6-RELACIÓN DEL DERECHO ADMINISTRATIVO CON OTRAS RAMAS DEL DERECHO

El Derecho Administrativo y su relación con las otras Disciplinas Jurídicas

El objeto que tiene el derecho administrativo con otras ciencias es encuadrar y ubicar en
comparación a otras ciencias las cuales existen problemas concretos de importancia práctica, lo
cual se hace un análisis jurídico por lo que no hay disciplina que no tenga importancia con
elDerecho Administrativo, ya que existe siempre un grado de vinculación entre las disciplinas
jurídicas y no jurídicas con el derecho administrativo.

 Derecho Administrativo y Derecho Constitucional

El Derecho Administrativo nace en el Derecho Constitucional, ya que en un Estado democrático

todos los organismos públicos, las normas que los fundamentan y las funciones y actividades que
la administración pública realiza, tienen su origen constitucionalmente. El Derecho
constitucional se refiere a la estructura fundamental del Estado, constituyendo la base del
ordenamiento administrativo y de las demás ramas del derecho.

Por eso la primera vinculación es de jerarquía y por ella las instituciones

administrativas se subordinan a las normas y principios constitucionales, lo cual se ha
traducido en la conocida afirmación doctrinaria que enseña que el derecho
administrativo tiene el encabezamiento de sus capítulos en la Constitución, tanto así que se
puede decir que el Derecho Constitucional crea el órgano y el Derecho Administrativo lo pone en
funcionamiento.

 Derecho Administrativo y Derecho Internacional

El Estado dentro y fuera de sus fronteras territoriales cumple con actividades administrativas, El
Estado puede valerse de sus propios órganos acreditados en el exterior, como son las
embajadas, consulados, los cuales cumplen también actividades administrativas. El Derecho
Internacional guarda íntima relación con el Derecho Administrativo, ya que muchos principios de
éste se aplican en el Derecho Administrativo. La Administración realiza en el interior de cada país
una gran parte delas obligaciones que el Derecho Internacional que se acuerda a través delos
tratados con los Estados.

 Derecho Administrativo y Derecho Civil

El Derecho Civil, en los asuntos de las personas naturales, los actos jurídicos, los
contratos, el régimen legal privado, las obligaciones, la prescripción, la indemnización etc.,
están vinculados al Derecho Administrativo.

 Derecho Administrativo y Derecho Procesal Civil

La Administración desarrolla sus actividades mediante procesos y procedimientos para llevar a

cabo las demandas administrativas, las resoluciones, las impugnaciones y la ejecución
de resoluciones administrativas, las cuales pueden ser cuestionadas en los procesos
contenciosos administrativos.

 Derecho Administrativo y Derecho Penal

En la legislación penal existen normas expresas, referentes a los delitos contra los deberes de
función y deberes profesionales y contra la Administración Pública (Delitos contra la
Administración Pública). El régimen disciplinario administrativo tiene sanción y se vincula a lo
penal El Derecho Administrativo, en el régimen disciplinario sancionador(actividad sancionadora
de la Administración Pública) toma algunos principios del Derecho Penal: TIPICIDAD:
Principio de Lesividad, Principio de Proporcionalidad, Principio de Razonabilidad, Principio
de Culpabilidad.

 Derecho Administrativo y Derecho Comercial

La Administración Pública realiza contratos administrativos que se regulan sobre la base de las
normas de la Ley General de Sociedades y la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

 Derecho Administrativo y Derecho Laboral

A los que prestan servicios en la Administración Pública se les denomina servidores

públicos y estos pueden ser nombrados o no. Los servidores públicos nombrados hacen
carrera administrativa y tienen derechos, deberes y obligaciones laborales.

 Derecho Administrativo y Derecho Tributario

El Derecho Tributario tiene cercana vinculación con el Derecho Administrativo, y se está

abriendo paso a paso como especialidad en materia tributaria con incidencia en la vida
económica del país, los presupuestos y la Administración Pública.

 Derecho Administrativo y Derecho Registral y Notarial

El Derecho Registral y Notarial forma parte de los entes públicos que constituyen la
organización jurídica del Estado al servicio de la colectividad y de la administración
pública. El registro de Propiedad Inmueble, garantiza el derecho inmobiliario, registrando
los derechos reales sobre inmuebles y dando publicidad a los mismos, los cuales
tienen uso y finalidad en la administración pública. La función administrativa del
servicio registral a nivel nacional se ejerce a través dela Servicio Autónomo de Registros y Notarías
(SAREN).

 Derecho Administrativo y Derecho Industrial

El Derecho Administrativo y el Derecho Industrial se relacionan en las regulaciones de interés

público. El Derecho Administrativo ampara y apoya al que fabrica productos o patentiza los
procesos de fabricación, asi mismo a los diseños y modelos registrados y no permite la utilización
fraudulenta de la marca industrial y el derecho de marcas.
 7-LAS FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

Las fuentes del Derecho Administrativo pueden clasificarse en diferentes categorías, dependiendo
de su origen y jerarquía. A continuación, se presentan los tipos más comunes de fuentes utilizadas
en esta disciplina:

1. La Constitución: La Constitución es la fuente primaria y suprema del Derecho Administrativo.

Establece los principios fundamentales y los derechos y deberes de los ciudadanos. La
Administración Pública debe actuar de acuerdo con lo dispuesto en la Constitución y no puede
contradecir sus preceptos.

2. Leyes y normas con rango de ley: Las leyes son una fuente fundamental del Derecho
Administrativo. Son normas generales y abstractas promulgadas por el poder legislativo, ya sea el
Parlamento o el Congreso, que regulan las distintas áreas de la Administración Pública. Las leyes
pueden ser específicas para un área determinada o generales para toda la Administración.

3. Reglamentos: Los reglamentos son normas dictadas por el poder ejecutivo o por los órganos
administrativos con potestad normativa. Estas normas desarrollan y complementan las leyes,
estableciendo detalles específicos para su aplicación. Los reglamentos son una fuente importante
del Derecho Administrativo, ya que proporcionan directrices precisas para la actuación de la
Administración.

4. Jurisprudencia: La jurisprudencia se refiere a las decisiones judiciales emitidas por los tribunales
de justicia. Aunque no tiene carácter vinculante, la jurisprudencia es una fuente relevante del
Derecho Administrativo, ya que establece precedentes y criterios de interpretación que pueden
influir en futuras decisiones judiciales.

5. Costumbre administrativa: La costumbre administrativa se refiere a las prácticas y usos

reiterados en la Administración Pública que adquieren fuerza de norma. Si una determinada
conducta o práctica se ha seguido durante un período prolongado y se ha aceptado de manera
generalizada, puede convertirse en una fuente de obligado cumplimiento.

6. Doctrina: La doctrina se refiere al conjunto de opiniones y estudios realizados por expertos en

Derecho Administrativo. Aunque no tiene carácter vinculante, la doctrina es una fuente
importante para la interpretación y desarrollo del Derecho Administrativo, proporcionando
análisis y argumentos fundamentados.

8-FUENTES ESCRITAS LA CONSTITUCION, LOS TRATADOS, LOS DECRETOS LEYES

Los artículos constitucionales sobre ejercicio del poder público

Ante todo, deben considerarse como fuentes directas del derecho administrativo, de primera
importancia, las normas del Texto Fundamental que establecen los principios fundamentales
relativos al ejercicio del poder público, y que se aplican tanto a los órganos estatales nacionales,
estadales y municipales como en ellos, en su caso, a los órganos legislativos, a los órganos
judiciales, a los órganos administrativos y a los órganos de control. Están así, expresamente
consagrados el principio de legalidad (arts. 137, 141 y 259); el principio de la distribución de
funciones y competencias (art. 136); y la sanción, con nulidad, de los actos viciados de
incompetencia constitucional (art. 138) o dictados en violación de los derechos y garantías
constitucionales (art. 25). La Constitución consagra, así mismo, el principio de la responsabilidad
del Estado (arts. 6º, 26, 49.8; 141, 165, 311, 313, 319, 322, 326 y 329), y en particular, de la
responsabilidad patrimonial del mismo (arts. 140 y 259); así como el principio de la
responsabilidad individual de los funcionarios en ejercicio del poder público (arts. 25, 46.4, 49.8,
139, 199, 200, 216, 222, 232, 241, 242, 244, 255, 281.4 y 5, 285.4 y 315). En particular, sobre la
Administración Pública, la Constitución establece sus principios de actuación (art. 141), la figura de
los institutos autónomos y el control del Estado sobre los entes descentralizados (art. 142) y el
régimen de la información administrativa y del derecho de acceso a los documentos oficiales (art.
143). Sobre los funcionarios públicos, la Constitución regula el estatuto de la función pública y
régimen de la carrera administrativa (arts. 144 y 146); el sentido del servicio al Estado de los
funcionarios, y las prohibiciones de contratación con entes públicos (art. 145); el régimen de las
remuneraciones (art. 147) y de las incompatibilidades (art. 148), y la prohibición de aceptación de
cargos de naciones extranjeras (art. 149). Sobre los contratos públicos, la Constitución establece
las normas básicas de contratación pública (art. 150) y las cláusulas de inmunidad de jurisdicción
(art. 151), de carácter ambiental (art. 129) y de temporalidad en las concesiones (arts. 113 y
156.16) La Constitución establece, asimismo, al regular el régimen de ejercicio del poder público,
los principios fundamentales relativos a las relaciones internacionales, a la celebración de tratados
o convenios internacionales y a los procesos de integración regional (arts. 152 a 155). Igualmente
reguló en forma detallada el régimen de la seguridad y defensa de la Nación y de la Fuerza Armada
y de los órganos de seguridad ciudadana (arts. 322 y ss.). Todas las normas constitucionales
relativas al poder público, por tanto, tienen carácter de fuentes directas del derecho
administrativo, así como las relativas a su distribución vertical y división horizontal del poder
público (art. 136).

9-TEORIA DE LOS ACTOS DE GOBIERNO

Se refiere a aquella declaración de voluntad emanada del Poder Ejecutivo en ejecución directa de
la Constitución y que sólo puede ser impugnada por razones de inconstitucionalidad ante la Sala
Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia. Un ejemplo de acto de gobierno es la declaración
de un Estado de Emergencia.