevada: máximo hasta de cinco horas de tiempo de vuelo.

COMENTARIO :

- Se sugiere que la definición del tiempo de vuelo sea igual a las descrita para cualquier otro tipo de operación. “El tiempo transcurrido desde el mome
el vuelo.

El tiempo de vuelo es sinónimo de cuña a cuña”.

- Se sugiere que el concepto de tiempo de vuelo de los pilotos donde incluyen dos nuevos términos denominados carga operacional, sean eliminados
respetando las horas de vuelo máxima diarias, semanales, mensuales y anuales. Por ejemplo: en nuestro caso podíamos tener turnos de 25 días de traba
castigando, disminuyendo 3 días de trabajo en sus turnos y dos horas de vuelo diario, atentando contra la sostenibilidad de las empresas.
__________________________________________
Sugerencia 3 – Página: 13 de 117

EL PROYECTO DICE:
Compañía de aspersiones Aereas Control B SAS Zomac , Operaciones de Aspersión Aerea En Uraba con Flota Air Tractor Turbina, , manifiesta las siguie

- Planos de aeródromos y de áreas de aplicación : En caso que aeronaves estén dotadas con GPS de aspersión deberá estar incluido en estos equip
- TIEMPO DE VUELO: No es consistente la definición de cargas reducidas y elevadas se debe revaluar este concepto.
- 137.105 nota: operadores privados no deben poder contratar pilotos pierde la escencia de operador privado.
- 137.115 Nota: Operadores de drones deben estar dotados de radios doble via para comunicación con aeronaves de fumigación.
- 137.135 (f) no deben pedir manual de mercancías peligrosas porque no nos aplica , nos aplica manejo seguro de agroquímicos. (quien aprueba esto
- 137.140 © cual es el formato RAC8130-7-1??
- 137.145 ( 1 ) no debe ser director debe ser Jefe de Operaciones
( 5 ) No se concertan capacitaciones con Autoridad Ambiental y sanitaria , solo manejo seguro de agroquímicos.
- 137.155 ( g) los incidentes no lo reporta el Jefe de Operaciones los reporta el area de Seguridad y Salud en el trabajo de la empresa
- (j) no es viable visitar las oficinas, cambiar por consultar en la pagina de aeronáutica y dejar evidencia.
- 137.160 ( 3) como se valida competencia? Chequeo? (6) bitácora actualizada anualmente
- 137.175 ( b) previo concepto favorable de UAEAC
- 137.245 Recomienda o obliga?? Incluir obligación de uso de luces de Aterrizaje
- 137.250 ingreso al circuito debe ser a 200 ft
- 137.255 (1) frecuencia es 122.9 y no 112.9
- 137.260 procedimiento Nordo se despeja aérea a 700ft
- 137.280 frecuencia es 122.9 y no 112.9
- 137.290 aclarar , botadas de emergencia se debe permitir
- 137.295 (b) certificados de matricula y aeronavegabilidad no es viable tener en libro de vuelo , si en Carpetas de aviones.
- 137.310 (b) 2 y 3 debe ser obviado con Gps
- 137.340 bajar vuelos paralelos de 25 a 20 metros solo en TORRES DE ALTA , en postes bajos no aplica.
- 137.345 (a) (2) debe ser a discreción del operador
(b) (2) exámenes de colinesterasa solo aplica para empresas que apliquen productos organofosforados.
( c ) ( 5 ) redactar mejor
- 137.405 ( a ) ( 2 ) operadores privados no deben contratar pilotos
- 137.415 ( a ) ( 1 ) supervisadod por un instructor habilitado no necesariamente de explotador , todas las empresas no tienen instructores.
- 137.435 (c ) Nota 1 , tiempos de abastecimiento no deben ser tiempos de vuelo deben ser tiempos de servicio
(d) (i) debería quedar así : el tiempo de servicio de los pilotos empieza a
contarse desde una hora antes de la iniciación programada del vuelo o serie de
vuelos y finalizará al cumplirse el tiempo de servicio.
Tiempo de servicio 8 horas.
(g) periodo de descanso : la propuesta es que las empresas podrán pogramar entre 25 y 30 días con perdiodos de descanso entre 8 y 12 días.
(h) aclarar vacaciones por que por ley se pueden fraccionar y pagar en dinero
(i) cuales son los medios aprobados
Compañía de aspersiones Aereas Control B SAS Zomac , Operaciones de Aspersión Aerea En Uraba con Flota Air Tractor Turbina, , manifiesta las siguie

- Planos de aeródromos y de áreas de aplicación : En caso que aeronaves estén dotadas con GPS de aspersión deberá estar incluido en estos equip
- TIEMPO DE VUELO: No es consistente la definición de cargas reducidas y elevadas se debe revaluar este concepto.
- 137.105 nota: operadores privados no deben poder contratar pilotos pierde la escencia de operador privado.
- 137.115 Nota: Operadores de drones deben estar dotados de radios doble via para comunicación con aeronaves de fumigación.
- 137.135 (f) no deben pedir manual de mercancías peligrosas porque no nos aplica , nos aplica manejo seguro de agroquímicos. (quien aprueba esto
- 137.140 © cual es el formato RAC8130-7-1??
- 137.145 ( 1 ) no debe ser director debe ser Jefe de Operaciones
( 5 ) No se concertan capacitaciones con Autoridad Ambiental y sanitaria , solo manejo seguro de agroquímicos.
- 137.155 ( g) los incidentes no lo reporta el Jefe de Operaciones los reporta el area de Seguridad y Salud en el trabajo de la empresa
- (j) no es viable visitar las oficinas, cambiar por consultar en la pagina de aeronáutica y dejar evidencia.
- 137.160 ( 3) como se valida competencia? Chequeo? (6) bitácora actualizada anualmente
- 137.175 ( b) previo concepto favorable de UAEAC
- 137.245 Recomienda o obliga?? Incluir obligación de uso de luces de Aterrizaje
- 137.250 ingreso al circuito debe ser a 200 ft
- 137.255 (1) frecuencia es 122.9 y no 112.9
- 137.260 procedimiento Nordo se despeja aérea a 700ft
- 137.280 frecuencia es 122.9 y no 112.9
- 137.290 aclarar , botadas de emergencia se debe permitir
- 137.295 (b) certificados de matricula y aeronavegabilidad no es viable tener en libro de vuelo , si en Carpetas de aviones.
- 137.310 (b) 2 y 3 debe ser obviado con Gps
- 137.340 bajar vuelos paralelos de 25 a 20 metros solo en TORRES DE ALTA , en postes bajos no aplica.
- 137.345 (a) (2) debe ser a discreción del operador
(b) (2) exámenes de colinesterasa solo aplica para empresas que apliquen productos organofosforados.
( c ) ( 5 ) redactar mejor
- 137.405 ( a ) ( 2 ) operadores privados no deben contratar pilotos
- 137.415 ( a ) ( 1 ) supervisadod por un instructor habilitado no necesariamente de explotador , todas las empresas no tienen instructores.
- 137.435 (c ) Nota 1 , tiempos de abastecimiento no deben ser tiempos de vuelo deben ser tiempos de servicio
(d) (i) debería quedar así : el tiempo de servicio de los pilotos empieza a
contarse desde una hora antes de la iniciación programada del vuelo o serie de
vuelos y finalizará al cumplirse el tiempo de servicio.
Tiempo de servicio 8 horas.
(g) periodo de descanso : la propuesta es que las empresas podrán pogramar entre 25 y 30 días con perdiodos de descanso entre 8 y 12 días.
(h) aclarar vacaciones por que por ley se pueden fraccionar y pagar en dinero
(i) cuales son los medios aprobados
Sugerencia 1 - Página: 8 de 117

EL PROYECTO DICE:
137.001 Definiciones y abreviaturas

Plano de información esencial del área de aplicación. Documento plastificado para


llevar abordo con información esencial del cultivo o área para la aspersión (área, altitud,
obstáculos, técnicas de vuelo apropiadas, zonas de riesgo asociadas a la aspersión.)

COMENTARIO : Eliminar este párrafo porque los mapas están referenciados en figura y tamaño dentro del GPS y nunca se utilizarían los mapas de forma

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Sugerencia 2 – Página: 9 de 117

EL PROYECTO DICE:
137.001 Definiciones y abreviaturas

Tiempo de Vuelo. Es el tiempo contado desde que una aeronave comienza a moverse con el propósito de despegar hasta el momento en que aterriza y e

(1) Carga operacional reducida: máximo hasta tres horas o menos de tiempo de vuelo.
(2) Carga operacional elevada: máximo hasta de cinco horas de tiempo de vuelo.

COMENTARIO :

- Se sugiere que la definición del tiempo de vuelo sea igual a las descrita para cualquier otro tipo de operación. “El tiempo transcurrido desde el mome
el vuelo.

El tiempo de vuelo es sinónimo de cuña a cuña”.

- Se sugiere que el concepto de tiempo de vuelo de los pilotos donde incluyen dos nuevos términos denominados carga operacional, sean eliminados
respetando las horas de vuelo máxima diarias, semanales, mensuales y anuales. Por ejemplo: en nuestro caso podíamos tener turnos de 25 días de traba
castigando, disminuyendo 3 días de trabajo en sus turnos y dos horas de vuelo diario, atentando contra la sostenibilidad de las empresas.
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Sugerencia 3 – Página: 13 de 117
Sugerencia 1 - Página: 8 de 117

EL PROYECTO DICE:
137.001 Definiciones y abreviaturas

Plano de información esencial del área de aplicación. Documento plastificado para


llevar abordo con información esencial del cultivo o área para la aspersión (área, altitud,
obstáculos, técnicas de vuelo apropiadas, zonas de riesgo asociadas a la aspersión.)

COMENTARIO : Eliminar este párrafo porque los mapas están referenciados en figura y tamaño dentro del GPS y nunca se utilizarían los mapas de forma

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Sugerencia 2 – Página: 9 de 117

EL PROYECTO DICE:
137.001 Definiciones y abreviaturas

Tiempo de Vuelo. Es el tiempo contado desde que una aeronave comienza a moverse con el propósito de despegar hasta el momento en que aterriza y e

(1) Carga operacional reducida: máximo hasta tres horas o menos de tiempo de vuelo.
(2) Carga operacional elevada: máximo hasta de cinco horas de tiempo de vuelo.

COMENTARIO :

- Se sugiere que la definición del tiempo de vuelo sea igual a las descrita para cualquier otro tipo de operación. “El tiempo transcurrido desde el mome
el vuelo.

El tiempo de vuelo es sinónimo de cuña a cuña”.

- Se sugiere que el concepto de tiempo de vuelo de los pilotos donde incluyen dos nuevos términos denominados carga operacional, sean eliminados
respetando las horas de vuelo máxima diarias, semanales, mensuales y anuales. Por ejemplo: en nuestro caso podíamos tener turnos de 25 días de traba
castigando, disminuyendo 3 días de trabajo en sus turnos y dos horas de vuelo diario, atentando contra la sostenibilidad de las empresas.
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Sugerencia 3 – Página: 13 de 117

EL PROYECTO DICE:
Compañía de aspersiones Aereas Control B SAS Zomac , Operaciones de Aspersión Aerea En Uraba con Flota Air Tractor Turbina, , manifiesta las siguie

- Planos de aeródromos y de áreas de aplicación : En caso que aeronaves estén dotadas con GPS de aspersión deberá estar incluido en estos equip
- TIEMPO DE VUELO: No es consistente la definición de cargas reducidas y elevadas se debe revaluar este concepto.
- 137.105 nota: operadores privados no deben poder contratar pilotos pierde la escencia de operador privado.
- 137.115 Nota: Operadores de drones deben estar dotados de radios doble via para comunicación con aeronaves de fumigación.
- 137.135 (f) no deben pedir manual de mercancías peligrosas porque no nos aplica , nos aplica manejo seguro de agroquímicos. (quien aprueba esto
- 137.140 © cual es el formato RAC8130-7-1??
- 137.145 ( 1 ) no debe ser director debe ser Jefe de Operaciones
( 5 ) No se concertan capacitaciones con Autoridad Ambiental y sanitaria , solo manejo seguro de agroquímicos.
- 137.155 ( g) los incidentes no lo reporta el Jefe de Operaciones los reporta el area de Seguridad y Salud en el trabajo de la empresa
- (j) no es viable visitar las oficinas, cambiar por consultar en la pagina de aeronáutica y dejar evidencia.
- 137.160 ( 3) como se valida competencia? Chequeo? (6) bitácora actualizada anualmente
- 137.175 ( b) previo concepto favorable de UAEAC
- 137.245 Recomienda o obliga?? Incluir obligación de uso de luces de Aterrizaje
- 137.250 ingreso al circuito debe ser a 200 ft
- 137.255 (1) frecuencia es 122.9 y no 112.9
- 137.260 procedimiento Nordo se despeja aérea a 700ft
- 137.280 frecuencia es 122.9 y no 112.9
- 137.290 aclarar , botadas de emergencia se debe permitir
- 137.295 (b) certificados de matricula y aeronavegabilidad no es viable tener en libro de vuelo , si en Carpetas de aviones.
- 137.310 (b) 2 y 3 debe ser obviado con Gps
- 137.340 bajar vuelos paralelos de 25 a 20 metros solo en TORRES DE ALTA , en postes bajos no aplica.
- 137.345 (a) (2) debe ser a discreción del operador
(b) (2) exámenes de colinesterasa solo aplica para empresas que apliquen productos organofosforados.
( c ) ( 5 ) redactar mejor
- 137.405 ( a ) ( 2 ) operadores privados no deben contratar pilotos
- 137.415 ( a ) ( 1 ) supervisadod por un instructor habilitado no necesariamente de explotador , todas las empresas no tienen instructores.
- 137.435 (c ) Nota 1 , tiempos de abastecimiento no deben ser tiempos de vuelo deben ser tiempos de servicio
(d) (i) debería quedar así : el tiempo de servicio de los pilotos empieza a
contarse desde una hora antes de la iniciación programada del vuelo o serie de
vuelos y finalizará al cumplirse el tiempo de servicio.
Tiempo de servicio 8 horas.
(g) periodo de descanso : la propuesta es que las empresas podrán pogramar entre 25 y 30 días con perdiodos de descanso entre 8 y 12 días.
(h) aclarar vacaciones por que por ley se pueden fraccionar y pagar en dinero
(i) cuales son los medios aprobados
“Normas de aeronavegabilidad y operaciones en aviación agrícola”, en los siguientes términos:

1. En el numeral 137.001, correspondiente a Definiciones y Abreviaturas, se establece que toda aeronave de aviación agrícola debe portar en su interior d
obsoleto e ineficiente, por decir lo menos, cuando actualmente se cuentan con sistemas o equipos (GPSs) que permiten contener la totalidad de esa inform
se debe señalar que las áreas de aplicación, en caso de que lo que se solicite en la norma propuesta sean los lotes o áreas específicas de cada labor, po
dispendiosa.
2. En el numeral 137.145, literal (a), se establecen los requisitos de personal aplicables a las empresas o explotadoras, para señalar que se deben tener lo
de quienes redactaron la norma, toda vez que, en caso de que se trate de contratos de trabajo o laborales a término indefinido, se generaría un gran perju
el año. Por ejemplo, como ocurre en los llanos orientales, donde la mayoría de agricultores, que rondan el 90% de la totalidad de ellos, únicamente siemb
durante todo el año. Dicho de otro modo, para la mayoría de empresas de aviación agrícola, la temporada de trabajo se limita a 5 o 6 meses de todo el añ
actuales, como para hacer más gracias su situación imponiendo la obligación de contratar a todos sus empleados bajo contratos laborales a término indef
en el Sistema de Registro Operacionales, los contratos de trabajo “debidamente legalizados” de todo su personal. Al respecto, se añade el comentario o in
3. En el numeral 137.155, literal (j), se establece que el Jefe o Responsable de Operaciones debe ir una vez al mes a la Oficina o Servicios de Información
despropósito en una era que se caracteriza por sus avances digitales e incluso que tiende a eliminar la presencialidad en muchos de sus trámites o proce
debería contar -o implementar- mecanismos que le permitan a las empresas consultar dicha información en línea, sin que se imponga la obligación de tras
trabajan durante 5 o 6 meses al año, sería una medida que las perjudicaría de manera importante.
4. En los numerales 137.160 y 137.335, entre otros, se establecen cargas de responsabilidad en materia ambiental para los pilotos agrícolas, para los Jefe
aplicable y vigente en Colombia, no solamente por notarse que la misma no fue consultada por el, o los, redactores del proyecto de resolución, en lo que r
común al poner una serie de responsabilidades sobre los empresarios de la aviación agrícola, que por leyes y decretos previos a la presente resolución, y
somos los explotadores o empresarios.

En efecto, se ruega el favor a la Autoridad Aeronáutica que de manera previa a la formalización o expedición de la presente resolución, consulte de
09 de 1979, sobre uso y manejo de plaguicidas, así como la Ley 1252 de 2008, por la cual se dictan, normas prohibitivas en materia ambiental, referentes
Departamentales de Plaguicidas, los cuales fueron creados a partir de la promulgación del Decreto 1843 de 1991, y que tienen una periodicidad bimensua
aprovechamiento de plaguicidas en Colombia.

A manera simplemente ilustrativa, se destaca lo previsto en el artículo 87 de dicho Decreto, en el cual se lee: “DE LA FRANJA DE SEGURIDAD. La
como franja de seguridad, en relación a cuerpos o cursos de agua, carreteras troncales, núcleos de población humana y animal, o cualquiera otra área qu

De igual modo, simplemente ilustrativo, se trae a colación lo previsto en los artículos 7, 8, 9 y 10 de la Ley 1252 de 2008, en los cuales se lee: “Artículo 7°
sus afluentes, emisiones, productos y subproductos, equipos desmantelados y en desuso, elementos de protección personal utilizados en la manipulación
Artículo 8°. Responsabilidad del fabricante, importador y/o transportador. El fabricante, importador y/o transportador de un producto o sustancia química c
manejo de los embalajes, transporte o movilización, almacenamiento hasta su descarga y recepción en el destino final, residuos del producto o sustancia
Artículo 9. Subsistencia de la responsabilidad. La responsabilidad integral del generador, fabricante, importador y/o transportador subsiste hasta que el res
riesgos para la salud humana y el ambiente.
Artículo 10. Responsabilidad del receptor. El receptor del residuo peligroso asumirá la responsabilidad integral del generador, una vez lo reciba del transpo

Se debe eliminar la NOTA 2, ya que es inconveniente para la debida prestación del servicio pública para la debida recuperación del servicio de transporte
nota número 2 no está incluida en el decreto modificatorio del RAC 121 .

Buenas Tardes

En consideración con el proyecto de modificación de la normatividad RAC 121; una vez verificadas las condiciones técnicas de nuestras aeronaves y más
la flota que se opera en la actualidad, no se cumpliria con la totalidad de los requisitos en referencia con las modificaciones establecidas en la norma para

1) La fuente de alimentación alternativa de los sistemas de registro de voz.


2) La totalidad de los parámetros requeridos en la tabla 2-1 del apéndice 2.

Conforme a lo anterior, SATENA solicita sean reevaluados estos requerimientos en consideracion con el año y estándares de certificación de las aeronave
económico para los operadores y fabricantes debido a la necesidad de adaptación de la normatividad a nivel Colombia de la regulación sobre el tipo de op
El proyecto que modifica parcialmente el RAC 121, excluye de la operación a la flota de Aerosucre SA, en el numeral 121.905 “Registrador de datos de vu
máxima certificada de despegue superior a 27 000 Kg, cuyo certificado de aeronavegabilidad individual se haya expedido por primera vez antes del el 1 d
30 de septiembre de 1969, estarán equipados con un FDR que registrará por lo menos los primeros 16 parámetros enumerados en la Tabla 2-1 del Apénd
aeronavegabilidad, solicitamos se modifique el texto donde se incluyan nuestras aeronaves y se tenga en cuenta la antigüedad y alteraciones efectuadas
incorporen mayor cantidad de parámetros es inviable económicamente hablando, además Aerosucre se encuentra en un periodo de renovación de flota, d

REF: Comentarios al Proyecto de Modificación Parcial Norma RAC 121 -Requisitos de Operación – Operaciones Domésticas e Internacionales, Regulares

De acuerdo con el proyecto borrador de Modificación Parcial Normas 121 publicado en la página web de la Aeronáutica Civil de Colombia, nos permitimos
1. Adición del numeral 121.117 “Protección de los datos, información de seguridad operacional y fuentes conexas.

(a) No se permitirá la utilización de grabaciones o transcripciones de los CVR, CARS, AIR Clase A y AIRS Clase A para fines que no sean la investigación
grabaciones o transcripciones: (…)

(2) Se requieran para uso en procesos penales no relacionados con un suceso que involucre la investigación de un accidente o incidente y sean objeto de

Comentario: En relación con el numeral 2°, consideramos que debe aclarar que las grabaciones o transcripciones para el uso de procesos penales se ent
pretenda acceder a la información lo podría hacer si hay un proceso, y sin requerir de una solicitud de esta información por parte de un juez o fiscal.
2. Adición del numeral 121.117 Protección de los datos, información de seguridad operacional y fuentes conexas (…)

(3) (b) No se permitirá el uso de grabaciones o transcripciones de los FDR, ADRS, así como tampoco AIR y AIRS de Clase B y Clase C para fines que n
salvo cuando las grabaciones o transcripciones son objeto de las protecciones otorgadas con arreglo al Anexo 19 de la OACI, y:
(1) Sean utilizadas por el explotador para fines de aeronavegabilidad o de mantenimiento.
(2) Sean utilizadas por el explotador para realizar un programa de análisis de datos de vuelo exigido en este reglamento.
(3) Se requieran para uso en procesos no relacionados con un suceso que involucre la investigación de un accidente o incidente.
(4) Sean desidentificadas; o
(5) Se divulguen en el marco de procedimientos protegidos.” (…)
Comentario: En este numeral se están otorgando excepciones para el uso de datos extraídos de la aeronave diferentes a los del CVR y FDR. Sin embarg
cualquier circunstancia. De igual manera, en el numeral (4) y (5) del numeral no es claro por quién se deben divulgar estas grabaciones o transcripciones,
muy desprotegida.
3. Adición del numeral 121.3105 Transporte de artículos en el compartimiento de carga

(a) El explotador establecerá políticas y procedimientos para el transporte de artículos en el compartimiento de carga, que incluyan la realización de una e
(b) La evaluación establecida en el párrafo (a) de esta sección, incluirá como mínimo lo siguiente:
1) Peligros relacionados con las propiedades de los artículos que se van a transportar.
2) Capacidades del explotador.
3) Consideraciones operacionales (p. ej. área de operaciones, tiempo de desviación).
4) Capacidades del avión y de sus sistemas (p. ej. capacidad de supresión de incendios en el compartimiento de carga).
5) Características de contención de los dispositivos de carga unitaria (ULD).
6) Bultos y embalajes.
7) Seguridad de la cadena de suministro de los artículos que se van a transportar; y
8) Cantidad y distribución de las mercancías peligrosas que se van a transportar.
Anotaciones para Resolución por la cual se modifica parcialmente la norma RAC 121
Por la cual se modifica parcialmente la norma RAC 121 -REQUISITOS DE OPERACIÓN – OPERACIONES
DOMÉSTICAS E INTERNACIONALES, REGULARES Y NO REGULARES - de los Reglamentos Aeronáuticos de
Colombia.
121.001 definiciones, abreviaturas y símbolos
Libro de a bordo (bitácora de vuelo). Establece Un formulario firmado por el piloto al mando (PIC) de cada vuelo. Si el operador establece procedimientos
Manual de control de mantenimiento del explotador (MCM). No especifica si es un documento aprobado o aceptado por la AAC de acuerdo con 121.1130

121.1115 (a) (4) No especifica cuales requisitos de mantenimiento son requeridos


121.1115 (a) (5) ¿Pueden ser incorporados estas descripciones del programa de confiabilidad en el MCM? Este numeral se da entender que son proceso
121.1115 (a) (5) ¿Pueden ser incorporados la definición de los ítems RII en el MCM? Este numeral se da entender que son procesos incluidos en el MP.
121.1115 (d) ¿Podrían ser definidos los principios relativos a factores humano dentro de este numeral? Se propone, Principios enfocados a redacción de t
procesos.
121.1130 (a) Manual de control de mantenimiento (MCM) explotador debe desarrollar y mantener actualizado un MCM en idioma español (castellano) para
mantenimiento y de la operación, cuyo contenido incluya por lo menos lo indicado en el Apéndice 20 del presente reglamento.
Se establece en el artículo 10 de la Constitución Política que “El castellano es el idioma oficial de Colombia...” Siendo este manual aceptable para la UAEA
competencias del personal aeronáutico en el país y de acuerdo con los proyectos de cualificaciones del marco nacional de desarrollo, solicitamos sea inco
121.1130 (d) ¿Podrían ser definidos los principios relativos a factores humano dentro de este numeral? Se propone, Principios enfocados a redacción de t
procesos.
121.1150 (2) Informe de la condición de la aeronavegabilidad Informe de las acciones de mantenimiento cumplidas en la aeronave, el avión en el último a
¿Se podría evaluar este informe para definir con precisión cuales acciones de mantenimiento se deben reportar?, ¿es posible que aplique aquellos reporte
naturaleza de los operadores que cuentan con varios ciclos diarios en sus flotas, podrían ser un informe muy complejo y extenso. ¿Este informe podría se

Primero que todo agradezco por contar con nosotros para hacer las observaciones pertinentes al borrador de la resolución del asunto y mi atención y sug
1. RAC 121.855

Fusionar los dos literales (a) y (b) y sugiero dejarlo así:

(a) Todos los aviones Turbojet con Peso Bruto Máximo Operacional (PBMO) mayor a 15.000 Kgs o que transporte más de 19 y Turbo Hélices de más d
Noviembre de 2023, este Sistema ACAS II/TCASII cumplirá con la Versión 7.1 con TSO C119c, C119d o C1191.

Y el literal (c) lo denominaría (b) y subsecuentes.

2. RAC 121.860

Teniendo en cuenta nuestra topografía toda Aeronave que opere en Colombia debe tener un Radar Meteorológico instalado y operativo.

Buenos dias,
En relación con el proyecto de Norma RAC 121, el cumplimiento del FDR para aeronaves de MTOW superior a 5700Kg, en este momento se cuenta con a
de sillas menor a 10.
La implementación de un FDR, dicha modificación incurriría en un costo oneroso, asi mismo, existen aeronaves con FDR con tecnología antigua y que dic
para ser incorporado de cero o modificar lo existente.
Agradezco la atención prestada.

Cordialmente,

El proyecto que modifica parcialmente el RAC 121, excluye de la operación a la flota de Aerosucre SA, en el numeral 121.905 “Registrador de datos de vu
máxima certificada de despegue superior a 27 000 Kg, cuyo certificado de aeronavegabilidad individual se haya expedido por primera vez antes del el 1 d
30 de septiembre de 1969, estarán equipados con un FDR que registrará por lo menos los primeros 16 parámetros enumerados en la Tabla 2-1 del Apénd
aeronavegabilidad, solicitamos se modifique el texto donde se incluyan nuestras aeronaves y se tenga en cuenta la antigüedad y alteraciones efectuadas
incorporen mayor cantidad de parámetros es inviable económicamente hablando, además Aerosucre se encuentra en un periodo de renovación de flota, d
Comentarios acerca de grabadoras de datos y de voces RAC 121.900 en adelante asi:
121.900 (f) (1) recuperacion de los datos .. cuales y donde estan publicados los medios aprobados por UAEAC para las grabaciones ?
(29 Esto se debe entender que aplica solamente cuando hay accidentes ó incidentes ó tambien aplica para
las inspecciones y pruebas anuales y de calibraciacion de 5 años, por favor especificar.

121.905 (a) Aplicación


(1) no deberia quedar textualmente con los parametros que recomienda la OACI sino con los parametros de la autoridad del certificado tipo quienes finalm
una aeronave puede salir con los parametros de OACI pero es un requerimiento especial al fabricante de la aeronave.
(2) En muchas aeronaves cubiertas por la fecha no es practicable tecnica ó economicamente subir a 32 parametros, las aeronaves de esta epoca pueden
estar en el rango de 5 a 17 parametros y no necesariamente son los mismos parametros listados en el Apendice 2 Tabla A-1
(3) hasta (7) se hace muy confuso definir los parametros tanto por peso, si de turbina y fecha de expedicion de certificado de aeronavegabilidad y mas si
de la aeronave no lo permite.

*Es necesario validar la tecnologia y disponibilidad de alteraciones para las aeronaves antiguas y de tecnologia analoga, sugiero de acuerdo a la autoridad

121.910 (b) Fuente de alimentacion alterna para CVR, esto es requerido para las CVR instaladas actualmente y aeronaves antiguas ?
este requerimiento de fuente alterna es algo relativamente novedoso y que requiere la instalacion de una fuente adicional con el conscuente costo y altera
fabricacion reciente 20 años o menos. el uso de las baterias del avión requiere de un circuito adicional para que no las descargue y pone en riesgo la capa
(d) (1) como esta la norma implica que todas las grabadoras de 30 minutos ya no pueden ser usadas y obligatoriamente tienen que cambiarse por unidade
aeronave, tambien podria darse unos criterios como por ejemplo certificado de aeronavegabilidad anterior a 2018 puede tener 30 minutos ó toda aeronave
(2) Existen aeronaves de este peso con certificado de aeronavegabilidad que ingresaron este año despues de 1 de Enero de 2022 que NO umplen con la
recientemente ingresadas a operacion en Colombia no tienen esta tecnologia., Al parecer Hay un error porque el mandato de CVR de 25 Hrs es a partir de

Parametros Apendice 2 Tabla A, la cantidad y nomeclatura de parametros recomendada por OACI no es usada por las autoridades de certificacion de tipo
17 parametros FAA pero solo coinciden con los 11 primeros FAA y algunos despues de los 32 parametros OACI, es decir aunque cumple con FAA no cum

Sección “121.7135 Medios para reducir la flamabilidad” se tiene la duda y se sugiere aclarar si el numeral (a) aplica para aviones Cargueros y si el numera
Sección “121.7140 Protección por explosión en el venteo de los tanques de combustible” se tiene la duda y se sugiere aclarar si el numeral (a) aplica para

La aprobación para las unidades de TCAS II ACAS II es dada por la FAA Y la EASA Bajo los TSO 119C y ETSO 119C al cumplir con todas normativas v
aplicable a TCAS II ACAS II version 7.1

en la pagina FAA /EASA o en manuales , especificaciones del fabricante. La norma de por si no es mencionada en la certificacion / aprovacion del compo
seria importante memncionar que se debe cumplir con el TSO /ETSO.Nota 1.- El equipo que cumple este requisito es el sistema de alerta de tránsito y ant
(TCAS), Versión 7.1, según se especifica en RTCA/DO-185B o EUROCAE/ED-143.
Nota 2.- El equipo que cumple con las normas RTCA/DO-185 o DO-185A (que también se
conoce por el nombre de TCAS Versión 6.04A o TCAS Versión 7.0) no cumple con este
requisito.

Se está adicionando una restricción adicional a la doble asignación, la cual no evidenciamos tenga sustento para dicha adición y limitaría la figura, razón p
2 al mes. Esto excede lo previsto en el decreto 1079 de 2015. Esto sería:RAC 121, apéndice 18, numeral 1.1, literal E Vlll, nota dos.

En el proyecto RAC 6 hay varias páginas con textos ilegibles, ya que se encuentra desorganizada la estructura en cuanto a párrafos, subpárrafos, numera
14, 15, 16 y 18 por mencionar unas pocas)
También ocurre algo similar en el MTSAC, aunque en pocas páginas.
Requiero copia de la resolución para la eficiente prestación de mis servicios, por cuanto amplia el tema de errores en la expedición de tiquetes mencionad

Buenas tardes,
El numeral 145.200 (a) publicado actualmente (enmienda 2) es distinto al publicado en el proyecto de resolución.
El numeral 145.200 (c)(iii) publicado actualmente (enmienda 2) fue eliminado, pero no se evidendicia en el proyecto que se elimino.

1) Generales

a. La experiencia hasta ahora lograda desde la adopción en Colombia del sistema de asignación de franjas horarias (slots) basado en las prácticas y re
muestra que no se adecúa a la realidad operacional de uso mixto que tiene el aeropuerto Eldorado, que debe atender variados tipos de aviación, además
b. En ese contexto, la regulación, inspirada en las reglas de la IATA, se ha extendido a otros tipos de aviación, como los vuelos privados, los aerotaxis,
c. Esta situación ha distorsionado y dificultado la administración del sistema de slots aeroportuarios en el aeropuerto Eldorado, demandando mayor esf
operar en el aeropuerto, sobrecargando las bases de datos, los sistema de información, y los escasos recursos disponibles en la administración.
d. De hecho, desde que se implementó el sistema de slots de la IATA en el aeropuerto, hace ya más de siete (7) años, no ha sido posible aplicar con e
escasez de recursos necesarios para realizar rutinariamente el monitoreo. Esta falencia del sistema ha generado como efecto que se preserven, aparente
20, o su flexibilización durante la pandemia – hasta la temporada actual– de 0-100, 50-50 y la vigente de 70-30.
e. Por todo lo anterior, una primera sugerencia, de orden general, es que la UAEAC haga una evaluación detenida e integral de esta situación, y consid
registro de itinerarios y asignación de slots, bajo un sistema equitativo basado principalmente en el nivel de cumplimiento de los slots asignados. En paral
incentiven la especialización del uso del aeropuerto en las franjas horarias más demandadas, basándose en las facultades de Ley que tiene la UAEAC y q

2) Específicas

a. Período de transición

Establecer un período de transición para la aplicación de la nueva norma, a partir de la temporada de verano de 2023, considerando que las últimas temp
otras), y se han introducido reformas en los procesos tanto de planificación como ejecución de los vuelos, todo ello en medio de restricciones en la capaci
aplicar el monitoreo reforzado que se propone en el proyecto, y particularmente las medidas operacionales que desestimulen el uso indebido de slots, de

b. Obligaciones de los explotadores de las aeronaves (2.3.1, literal e)

Consideramos que el nuevo literal e) ya está contenido en el texto del literal d) actual del 2.3.1
La dificultad con el nuevo literal propuesto surge porque bajo las condiciones de capacidad restringida del aeropuerto, estando aún en un mercado cambia
inestable, exigiendo modificaciones frecuentes de vuelos y de slots. En este contexto, limitar las aerolíneas a sólo comercializar con un slot asignado no s
La comercialización es un ejercicio de planeación de mediano plazo, que especialmente para el mercado internacional requiere mantener vuelos abiertos
temporadas de seis meses, y ni siquiera la condición de históricos puede tenerse definida con esta antelación. No se puede desconocer que el ejercicio de
los slots requeridos, se pueden hacer ajustes o cambios en la programación, práctica prevista en los Reglamentos Aeronáuticos.

c. Parámetros de capacidad (numeral 5.4)

Se cambia que el explotador del aeropuerto deberá informar al Comité de Coordinación acerca de la metodología usada en el análisis de capacidad, en ve
Coordinador, seguir siendo quien determine la capacidad del Aeropuerto, tanto de pista como espacio aéreo, y no transferir esta responsabilidad al conce
(j) Los Slots podrán transferirse o intercambiarse entre aerolíneas, o bien usarse como arte de una operación conjunta, previa autorización del Coordinad
Se debe solicitar que la posibilidad de transferir o intercambiar, sea solo en el área de FLOW durante el día a día de la operación, no se debe permitir que
que tienen alianzas o que tienen accionistas mayoritarios en común.
(k) Horario y condiciones ambientales de operación del aeropuerto: Tener en consideración el horario de operación del aeropuerto en relación con la oper
Revisar la restricción de homologación de ruido, ya que Ultra tiene aviones con categoría 4 y esto nos limitaría las operaciones desde Bogotá en los horar
durante operaciones irregulares o incluso para nuevos itinerarios que quisiéramos programar en dicha franja horaria.

No se hace referencia al criterio de asignación de slots para los nuevos operadores como Ultra Air, IATA tiene una regla para los nuevos operadores, sin e
debe haber un lineamiento para estos operadores y ser equitativos con todos los operadores.

En el numeral (6) del literal (a) del númeral 6.9.3.1 Acciones o medidas operacionales y gestión de la información, comento lo siguiente: ¿Como se hará p
poco mejor, o enviarnos ejemplos? Gracias.
Comentarios Generales:

1. En nuestra sesión con la Aerocivil hablamos de una sesión extra del subcomité de slots para aclarar las dudas pendientes de las aerolíneas en cuan
mencionado que probablemente sería la semana del 18 de Abril y aun no sucede.
2. Para poder realizar una revisión completa y coherente de las modificaciones, deberían cargar la norma completa y ser analizada como un todo.
3. Falta mayor claridad en definir las zonas grises que hay en el proceso en el paso de la información planificada al día de la operación no se aclara co
4. ¿Cómo se va a garantizar la calidad de la información que recibamos producto del ejercicio de monitoreo?
5. Hay varios errores de falta de espacio entre palabras
6. En la página 9 en el punto 6.1 literal C, la dirección de correo electrónico para intercambio de mensajería es incorrecta.

Comentarios acerca del documento:

• En la página 4, en el numeral 2.3.1 literal e, se deben especificar cuales son los casos que autoriza la UAEAC a operar sin slot asignado o menciona
• Página 5, numeral 2.3.2 literal h, se debe dejar claro que esto es solo para manejos posteriores al acuerdo de históricos (HBD), previo al cierre de es
el concesionario frente a estos ajustes y que el concesionario deberá entregar información de porque no se podría realizar un cambio en un momento dad
• Pagina 6, 2.3.3 literal g, Se debe establecer no asignar el 100% de la capacidad desde la ventana planificada, se debe proteger una parte para man
Type de los vuelos, según estándar IATA, la periodicidad de los mismos y manejo operativo, no dependiendo de la naturaleza de la Aerolínea.
• Pagina 8, 4.2.1.1.1 literal e, Adicional al impacto, así no fuera alto, se deben informar todas las situaciones donde se presenten, buscando tomar me
• Pagina 9, 4.2.1.2 literal b, Deben informar todas las operaciones no regulares, sin slot asignado y/o exentas con el fin de poder realizar un análisis co
• Pagina 9, 5.4, Debido a la información requerida para poder hacer un análisis de capacidad correcto, no puede dejarse esto en manos ni del explota
Aérea quien solo tiene la información referente a pista y espacio Aéreo. Este análisis debe realizarlo el coordinador de slots para poder compilar toda la in
declaración de capacidad final.
• Pagina 9, 6.1 literal d, Teniendo en cuenta que hay operaciones que no se comercializan de manera normal, debería dejarse “Antes de comercializa
de manera explícita donde están y cuales son las excepciones autorizadas.
• Pagina 11, 6.4 literal k.1 , No está bien escrita la hora, es 05:00 UTC o 05:00 Local Time?
• Página 13-14, 6.9.3.1, Teniendo en cuenta que todas estas medidas son tomadas a criterio por el Coordinador de Slots, como se garantizara la trans
o A. Como garantizaran que la información base para estos análisis sea veras y sin errores por parte de todos los proveedores de la misma.
o B. Cuáles son los soportes considerados idóneos?. Deben definir los soportes a priori para que los operadores puedan recopilarlos en el momento, d
o Para el análisis completo, es necesario que se comparta el Manual de Monitoreo de Slots, este debería ser acordado entre todos los actores de la in
contra de los lineamientos del WASG.
• Pagina 16, 6.9.4 literal c.3, Tal como se expresó en la mesa de trabajo, se debería tener en cuenta para vuelos de salida una tabla de holgura de ac
• Página 16, 6.9.4 literal c.4, Como se contarán el total de series de un operador? El rango debería ser mucho mas amplio teniendo en cuenta la propo
• Página 17-18, 6.9.4 literal d y f, De acuerdo con nuestra interpretación, estos dos literales expresan lo mismo (Cambio de Service Type), en caso de
• Página 18, 8.17, Teniendo en cuenta los horarios de la oficina de coordinación de slots, en caso de requerir ajustes con más de 24 horas, pero en ho
operacional que se debe tomar como referencia. ¿Como se informará a la Unidad de Gestión de Afluencia de Tránsito Aéreo y Capacidad los slots dispon
luego de haber entregado la información, como será cargada en Harmony?
Porque extienden los tiempos beneficiando siempre a las personas que nunca cumplen, llega la siguiente fecha y extiendan nuevamente. En este país las

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