.
EL LUGAR DEL PARLAMENTO
ORIGEN
Europa occidental. Baja Edad
Media. Los Parlamentos se
conformaron a partir de las
asambleas estamentales.
RAZONES
: los reyes necesitaban que algunas de
sus decisiones fueran confirmadas por
la jerarquía eclesiástica y la nobleza
para que la ejecución de esas
decisiones fuera viable. Eran
PARLAMENTO
convocados por el Rey a su corte y allí
deliberaban. Estas reuniones se
llamaban curia, concilium o cortes, y
eran magnum o generales porque eran
extraordinarias y solemnes
ESTRUCTURA
Unicameral. Concepción
revolucionaria de la
soberanía nacional
Bicameral: Búsqueda de
equilibrios en la
representación
ORGANIZACIÓN
EN EL PROCESO POLÍTICO
Los Parlamentos precisan evolucionar y
adaptarse a sus nuevos y complejos entornos.
Aun así, el Parlamento sigue siendo una
institución fundamental para el sistema
democrático, representa el pluralismo político,
elige los Gobiernos y los controla a través de
mecanismos de contro.
El Gobierno y el Parlamento son
instituciones básicas de la democracia.
EL
CAPITULO XI
FUNCIONES
.Funciones de representación,
expresión, integración y
legitimación
Funciones legislativa y
presupuestaria
La función de control político del
gobierno
.La función de orientación y
dirección políticas
Dos períodos de sesiones (septiembre a
diciembre y febrero a junio, en España).
Sesiones extraordinarias a petición del
Gobierno, Diputación Permanente o de la
mayoría absoluta de los miembros de la
Cámara.
La Constitución regula: la publicidad
(publicación en el boletín oficial de los
debates y acuerdos); los criterios de
mayoría (generalmente mayoría simple, y en
ciertos casos, mayoría absoluta o
cualificada);
EL PARLAMENTO COMO PODER
INDEPENDIENTE
La independencia institucional de los Parlamentos
se interpreta en base a diferentes principios:
a) El procedimiento de elección de los
parlamentarios
b) La duración del mandato parlamentario y la
excepcionalidad de la disolución de las Cámaras.
c) La inviolabilidad e inmunidad parlamentarias
d) La autonomía parlamentaria
PROCESO LEGISLATIVO
INICIATIVA LEGISLATIVA: Presentación de un texto
articulado en forma de proyecto de ley
(Parlamento) o proposición de ley (Gobierno).
Sistema parlamentario Y Sistema
presidencialista,
el Ejecutivo queda excluido de la iniciativa
legislativa. Solo le corresponde al Parlamento.
Sistema semipresidencialista, el Parlamento,
Gobierno e incluso el Presidente.
Otras instancias: iniciativa popular y parlamentos
territoriales.