PROPUESTA PARA ALGUNOS CONTENIDOS DEL PROYECTO DE LA LEY ORGÁNICA DE
ORDENAMIENTO TERRITORIAL (LOOT) REFERIDOS EN ESPECIAL A ASENTAMIENTOS HUMANOS Y SECTOR AGRARIO Aspectos políticos, ambientales y económicos del ordenamiento territorial: En Colombia no se ha podido generar un ordenamiento territorial, debido a circunstancias de orden político que se expresan en profundos conflictos: participación política, reparto social y acceso a la tierra. Por lo cual el ordenamiento territorial es un factor determinante para la búsqueda de soluciones políticas para la guerra. El ordenamiento territorial consiste en el conjunto de relaciones que articulan al espacio nacional dentro de un sistema jerarquizado que condiciona la asignación de recursos públicos y privados, orienta los procesos de asentamiento de la población y, en conjunto, determina el desarrollo de territorio. Esta depende de las condiciones ambientales, y de las prioridades de inversión de capital y tecnología. Por lo cual, los intereses del capital privado han determinado los espacios dentro del territorio nacional que han recibido mayores o menores inversiones. De esta manera, el campo debe abrirse en función de las vocaciones reales, en beneficio y con participación de todos los actores sociales y no el de una minoría de la sociedad. La apropiación y el ordenamiento del territorio: El territorio objeto de un determinado ordenamiento se entiende como el conjunto de componentes bióticos y abióticos. Estos componentes son convertidos en recursos según la necesidades y conocimientos de la comunidad. El reconocimiento del territorio (y recursos) y la valoración del mismo en términos de las necesidades presentes y futuras se expresa en una jerarquización de los espacios para establecer y aplicar criterios y prioridades en su ocupación, aprovechamiento, protección y defensa. Por lo que, puede afirmarse que los conflictos internos y externos de cualquier sociedad ocurren en torno a el control de sus recursos. También entorno a él se organiza cada colectividad y también en torno a su aprovechamiento y desarrollo se transforman las capacidades espirituales, científicas y técnicas de cada sociedad. Por lo cual, la ocupación sostenida de un espacio por una sociedad conlleva el desarrollo de conjuntos de conocimientos. Por lo que, la mayor valoración de los recursos conduce a una mayor valoración de los conocimientos. En Colombia, dadas las características de su desarrollo histórico, económico y político, la ocupación del territorio no ha traducido un proyecto estratégico de largo alcance. Ha sido resultado de las formas de apropiación privada del territorio desde la administración colonial. Lo que desencadeno en una desigualdad en lo referente a los ingresos y una concentración de la propiedad muy elevada.