UNIVERSIDAD PRIVADA DOMINGO SAVIO

Carrera de Derecho

Actividad 7

Materia: DERECHO MINERO E HIDROCARBURIFERO.

DOCENTE: Lic. Sergio Cruz Sequeiros.
ESTUDIANTE: Elver Maraz Villalba.

SANTA CRUZ DE LA SIERRA-BOLIVIA

2024

Actividad de análisis.
 Capitulo VI de la ley 535.

Introducción.

La minería en Bolivia tiene una historia de mas de 500 años que nació con el
descubrimiento de los yacimientos de plata del cerro rico de Potosí, hasta el día
de hoy la actividad minera es uno de los principales precursores de la
economía del país, las zonas mineras más importantes son Potosí y Oruro.

La minería chica se encuentra dentro de las categorías de la pequeña minería,

los mineros chicos son parte de empresas mineras privadas con capital
pequeño, las cooperativas son unidades autogestionarias.

Antecedentes del FAREMIN.

El FAREMIN nace primero como el Programa de Inventariación de Recursos

minerales de la Minería Chica que aspiraba a mejorar los conocimientos de
este sector, brindando asistencia técnica, buscando la factibilidad de estos
proyectos, con la tendencia de transformar estos proyectos en sujetos de
crédito, para operar en el sistema nacional de desarrollo minero.

Este proyecto se ejecutó en la GEOBOL, con la cooperación del banco mundial

en la década de los 70.

El Fondo de apoyo a la Reactivación de la Minería Chica por sus siglas

FAREMIN fue creado por decreto supremo 28396 del 6 de octubre de 2005.

El FAREMIN hace parte del sistema minero nacional y como tal se encuentra
en la ley 535 en el capítulo VI, artículo 90 de la mencionada ley, es una entidad
autárquica, con fondos propios, dependiente del ministerio de minería y
metalurgia, responsable del fomento y financiamiento de la minería chica.

Según su estructura administrativa cuenta con un directorio presidido por el

ministerio de minería y metalurgia.

 Representante del ministerio de minería y metalurgia.

 Representantes de la cámara nacional de minería y metalurgia.
En cuanto a sus aportes el FAREMIN recibe aportes de las siguientes
entidades.

 Corporación minera de Bolivia (COMIBOL).

 Fondo de cooperación internacional según convenios que se hayan
suscrito.
 Y otros recursos provenientes de autorización legal expresa.

Los recursos recaudados serán destinados a la Reactivación minera siendo los

beneficiarios los mineros registrados en las cámaras departamentales y
regionales de la minería chica.

El FAREMIN ofrece apoyo técnico, logístico a los productores de la minería

chica, maquinarias, asistencia técnica, y a la entrega de estos insumos el
beneficiario se hará cargo de un compromiso de pago con la mencionada
institución.

Principales actividades del FAREMIN.

 Incrementar la producción y la reactivación minera y la metalurgia.

 Contribuir a mejorar la calidad de los productos para su venta.
 Mejorar las actividades mineras con asistencia técnica de calidad, con
nuevas tecnologías y responsabilidad.
 Buscar de manera idónea la rentabilidad económica en los proyectos a
los que asiste.

Fondo de financiamiento para la minería FOFIM.

El FOFIM es la única institución no bancaria del Estado Plurinacional de Bolivia

que brinda fomento económico a través de la otorgación de préstamos al sector
minero cooperativista con el propósito de promover y apoyar proyectos factibles
de inversión destinados a la mejora de sistemas de explotación y
concentración, compra de plantas de concentración, comercialización de
minerales y la adquisición de equipo y maquinaria pesada, posibilitando de
esta forma la optimización en la producción minera.

Asimismo, cuenta con personalidad jurídica y también brinda asistencia técnica

administrativa para consolidar y apoyar a uno de los sectores más importantes
de la minería nacional, que es la minería cooperativizada, que genera
desarrollo y mayores divisas para la economía boliviana.

Conforme al Artículo 91 de la Ley de Minería y Metalurgia N°535 el Fondo de

Financiamiento para la Minería (FOFIM), es una entidad de derecho público no
bancaria descentralizada bajo tuición del Ministerio de Minería y Metalurgia,
con personalidad jurídica, autonomía de gestión administrativa, técnica, legal y
financiera, con patrimonio propio, cuyo objeto es otorgar préstamos de fomento
y asistencia técnico administrativa en toda la cadena productiva a favor de las
cooperativas mineras, representadas por FENCOMIN.

El FOFIM, es una entidad líder financiera, constituida en el eslabón principal de

fomento a la inversión de capital en la minería cooperativizada a nivel nacional,
autosostenible, con capacidad de financiamiento sustentable en el tiempo, que
presta servicios eficientes y mejora la calidad de vida de los mineros, en el
marco del respeto de la Madre Tierra y el Medio Ambiente.

Atribuciones del FOFIM.

a) Recibir recursos concedidos al FOFIM.

b) Otorgar préstamos para capital de operaciones y capital de inversiones
de proyectos factibles que contribuyan al desarrollo de la minería
cooperativizada, que sean concordantes con las políticas y estrategias
nacionales de desarrollo minero.
c) Supervisar el uso adecuado de los recursos otorgados en préstamo.
d) Recuperar los préstamos otorgados.

Actividades que financia el FOFIM.

a) Mejora de sistemas de explotación, concentración y comercialización de

minerales.
b) Proyectos de construcción o compra de plantas de concentración de
minerales.
c) Compra de maquinaria o equipo pesado.

Condiciones para brindar un préstamo.

El FOFIM sigue una serie de requerimientos para dar un préstamo y estas son
las siguientes:
 a) El FOFIM concede los préstamos en moneda nacional (Bs.).
b) Los proyectos presentados deben basarse en normas técnicas,
financieras, económicas, legales, ambientales y sociales vigentes.
c) Presentar las garantías correspondientes, los postulantes a estos
préstamos deben dar garantías reales y personales para acceder a
estos préstamos.

Conclusiones.

Dichos programas fueron creados para potencializar e incrementar las

actividades mineras, brindando una serie de préstamos con garantías para
poder realizar una inversión que no recubra perdidas para el estado.

Se debería crear un marco normativo que ofrezca más garantías para el

estado, en otras palabras normas que protejan más los intereses del estado y
así evitar pérdidas económicas.

Al ser instituciones autárquicas y autónomas en la instancia de su

sustentabilidad y la generación de recursos lo que llama la atención es que se
encuentran bajo la tuición del ministerio de minería y metalurgia, quien controla
al ministerio de minería y metalurgia al momento de manejar los recursos de
estas instituciones, considerando la cantidad de caso que se han visto
últimamente sobre gastos y malas inversiones, la duda siempre está y lo más
importante es la creación de normas e instituciones más transparentes que no
obedezcan tanto a intereses políticos partidarios.

Si bien son instituciones que no pueden considerarse bancos, como garantizan

sus inversiones o sus préstamos, bajo que parámetros hacen sus préstamos, y
como evitan fraudes, son los aspectos que llaman la atención.