POLITICAS

FINANCIE
RAS
Módulo: Introducción a la Normativa
Financiera
01
CONSTITUCIÓN
POLITICA DEL ESTADO
 SECCIÓN III
POLÍTICA FINANCIERA
Artículo 330.
I. El Estado regulará el sistema financiero con criterios de igualdad de
oportunidades, solidaridad, distribución y redistribución equitativa.

II. El Estado, a través de su política financiera, priorizará la demanda de servicios

financieros de los sectores de la micro y pequeña empresa, artesanía, comercio,
servicios, organizaciones comunitarias y cooperativas de producción.

III. El Estado fomentará la creación de entidades financieras no bancarias con fines

de inversión socialmente productiva.

IV. El Banco Central de Bolivia y las entidades e instituciones públicas no

reconocerán adeudos de la banca o de entidades financieras privadas. Éstas
obligatoriamente aportarán y fortalecerán un fondo de reestructuración financiera,
que será usado en caso de insolvencia bancaria.

V. Las operaciones financieras de la Administración Pública, en sus diferentes

niveles de gobierno, serán realizadas por una entidad bancaria pública. La ley
preverá su creación
Artículo 331.
Las actividades de intermediación financiera, la prestación de servicios financieros y
cualquier otra actividad relacionada con el manejo, aprovechamiento e inversión del
ahorro, son de interés público y sólo pueden ser ejercidas previa autorización del
Estado, conforme con la ley.

Artículo 332.
I. Las entidades financieras estarán reguladas y supervisadas por una institución de
regulación de bancos y entidades financieras. Esta institución tendrá carácter de
derecho público y jurisdicción en todo el territorio boliviano.
II. La máxima autoridad de la institución de regulación de bancos y entidades
financieras será designada por la Presidenta o Presidente del Estado, de entre una
terna propuesta por la Asamblea Legislativa Plurinacional, de acuerdo con el
procedimiento establecido en la ley.

Artículo 333.
Las operaciones financieras realizadas por personas naturales o jurídicas, bolivianas o
extranjeras, gozarán del derecho de confidencialidad, salvo en los procesos judiciales,
en los casos en que se presuma comisión de delitos financieros, en los que se
investiguen fortunas y los demás definidos por la ley. Las instancias llamadas por la ley
a investigar estos casos tendrán la atribución para conocer dichas operaciones
financieras, sin que sea necesaria autorización judicial.
02 LEY DE SERVICIOS
FINANCIEROS – LEY 393
 OBJETIVO DE LA LEY DE SERVICIOS FINANCIEROS

a) Promover el desarrollo integral para el vivir bien.

b) Facilitar el acceso universal a todos sus servicios.
c) Proporcionar servicios financieros con atención de calidad y
calidez.
d) Asegurar la continuidad de los servicios ofrecidos.
e) Optimizar tiempos y costos en la entrega de servicios
financieros.
f) Informar a los consumidores financieros acerca de la manera de
utilizar con eficiencia y seguridad los servicios financieros.
 DERECHOS DEL CONSUMIDOR FINANCIERO
a) Al acceso a los servicios financieros con trato equitativo, sin discriminación por razones de
edad, género, raza, religión o identidad cultural.

b) A recibir servicios financieros en condiciones de calidad, cuantía, oportunidad y

disponibilidad adecuadas a sus intereses económicos.

c) A recibir información fidedigna, amplia, íntegra, clara, comprensible, oportuna y accesible

de las entidades financieras, sobre las características y condiciones de los productos y servicios
financieros que ofrecen.

d) A recibir buena atención y trato digno de parte de las entidades financieras, debiendo éstas
actuar en todo momento con la debida diligencia

e) Al acceso a medios o canales de reclamo eficientes, si los productos y servicios financieros

recibidos no se ajustan a lo dispuesto en los numerales precedentes.

f) A la confidencialidad, con las excepciones establecidas por Ley.

g) A efectuar consultas, peticiones y solicitudes.

h) Otros derechos reconocidos por disposiciones legales y reglamentarias.

 EDUCACION FINANCIERA

a) Educar sobre las características principales de los servicios de

intermediación financiera y servicios financieros complementarios, sus
usos y aplicaciones, y los beneficios y riesgos que representan su
contratación.

b) Informar de manera clara sobre los derechos y obligaciones asociados a

los diferentes productos y servicios que ofrecen.

c) Educar sobre los derechos de los consumidores financieros y los

mecanismos de reclamo en primera y segunda instancia.

d) Informar sobre el sistema financiero, el rol de la Autoridad de

Supervisión del Sistema Financiero - ASFI y el carácter de la normativa.
03 EL SISTEMA
FINANCIERO
BOLIVIANO
“Conjunto de entidades de intermediación
financiera, de servicios financieros y del mercado
de valores autorizadas conforme a la Ley N° 393 de
Servicios Financieros, que prestan servicios
financieros a la población en general”.
ASFI
 BANCO CENTRAL DE BOLIVIA
Su función principal es preservar el
poder adquisitivo de la moneda
nacional par contribuir el desarrollo
económico social. Sus atribuciones
son:
• Determinar y ejecutar la política
monetaria.
• Ejecutar la política cambiaria.
• Regular el sistema de pagos.
• Autorizar la emisión de monedas.
• Administrar las Reservas
Internacionales.
ATRIBUCIONES:
En Política Monetaria:
• Regular la circulación de los medios de pago
• Emitir moneda nacional
En política cambiaria:
Norma la conversión del boliviano con relación a
las monedas de otros países.
En sistema de Pagos:
Regula el sistema de pagos, destinando a
promover la seguridad y eficiencia de las
transacciones.
En las Reservas Internacionales:
Administrar las reservas internacionales (Oro
Físico, Divisas, Letras de cambio, Títulos Públicos
y aportes propios a Organismos Internacionales).
 AUTORIDAD DE SUPERVISION DEL
SISTEMA FINANCIERO (ASFI)

• ASFI es una institución de derecho público y de duración

indefinida, con personalidad jurídica, patrimonio propio y
autonomía de gestión administrativa, financiera, legal y
técnica, con jurisdicción, competencia y estructura de alcance
nacional, bajo tuición del Ministerio de Economía y Finanzas
Públicas y sujeta a control social.
• El objeto de ASFI es regular, controlar y supervisar los servicios
financieros en el marco de la Constitución Política del Estado,
la Ley N° 393 de Servicios Financieros y los Decretos Supremos
reglamentarios, así como la actividad del mercado de valores,
los intermediarios y sus entidades auxiliares.
 AUTORIDAD DE SUPERVISION DEL
SISTEMA FINANCIERO (ASFI)
OBJETIVOS:
a) Proteger los ahorros colocados en las entidades de intermediación financiera
autorizadas.
b) Promover el acceso universal a los servicios financieros.
c) Asegurar que las entidades financieras proporcionen medios transaccionales
financieros eficientes y seguros, que faciliten la actividad económica y satisfagan las
necesidades financieras del consumidor financiero.
d) Controlar el cumplimiento de las políticas y metas de financiamiento establecidas
por el Órgano Ejecutivo del nivel central del Estado.
e) Proteger al consumidor financiero e investigar denuncias en el ámbito de su
competencia.
f) Controlar el financiamiento destinado a satisfacer las necesidades de vivienda de
las personas.
g) Promover una mayor transparencia de información en el sistema financiero
h) Asegurar la prestación de servicios financieros con atención de calidad.
i) Preservar la estabilidad, solvencia y eficiencia del sistema financiero.
ENTIDADES DE INTERMEDIACIÓN FINANCIERA

Persona jurídica radicada en el país,

autorizada por la Autoridad de
Supervisión del Sistema Financiero,
cuyo objeto social es la intermediación
financiera y la prestación de servicios
financieros complementarios.
 ENTIDADES DE INTERMEDIACIÓN FINANCIERA
Tipos de Entidades de Intermediación
Financiera
Es una persona jurídica de derecho privado con
fines públicos constituido bajo la tipología de
una sociedad de economía mixta y que realizará
actividades de primer y segundo piso de
fomento y de promoción del desarrollo del
sector productivo.
Tiene como finalidad principal la de promover el
desarrollo del sector agrícola, ganadero,
manufacturero, piscícola y forestal maderable y
no maderable
• Tiene como roles estratégico:
a) Fortalecer la presencia del Estado Plurinacional de Bolivia
en el financiamiento y promoción del desarrollo del sector
productivo del país.
b) Financiar la ejecución de las prioridades productivas y
estratégicas establecidas en los programas y políticas estatales
destinados al fomento del desarrollo del sector productivo.
c) Participar activamente en el Sistema Financiero Nacional
incidiendo en la mejora de las condiciones financieras para los
actores del sector productivo (Sistema de Reg. Garantías No
Convencionales)
d) Promover el acceso a servicios financieros y no financieros
por parte de los actores del sector productivo.
 ENTIDADES DE INTERMEDIACIÓN FINANCIERA

Entidades Financieras Privadas

Las cuales a su vez, se clasifican en:
▪Bancos (Múltiple y PyMe).
▪Entidad Financiera de Vivienda.
▪Cooperativa de Ahorro y Crédito Abierta o Societaria.
▪Instituciones Financieras de Desarrollo.
 ENTIDADES DE INTERMEDIACIÓN FINANCIERA

Bancos Múltiples

• Los bancos múltiples

tendrán como objetivo la
prestación de servicios
financieros al público en
general, favoreciendo el
desarrollo de la actividad
económica nacional, la
expansión de la actividad
productiva y el desarrollo
de la capacidad industrial
del país.
 ENTIDADES DE INTERMEDIACIÓN FINANCIERA

Bancos Mype

Los bancos PYME tendrán como objetivo la

prestación de servicios financieros
especializados en el sector de las pequeñas
y medianas empresas, sin restricción para la
prestación de los mismos también a la
microempresa.
También podrá otorgar créditos a empresas
grandes.
 ENTIDADES DE INTERMEDIACIÓN FINANCIERA

Entidad Financiera de Vivienda

• Sociedad que tiene por objeto prestar servicios de

intermediación financiera con especialización en préstamos para
adquisición de:

a) Vivienda
b) Proyectos de construcción de vivienda unifamiliar o multifamiliar
c) Compra de terrenos
d) Refacción, remodelación, ampliación y mejoramiento de
viviendas individuales o en propiedad horizontal
e) Operaciones de arrendamiento financiero habitacional.
 ENTIDADES DE INTERMEDIACIÓN FINANCIERA
Cooperativa de Ahorro y Crédito Abierta o Societaria

Las cooperativas de ahorro y

crédito se constituirán como
entidades especializadas de
objeto único para la prestación
de servicios de intermediación
financiera, dirigidos a sus socios
y al público en general cuando
corresponda.
 ENTIDADES DE INTERMEDIACIÓN FINANCIERA
Cooperativa de Ahorro y Crédito Abierta o Societaria

• a) Cooperativa de Ahorro y Crédito Abierta,

autorizada para realizar operaciones de
intermediación financiera con sus socios y el
público, excepto las operaciones activas que
podrán ser realizadas únicamente con sus
socios.
• b) Cooperativa de Ahorro y Crédito Societaria,
autorizada para realizar operaciones de
intermediación financiera exclusivamente con
sus socios.
 ENTIDADES DE INTERMEDIACIÓN FINANCIERA

Instituciones Financieras de Desarrollo (IFD)

Es una organización sin fines de

lucro, creada con el objeto de
prestar servicios financieros con un
enfoque integral que incluye gestión
social, buscando incidir
favorablemente en el progreso
económico y social de personas y
organizaciones, así como contribuir
al desarrollo sostenible del pequeño
productor, principalmente del área
rural y periurbana.
El ahorro es poético, porque es
creador; el derroche no es
poético, porque es destructor.

Gilbert Keith Chesterton

 HOY VIMOS:

¿COMENTARIO • Políticas Financieras

S Y DUDAS? • Sistema Financiero

¡Gracias por tu atención! • Entidades de Intermediación

Financiera