Actividad cuasi jurisdiccional

Básicamente es la actividad que se encarga de resolver conflictos entre

particulares entre estos y otras entidades del Estado, a través del empleo
denominado “procedimiento administrativo trilateral”; cuyo resultado es
susceptible por el poder judicial; esto se menciona en el LPAG en su artículo
219.1; por otro lado este procedimiento es de carácter supletorio, según su
marco legal que dice:
“Respecto de los procedimientos administrativos trilaterales regidos
leyes especiales, este capítulo tendrá únicamente carácter supletorio.”
(Ley 27444, Art 120, LPAG 25 de enero del 2019)

Es decir que estas se aplican en defectos de otras; ya que este reglamento es

general y también necesita otros textos normativos para su aplicación. Por otro
lado autores como Ramon Parada lo definen como un procedimiento triangular:
“El procedimiento triangular es aquel en el que, como en el proceso civil,
el órgano administrativo se sitúa en una posición de independencia e
imparcialidad frente a dos o más administrados con intereses
contrapuestos (‘la Administración aparece decidiendo en un conflicto
entre particulares, de manera que carece en absoluto de la condición de
parte, pues es totalmente ajena a la relación jurídica discutida’)” (Apac,
H. G. (s/f). El Procedimiento Trilateral: ¿Cuasijurisdiccional?)
Con esta cita podemos entender que los órganos administrativos son
independientes e imparciales, cuando se trata de dos o mas administradores
con un conflicto de intereses contrapuestos; ya que su finalidad es producir un
efecto jurídico para una de las partes; por otro lado este procedimiento es muy
similar a proceso jurisdiccional; para Christian Guzmán el objetivo de este
procedimiento es reducir la carga del Poder Judicial de resolver conflictos.
Aunque una precisión que se tiene que hacer es que al ser resuelta con
entidades administrativas estas funcionan como si fueran árbitros, sin olvidar la
importancia del arbitraje, ya que estas decisiones administrativas pueden ser
revisadas en sede judicial.

Bibliografia
Apac, H. G. (s/f). El Procedimiento Trilateral: ¿Cuasi jurisdiccional? Edu.pe.
Recuperado el 10 de octubre de 2023, de
https://revistas.pucp.edu.pe/index.php/derechoadministrativo/article/download/
13674/14298/0

No, L. (s/f). Ley del Procedimiento Administrativo General. Gob.pe. Recuperado

el 10 de octubre de 2023, de
https://www.indecopi.gob.pe/documents/20795/225805/07.+Ley+del+Procedimi
ento+Administrativo+General+-+Ley+27444.pdf/725a60ce-7f01-4542-9e1f-
82ac40dd5810

Deyanira, J., & Carrera, F. B. (s/f). Juana Deyanira Fernanda Bobadilla Carrera.
Unirioja.es. Recuperado el 10 de octubre de 2023, de
https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/5456413.pdf

HUMERES GUAJARDO, NICOLÁS. (2017). PERSPECTIVAS SOBRE LA

POTESTAD REGLAMENTARIA Y LA NULIDAD DE LAS NORMAS
ADMINISTRATIVAS. Revista de derecho (Concepción), 85(242), 71-103.
https://dx.doi.org/10.4067/S0718-591X2017000200071

Antonio, M., & Orozco, M. (s/f). Ciat.org. Recuperado el 12 de octubre de 2023,

de
https://www.ciat.org/Biblioteca/ConcursosdeMonografia/XIX-2005/xix_concurso
_2do_premio_mostacero_pe.pdf

Actividad reglamentaria/ normativa:

También conocido como potestad reglamentaria, consiste en la emisión de
normas jurídicas de rango secundario denominados reglamentos (inferiores a la
ley) ; dentro de estas vamos a encontrar las denominados reglamentos(son de
carácter genérico)
“normas que emanan de los órganos de la Administración del Estado, previa
habilitación de la Constitución o de las normas con rango legal, y que tienen en
el ordenamiento jurídico un carácter secundario a la ley” (HUMERES
GUAJARDO, N. (2017). PERSPECTIVAS SOBRE LA POTESTAD
REGLAMENTARIA Y LA NULIDAD DE LAS NORMAS ADMINISTRATIVAS)
Es decir, tienen la función de acompañar las leyes de forma complementaria,
ya que estos no tienen una intromisión legislativa, ya que son meramente
administrativos subordinado a lo que dice la ley; como dice el LPAG, en el
artículo III dice:
“La presente Ley tiene por finalidad establecer el régimen jurídico
aplicable para que la actuación de la Administración Pública sirva a la
protección del interés general, garantizando los derechos e intereses de
los administrados y con sujeción al ordenamiento constitucional y
jurídico en general.” (Ley 27444, Art III, LPAG 25 de enero del 2019)
En la parte final nos menciona que este sujeto al ordenamiento constitucional y
jurídico en general, es decir la emisión de una norma reglamentaria no puede
modificar ni pasar a la ley; por ejemplo, decretos legislativos o de urgencia, la
propia constitución, etc. Esto se basa en el principio de la legalidad; que dice:
“Las autoridades administrativas deben actuar con respeto a la
Constitución, la ley y al derecho, dentro de las facultades que le estén
atribuidas y de acuerdo con los fines para los que les fueron conferidas.”
(Ley 27444, Art IV, LPAG 25 de enero del 2019)
Siguiendo, ya entendimos porque esta actividad es meramente secundaria,
pero su finalidad desde nuestro punto de vista es que en la búsqueda de
autonomía de las entidades administrativas están tengan sus propios
reglamentos para que tengan un orden interno respecto a otras ramas del
derecho, pero que estos reglamentos no traspasen a la ley y solo se maneja de
manera administrativa que se entiende como:
“la capacidad que tiene cualquier institución para gestionar y resolver los
asuntos propios de su competencia y organización interna, sin la
intervención de otras instituciones o intervención de autoridades,
contando con facultadas normativas para regular esos temas” (Antonio,
M., & Orozco, M. (s/f))

En conclusión la función reglamentaria, consiste en la emisión de reglamentos

de carácter secundario ya que estos están subyugados a la ley, además de que
tienen como una de sus funciones darles autonomía a las entidades
administrativas, para que estas creen sus propios reglamentos pero que estos
nos traspasen la ley