Firmado digitalmente por: MELGAR

ROMARIONI Carlos Enrique FAU

20131370564 hard
Cargo: SECRETARIO GENERAL
Fecha y hora de firma: 26/05/2021 12:08:17
N° de documento: OFICIO N 26192 - 2021 -
SBS

Lima, 26 de mayo de 2021

OFICIO Nº 26192-2021-SBS

Señor
Jesús Arias Valencia
Subgerente de Evaluación de Denuncias
Contraloría General de la República del Perú
Mesa de partes virtual: https://mesadepartesvirtual.contraloria.gob.pe/mpvirtual/
Correo electrónico: ragurto@contraloria.gob.pe
Presente.-

Asunto : Información sobre Cooperativa de Ahorro y Crédito - FINANCOOP LTDA

Ref. : Oficio N° 006218-2021-CG/SEDEN

Tengo a bien dirigirme a usted con relación al Oficio de la referencia, por el cual solicita se le informe si
la Cooperativa de Ahorro y Crédito Financoop Ltda. con RUC N° 20479102776, es una Coopac
autorizada por esta Superintendencia para emitir cartas fianza para contratación con el Estado, si cuenta
con Nivel de Operaciones 2 y 3, y si tiene una clasificación de riesgo B o superior vigente emitida por
una Clasificadora de Riesgos, para los años 2019 y 2020, debiéndose adjuntar, de ser el caso, el
documento mediante el cual se autoriza dicha actividad.

Sobre el particular, de acuerdo al artículo 87° del TUO de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General aprobado por el D.S. Nº 004-2019-JUS, las relaciones entre las entidades se
rigen por el criterio de colaboración; en atención a lo cual, las entidades deben proporcionarse
directamente los datos e información que posean, sin más limitación que la establecida por la
Constitución o la Ley.

En virtud de lo expuesto, sírvase encontrar adjunto al presente, copia del Memorando Nº 178-2021-
SACOOP, elaborado por la Superintendencia Adjunta de Cooperativas de este Organismo Supervisor,
con el cual se da por atendido su requerimiento.

Atentamente,

CARLOS ENRIQUE MELGAR ROMARIONI

SECRETARIO GENERAL

RDLCV/kca
Expediente N° 2021-40451

Los Laureles Nº 214 - Lima 27 - Perú Telf. : (511)6309000

Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico, archivado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP. Su autenticidad e
integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente dirección web: https://servicios.sbs.gob.pe/VerificaSBS/validacion, ingresando el siguiente
Código de Verificación: Q3TX6W-001
 Firmado digitalmente por: BASSO WINFFEL
Oscar Antonio FAU 20131370564 hard
Cargo: SUPERINTENDENTE ADJUNTO DE
COOPERATIVAS
Fecha y hora de firma: 25/05/2021 16:32:18
N° de documento: MEMORANDO N 00178 -
2021 - SACOOP

MEMORANDO Nº 00178-2021-SACOOP

A : CARLOS ENRIQUE MELGAR ROMARIONI

Secretario General

DE : Superintendente Adjunto de Cooperativas

ASUNTO : Requerimiento de información sobre Cooperativa de Ahorro y Crédito Financoop Ltda.

REF. : Oficio N° 006218-2021-CG/SEDEN del 04.05.2021 (Expediente N° 2021-40451)

Memorando 00240-2021-SG del 07.05.2021

FECHA : 25 de mayo de 2021

Me dirijo a usted con relación al memorando de la referencia, a través del cual traslada la solicitud de
información presentada, mediante el oficio de la referencia, por el señor Jesús Arias Valencia,
Subgerente de Evaluación de Denuncias de la Contraloría General de la República del Perú, vinculada
a la Cooperativa de Ahorro y Crédito Financoop Ltda.

Al respecto, se adjunta, como anexo al presente memorando, la respuesta a la citada consulta.

Atentamente,

OSCAR ANTONIO BASSO WINFFEL

SUPERINTENDENTE ADJUNTO DE COOPERATIVAS

Los Laureles Nº 214 - Lima 27 - Perú Telf. : (511)6309000

Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico, archivado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP. Su autenticidad e
integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente dirección web: https://servicios.sbs.gob.pe/VerificaSBS/validacion, ingresando el siguiente
Código de Verificación: PAWMG3-001
 Firmado digitalmente por: BASSO WINFFEL
Oscar Antonio FAU 20131370564 hard
Cargo: SUPERINTENDENTE ADJUNTO DE
COOPERATIVAS
Fecha y hora de firma: 25/05/2021 16:32:18
N° de documento: MEMORANDO N 00178 -
2021 - SACOOP

ANEXO AL MEMORANDO

I. Solicita se le informe si la Cooperativa de Ahorro y Crédito FINANCOOP Ltda., con RUC

20479102776 es una Coopac autorizada por esta Superintendencia para emitir cartas fianza para
contratación con el Estado, si cuenta con Nivel de Operaciones 2 y 3, y si tiene una clasificación
de riesgo B o superior vigente emitida por una Clasificadora de Riesgos, para los años 2019 y
2020, debiéndose adjuntar, de ser el caso, el documento mediante el cual se autoriza dicha
actividad.

Sobre el particular, debe señalarse que la Cooperativa de Ahorro y Crédito Financoop Ltda.
(COOPAC Financoop Ltda.), identificada con RUC 20479102776, se encuentra inscrita en el
Registro de COOPAC, a cargo de esta Superintendencia, desde el 07.02.2019, con el Código
N° 000011-2019-REG.COOPAC-SBS, habiéndosele asignado el Nivel N° 2 del Esquema Modular
y autorización para realizar las operaciones comprendidas en el Nivel N° 2 de operaciones. Dichas
operaciones están señaladas en el numeral 3 de la Vigesimocuarta Disposición Final y
Complementaria de la Ley N° 26702 y modificatorias, Ley General del Sistema Financiero y del
Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca y Seguros, modificada por la
Ley N° 30822; y recogidas, igualmente, en el artículo 20° del Reglamento General de las
Cooperativas de Ahorro y Crédito No Autorizadas a Captar Recursos del Público, aprobado por
Resolución SBS N° 480-2019 y modificatorias (Reglamento COOPAC).

Por ende, es a partir del 07.02.2019 que la COOPAC Financoop Ltda. se encuentra autorizada a
ejecutar las operaciones previstas para las COOPAC de Nivel 2, bajo la supervisión de este
Organismo de Control.

Sobre este punto, es de indicar que, las COOPAC con autorización para realizar operaciones de
Nivel N° 2 se encuentran facultadas para otorgar avales y/o fianzas a sus socios, a plazo y monto
determinados, válidos para procesos de contratación con el Estado, conforme lo establece el
numeral 2 del artículo 20° del Reglamento COOPAC. Ahora bien, debemos precisar que, pueden
otorgar avales y fianzas en el marco de contrataciones públicas siempre que i) se respeten los
límites de financiamiento a que hacen referencia los artículos 37 y siguientes del Reglamento
COOPAC, los que, entre otros, establecen el límite máximo de sus financiamientos a una misma
contraparte (10% de su patrimonio efectivo, salvo excepciones especificas); y ii) la COOPAC
cumpla con los requisitos establecidos en las normas que rigen este tipo de contrataciones
emitidas por otros organismos públicos competentes (por ejemplo, contar con clasificación de
riesgos B o superior).

En el link a continuación se listan las COOPAC que han informado sobre su clasificación de riesgo
ante esta Superintendencia, dentro de las cuales no figura la COOPAC Financoop Ltda.:
https://www.sbs.gob.pe/Portals/0/Archivos/autorizadas%20a%20emitir%20cartas%20fianzas.pdf

Por lo expuesto, es de indicar que si bien la COOPAC Financoop Ltda. se encuentra autorizada
para realizar operaciones de Nivel N° 2 y, en consecuencia, podría ofrecer garantías en el marco
de procedimientos de contratación pública, a la fecha, dicha COOPAC no ha informado sobre su
clasificación de riesgo a esta Superintendencia, por lo que no se encontraría facultada para emitir
cartas fianzas para procesos de contratación con el Estado. Sin embargo, este aspecto
corresponde que sea verificado por la entidad beneficiaria de la garantía.

Los Laureles Nº 214 - Lima 27 - Perú Telf. : (511)6309000

Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico, archivado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP. Su autenticidad e
integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente dirección web: https://servicios.sbs.gob.pe/VerificaSBS/validacion, ingresando el siguiente
Código de Verificación: PAWMG3-001
 Firmado digitalmente por: BASSO WINFFEL
Oscar Antonio FAU 20131370564 hard
Cargo: SUPERINTENDENTE ADJUNTO DE
COOPERATIVAS
Fecha y hora de firma: 25/05/2021 16:32:18
N° de documento: MEMORANDO N 00178 -
2021 - SACOOP

Cabe señalar que, en lo que respecta al periodo anterior al 07.02.2019, en la medida que la
COOPAC Financoop Ltda. no era supervisada por esta Superintendencia, tampoco estaba
facultada para emitir cartas fianza a favor de sus socios en procesos de contratación con el Estado.

Finalmente, se precisa que el presente pronunciamiento se limita a los aspectos de competencia

de esta Superintendencia y no comprende la normativa aplicable a los procesos de contratación
con el Estado, cuyo análisis, aplicación y alcances les competen a otros organismos públicos.

Los Laureles Nº 214 - Lima 27 - Perú Telf. : (511)6309000

Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico, archivado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP. Su autenticidad e
integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente dirección web: https://servicios.sbs.gob.pe/VerificaSBS/validacion, ingresando el siguiente
Código de Verificación: PAWMG3-001