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Querétaro, Qro.
28 de febrero de 2024
Introducción
La Unión Europea (UE) ha brindado más de medio siglo de paz, estabilidad y prosperidad;
ayudó a elevar el nivel de vida de los ciudadanos europeos; y lanzó una moneda única
europea: el euro. Lo que comenzó como una unión económica ha evolucionado para
abarcar diversas áreas políticas, desde el clima y el medio ambiente hasta las relaciones
externas y la seguridad. La UE es una asociación económica y política única entre 27
países europeos. Fue creado por primera vez en 1957 (y entró en vigor en 1958) como la
Comunidad Económica Europea (CEE) por Bélgica, Alemania, Francia, Italia, Luxemburgo
y los Países Bajos. Desde entonces, otros 22 países se han unido para formar lo que,
desde 1993, se conoce como la Unión Europea. El Reino Unido abandonó la UE a finales
de 2020. La UE se basa en el Estado de derecho: todo lo que hace se basa en tratados,
voluntaria y democráticamente acordados por todos los países miembros. La Unión
Europea (UE) es una unión económica y política única entre veintisiete países europeos.
La UE que conocemos hoy tiene su origen en varios Tratados firmados tras la Segunda
Guerra Mundial. Su primer paso consistió en impulsar la cooperación económica con la
idea de que el comercio produce una interdependencia entre los países que reduce las
posibilidades de conflicto. El resultado fue la Comunidad Económica Europea, creada en
1958 con el objetivo inicial de aumentar la cooperación económica entre seis países:
Alemania, Bélgica, Francia, Italia, Luxemburgo y Países Bajos. Desde entonces, se han
adherido otros veintidós países (más el Reino Unido que salió de la UE el 31 de enero de
2020) y se ha creado un enorme mercado único (conocido también como mercado
«interior») que sigue avanzando para desarrollar todo su potencial. Lo que comenzó como
una unión puramente económica se ha convertido en una organización que abarca
numerosos ámbitos políticos diferentes, desde el clima, el medio ambiente y la salud hasta
las relaciones exteriores y la seguridad, la justicia y la migración. La UE ha logrado más de
medio siglo de paz, estabilidad y prosperidad, ha contribuido a elevar el nivel de vida y ha
puesto en marcha una moneda única europea: el euro. En la actualidad, más de 340
millones de ciudadanos de la UE en diecinueve países lo emplean como moneda y disfrutan
de sus ventajas. La supresión de los controles fronterizos entre la mayoría de los países
de la UE permite a los ciudadanos circular libremente por casi todo el continente. También
se ha hecho mucho más fácil vivir y trabajar en otro país europeo. Entre los derechos que
tienen todos los ciudadanos de la UE está la libertad de elegir en qué país de la UE quieren
estudiar, trabajar o jubilarse. Cada país de la UE debe tratar a los ciudadanos de la UE
exactamente de la misma manera que a sus propios ciudadanos cuando se trata de
asuntos de empleo, seguridad social y fiscalidad. El principal motor económico de la UE es
el mercado único, que permite que la libre circulación de mercancías, servicios, personas
y capital. La UE quiere hacer lo mismo en otros ámbitos, como la energía, los
conocimientos y los mercados de capitales, para que los europeos también puedan
aprovechar al máximo todas las ventajas de estos recursos.
Estados Miembros de la Unión europea
Los Estados miembros de la Unión Europea son los 27 países soberanos que
forman parte de la Unión Europea. Todos los Estados miembros son partes de los
Tratados de la Unión Europea, que son el Tratado de la Unión Europea y el Tratado
de Funcionamiento de la Unión Europea.
La Unión Europea no siempre fue tan grande como hoy en día: cuando se inició la
cooperación económica europea en 1951, los únicos países participantes eran
Alemania, Bélgica, Francia, Italia, Luxemburgo y los Países Bajos.
Los 27 Estados Miembros que integran actualmente la Unión Europea por año de
entrada:
Valores
La Unión Europea se cimienta sobre los siguientes valores:
Dignidad humana
Libertad
Democracia
Igualdad
La igualdad significa que todos los ciudadanos tienen los mismos derechos ante la
ley. El principio de igualdad entre hombres y mujeres sustenta todas las políticas
europeas y es la base de la integración europea. Se aplica en todos los ámbitos. El
principio de la igualdad de retribución por un trabajo igual se introdujo en el Tratado
de Roma en 1957.
Estado de Derecho
Derechos humanos
Conclusión
La Unión Europea tiene que amoldarse a los tiempos actuales, adaptando la política
de cooperación al mundo global. La UE no debe perder peso en el mundo respecto
a otros actores, como China, y la cooperación tiene que seguir siendo una bandera
que nos represente. Hay una enorme necesidad de crear otros indicadores, aparte
del PIB, para catalogar a los países. Hay que dar especial importancia a los
indicadores de desigualdad y vulnerabilidad. Diez de los 15 países más desiguales
del mundo están en América Latina, y se pretende que no salgan de la lista de
beneficiados por las ayudas Ecuador, Colombia y Perú. Tiene que haber coherencia
en la política de cooperación para el desarrollo a la hora de priorizar los países que
obtienen la AOD. Es necesario defender que una parte del Impuesto de
Transacciones Financieras financie directamente la cooperación para el desarrollo
de la UE, haciendo un seguimiento claro y directo, para ver quién y cómo va a pagar
este impuesto. Todos los participantes en el Seminario expresaron su satisfacción
por la propuesta de ampliación de la dotación financiera destinada al nuevo ICD
(aumento de 20% propuesto por la Comisión y apoyado por el Parlamento; los
Estados defienden un 7% como mucho). La condicionalidad sigue siendo una
premisa fundamental para la cooperación bilateral de la UE, buscando que los
gobiernos trabajen en la mejora y cumplimiento de los derechos humanos básicos.
En numerosas intervenciones se pidió a la UE una exigencia más firme del respeto
a los derechos humanos como condición obligatoria para obtener AOD. Si bien los
resultados obtenidos por la AOD son muy satisfactorios, el nuevo ICD debe ser una
herramienta más flexible y más eficaz; hay que reaccionar más rápidamente, crear
fondos no asignados para casos imprevistos y establecer procedimientos flexibles
para su ejecución. Convendría fomentar el diálogo con los países receptores para
que sean ellos los que decidan cuáles son sus necesidades y dónde quieren invertir
la ayuda.
Referencias