Antecedentes

Diagnóstico
RIESGO Y VULNERABILIDAD
Taller de Planeación Urbana
MAU
Rics
 Daño por explosiones en Guadalajara inundaciones en los años de 1930 a 1940.

 Diagnósticos de riesgos, consiste en conocer

las características de los eventos que pueden
tener consecuencias desastrosas (tanto
fenómenos naturales como los generados por el
hombre) y determinar la forma en que estos
eventos inciden en los asentamientos humanos,
en la infraestructura y en el entorno.

http://www.atlasnacionalderiesgos.gob.mx/metadataexplorer/Publicaciones/Diagnostico.pdf
 Determinación de escenarios (eventos más
desfavorables que puedan ocurrir)
+
Probabilidad asociada a su ocurrencia
+
Efectos de los distintos fenómenos

http://www.atlasnacionalderiesgos.gob.mx/metadataexplorer/Publicaciones/Diagnostico.pdf
  Desastre es un evento destructivo que afecta
significativamente a la población, en su vida o en
sus fuentes de sustento y funcionamiento. En el
contexto de la protección civil se consideran
aquellos desastres que ocurren en eventos
puntuales, o sea que se desarrollan en tiempos
cortos.

1. Un fenómeno, natural o agentes

antrópico, externo que alcanza perturbadores AMENAZA!
proporciones extraordinarias

2. Asentamientos humanos y
sistemas físicos expuestos a la sistemas
afectables
acción de dicho fenómeno.

http://www.atlasnacionalderiesgos.gob.mx/metadataexplorer/Publicaciones/Diagnostico.pdf
Potencial de desastre depende:

1. Tamaño del sistema expuesto al desastre (en

términos de la cantidad de población o costo de la
infraestructura o cualquier otro índice de valor de las
posibles pérdidas) = grado de exposición.

2. Vulnerabilidad de los sistemas expuestos, o sea de

su predisposición a ser afectados por el agente
perturbador. http://www.atlasnacionalderiesgos.gob.mx/metadataexplorer/Publicaciones/Diagnostico.pdf

Facilidad con la que un sistema puede cambiar su

estado normal a uno de desastre, por los impactos
de una calamidad. http://www.proteccioncivil.gob.mx/upLoad/Publicaciones/Terminos.pdf
 Clasificación de la vulnerabilidad

Vulnerabilidad Efectos
Decesos
Daños extraordinarios
Alta Asentamientos irregulares en cauces, planicies de
inundación
o aguas debajo de presas o bordos
Sin decesos
Media Daños moderado

No hay asentamientos irregulares

Baja Sistema de drenaje eficiente
Daños mínimos

http://geografica.cenapred.unam.mx/SIGMAFH/informacion.php
Los desastres son el resultado de problemas no
problemas no resueltos de desarrollo, lo cual
significa que en nuestro afán por conquistar el
medio ambiente para satisfacer nuestras
necesidades, los seres humanos hemos ido
generando condiciones en las cuales los
fenómenos de la naturaleza (y algunas de las
actividades humanas) se convierten en eventos
peligrosos o amenazas contra nuestras propias
comunidades
La UNESCO define el RIESGO como la posibilidad
de pérdida tanto en vidas humanas como en
bienes o en capacidad de producción.

Esta definición involucra tres aspectos relacionados

por la siguiente fórmula:
riesgo = vulnerabilidad x valor x peligro
En esta relación, el valor se refiere al número de vidas humanas
amenazadas o en general a cualesquiera de los elementos
económicos (capital, inversión, capacidad productiva, etcétera),
expuestos a un evento destructivo.

http://www.proteccioncivil.gob.mx/upLoad/Publicaciones/Terminos.pdf

Riesgo
Resultado de los tres factores:

Riesgo = Peligro × Exposición × Vulnerabilidad

 Se llama peligro, a la probabilidad de que se
presente un evento de cierta intensidad, tal que
pueda ocasionar daños en un sitio dado.
 Se define como grado de exposición, a la
cantidad de personas, bienes y sistemas que se
encuentran en el sitio considerado y que es
factible sean dañados por el evento.
 Se llama vulnerabilidad, a la propensión de estos
sistemas a ser afectados por el evento; la
vulnerabilidad se expresa como una probabilidad
de daño. http://www.atlasnacionalderiesgos.gob.mx/metadataexplorer/Publicaciones/Diagnostico.pdf

Riesgo
- Riesgo: La probabilidad de ocurrencia de un
desastre natural o antropogènico. Los desastres
son la manifestación de riesgos no manejados.

- Vulnerabilidad: Posibilidad de degradación o de

extinción de un elemento urbano por el efecto de
otro: natural, construido, social.
Sistema Nacional de Protección Civil ha adoptado
la clasificación basada en el tipo de agente
perturbador que los produce.

Se distinguen así los riesgos de origen:

◦ geológico,
◦ hidrometeorológico,
◦ químico,
◦ sanitario y
◦ socioorganizativo.
Resultado de fenómenos hidrometeorológicos que pueden provocar la
pérdida de vidas humanas o daños materiales de importancia.
Riesgos Anàlisis
Hidrometeorològicos
Determinar :
Huracanes Trayectorias, incidencias y radios de afectación
de huracanes
.Vientos, lluvias, mareas
y oleajes de tempestad
Zonas inundables, causes de escurrimientos no
controlados
Inundaciones
Fluviales, pluviales, Zonas vulnerables a estos fenòmenos
marìtimas y lacustres

Tormentas
Granizo, nieve, elèctricas

Heladas
Sequìas
 Riesgos hidrometeorológicos
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Vivienda a lado del río Izapa

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Agua sobre los andadores del mercado

Clave Casos Unidad Cantidad Observaciones

2104 Drenaje pluvial Zonas 8 Escurrimientos pluviales
2105 Canal descubierto canal 1 Requiere mantenimiento
2108 Zonas afectadas por inundación sitios 1
 Arriaga, problemas de inundación

Suchiapa, Riesgos Hidrometeorológicos

clave Casos Unidad Cantidad Observaciones
2101 Escurrimiento natural Predio 13 Ocup. indebida del suelo
2102 Viv. con posibilidades de Inund. Vivienda 1 Está bajo nivel de calle
2103 Cause natural Sitio 2 1 a 23 m³ por zona
2104 Agua Estancada Sitio 3 14.87 m³
Escurrimientos pluviales fuera de control
 Riesgos geológicos

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Terreno pronunciado

Clave Casos Unidad Cantidad Observaciones

2201 Barrancos calle 2 Pendientes pronunciadas
más del 15% de pendiente,
2202 Pendiente muy fuertes calles 13 probabilidad de deslizamiento
2204 Calle intransitables calle 1 Angosta y pendiente fuerte
 Riesgos químicos

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"º 2301

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Clave Casos Unidad Cantidad Observaciones

2301 Probabilidad de incendios taller 2 Cambio de aceite y lubricante
2302 Probabilidad de explosión local 1 Gasolinera
Aquellos fenómenos en los que intervienen la dinámica y los materiales
del interior de la Tierra o de la superficie de ésta son denominados
fenómenos geológicos, los cuales, pueden clasificarse de la siguiente
manera: sismicidad, vulcanismo, tsunamis y movimientos de laderas y
suelos

Riesgo Anàlisis
Geològicos
Fallas activas y fracturas
Determinar zonas sujetas a derrumbes
Sismos Zonas de deslizamiento
Volcanes activos Suelos inestables
Deslizamientos Regiones sìsmicas
Movimientos y
derrumbes de tierra
Hundimientos
 Suchiapa, Riesgos Geológicos
Clave Casos Unidad Cantidad Observaciones
2201 Barranco Sitio 9 5-15 m² por zona
2202 Pendiente muy fuerte Calles 4 Más del 15% de pendiente,
probabilidad de deslizamiento
2203 fin de vialidad por barranco Calles 2 De 3 a 10 mts. de desnivel

Construcciones fracturadas sobre

suelos cíclicamente reblandecidos
Construcciones estructuralmente dañadas
 Los riesgos químicos son aquellos que implica una
actividad industrial

Riesgo Análisis
Quìmicos Determinar:
Incendios forestales y Zonas vulnerables sujetas a explosiones
urbanos
Explosiones de fuentes Localizar industria contaminante
fijas y de fuentes
móviles

Fugas tóxicas Determinar el grado de vulnerabilidad de las

construcciones y zonas boscosas
Radiaciones
Cla Casos Unidad Cantid Observaciones
ve ad
230 Probabilidad de Viv.- 2 Manejan material
1 incendio local flamable.
230 Probabilidad de Local 1 Gasolinera.
2 explosión

Suchiapa, manejo y Almacenamiento de

Cilindros de Gas L.P.

Arriaga, bodegas de la industria harinera

Material inflamable sin resguardo
 Riesgos sanitarios ecológicos
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Acumulación de basura en terreno arbolado 2411 J 2415
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Canal a cielo abierto del rastro municipal

Clave Casos Unidad Cantidad Observaciones
2406 Generación de malos olores Emisor 4 15-30 mts de radio
2408 Pavimentos deteriorados Emisor 1 20-40 mts de radio por zona
2411 Block sobre banquetas Sitios 7 Ocupación de la vía pública
2412 Zonas enmontadas Sitios 17 Sitios enmontados por zona
2413 Ambulantaje Puestos 61 invasión de la vía pública
2415 Escombros M³ 13 1-20 M³ por zona
2416 Deposito de auto partes Sitios 1 carros usados y chocados
2419 Rocas y piedras M³ 18 M³ por zona
En esta categoría se agrupan los eventos relacionados con la
contaminación de aire, agua y suelos; los que sean propios del área de
salud, esencialmente las epidemias; también se incluyen algunos ligados
a la actividad agrícola, como la desertificación y las plagas. La agrupación
parece algo arbitraria, pero obedece a la dificultad de reunir todos los
desastres que pueden ocurrir, en un número pequeño de categorías.

Riesgo Anàlisis
Sanitarios
Contaminaciòn: Determinar dèficit de servicios sanitarios y de
Aire, agua, suelo, dotaciòn de agua potable en los asentamientos
alimentos

Estudiar los niveles de contaminaciòn de agua,

aire, suelo, alimentos
Epidemias
Envenenamientos
Intoxicaciones
Plagas
Incendio de la montaña al norte de Arriaga (10/enero/2002)
 Huixtla, descarga principal de Aguas Residuales Arriaga, basureo Municipal a Cielo Abierto

Suchiapa, Riesgos Sanitarios y Ecológicos

Clav Casos Unidad Cantida Observaciones

e d
2401 Descarga de aguas Derrame 2 Casos aislados
jabonosas
2402 Basura en vía pública Sitio 13 1 a 4 m³ por zonas
2403 Derrame de grasas Derrame 11 Talleres mecánicos
2404 Generación de malos olores Emisor 28 15 a 30 mts. de radio por sitio
2405 Generación de ruidos Emisor 5 20 a 40 mts. de radio por sitio
2416 Generación de humos Vivienda 1 10 a20 mts. de radio por zona

Suchiapa, osamenta de vacas en un patio

Se agrupan en esta categoría ciertos accidentes y actos que son resultado
de actividades humanas. Se tienen por una parte los accidentes
relacionados con el transporte aéreo, terrestre, marítimo o fluvial; la
interrupción del suministro de servicios vitales; los accidentes industriales o
tecnológicos no asociados a productos químicos (éstos se consideran
aparte); los derivados del comportamiento desordenado en grandes
concentraciones de población y los que son producto de comportamiento
antisocial, como los actos de sabotaje o terrorismo.

Riesgo Anàlisis
Humanos
Accidentes:
aèreos, viales, FFCC; etc Detectar deficiencias de vialidad y transporte

Fenòmenos sociales: Estudiar los factores socioeconòmicos que

producen actos delictivos
Frecuencia,
afectaciones
 Riesgos socio organizativos "¶ 2510
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Clave Casos Unidad Cantidad Observaciones
2501 Baches en vía pública M² 6 M² por tramo
2502 Topes Piezas 12 Sin señalamientos
2504 Postes en vía pública Piezas 55 Postes
2505 Postes a punto de caer Piezas 2 Postes
2506 Falta de alumbrado público Luminarias 293 Inseguridad social
2507 Pozo de agua Sitios 1 Pozo en vía publica sin protección
2508 Vivienda en riesgo vivienda 1 M² de construcción
2510 Material de construcción Sitios 118 M² afectados
2512 Ocupación de la vía pública Carros 4 Carros abandonados en la calle
2515 Carencia de vialidad peatonal Banquetas 9 Sin pavimento
2516 Casas abandonadas Viviendas 2 Viviendas enmontadas
Obstáculos a media calle
Carencia de andador peatonal adecuado en sitios estratégicos
Falta de andadores y banquetas
para circulación peatonal
Grafiti