Sesión #2

PLANIFICACIÓN Y ACTUACIONES PREPARATORIAS
DOCENTE
Mg. CPC Fredy Silvestre Vargas
Normas de convivencia
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tranquilo necesario participar

¿Qué aprenderé hoy?
PLANIFICACIÓN Y ACTUACIONES PREPARATORIAS:
1.Plan Anual de Contrataciones – PAC

2.Formulación de requerimiento
3.Indagación de mercado
4.Expediente de contratación
5.Órgano a cargo del procedimiento
6.Documentos del procedimiento

Etapas del Proceso de Contratación Pública
ACTUACIONES FASE DE EJECUCIÓN

PREPARATORIAS SELECCIÓN CONTRACTUAL

Actuaciones Preparatorias
Formulación
Indagación de Gestión de CP /
PAC de
Mercado PP
Requerimiento
Elaboración y Órgano a
Expediente de
aprobación de Carago del
Contratación
Bases procedimiento
OPINIÓN Nº 177-2016/DTN
Elaboración del Plan Anual de Contrataciones- PAC
Directiva N° 002-2019-OSCE/CD (Modificado por Resolución de Presidencia N° 213-2021-OSCE/PRE 30.12.21)
“El PAC constituye un instrumento de gestión para planificar,

ejecutar y evaluar las contrataciones programadas en el Cuadro
Multianual de Necesidades, vinculadas con el Plan Operativo
Numeral 6.1 y Institucional y el Presupuesto Institucional de la Entidad”.
Numeral 7.1.2
A partir del Cuadro Multianual de Necesidades se formula el
Plan Anual de Contrataciones, utilizando el formato establecido
por el OSCE, cuyo archivo se encuentra publicado en el portal
web del SEACE.

Elaboración del Plan Anual de Contrataciones- PAC
Directiva N° 002-2019-OSCE/CD

Contenido del Plan Anual de Contrataciones- PAC
Procedimientos desiertos o nulos del año

Los procedimientos de selección.
anterior y que necesito convocarlos.
Los encargos y compras corporativas. Procedimientos de selección no

convocados el ejercicio anterior.
Las contrataciones efectuadas por Los regímenes especiales creados de

Catálogo Electrónico del Acuerdo Marco. acuerdo a Ley.

Aprobación y modificación del PAC
EL TITULAR O DENTRO DE LOS

APROBACIÓN 15 DÍAS HÁBILES DE
FUNCIONARIO DELEGADO
APROBADO EL PIA
MODIFICACIÓN PARA INCLUIR O EXCLUIR

CONTRATACIONES OPINIÓN Nº 099-2019/DTN
DENTRO DE LOS
PUBLICACIÓN DEBE INCLUIR DOCUMENTO
5 DÍAS HÁBILES
DE APROBACIÓN
SEACE - WEB

“no requiere modificarse el PAC cuando, en aplicación de los artículos 32 y
34 del Reglamento, varíe el valor estimado o el valor referencial, aún
cuando dicha variación implique la modificación del tipo de procedimiento
Opinión Nº 099- de selección.
2019/DTN
Un bien o servicio que se encuentre incluido en los Catálogos Electrónicos
de Acuerdo Marco pero que no formó parte de la programación del Cuadro
Consolidado de Necesidades que fue sustento para la aprobación del PAC,
deberá ser incluido en el PAC previamente a su contratación.

Formulación del requerimiento

Requerimiento
NO debe contener SI debe contener

1. No se incluyen exigencias 1. Contratación de carácter permanente, con
desproporcionadas, irrazonables e provisión continua o periódica, periodo no
innecesarias que limiten o impidan la menor a 01 año.
concurrencia u orienten hacia la 2. Analiza la necesidad de contar con
contratación de un postor. prestaciones accesorias.
2. No se debe hacer referencia a marcas, 3. Exigencias previstas en leyes, reglamentos
patentes o tipos, origen o producción técnicos, normas metrológicas y/o
determinada, salvo Estandarización. sanitarias, reglamentos y demás normas
que regulan el objeto de la contratación.

Acciones previo a la elaboración del Requerimiento
Antes de formular el requerimiento, se verifica si este se encuentra definido en:
FICHA DE CATÁLOGO ELECTRÓNICO

HOMOLOGACIÓN DE ACUERDO MARCO
LISTADO DE BIENES Y
SERVICIOS COMUNES

Listado de Bienes y Servicios Comunes (LBSC)
1588 FICHAS TÉCNICAS VIGENTES.
FUENTE: https://www.perucompras.gob.pe/subasta-inversa/listado-bienes-servicios-comunes.php
Catálogos Electrónicos de Acuerdos Marco
FUENTE: https://buscadorcatalogos.perucompras.gob.pe/

PREGUNTA
¿Según el RLCE, quienes son los responsables de verificar si una necesidad
se encuentra definida en una ficha de homologación:
a) El Comité de Selección
b) El Área Usuaria
c) El Área Usuaria en coordinación con el OEC

¿Cual es el contenido del requerimiento?
1
Características
Especificaciones
técnicas / Términos de
referencia
Condiciones contractuales
Requerimiento
Capacidad legal
2
Pedido SIGA
Requisitos de Capacidad técnica y
calificación profesional
Exp. del postor en la

especialidad

Especificaciones Técnicas / Términos de Referencia

Artículo 8 LCE
Breve descripción del requerimiento

“Adquisición de vehículos automotores”
Descripción del interés público que se
persigue satisfacer con la contratación
“Adquisición de vacunas: La presente
contratación tiene como finalidad reducir la
desnutrición crónica en niños de 0 a 3 años”
Puede consignarse una breve descripción de

los antecedentes
El objetivo debe responder a la pregunta
"qué" y "para qué"
Actividad o actividades a las que se encuentra

relacionado la contratación
“A000123 Control de madres Mg. gestantes”
CPC Fredy Silvestre Vargas
1 EETT/ TdR/ETO
A.- Características Técnicas - bienes
• Dimensiones: Forma, tamaño, medidas, peso, • Año de fabricación mínimo del bien.
volumen, etc. • Fecha de expiración o vencimiento.
• Material, texturas, color (PE: cuero, tela de • Registro sanitario
algodón, madera, metal, fierro, melamine, etc.) • Repuestos.
• Composición (química, nutricional, entre otras). • Accesorios.
• Tensión, corriente, potencia, rendimiento, • Condiciones que debe reunir para su
velocidad máxima alcanzable, etc. almacenamiento.
• Presentación del bien: Empaque (bolsa, caja,
sixpack, etc) y cantidad de bienes o productos por
unidad de empaque.

Bien Servicio Obra
• Dimensiones: Forma, tamaño, • Descripción de Actividades: Expediente Técnico de Obra

medidas, peso, volumen, etc. Conjunto de actividades, acciones o ✓ Resumen Ejecutivo,
• Material, texturas, color (PE: tareas que llevará a cabo el consultor. ✓ Memoria Descriptiva
cuero, tela de algodón, madera, • Metodología: Por ejemplo indicar el ✓ Especificaciones técnicas,
metal, fierro, melamine, etc.) procedimiento a utilizarse en la ✓ Planos de ejecución de obra
• Composición (química, nutricional, recopilación de información ✓ Metrados, (Costos y Pto)
entre otras). (cuestionarios, entrevistas, encuestas, ✓ Calendarios de Ejecución de Obra
• Presentación del bien: Empaque entre otros). ✓ Análisis de precios
(bolsa, caja, sixpack, etc) y cantidad • Producto o entregables: cantidades, ✓ Fórmulas polinómicas.
de bienes o productos por unidad de calidad, características y/o ✓ Estudios básicos
empaque. condiciones relevantes para cumplir ✓ Fecha del presupuesto de obra
• Etc con cada entregable.

1 EETT/ TdR/ETO
B.- Condiciones en las que se ejecuta
• Lugar de: entrega/ ejecución de la prestación
• Plazo de: entrega/ ejecución de la prestación
• Garantía comercial: Alcance de la garantía, Condiciones de la
garantía, Período de garantía, Inicio del cómputo del período de
garantía.
• Forma de pago: Pago único/ prestaciones parciales (entregables )
• Acondicionamiento, montaje o instalación: lugar, el detalle
técnico de los trabajos, seguridad y/o instalación y/o
funcionamiento adecuado de los bienes.
• Vicios ocultos: Artículo 40 LCE
• Penalidad por mora: Artículo 162 LCE
• Modalidad de contratación: Artículo 36 RLCE
• Sistema de contratación: Artículo 35 RLCE
• Etc
1 EETT/ TdR/ETO
B.- Condiciones en las que se ejecuta
Ejemplos
FORMA DE
Nº SUPUESTO PROCEDIMIENTO
CÁLCULO
Cuando el personal se dirige 30 % de la El área usuaria levantará un acta en la
1 con actitudes o términos UIT por cual se precisa el incumplimiento y
irrespetuosos inadecuados. ocurrencia reportará la a la Gerencia de Logística.

Otras Penalidades
3.2. Respecto de las “otras penalidades”, el artículo 163 del Reglamento ha

precisado que en los documentos del procedimiento de selección debe
OPINIÓN Nº 003- contemplarse: (i) los supuestos de aplicación de penalidad; (ii) la forma de
2022/DTN cálculo de la penalidad para cada supuesto; y, (iii) el procedimiento mediante
el cual se verifica el supuesto a penalizar, siendo estos tres requisitos
indispensables para la aplicación de la penalidad. Contrario sensu, no
será posible aplicar las “otras penalidades” cuando el procedimiento de
verificación de la penalidad no estuviese contemplado en los
documentos del procedimiento de selección.

Requisitos de calificación

Imagínate que un familiar muy cercado a usted necesita
atención médica especializada
¿Con qué características ✓ Infraestructura

debería contar el
✓ Equipamiento
establecimiento de salud?
✓ Personal especializado

2 Requisitos de calificación
“Son aquellos requisitos que permiten determinar si

los postores cuentan con las capacidades necesarias
para ejecutar el contrato, lo que debe ser Opinión Nº 110-2019/DTN
acreditado documentalmente, y no mediante
declaración jurada”.
“(…)los requisitos de calificación que son fijados por el área

usuaria en el requerimiento, deben consignarse en los
documentos del procedimiento de selección conforme a los
documentos Estándar aprobados por el OSCE; en esa medida,
Opinión N° 197-2016/DTN
corresponde a los postores acreditar el cumplimiento de la
totalidad de requisitos exigidos en la etapa de calificación”.

Requisitos de calificación (Tablero publicado 23.11.2022)
Bienes y suministro de Consultoría ATGI - DS Selección de consultores
Requisitos de bienes
Servicios en General Consultoría en General
N° 236-2020-EF individuales
Calificación
Obligatorio Facultativo Obligatorio Facultativo Obligatorio Facultativo Obligatorio Facultativo Obligatorio Facultativo
Capacidad Legal - De De De
No aplica
Habilitación corresponder corresponder corresponder
Equipamiento
Estratégico
No aplica Sí3 Sí No aplica
Capacidad Técnica y
Infraestructura
Estratégica
No aplica Sí4 No aplica No aplica
Profesional
Formación
académica
No aplica Sí5 Sí No aplica Sí
Capacitación No aplica Sí6 No aplica No aplica
Experiencia del
personal clave
Sí1 Sí7 Sí No aplica Sí
Experiencia del postor
Si
en la especialidad – Sí2 Sí Si
Facturación N° prestación
1
Solo en la modalidad de llave en mano
2
En PVL es obligatorio / en AS incluido en servicios en general para postores MYPE no podrá superar el 25% VE.
3
No aplica para limpieza de: i) oficinas institucionales e ii) instituciones prestadoras salud.
4
No aplica para limpieza de: i) oficinas institucionales, ii) instituciones prestadoras de salud iii) servicios de vigilancia y iv) transporte de dinero y valores.
5
No aplica para limpieza de: i) oficinas institucionales y iv) transporte de dinero y valores.
6
No aplica para servicio transporte de dinero y valores.
7
No aplica para servicio transporte de dinero y valores.
Requisitos de calificación (Tablero publicado 23.11.2022)
Obras
Requisitos de Consultoría de Obras Proyectos Arquitectónicos
Licitación Pública Adjudicación Simplificada
Calificación
Obligatorio Facultativo Obligatorio Facultativo Obligatorio Facultativo Obligatorio Facultativo
Capacidad Legal - De De
No aplica
Habilitación corresponder corresponder
Equipamiento
Estratégico
Sí Si Sí Sí
Capacidad Técnica y
Infraestructura
Estratégica
No aplica No aplica No aplica No aplica
Profesional
Formación
académica
Sí Sí Sí Sí
Capacitación No aplica No aplica No aplica No aplica
Experiencia del
personal clave
Sí Si Sí Sí
Experiencia del postor en

la especialidad – Sí Si Si Si
Facturación

Requisitos de Calificación - Habilitación
En los procedimientos de selección cuyo objeto requiera la

participación de empresas que realicen Actividades Reguladas
❖ Intermediación laboral RENEEIL / Servicio de vigilancia - Limpieza

❖ Vigilancia privada Autorizaciones de SUCAMEC
❖ Servicio postal Contrato de concesión para servicio postal MTC
❖ Combustible Inscripción en el Registro de Hidrocarburos / OSINERMING
❖ Comercialización de medicamentos Autorización Sanitaria de Funcionamiento /DIGEMID
❖ Entre otras
Únicamente deben cumplir dichos requisitos, aquellos integrantes que se hayan obligado a ejecutar dicha
actividad en la promesa de consorcio.
Experiencia del postor en la especialidad (Bienes y Servicios)
B. EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD
Requisitos:
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a [CONSIGNAR EL MONTO DE

FACTURACIÓN EXPRESADO EN NÚMEROS Y LETRAS EN LA MONEDA DE LA CONVOCATORIA,
MONTO QUE NO PODRÁ SER MAYOR A TRES (3) VECES EL VALOR ESTIMADO DE LA
CONTRATACIÓN O DEL ÍTEM], por la venta de bienes iguales o similares al objeto de la convocatoria,
durante los ocho (8) años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas que se computarán desde
la fecha de la conformidad o emisión del comprobante de pago, según corresponda.
En el caso de postores que declaren en el Anexo N° 1 tener la condición de micro y pequeña empresa,
se acredita una experiencia de [CONSIGNAR EL MONTO DE FACTURACIÓN EXPRESADO EN
NUMEROS Y LETRAS EN LA MONEDA DE LA CONVOCATORIA, MONTO QUE NO DEBE SUPERAR
EL 25% DEL VALOR ESTIMADO], por la venta de bienes iguales o similares al objeto de la
convocatoria, durante los ocho (8) años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas que se
computarán desde la fecha de la conformidad o emisión del comprobante de pago, según corresponda.
En el caso de consorcios, todos los integrantes deben contar con la condición de micro y pequeña
empresa.
Se consideran bienes similares a los siguientes [CONSIGNAR LOS BIENES SIMILARES AL OBJETO
CONVOCADO]
Acreditación:
Solo en caso de AS para la contratación de bienes y servicios en general
La experiencia del postor en la especialidad se acreditará con copia simple de (i) contratos u órdenes
de compra, y su respectiva conformidad o constancia de prestación; o (ii) comprobantes de pago Mg.cuya
CPC Fredy Silvestre Vargas
cancelación se acredite documental y fehacientemente, con voucher de depósito, nota de abono,
La definición de similares en la experiencia del postor
Ejemplo: En el caso de BIENES
“(…) la experiencia constituye un elemento fundamental en la

calificación de los proveedores, debido a que le permite a las Entidades
OPINIÓN Nº 048- determinar, de manera objetiva, la capacidad de los mismos para
2019/DTN ejecutar las prestaciones requeridas, al comprobarse que estos han
ejecutado y provisto previamente prestaciones iguales o similares a las
que se requiere contratar(…)”.
“(…) se consideran bienes “idénticos” a aquellos que comparten las

mismas características, es decir, son iguales en todos sus aspectos; y, por
OPINIÓN Nº 001- tanto, sujetos de ser contratados bajo las mismas condiciones. (…) Por
2017/DTN su parte, se entenderá como bienes “similares” a aquellos que guarden
semejanza o parecido, es decir, que compartan ciertas características
esenciales, referidas a su naturaleza, uso, función, entre otras (…)”.

La definición de similares en la experiencia del postor
Ejemplo: En el caso de SERVICIOS
“En tal sentido, corresponde señalar que los potenciales postores

podrán acreditar la experiencia obtenida durante la ejecución de sus
trabajos, lo cual se podrá materializar mediante la facturación en
PRONUNCIAMIENTO Nº
contratos que la Entidad defina como servicios similares en las
269 -2022/OSCE-DGR
Bases; siendo que, dichos servicios similares comprenden aquellos
contratos que comparten ciertas características esenciales, referidas
a su naturaleza, uso, función, entre otras; y no necesariamente la
denominación contractual del objeto”.

PREGUNTA
Los requisitos de calificación tienen como finalidad:
a. Determinar que los postores cuentan con las capacidades necesarias

para ejecutar el contrato
b. Mejorar el requerimiento
c. Determinar el cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimos
d. Asignar puntaje adicional a los factores de evaluación lo cual en
muchos casos permite el desempate.

Requisitos de Calificación para servicios en general
OBLIGATORIOS FACULTATIVO
EXPERIENCIA DEL POSTOR CAPACIDAD TÉCNICA Y

CAPACIDAD LEGAL EN LA ESPECIALIDAD PROFESIONAL
Monto facturado en la EQUIPAMIENTO ESTRATÉGICO

HABILITACIÓN: especialidad, no podrá ser mayor
a tres (3) veces el VE de la
Autorización para llevar a cabo la contratación o del ítem, por la INFRAESTRUCTURA ESTRATÉGICA
actividad económica materia de la contratación de servicios iguales o
contratación. similares al objeto de la
CALIFICACIONES DEL PERSONAL
convocatoria, durante los ocho (8)
CLAVE:
años anteriores a la fecha de la
presentación de ofertas, que se
- Formación académica
computarán desde la fecha de la
- Capacitación
conformidad o emisión del
- Experiencia del personal clave
comprobante de pago, según
corresponda.
Equipamiento Estratégico
B.1 EQUIPAMIENTO ESTRATÉGICO

Requisitos:
[CONSIGNAR SOLO EL EQUIPAMIENTO CLASIFICADO COMO ESTRATÉGICO PARA EJECUTAR

LA PRESTACIÓN OBJETO DE LA CONVOCATORIA, DE SER EL CASO, QUE DEBE SER
ACREDITADO].
Acreditación:
Copia de documentos que sustenten la propiedad, la posesión, el compromiso de compra venta o

alquiler u otro documento que acredite la disponibilidad del equipamiento estratégico requerido.
Importante
En el caso que el postor sea un consorcio los documentos de acreditación de este requisito
pueden estar a nombre del consorcio o de uno de sus integrantes.

Equipamiento Estratégico
Una Entidad requiere la contratación del servicio de

descolmatación y limpieza de cause del Río Mantaro, usted
como encargado del Área Usuaria y responsable de la
formulación del requerimiento, deberá definir el
equipamiento estratégico necesario para la ejecución de la
referida prestación:
✓ Una (01) Excavadora sobre oruga de 180 HP

✓ Un (01) Tractor sobre oruga de 200 HP
✓ Dos (02) Volquete de 15m3

Infraestructura Estratégico
B.2 INFRAESTRUCTURA ESTRATÉGICA

Requisitos:
[CONSIGNAR SOLO LA INFRAESTRUCTURA CLASIFICADA COMO ESTRATÉGICA PARA

EJECUTAR LA PRESTACIÓN OBJETO DE LA CONVOCATORIA, DE SER EL CASO, QUE DEBE
SER ACREDITADA].
Acreditación:
Copia de documentos que sustenten la propiedad, la posesión, el compromiso de compra venta o

alquiler u otro documento que acredite la disponibilidad de la infraestructura estratégica requerida.
Importante
En el caso que el postor sea un consorcio los documentos de acreditación de este requisito
pueden estar a nombre del consorcio o de uno de sus integrantes.

Requisitos de Calificación para consultorías en general
EXPERIENCIA DEL POSTOR CAPACIDAD TÉCNICO Y

CAPACIDAD LEGAL
EN LA ESPECIALIDAD PROFESIONAL
HABILITACIÓN: Monto facturado en la EQUIPAMIENTO ESTRATÉGICO

especialidad, no podrá ser mayor
Autorización para llevar a cabo la a dos (2) veces el VE de la
actividad económica materia de la contratación o del ítem, por la
contratación. contratación de servicios de
consultoría iguales o similares al
objeto de la convocatoria,
EXPERIENCIA DEL PERSONAL
durante los diez (10) años
CLAVE
anteriores a la fecha de la
CALIFICACIONES DEL PERSONAL computarán desde la fecha de la
CLAVE: conformidad o emisión del
- Formación académica comprobante de pago, según
corresponda. Mg. CPC Fredy Silvestre Vargas
Formación Académica

Requisitos de Calificación para consultorías de obras
EXPERIENCIA DEL POSTOR CAPACIDAD TÉCNICO Y

CAPACIDAD LEGAL
EN LA ESPECIALIDAD PROFESIONAL
HABILITACIÓN: Monto facturado en la EQUIPAMIENTO ESTRATÉGICO

especialidad, no podrá ser mayor
Autorización para llevar a cabo la a dos (2) veces el VE de la
actividad económica materia de la contratación o del ítem, por la
contratación. contratación de servicios de
consultoría iguales o similares al
objeto de la convocatoria,
EXPERIENCIA DEL PERSONAL
durante los diez (10) años
CLAVE
anteriores a la fecha de la
CALIFICACIONES DEL PERSONAL computarán desde la fecha de la
CLAVE: conformidad o emisión del
- Formación académica comprobante de pago, según
corresponda. Mg. CPC Fredy Silvestre Vargas
Requisitos de Calificación para obras
EXPERIENCIA DEL POSTOR CAPACIDAD TÉCNICA Y EXPERIENCIA DEL POSTOR

EN LA ESPECIALIDAD PROFESIONAL EN LA ESPECIALIDAD AS
EQUIPAMIENTO ESTRATÉGICO
Monto facturado acumulado, en la
ejecución de obras similares, durante
CALIFICACIONES DEL PLANTEL
los 10 años anteriores a la fecha de
PROFESIONAL CLAVE:
la presentación de ofertas, que se
computarán desde la suscripción del
1) Formación académica.
acta de recepción de obra.
2) Experiencia del plantel
profesional clave.
RECORDEMOS que, a partir del 05.ABR.2021, deben utilizarse las Bases Estándar electrónicas de LP para los procedimientos de
selección convocados para la contratación de la ejecución de obras.
https://www.gob.pe/institucion/osce/informes-publicaciones/1763324-listado-de-entidades-obligadas-a-usar-las-bases-
estandar-electronicas-de-licitacion-publica-para-la-ejecucion-de-obras
“La normativa de Contrataciones le otorga al Órgano Encargado de las
Contrataciones el deber de realizar las indagaciones del mercado con el fin de
determinar el valor estimado de la contratación. No le asigna, en cambio, el deber de
advertir errores en la formulación de los Términos de Referencia, el cual es dado
como insumo por parte del área usuaria en mérito a la responsabilidad que le
corresponde de acuerdo con el numeral 29.8 del artículo 29 del Reglamento.
Opinión N° 057-
2021/DTN
En caso el Órgano Encargado de las Contrataciones, en el marco de la realización de
las indagaciones de mercado, hubiese advertido un error en la formulación del
requerimiento, correspondería que comunique dicha situación al área usuaria, a fin de
que esta (tras el correspondiente análisis) modifique o mantenga los términos de
referencia formulados, puesto que esta sería la conducta que se ajustaría al parámetro
de actuación contemplado en el artículo 9 de la Ley.

PREGUNTA
Los requisitos de calificación son elaborados por el Comité de Selección porque se
encuentran previstas en las Bases Estándar
a) Verdadero
b) Falso

Indagación de Mercado

¿Qué es la indagación de Mercado?
Interacción comercial
Valor Pluralidad de
Estimado postores
Posibilidad
Pluralidad de
de distribuir
marcas
la buena pro
Información
1. Validar Requerimiento Adicional
2. Verificar el Mercado.
✓ Cotización adjunta RQ
✓ Valor de la contratación
✓ Cuadro comparativo
3. Informe de indagación
Resumen Ejecutivo
FORMATO
RESUMEN EJECUTIVO DE LAS ACTUACIONES PREPARATORIAS
(BIENES)
✓ Síntesis estructurada de la indagación de 1. DATOS GENERALES
mercado. 1.1 FECHA DE EMISIÓN DEL

FORMATO
Directiva N° 004-2019- ✓ Debe ser publicado con la convocatoria. 1.2 ÁREA USUARIA
OSCE/CD ✓ Contiene formatos determinados (obligatorio). 1.3 DENOMINACIÓN DE LA

CONTRATACIÓN
✓ Elaborado por el OEC, previo a la aprobación del 1.4 ACTIVIDAD DEL POI
VINCULADA A LA
exp. contratación 1.5
CONTRATACIÓN
Nº DE REFERENCIA DEL PAC
✓ El Titular o delegado: Verifica la elaboración.

1.6 PROYECTO DE INVERSIÓN Código
PÚBLICA
Documento que declaró la viabilidad
Bienes, Servicios en General, Consultorías (en general y de obras) 2.
2.1 DATOS DEL Documento de

INFORMACIÓN SOBRE EL REQUERIMIENTO
Fecha de recepción
REQUERIMIENTO requerimiento
✓ Datos generales de la contratación

2.2 MODIFICACIONES Fecha de la Con motivo de
De oficio
EFECTUADAS AL segunda versión observaciones
REQUERIMIENTO POR Fecha de la Con motivo de
✓ Información sobre el requerimiento y PARTE DEL ÁREA USUARIA tercera versión

Fecha de la
De oficio
observaciones
Con motivo de
De oficio
modificaciones cuarta versión
Fecha de la
De oficio
observaciones
Con motivo de
✓ Información sobre el VE/VR (consultoría de obra)

quinta versión observaciones
2.3 SEÑALAR SI LA SI NO
Contenido ✓ Información relevante adicional como resultado

CONTRATACIÓN INCLUIRÁ
PAQUETE(S) De ser afirmativa la respuesta, detallar
el sustento técnico del área usuaria o
de la indagación de mercado. el órgano encargado de las

contrataciones, según el caso.
✓ Consultoría de obras: Se debe anexar el 2.4 SEÑALAR SI LA CONTRATACIÓN SE

EFECTUARÁ POR ITEMS
SI NO
presupuesto de consultoría de obras al formato de 2.5 SEÑALAR SI SE HA LLEVADO A CABO UN

PROCESO DE ESTANDARIZACIÓN
SI
Documento de aprobación de la
NO
Fecha de aprobación
resumen ejecutivo. 2.6 SEÑALAR SI EL BIEN OBJETO DE LA
estandarización
SI NO
CONTRATACIÓN HA SIDO HOMOLOGADO
N° de Resolución que aprobó la Fecha de inicio de
Ficha de Homologación vigencia
2.7 REQUERIMIENTO
Lo indicado se visualiza en el Capítulo III de la Sección Específica de las Bases.
2.8 OBSERVACIONES AL REQUERIMIENTO
Comunicación con la
Mg. CPC Fredy Silvestre VargasComunicación con la
Cantidad de Cantidad de
cual se remitió al área Fecha de cual se remitió al Fecha de
Cantidad total de observaciones observaciones
Certificación del Crédito Presupuestario y Previsión Presupuestaria
2023 2024
1 CCP
CCP PP
2
PP
3
✓ Cuando se convoca el último trimester Directiva Nº 0002-2021-EF/50.01
“Directiva para la Ejecución Presupuestaria”
✓ Buena pro y suscripción se realice en el siguiente año
Requisito de certificación de crédito presupuestario para
convocar procedimientos de selección
Es requisito para convocar un procedimiento de selección,

Artículo 19 del LCE
bajo sanción de nulidad, contar con la certificación de
crédito presupuestario, de conformidad con las reglas
previstas en la normatividad del Sistema Nacional de
Presupuesto Público.

Expediente de Contratación

Expediente de Contratación
Es el conjunto de El expediente aprobado es

documentos desde el obligatorio y necesario para
requerimiento hasta el la convocatoria del
cumplimiento total de las procedimiento de
obligaciones derivadas del contratación.
contrato.
Se incluyen las incidencias La cautela del expediente

de una apelación y/o en los está a cargo del OEC y está
medios de solución de obligado a remitirlo al
controversias durante la Art. 42 del Reglamento órgano encargado de su
etapa contractual. aprobación.
Requisitos mínimos para su aprobación
Artículo 42 RLCE
✓ Requerimiento ✓ El valor referencial o valor estimado

✓ La fórmula de reajuste, de ser el ✓ La opción de realizar la contratación
caso por paquete, lote y tramo.
✓ La declaratoria de viabilidad y ✓ La certificación de crédito
verificación de viabilidad en PIP presupuestario y/o la previsión
presupuestal
✓ El informe técnico de evaluación
de software ✓ Procedimiento de selección, el
sistema de contratación y
✓ El documento que aprueba el modalidad de contratación
proceso de estandarización,
cuando corresponda ✓ El resumen ejecutivo, cuando
corresponda
✓ La indagación de mercado
realizado

Órganos a cargo del procedimiento

Órganos a cargo del procedimiento
Órgano Encargado de
Comité de Selección
las Contrataciones
Licitación Pública Comparación de Precios
Concurso Público Contratación Directa
Selección de Consultores
Subasta Inversa Puede designarse un Comité de
Individuales
Electrónica Selección o un Comité de Selección
Concurso de Proyectos Permanente, cuando se considere
Adjudicación
Arquitectónicos necesario.
Simplificada

Conformación del Comité de Selección
1 OEC 1 OEC
BIENES
OBRAS,
Y CONSULTORÍA EN
GENERAL,
SERVICIOS CONSULTORÍA DE
OBRAS
¿? 1 CTC 1CTC 1CTC
Art. 44 del Reglamento

Impedimentos para integrar el Comité de Selección
▪ El Titular de la Entidad.
▪ Todos los servidores públicos que tengan atribuciones de control o fiscalización, salvo cuando el
servidor del Órgano de Control Institucional de la Entidad sea el miembro con conocimiento
técnico en el objeto de la contratación.
▪ Los servidores que por disposición normativa o por delegación hayan aprobado el expediente de
contratación, designado al comité de selección, aprobado los documentos del procedimiento o
tengan facultades para resolver el recurso de apelación. Este impedimento se circunscribe al
proceso de contratación en que se hayan realizado dichas acciones.
Art. 45 del Reglamento

Aquel servidor público que en función a su normativa especial cuenta con
atribuciones específicas de control o fiscalización sobre la actuación de
los demás servidores de una Entidad, como en el caso de regidores,
OPINIÓN Nº 030- consejeros regionales, directores, auditores, entre otros, según el tipo
2020/DTN de Entidad de la que se trate, se encuentra impedido para integrar un
comité de selección, salvo que el servidor del Órgano de Control
Institucional sea el miembro con conocimiento técnico en el objeto de la
contratación.

Los acuerdos pueden
El quorum: totalidad de adoptarse en mayoría o
Las decisiones constan
sus miembros unanimidad. No hay
en actas (incluso voto
abstención
discrepante
sustentado)
Actuaciones del
Son colegiados y
autónomos y no existe Comité de selección Material documental
jerarquía entre los utilizado para sustentar
miembros el voto, queda en
expediente
Responsabilidad Puede solicitar el apoyo a

solidaria, salvo voto otras áreas, quienes están
discrepantes obligados a brindarlo.

PREGUNTA
En el caso que una entidad quiera convocar una licitación pública para la adquisición de alimentos,
dicho procedimiento _______ estar a cargo de ________. Señale la alternativa correcta para
completar los espacios en blanco.
a. Puede, un comité de selección.

b. puede, órgano encargado de las contrataciones.
c. Debe, órgano encargado de las contrataciones.
d. Debe, comité de selección.

Documentos del procedimiento de selección

1. Bases Estándar
2. Solicitudes de Expresión de Interés
3. Solicitudes de Cotización
3. Documentos Asociados
Bases Estándar modificadas ( vigente del 28.10.22)

Licitación Pública
Solicitudes de Selección de
Expresión de consultores individuales
Concurso Público Interés
Bases Solicitudes de Comparación de

Adjudicación Simplificada Estándar cotización precios
Subasta Inversa Documentos

Electrónica Asociados Acuerdo Marco
Contrataciones Directas
Documentos del Procedimiento de Selección

Sección General
Bases Solicitudes de
Expresión de
Estándar Interés
Sección Específica

Elaboración y aprobación de bases
Directiva N° 001-2019-OSCE/CD
Versión del 28 octubre del

2022
Requisitos para su aprobación del documentos del procedimiento
Artículo 48 RLCE
✓ La denominación del objeto de la ✓ Los requisitos de calificación;

contratación
✓ Los factores de evaluación;
✓ Las EETT, TdR, la Ficha de
Homologación/Técnica o ETO ✓ Las instrucciones para formular ofertas;
✓ El valor referencial con los límites ✓ Las garantías aplicables;

inferior y superior.
✓ En el caso de ejecución de obras,
✓ La moneda en que se expresa la oferta cuando se hubiese previsto las entregas
económica parciales del terreno;
✓ El sistema de contratación ✓ Las demás condiciones de ejecución

contractual; y,
✓ La modalidad de ejecución contractual,
cuando corresponda. ✓ La proforma del contrato, cuando
corresponda.
✓ Las fórmulas de reajuste, cuando
correspondan
✓ El costo de reproducción
Factores de Evaluación
Criterios
Puntaje máximos 10, 20, 30, 50….
Documentos
Sustentatorios
Metodología


Art. 50 RLCE
Los factores de evaluación deben tener… Vinculación
Razonabilidad
Proporcionalidad
No pueden calificar con puntaje el cumplimiento del requerimiento Mg. CPC Fredy Silvestre Vargas

Cel. 945532199

Sesión #2

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PLANIFICACIÓN Y ACTUACIONES PREPARATORIAS

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Mg. CPC Fredy Silvestre Vargas

PLANIFICACIÓN Y ACTUACIONES PREPARATORIAS:

1.Plan Anual de Contrataciones – PAC

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ACTUACIONES FASE DE EJECUCIÓN

Mg. CPC Fredy Silvestre Vargas

“El PAC constituye un instrumento de gestión para planificar,

Mg. CPC Fredy Silvestre Vargas

Mg. CPC Fredy Silvestre Vargas

Procedimientos desiertos o nulos del año

Los encargos y compras corporativas. Procedimientos de selección no

Las contrataciones efectuadas por Los regímenes especiales creados de

Mg. CPC Fredy Silvestre Vargas

EL TITULAR O DENTRO DE LOS

MODIFICACIÓN PARA INCLUIR O EXCLUIR

Mg. CPC Fredy Silvestre Vargas

Mg. CPC Fredy Silvestre Vargas

Mg. CPC Fredy Silvestre Vargas

NO debe contener SI debe contener

Mg. CPC Fredy Silvestre Vargas

Antes de formular el requerimiento, se verifica si este se encuentra definido en:

FICHA DE CATÁLOGO ELECTRÓNICO

Mg. CPC Fredy Silvestre Vargas

1588 FICHAS TÉCNICAS VIGENTES.

Mg. CPC Fredy Silvestre Vargas

Mg. CPC Fredy Silvestre Vargas

Exp. del postor en la

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Mg. CPC Fredy Silvestre Vargas

Breve descripción del requerimiento

Puede consignarse una breve descripción de

Actividad o actividades a las que se encuentra

Mg. CPC Fredy Silvestre Vargas

• Dimensiones: Forma, tamaño, • Descripción de Actividades: Expediente Técnico de Obra

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3.2. Respecto de las “otras penalidades”, el artículo 163 del Reglamento ha

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Mg. CPC Fredy Silvestre Vargas

¿Con qué características ✓ Infraestructura

Mg. CPC Fredy Silvestre Vargas

“Son aquellos requisitos que permiten determinar si

“(…)los requisitos de calificación que son fijados por el área

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Capacitación No aplica Sí6 No aplica No aplica

Capacitación No aplica No aplica No aplica No aplica

Experiencia del postor en

Mg. CPC Fredy Silvestre Vargas

En los procedimientos de selección cuyo objeto requiera la

❖ Intermediación laboral RENEEIL / Servicio de vigilancia - Limpieza

El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a [CONSIGNAR EL MONTO DE

Ejemplo: En el caso de BIENES

“(…) la experiencia constituye un elemento fundamental en la

“(…) se consideran bienes “idénticos” a aquellos que comparten las

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Ejemplo: En el caso de SERVICIOS

“En tal sentido, corresponde señalar que los potenciales postores

Mg. CPC Fredy Silvestre Vargas

Los requisitos de calificación tienen como finalidad:

a. Determinar que los postores cuentan con las capacidades necesarias

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