ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Fase 3 Planeación, Planes de Desarrollo y Planes de Ordenamiento

Territorial

Presentado por:
PAULA DANIELA RODRIGUEZ LIZARAZO
Código: 1100895565

Grupo 303042_6

Presentado a:
MARIA ANGELICA PENA
Directora de grupo

Universidad Nacional Abierta y a Distancia – UNAD

Escuela De Ciencias Agrícolas, Pecuarias Y Del Medio Ambiente
Programa: TECNOLOGIA EN SANEAMIENTO AMBIENTAL

CEAD BUCARAMANGA

Rionegro S, octubre 2021

ENSAYO

Después de 20 años de expedida la Constitución de 1991, la Ley Orgánica

de Ordenamiento Territorial ha sido por fin aprobada por el Congreso de la
República. La legislación en materia de descentralización en los últimos
años en Colombia ha sido esencialmente de corte fiscalista y muy precaria
en cuanto a fortalecimiento de la institucionalidad territorial. Esta Ley
Orgánica de Ordenamiento Territorial será el parámetro legal para afianzar
la descentralización con un modelo de gobierno local que facilite el
cumplimiento de los fines esenciales del Estado. Se trata de una normativa
que propicia la integración territorial para generar mayor competitividad e
inversión estratégica de los recursos públicos en el nivel más próximo al
ciudadano, promueve la participación ciudadana y defiende la unidad
nacional, a la vez que mantiene la integralidad y autonomía territorial,
facilitando el crecimiento socioeconómico equitativo en lo local, entre otros
aspectos, gracias a la creación del Fondo de Compensación Regional y del
Fondo de Desarrollo Territorial que la Ley prevé en concordancia con el
Acto Legislativo de regalías. Esta amplia discusión que se produjo en torno
a la Ley, la tuvimos muy en cuenta para, de manera articulada con los
ponentes y las Comisiones de ordenamiento territorial, tanto en Cámara
como en Senado, conciliar las distintas corrientes e intereses y avanzar con
éxito en el trámite de la iniciativa. En virtud del artículo 285 de la
Constitución, se definen estas Zonas como un nuevo instrumento de apoyo
a la gestión territorial para aplicación de los criterios de compensación y
subsidiariedad en los lugares que más lo necesitan, lo que permitirá una
mejor distribución de los recursos de los Fondos de Inversión de la Nación,
de manera proporcional. Esta Ley es el marco general del nuevo modelo de
desarrollo territorial, que persigue el crecimiento socioeconómico equitativo
de las regiones del país para beneficio de todas sus entidades territoriales,
en los términos del Buen Gobierno, que implica equidad a la hora de
distribuir los recursos, la más absoluta transparencia, concurrencia del nivel
nacional con las entidades territoriales, esfuerzo fiscal, más inversión y
menos gasto.

¿Qué es el Plan de Ordenamiento Territorial (POT)? El plan de

ordenamiento territorial, conocido como POT que integrar estudios sobre
cambios en la composición demográfica del municipio, regiones de peligro
(por inundaciones, incendios, deslizamientos terrestres, etcétera), custodia
de la composición ambiental de soporte, comportamiento socioeconómico
de su población, entre varios otros. Los Planes de Ordenamiento Territorial
poseen una vigencia de 12 años a partir del instante de su adopción,
tiempo correspondiente a 3 periodos constitucionales de las autoridades de
grado local en Colombia. Una vez cumplido este término, las respectivas
autoridades tienen que comenzar el proceso de revisión del archivo para la
expedición de un nuevo POT, el cual debería llevar a cabo un estricto
proceso de colaboración con la población del municipio o distrito.
¿Qué es el Plan de Ordenamiento y Manejo de la Cuenca (POMCA)?

Es diseñado para actuar en nombre de los actores de la cuenca y es el

espacio donde se dialoga, escuchan las propuestas y se busca producir
consensos alrededor del funcionamiento, aprovechamiento y conservación
de la cuenca, sus funcionalidades son: 1. Participar en las etapas del
Proyecto de Ordenación de la cuenca de conformidad con los lineamientos
que defina el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable. Servir de
espacio de consulta en las distintas etapas del proceso de ordenación y
funcionamiento de la cuenca, con hincapié en la etapa prospectiva. Servir
de canal para la presentación de sugerencias y visualizaciones en las
diversas etapas del proceso de ordenación y desempeño de la cuenca
hidrográfica declarada en ordenación, de parte de los individuos naturales y
jurídicas asentadas en la misma.

¿Cuáles son los componentes de los POT?

 Etapa preparatoria
 Etapa de diagnóstico integral del territorio y del entorno
 Etapa de pronóstico territorial
 Etapa de formulación
 Etapa de implementación
 Fase de monitoreo, evaluación y actualización del POT

¿Cuál es la relación entre elementos del territorio, zona homogénea

y tratamiento de intervención?

Cada tratamiento obedece a una condición especifica del estado en el cual

se encuentran los atributos urbanos y sistemas del territorio (elementos)
que son objeto de ordenamiento urbanístico. Cada intervención obedece a
la situación actual y las posibilidades específicas de desarrollo de cada
zona. Se entiende por región homogénea un sector que muestra
propiedades semejantes referente a los tipos de construcción y malla
urbana, así como en los usos y propiedades naturales del lote como a las
condiciones. Decisiones administrativas asignadas a un determinado sector
del suelo urbano o de expansión, asociado a las reas homogéneas. Serie de
objetivos y procedimientos que guían y orientan la actuación pública y
privada.

¿Qué es la gestión del territorio y sus instrumentos de gestión?

La organización y la administración de la región cuentan con una secuencia

de artefactos que permanecen referidos a la planeación propiamente esa, o
sea, esos que permiten diseñar la transformación de la región guiados por
una perspectiva de futuro; y las herramientas de administración que
ayudan a llevar a cabo aquellos planes La unidad de idealización o de
administración territorial podría ser una cantidad de la región, vista de una
forma integral, o a partir de una mirada específica: un bosque, un área
natural protegida, una región marino costera, una localidad, una faja
arginal, el patrimonio cultural, etc. Para ofrecer una contestación integral a
los inconvenientes de la región poseemos los Planes de Ordenamiento
Territorial y los Planes Provinciales de Acondicionamiento Territorial.

¿Cuáles son los alcances de la revisión y ajuste participativo del

POT?

La revisión y ajuste del Proyecto de Ordenamiento Territorial es un método

técnico y jurídico, predeterminado en la Ley 388 de 1997, cuyo primordial
objetivo es actualizar y cambiar los contenidos y reglas del POT vigente.
Sumado a esto último, las Administraciones Municipales tienen que regirse
por lo estipulado en el artículo 28 de la Ley 388 de 1997 y el Decreto 4002
de 2004 para emprender un proceso de revisión del POT, el cual va a ser
una posibilidad para mejorar el Proyecto vigente.

¿Por qué es importante garantizar la participación de la comunidad

en las actualizaciones de POT?

En este sentido, el Distrito Capital ha avanzado en la formulación de una

política de colaboración por medio de la ampliación de espacios e instancias
de carácter cívico e interinstitucional en los niveles distrital, sectorial y
local, permitiendo a la ciudadanía en todos los instantes del periodo
fundamental y en su pluralidad étnica, sexual y cultural, reconocerse como
sujetos de derechos, así como reclamar y ayudar a la garantía, defensa y

¿Qué significa realizar la adaptación al cambio climático?

Se reconoce que la adaptación es un proceso de aprendizaje que requiere

ser interdisciplinario, multidimensional y transversal, tomando en cuenta el
conocimiento local y el papel de los individuos y las organizaciones de la
sociedad civil

¿Qué significa para usted pertenecer a una cuenca hidrográfica?

La cuenta hídrica a la pertenezco se llama Rio de Oro, el cual abastece a los

municipio, Rionegro, Lebrija, Girón de Santander, pertenecer a una cuenca
hidrográfica hace referencia al proceso de aplicación de prácticas de uso de
la tierra y el agua que salvaguardan la calidad del agua y los recursos
naturales, al igual que la instancia representativa de todos los actores que
viven y desarrollan ocupaciones en la cuenca hidrográfica, con el fin de
producir consensos alrededor del desempeño, aprovechamiento y
conservación de la cuenca.
-Cuadro comparativo (2 páginas)
-Análisis y expectativas
-Conclusiones (1 página)
-Bibliografía (1 página)