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Ministerio Organismo de Evaluación y Fiscalización Dirección de Supervisión

del Ambiente Ambiental - OEFA Ambiental en Energía y Minas

“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”


“Año de La Unidad, La Paz y El Desarrollo”

FICHA DE OBLIGACIONES VERIFICADAS EN LA SUPERVISIÓN


I. INFORMACIÓN GENERAL
N° DE EXPEDIENTE 0017-2022-DSEM-CHID
Administrado Refinería La Pampilla S.A.A. Estado En Actividad
R.U.C. 20259829594 Etapa Operación
Unidad fiscalizable Refineria La Pampilla C.U.C. 0013-2-2022-102
II. FUENTE DE OBLIGACIONES FISCALIZABLES
DATOS DE LA FUENTE
Nro. Autoridad Documento de Fecha de
Tipo Fuente Descripción
Fuente Competente Aprobación aprobación
Resolución de
15 de
Reglamento de Consejo Directivo Literales a) y d) del artículo 6° y artículo 9° del Reglamento de
01 Normativo OEFA febrero de
Supervisión N° 006-2019- Supervisión.
2019
OEFA/CD

III. OBLIGACIONES FISCALIZABLES

Las obligaciones fiscalizables contenidas en el presente documento son la transcripción literal contenida en los Instrumentos de Gestión Ambiental, normativa ambiental,
medidas administrativas dictadas por el OEFA o cualquier otra de fuente de obligación.
Referenc Nro.
Ubicac Verificación de la Obligación / Descripción de la Conducta Medios
ia (Nro. Obliga Descripción de la Obligación Cumplimiento
ión Detectadas (Análisis) Probatorios
Fuente) ción
3.1 Información socioambiental recogida en campo en el marco de la emergencia ambiental de 15 y 24 de enero de 2022
Respecto a las acciones sociales ejecutadas por RELAPASAA
voluntariamente tras la emergencia ambiental del 15 y 24 de enero de
2022 Acta de
Supervisión In
A fin de verificar las acciones sociales desplegadas por RELAPASAA en situ del 7 al 13
- Otros27
- - - atención a la emergencia ambiental, el equipo de supervisión continuó el de marzo y del
recorrido en las zonas afectadas por el derrame de petróleo crudo, a fin de 21 al 23 de
dialogar con los actores sociales involucrados y las organizaciones marzo
sociales afectadas, recoger sus demandas y preocupaciones como
consecuencia de la emergencia ambiental.

27 Se remitirá a la DGAAH del MINEM la información social recabada en campo, a fin de que la Autoridad tenga mayores elementos de análisis e información en el marco de la evaluación
del instrumento de gestión ambiental ordenado a RELAPASAA mediante la Resolución N° 009-2023-DSEM-CHID.

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Cabe señalar, que la información recabada en campo, respecto de las Carta RLP-
demandas y preocupaciones de la población, gobiernos locales y/u GSCMA-240-
organizaciones sociales afectadas por el derrame de hidrocarburos fue 202222,
recogida mediante entrevistas, documentos, fotografías, las cuales forman
parte de los anexos de las Actas de Supervisión. Carta RLP-
GSCMA-555-
A continuación, se presenta un cuadro resumen de las playas afectadas 202223,
recorridas durante el trabajo de campo social realizados del 7 al 13 de
marzo y del 21 al 23 de marzo del 2022. Carta RLP-
GSCMA-556-
Playas visitadas pertenecientes al distrito de Chancay
202224,
Playas Playas visitadas Coordenadas “UTM -
Carta N° RLP-
Nr visitadas (Nomenclatura WGS 84"
GSCMA-598-
o. (Nomenclatura por MGP1 y Norte/Lati Este/Lon 202225,
del poblador) CSIG2) tud gitud
Playa Puerto de Puerto de Carta N° RLP-
1 8718303 252211
Chancay Chancay GSCMA-600-
Playa Chorrillos - 202226
2 Playa Chorrillos 8719833 252316
Chancay
3 Playa Cascajo Playa Peralvillo 8716279 253315
4 Playa Peralvillo Playa Peralvillo 8716310 253238
5 Playa El Hatillo Punta Malpaso 8731443 242690

Playas visitadas pertenecientes al distrito de Aucallama

1
Marina de Guerra del Perú, mediante carta náutica.
2
Coordinación de Sistema de Información Geográfica (CSIG).
22
Con Registro N° 2022-E01- 017079. De acuerdo al Sistema de Gestión Electrónica de Documentos del OEFA, fue presentado ante la mesa de partes virtual del OEFA el 25 de febrero
de 2022 a las 12:38:02 horas.
23
Con Registro N° 2022-E01-037410. De acuerdo al Sistema de Gestión Electrónica de Documentos del OEFA, fue presentado ante la mesa de partes virtual del OEFA el 25 de febrero
de 2022 a las 12:38:02 horas.
24
Con Registro N° 2022-E01-037372. De acuerdo al Sistema de Gestión Electrónica de Documentos del OEFA, fue presentado ante la mesa de partes virtual del OEFA el 25 de febrero
de 2022 a las 12:38:02 horas.

25
Registro N° 2022-E01-043980. De acuerdo al Sistema de Gestión Electrónica de Documentos del OEFA, fue presentado ante la mesa de partes virtual del OEFA el 10 de mayo de
2022 a las 16:48:43 horas.

26
Registro N° 2022-E01-043960. De acuerdo al Sistema de Gestión Electrónica de Documentos del OEFA, fue presentado ante la mesa de partes virtual del OEFA el 10 de mayo de
2022 a las 16:30:21 horas.

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Playas visitadas Coordenadas “UTM -


N
Playas (Nomenclatura WGS 84"
r
visitadas por MGP3 y Norte/Lati Este/Lon
o.
CSIG4) tud gitud
Playa Chacra y Playa Chacra y
1 8712215 258301
Mar Mar
Playa Doce
2 Soles (serpentín Acantilado S/N 9 8711761 258763
de Pasamayo)
Playa El
Pedregal de
3 Candela Playa San Juan 8710187 259654
(serpentín de
Pasamayo)
Playa San Juan,
sector La Vaca
4 Playa San Juan 8709639 259944
(serpentín de
Pasamayo)
Playa San Juan,
sector La
5 Anguila Playa San Juan 8707843 260950
(serpentín de
Pasamayo)

Playas visitadas pertenecientes al distrito de Ancón

Playas visitadas
Coordenadas “UTM -
(Nomenclatura
Nr Playas WGS 84"
por MGP5 y
o. visitadas
CSIG6) Norte/Latit Este/Lo
ud ngitud
Playa Pocitos
1 Playa Pocitos 8700113 263501
Ancón

Playa Las Playa Las


2 8699119 263351
Conchitas Conchitas

3
Marina de Guerra del Perú, mediante carta náutica.
4
Coordinación de Sistema de Información Geográfica (CSIG).
5
Marina de Guerra del Perú, mediante carta náutica.
6
Coordinación de Sistema de Información Geográfica (CSIG).

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3 Playa Miramar Playa Miramar 8698254 263266

Muelle de
4 Playa de Ancón 8697573 262823
Ancón
Playa Balneario
de Ancón
5 Playa de Ancón 8697711 262945
(sector Playa
D’Onofrio)

Playas visitadas pertenecientes al distrito de Santa Rosa

Playas visitadas Coordenadas “UTM -


Nr Playas (Nomenclatura WGS 84"
o. visitadas por MGP7 y Norte/Latit Este/Lo
CSIG8) ud ngitud
Playa Santa Playa Santa Rosa
1 8694304 262682
Rosa Chica Chica
Playa Santa Playa Santa Rosa
2 8695879 261863
Rosa Grande Grande

Playas visitadas pertenecientes al distrito de Ventanilla

Playas visitadas
(Nomenclatura Coordenadas “UTM -
Nr Playas por MGP9 y WGS 84"
o. visitadas CSIG10) Norte/Latit Este/Lo
ud ngitud
Playa Bahía Playa Bahía
1 8690732 261939
Blanca Blanca

2 Playa Cavero Playa Cavero 8689447 263147

Gobiernos locales visitados

7
Marina de Guerra del Perú, mediante carta náutica.
8
Coordinación de Sistema de Información Geográfica (CSIG).

9
Marina de Guerra del Perú, mediante carta náutica.
10
Coordinación de Sistema de Información Geográfica (CSIG).

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Coordenadas

(Sistema WGS 84)


Nr
Instituciones Involucradas Visitadas
o.
Norte/ Este/

Latitud Longitud

1 Municipalidad de Chancay 8720786 252380

3 Municipalidad de Ancón 8697501 262862

4 Municipalidad de Santa Rosa 8696081 264935

A continuación, se describe la información de carácter social recogida en


campo.

Visita Playa Chacra y Mar

Día 7 de marzo del 2022

Durante la visita a la Playa Chacra y Mar, se entrevistó al presidente de la


Asociación de Pescadores del distrito de Aucallama, Sr. Luis Diaz Barroso,
quien señaló que próximamente sostendría una reunión con RELAPASAA,
para realizar mediante documento, una contrapropuesta, a los términos y
condiciones del adelanto de indemnización de hasta 3 mil soles, propuesto
por la empresa. En dicho documento se plantearía, los siguientes puntos:
i) que se limpien las playas del serpentín de Pasamayo, ii) que se otorgue
nuevamente el vale de 500 soles de consumo de víveres de primera
necesidad y iii) el adelanto de compensación y/o indemnización de 3 mil
soles, sin que ello impida el reclamo o demanda posterior por la afectación
ambiental de hidrocarburos en las playas de su jurisdicción.

Así también, encontrándose presente el alcalde de la Municipalidad de


Aucallama, Sr. Hugo Álvarez Carballido, manifestó a los pescadores que
la Municipalidad viene coordinando con la empresa la validación de la
información de los afectados por el derrame de hidrocarburos, y ofreció su
apoyo de asesoría legal, asimismo los pescadores le manifestaron sus
preocupaciones relacionadas con la limpieza de las playas de Pasamayo,
el acceso de bañistas a la playa Chacra y Mar pese a estar prohibido y la
inadecuada aplicación del método de limpieza denominado “Surf Washing”
en la playa Chacra y Mar.

Día 11 de marzo de 2022

El OEFA realizó una reunión informativa en la playa Chacra y Mar, con la


Asociación de Pescadores Artesanales del distrito de Aucallama, a fin de

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informar las acciones de supervisión ambiental que se realizan ante el


derrame de hidrocarburos en Ventanilla.

Visita a la Playa El Pedregal de Candela y San Juan (sector La Vaca)


ubicado en el serpentín de Pasamayo, en el distrito de Aucallama

Día 8 de marzo de 2022

- Previa coordinación con la directiva de la Asociación de Pescadores


Artesanales del distrito de Aucallama, el equipo supervisor técnico
integrado por el Ing. Cesar Reátegui y Richard Coronado y la
especialista social María Ninapaytan del OEFA, se realizó un
recorrido por las Playas de El Pedregal de Candela y San Juan (sector
La Vaca), ubicado en la zona del serpentín de Pasamayo, en el distrito
de Aucallama, en compañía de los pescadores de la zona, señores
José Ramírez Poma y Jorge Casafranca Jara. Cabe precisar que,
durante el recorrido se realizaron las actividades de verificación de las
áreas afectadas y toma de muestras de agua de mar y arena, por parte
del OEFA.

- Durante el recorrido, los pescadores manifestaron que su actividad se


ha visto completamente afectada por el derrame de hidrocarburos, la
cual ha afectado las playas ubicadas en el serpentín de Pasamayo
(San Gaspar, Doce Soles, Gallinazo, Curva del Diablo, Muerto, La
Capilla, Pedregal de Candela, La Vaca, San Juan, La Tabla,
Carboncillo, La Anguila y Toma y Calla) y que a la fecha no se han
realizado los trabajos de limpieza por parte de RELAPASAA.

- Asimismo, mencionaron que las especies que más se pescaban en la


zona eran: pintadilla, chita, corvina, mariscos, además de ser una zona
de desove, entre otros, mediante el uso de anzuelo y malla.

Visita a la Municipalidad de Chancay

Día 8 de marzo de 2022


- Se participó de una reunión informativa realizada por la Coordinación
de Gestión Socioambiental del OEFA, la misma que se llevó a cabo
en la Municipalidad de Chancay, en la cual participaron autoridades
municipales, Sr. Mario Luque y Oskar Ramos, Jefe de la Unidad de
Medio Ambiente, Áreas Verdes y Saneamiento de la Municipalidad de
Chancay y los representantes de la Confederación de Pescadores
Artesanales de Chancay, Sr. Pedro Pacheco Otazu y Sr. William
Torres, a fin de informar las acciones de supervisión ambiental que
OEFA estaba ejecutando ante el derrame de hidrocarburos en
Ventanilla.

- Se conversó con el fiscal de la Confederación de Pescadores


Artesanales de la Rivera de Chancay, el Sr. Pedro Pacheco Otazú,
quien indicó que la confederación está conformada por siete (7)
asociaciones, de las cuales seis (6) son de pescadores y uno (1) de

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comerciantes (sombrilleras), que en total agrupa a trecientos setenta


y seis (376) socios. Así, también señaló, que cada socio de la
confederación ha recibido dos (2) veces el vale de consumo de 500
soles en víveres de primera necesidad, entregados por Relapasaa; y
que firmaron el Convenio de adelanto de indemnización de hasta 3 mil
soles.

- De otro lado, el Jefe de la Unidad de Medio Ambiente, Áreas Verdes


y Saneamiento, Ing. Oskar Ramos Fuentes, alcanzó al OEFA el
padrón de afectados actualizado al 8 de marzo de 2022, señalando
que la Municipalidad estaba apoyando con la validación de los
afectados a través del otorgamiento de una constancia de afectado a
solicitud de las personas y una declaración jurada, dicha lista sería
entregada a la PCM, Produce y RELAPASAA.

Día 11 de marzo de 2022

- Se participó de una reunión informativa en la Municipalidad de


Chancay convocado por la DICAPI representado por el Sr. Gustavo
Buleje Castañeda, en dicha reunión participaron los representantes de
la Municipalidad, Sr. Luis Alberto Quintana Milán, Sr. Mario Luque, el
OEFA y las diferentes asociaciones de pescadores, afines y
comerciantes, a fin de informar las acciones de supervisión ambiental
que se realizan ante el derrame de hidrocarburos en Ventanilla y los
resultados de monitoreo realizados en las playas de chancay, al
finalizar se firmó un Acta de Acuerdos.

Visita a la Playa de Chancay

Día 9 de marzo de 2022

- Se entrevistó al presidente de la Asociación de Chalaneros, de


Transporte y Turismo Marítimo, Los Cochimilcos del Puerto de
Chancay, Sr. Santos Gonzales León, quien señaló que su asociación
está integrada por 14 socios, expresó su preocupación respecto a las
consecuencias económicas y laborales que atraviesan tras el derrame
de hidrocarburos. Asimismo, señaló que han recibido un vale de 500
soles para cada socio, para consumo de víveres y la asociación se
encuentra en un proceso de negociación con RELAPASAA para el
adelanto de la indemnización.

- Se entrevistó a la presidenta de la Asociación de Negociantes Playa


Chorrillos Chancay, Sra. María Tolentino, quien señaló que su
asociación está conformada por 45 socios formalizados. Asimismo,
por parte de la empresa, recibió un vale de 500 soles en consumo de
víveres para cada uno de sus asociados, entregado el día 4 de marzo
de 2022. De otro lado señaló que, para la validación de dichos vales
de consumo las socias presentaron los siguientes documentos:
constancia otorgada por la Municipalidad de Chancay, padrón de

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socios, DNI, Carné de comerciantes, copia de DNI de hijos menores


de 18 años.

- Por otro lado, se entrevistó a la secretaria de la Asociación de


Restaurantes y Comerciantes “La Parva”, quien señaló que la
empresa ha otorgado un vale de 500 soles para cada socio, para
consumo de víveres para sus 25 socias y 102 trabajadores, hace
aproximadamente 1 semana. A la fecha, la asociación se encuentra
tramitando un segundo vale de consumo de víveres para sus
asociadas y trabajadoras. Asimismo, señaló que su asociación se
encuentra en un proceso judicial con la empresa respecto al
reconocimiento de una indemnización.

- Se entrevistó a la fiscal de la Asociación de Procesadoras y Fileteras


del Puerto de Chancay, Sra. Olga Noe Miñope quien señaló sus
preocupaciones y necesidades económicas, sociales y laborales que
su asociación atraviesa como consecuencia del derrame de
hidrocarburos, indicó que, de parte de la empresa, cada miembro de
la asociación recibió dos (2) vales de consumo de víveres, asimismo,
su asociación se encuentra en un proceso reconocimiento de
indemnización, con la empresa.

Visita a la Playa Chorrillos

Día 9 de marzo de 2022

- Se realizó una visita a la playa Chorrillos, donde se apreció la


presencia de bañistas en la playa y negocios relacionados al alquiler
de sombrillas, venta de golosinas, helados, entre otros.

Visita a la Municipalidad de Ancón

Día 10 de marzo de 2022

- Se entrevistó a la coordinadora de Participación Ciudadana de la


Municipalidad de Ancón, Sra. Janeth Mora León, quien señaló que
remitió el padrón de afectados al Organismo de Evaluación y
Fiscalización ambiental (OEFA) el día 1 de marzo de 2022,
conjuntamente a PRODUCE y Ministerio de Turismo. A la fecha, se
encontraba en proceso de rectificación de datos y/o proceso de
modificación o actualización del referido padrón.

Visita a la playa de Balneario de Ancón

Día 10 de marzo de 2022

Se observó negocios, como los servicios de transporte a pedal y puestos


comerciales cerrados.

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Se participó de una reunión informativa realizada por el OEFA, en el local


de la Asociación de Pescadores Artesanales de Ancón (APESCAA), donde
participaron los pescadores a fin de informar las acciones de supervisión
ambiental que se realizan ante el derrame de hidrocarburos en Ventanilla.

Se entrevistó al Presidente de la Asociación de Pescadores Artesanales


de Ancón (APESCAA), Sr Gregorio Pacheco Campos, quien señaló que
su asociación a la fecha ha recibido dos (2) veces el vale de consumo de
500 soles en víveres de primera necesidad para sus asociados, asimismo,
indicó que firmaron un Convenio de adelanto de indemnización de hasta 3
mil soles para 1063 pescadores y afines. Indicó que continuará
reuniéndose con RELAPASAA para concretar el adelanto pactado.

Se entrevistó al pescador de la asociación de Pescadores Artesanales de


Ancón, Sr. Luis Chiroque quien señaló que aproximadamente 60
pescadores entre ellos, rederos, pinteros y buzos trabajaron al menos una
vez por semana para la contratista Lamor en actividades de recojo de
hidrocarburos en el mar, para la cual se alquilaron las embarcaciones de
los pescadores, su jornada laboral era de 8 am a 3 pm.

Visita a la Playa San Juan (sector La Anguila y Carboncillo) y Playa


Toma y Calla ubicado en el serpentín de Pasamayo, en el distrito de
Aucallama

Día 12 de marzo de 2022

- Previa coordinación con la directiva de la Asociación de Pescadores


Artesanales del distrito de Aucallama, el equipo supervisor técnico y
social de OEFA realizó un recorrido por las Playas de San Juan (sector
La Anguila y Carboncillo) y Playa Toma y Calla, ubicadas en el
serpentín de Pasamayo, en el distrito de Aucallama, estuvieron
presentes el presidente de la Asociación, Sr. Luis Diaz Barroso; así
como, del Sr. Arnold Cochachi Berrospi, pescador de la asociación.

- Durante el recorrido se realizaron las actividades de verificación de las


áreas afectadas y se tomaron muestras de suelo y agua, por parte del
OEFA.

- En ese acto, los pescadores manifestaron que su actividad de pesca


de orilla se ha visto completamente afectada por el derrame de
hidrocarburos y que a la fecha no se han realizado los trabajos de
limpieza por parte de la empresa. Mencionaron las especies que más
se pescaban en la zona: pintadilla, chita, corvina, mariscos, tramboyo,
además de ser una zona de mariscos y de desove.

Visita a la Playa Bahía Blanca

Dia 21 de marzo de 2022

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- Se entrevistó al presidente de la asociación de comerciantes Playa


Bahía Blanca, Sr. Donato Rojas Laura y a la secretaria, Sra. Tomasa
Quispe Lacuta, quienes señalaron que su asociación está integrada
por treinta y siete (37) asociados y que de parte de RELAPASAA, han
recibido 2 vales de consumo de víveres valorizado en S/. 500 soles
cada uno, para cada uno de los socios, y que se encontraban en
proceso de cobro del adelanto de indemnización de los S/. 3000 soles,
toda vez que ya tienen un Acuerdo de Apoyo Social, firmado por la
empresa.

- Entre la documentación que presentaron a la empresa, figuran, el


padrón de asociados inscritos en libro de actas, la relación de socios
y copia del DNI de cada asociado. No obstante, señaló que ha
sostenido una reunión con la empresa el día 21 de marzo de 2022,
toda vez que no todos los socios han sido incluidos en el padrón de
afectados. Por otro lado, también precisó que la empresa no había
cumplido con entregar los útiles escolares, tal como se comprometió,
para los hijos de las personas afectadas.

Cabe precisar que, en la visita a la playa no se encontró personal del


administrado ni presencia de bañistas.

Visita a la Municipalidad de Santa Rosa

21 de marzo de 2022

- - Se visitó la Municipalidad de Santa Rosa, se entrevistó a la


Coordinadora Ambiental de la Gerencia de Gestión Ambiental y
Servicios a la Comunidad, Sra. Mayra Campos Robles y al Gerente de
Desarrollo Económico, Sr. Vladimir Guzmán Condeso, quienes
señalaron que, de acuerdo al padrón de afectados, consolidado en
coordinación con INDECI, figuran 92 comerciantes y 57 pescadores.

- De otro lado, el Gerente de Desarrollo Económico, señaló que las


asociaciones de comerciantes y pescadores recibieron la entrega de
3 vales de consumo de víveres valorizado en S/. 500 soles cada uno,
asimismo, manifestó que, el 17 de marzo de 2022, las asociaciones
suscribieron el Acuerdo de Adelanto de Indemnización de S/. 3000.00
soles, el cual se haría efectivo en 7 días hábiles, después de firmado
el mismo. Asimismo, indicó que RELAPASAA había señalado que en
30 días después de firmado el acuerdo, se evaluaría la continuidad de
los pagos, según el giro de sus actividades económicas.

- Durante la visita, las autoridades municipales indicaron su


preocupación por los resultados de las acciones de limpieza
realizadas por el OEFA y el informe de DIGESA para reanudar el uso
de las playas. Al respecto, se les informó que en la página web del
OEFA https://www.oefa.gob.pe/acciones-de-supervision-ambiental-
del-oefa-ante-el-derrame-de-petroleo-en-ventanilla/ todos los
ciudadanos, entidades gubernamentales u otros, pueden encontrar

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infografías, notas de prensa, comunicados, entre otros materiales,


sobre las acciones realizadas por parte del OEFA; asimismo se les
indicó que de ser necesario se podría coordinar la realización de un
taller informativo respecto a las acciones de supervisión ambiental
realizadas en la playas de su jurisdicción y absolver sus consultas,
para lo cual se les informó que podrían comunicarse a los correos
electrónicos : mninapaytan@oefa.gob.pe, de María Ninapaytan,
especialista social de la Coordinación de Hidrocarburos y
wcisneros@oefa.gob.pe, de William Cisneros especialista de la
Coordinación de Gestión Socioambiental del OEFA, con quienes
podrían realizar la coordinación.

Visita a la Playa Chacra y Mar (perteneciente al distrito de Aucallama)

Día 22 de marzo de 2022

- Durante la visita a la Playa Chacra y Mar, se participó de una reunión


en la que estuvieron presentes el Ministro del Ambiente, Sr. Modesto
Montoya, la presidenta del OEFA, Sra. Miriam Alegría y funcionarios
del OEFA, así como, pescadores de la Asociación de Pescadores
Artesanales del distrito de Aucallama, donde se informó las acciones
de supervisión ambiental que se realizan por parte del OEFA, ante el
derrame de hidrocarburos en Ventanilla.

- Durante la reunión se recogieron las demandas de la asociación de


los pescadores, asimismo, el presidente de la asociación, Sr. Luis Díaz
Barroso, entregó un documento dirigido al premier, solicitando la
conformación de un Grupo de Trabajo Multisectorial donde se aborden
diversos temas que requieren atención urgente a raíz del derrame
ocurrido. Luego de ello, el Ministro del Ambiente, el equipo del OEFA
y los pescadores se trasladaron hacia la playa El Pedregal de
Candela, ubicado en el serpentín de Pasamayo, perteneciente al
distrito de Aucallama, donde se visualizó la afectación de la referida
playa.

- En este acto, el presidente de la asociación de pescadores del distrito


de Aucallama, señaló que RELAPASAA, no viene ejecutando de forma
adecuada los trabajos de limpieza de las playas de la jurisdicción de
Aucallama, por lo que no se está haciendo responsable del derrame
ocurrido.

- De otro lado, respecto del adelanto de indemnización de 3 mil soles,


el presidente de la asociación de pescadores del distrito de Aucallama,
señaló que en el “Acta de Apoyo Social” remitido por RELAPASAA no
se indica que la empresa sea responsable del derrame de
hidrocarburos; sin embargo, de forma voluntaria la empresa realizaría
un adelanto de indemnización de 3 mil soles. Señaló que en dicho
documento no se aclara por cuanto tiempo o en qué porcentaje y bajo
qué términos se hará dicho adelanto de indemnización. En ese
sentido, la asociación había remitido una contrapropuesta a la referida

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“Acta de Apoyo Social”, para que este adelanto sea un aporte solidario
en el marco de la Responsabilidad Social de la empresa, no obstante,
dicha contrapropuesta no fue aceptada por la empresa.

- Además, indicó que rechazó el apoyo de útiles escolares ofrecido por


la empresa, consistente en 2 cuadernos, 2 lapiceros, entre otros, para
los hijos en edad escolar de los pescadores afectados, toda vez que
no se ajusta a la lista real de los útiles escolares que requieren las
instituciones Educativas.

Visita a la Playa El Hatillo

Día 23 de marzo de 2022


Previa coordinación con el Vice presidente de Asociación de Pescadores
Artesanales Pinteros de Chancayllo, Sr. Jorge Ramos Meléndez, el equipo
supervisor técnico y social de OEFA, realizó un recorrido por la playa y los
peñascos de la playa El Hatillo, ubicado en el distrito de Chancay,
realizando actividades de verificación del área presuntamente afectada.
Cabe precisar que en el área de los peñascos no se evidenció presencia
de hidrocarburos.
Visita a la Playa Peralvillo

Día 23 de marzo de 2022

Durante la visita a Playa Peralvillo, previa coordinación con el presidente


de la Asociación de Pescadores Pinteros de Peralvillo, Sr. Miguel Ángel
Román Salinas, el Vicepresidente de la Asociación de Armadores y
Pescadores Artesanales Miguel Grau, Sr. Pablo Mata Séptimo y el equipo
supervisor técnico y social de OEFA realizaron un recorrido para verificar
las áreas afectadas, se encontró a personal del administrado realizando
labores de limpieza; sin embargo, en ese momento no se estaba aplicando
la técnica de limpieza “Surf Washing”. Cabe precisar que la aplicación de
dicha técnica fue cuestionada por los pescadores de la zona, toda vez que
señalaron que la arena contaminada con hidrocarburos está siendo
devuelta al mar sin ningún tipo de medida de contención y recuperación.

Ahora bien, en relación al empleo local en actividades de limpieza de


hidrocarburos, durante el trabajo de campo in situ se observó a contratistas
de RELAPASAA realizando trabajos de limpieza, en las siguientes playas
visitadas:

Playa Chacra y Mar11: Seche Group (46), Cafisac (29), Abengoa (23)

Playa Infantería: Clean Pacific (37)

11
Información recogida el 7 de marzo de 2022.

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Playa Los Pocitos Norte: Lamor (53), Seche Group (31), Tower&Tower
(18)

Playa Los Pocitos Sur: Lamor (93), Seche Group (91), Tower&Tower (78)

Playa Cascajo: Tower&Tower (20), Tamoin (16), Seche Group (7).

Playa Peralvillo (sector Crisantemos): Mecor Perú S.A.C (41), Cafisac


(30), Tower&Tower (97), LB Laguerre Inversiones (4).

Santa Rosa Chica: MMI (18), Lamor (12)

Santa Rosa Grande: CIME Ingenieros (9).

Playa Cavero: MMI (5), Ambipar (15).

Playa Chacra y Mar12: Seche Group (45), Cafisac (42), Abengoa (38).

Del análisis de la información remitida por RELAPASAA

De la información remitida por RELAPASAA al 25 de abril del 2022, se


aprecia que, la empresa ha considerado un total de cuatro mil quinientos
veinte uno (4,521) personas (sin duplicidad) como afectadas por el
derrame de petróleo del 15 de enero de 2022.

Cabe señalar, que mediante Oficio N° 01184-2022-OEFA/DSEM13 y Oficio


N° 01431-2022-OEFA/DSEM14, se solicitó que la Presidencia de Consejo
de Ministros (PCM) que remita información respecto al padrón de
afectados y el estado del cumplimiento de los acuerdos suscritos con los
afectados; sin embargo, dicha información no fue alcanzada hasta el cierre
del presente informe.

De otro lado, cabe señalar que mediante Carta N° RLP-GCMA-191-202215,


el administrado remitió el Plan Social que implementaría ante la
emergencia ambiental del 15 de enero de 2022. Asimismo, señaló las
acciones sociales que habría implementado hasta el 19 de febrero de
2022.
Sobre el particular, RELAPASAA señaló que, ante la emergencia del 15 de
enero de 2022 en el mar de Ventanilla, cuenta con un plan de respuesta
social en el corto y mediano plazo. En el corto plazo, busca brindar una
ayuda de emergencia a las comunidades afectadas por el derrame, con

12
Información recogida el 21 de marzo de 2022.

13
Registro N° 2022-I01-028119.
14 Registro N° 2022-I01-033619.
15 Registro N° 2022-E01- 016399.

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apoyo social para cubrir necesidades básicas y dar opciones de empleo a


través de sus contratistas.
El referido Plan Social, presenta tres (3) etapas de acción:

Primera etapa: de ayuda inmediata, la cual tendrá una duración entre


2 a 3 meses, consiste en i) brindar una ayuda de emergencia, ii) empleo
local en las actividades de limpieza y iii) contar con un mapeo de actores
sociales. Cabe precisar que, el tiempo señalado está sujeto al reinicio
de actividades con la apertura de la playa y condiciones de pesca.

Segunda etapa: de recuperación, la cual tendrá una duración entre 10


a 15 meses, en la cual se firman acuerdos con colectivos afectados, y
se diseña e inicia proyectos productivos.

Tercera etapa: de desarrollo; la cual tendrá una duración de 24 a 36


meses, en la cual se implementarán proyectos productivos y se
trabajará sosteniblemente con la nueva zona de influencia.

Cabe señalar, que el presente informe se circunscribe a verificar las


acciones sociales desplegadas por RELAPASAA, en beneficio de las
personas y/o organizaciones afectadas por la emergencia ambiental.
Dichas actividades se enmarcan en la primera etapa del Plan Social16
presentado por el administrado y al inicio de la segunda etapa del
mencionado plan referido a la firma de acuerdos con colectivos afectados.

▪ En relación a la ayuda inmediata o de emergencia

Al respecto, RELAPASAA realizó una primera entrega de vales de


consumo de quinientos soles (S/. 500.00) a partir del 20 de enero de 2022,
a ciento tres (103) grupos de personas y/o asociaciones y/o trabajadores
independientes directamente afectados hasta la fecha de corte (29 de
marzo de 2022) por el derrame de hidrocarburos ocurrido en el mar de
ventanilla.

Asimismo, se aprecia que, RELAPASAA realizó una segunda entrega de


vales de consumo de quinientos soles (s/. 500.00), a noventa y un (91)
organizaciones y/o trabajadores independientes directamente afectados
hasta la fecha de corte (29 de marzo de 2022).

Cabe señalar que, hasta la fecha de corte de la información solicitada (29


de marzo de 2022) RELAPASAA no sustentó la entrega del segundo vale
de consumo de quinientos soles (S/. 500.00) a un total de trece (13)
organizaciones y/o trabajadores independientes directamente afectados,

16
Es importante mencionar que, en marzo de 2022, periodo que comprende la verificación de las acciones de carácter social, RELAPASAA se encontraba implementando acciones
sociales de la primera etapa de su plan social. Cabe señalar que dicho Plan no forma parte de ningún instrumento de gestión ambiental del administrado.

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citadas en el cuadro precedente, toda vez que la frecuencia de entrega de


dichos vales se estableció cada 15 días.

Asimismo, el administrado realizó una tercera entrega de vales de


consumo de quinientos soles (S/. 500.00), a la Asociación de Sombrilleros
de Playa Chica, Grande, Tranquera Playa Chica y Comercio Ambulatorio
del distrito de Santa Rosa, la cual representa un total de noventa y tres (93)
personas afectadas por la emergencia ambiental.

En ese sentido, se aprecia que, RELAPASAA iba entregando vales de


consumo de quinientos soles (S/. 500.00), paulatinamente, a las
asociaciones y/o trabajadores independientes directamente afectados,
esto es, hasta la fecha de corte de la supervisión (29 de marzo de 2022)
por el derrame de hidrocarburos ocurrido en el mar de ventanilla, toda vez
que a dicha fecha las playas del mar de Ventanilla, Ancón, Santa Rosa,
Aucallama, Chancay continuaban cerradas.

Cabe señalar que, mediante Carta RLP-GSCMA-598-2022 y Carta RLP-


GSCMA-600-2022 del 10 de mayo de 2022, RELAPASAA remitió la
evidencia de ciento cincuenta y seis (156) reuniones realizadas con las
organizaciones sociales y personas afectadas por la emergencia
ambiental, para realizar coordinaciones, sobre la entrega de vales, revisión
de documentación, sobre adelanto de compensación, entre otros temas.
Se observa que dichas reuniones se realizaron el 24 de febrero y 29 de
marzo de 2022, las mismas que fueron ejecutadas mayoritariamente en
las instalaciones de la Refinería La Pampilla, ubicado en el distrito de
Ventanilla.

Asimismo, el administrado ha evidenciado cuatro (4) reuniones realizadas


en el lugar de las zonas afectada (playa Chacra y Mar y; playa Cascajo),
conforme se aprecia en las listas de asistencia de reuniones remitidas.

En ese sentido, el programa de ayuda inmediata consistente en la entrega


de un vale de consumo de bienes de primera necesidad, valorizado en 500
soles cada uno, debía continuar implementándose, cada 15 días, desde
que ocurrió el derrame hasta el reinicio de actividades con la apertura de
playas y el restablecimiento de las condiciones de pesca17 hacia todas las
organizaciones sociales y personas y/o trabajadores independientes
reconocidas por la empresa como afectadas por el derrame de
hidrocarburos toda vez que su principal sustento de vida diario y fuente de
ingreso económico fue afectado.
En conclusión, se evidencia que, RELAPASAA fue entregando vales de
consumo de bienes de primera necesidad, a las asociaciones afectadas
por el derrame de hidrocarburos del 15 de enero de 2022. Dichos vales
estaban valorizados en 500 soles cada uno, y fueron entregados de
manera progresiva, es decir, en el transcurso de días y semanas.

17
Cabe señalar que dicha actividad fue citada como parte del Plan Social presentado en la Carta N° RLP-GCMA-191-2022.Anexo VI. Plan Social.

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▪ En relación al mapeo de actores sociales

Cabe recordar que, al 24 de febrero de 2022, RELAPASAA había


identificado cincuenta y seis (56) asociaciones que incluyen a 3494
personas como actores locales afectados directamente y a las que
brindó apoyo de emergencia con vales de consumo y/o vales de efectivo –
visa, valorizados en 500 soles cada uno.

No obstante, la cantidad de afectados seguía siendo actualizada con el


transcurso de los días por las propias asociaciones y los gobiernos locales
involucrados.

Ahora bien, de acuerdo al trabajo de campo realizado, en la acción de


supervisión in situ del 7 al 13 de marzo de 2022, se recogió la lista de
afectados en las Municipalidades de Ancón y Chancay. En el caso de
Ancón, la lista estaba actualizada al 28 de febrero de 2022, y contenía una
relación de dos mil cuatrocientos cincuenta y siete (2457) afectados; por
su parte, en el caso de Chancay, la relación de afectados estuvo
actualizada al 7 de marzo de 2022, y contenía un total de 2,230 afectados.

De otro lado, mediante Carta RLP-GSCMA-598-2022 y Carta RLP-


GSCMA-600-2022, RELAPASAA remitió una relación de actores sociales
identificados al 25 de abril del 2022, la cual suma un total de cuatro mil
quinientos veinte uno (4,521) personas identificadas (sin duplicidad)
como afectadas por derrame de hidrocarburos, procedentes de los cinco
(5) distritos afectados por el derrame del 15 de enero de 2022, conforme
se aprecia en el cuadro N°8; asimismo, es presumible que dicha cantidad
de afectados no sea la definitiva y dicho proceso de actualización haya
continuado.

En conclusión, se evidencia que, RELAPASAA continuaba entregando a


las asociaciones afectadas por el derrame de hidrocarburos del 15 de
enero de 2022 vales de consumo de bienes de primera necesidad, de
manera progresiva, es decir, conforme transcurrieron los días y semanas
en tanto se iban identificando, reconociendo, validando la documentación
presentada por las mencionadas asociaciones a la Refinería La Pampilla.

▪ En relación al empleo local en actividades de limpieza

De acuerdo a lo señalado, el administrado contrató a las empresas que


brindaron el servicio de limpieza de playas, las cuales a su vez contrataron
trabajadores para la labor indicada, asimismo, señaló que los requisitos
para ser contratados fueron: ser mayor de edad y ser residente de las
localidades comprendidas en el área de influencia de la emergencia
(preferentemente). Para acreditar lo indicado remitió las constancias de
alta y/o baja (obtenidos de la página web de la SUNAT) del personal de 16
empresas contratadas para atender la emergencia ambiental.

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Cabe señalar que en el Informe de Supervisión N°00376-2022-


OEFA/DSEM-CHID se señaló que, RELAPASAA contrató, a través de sus
contratistas, a novecientos cincuenta y siete (957) personas procedentes
de los distritos aledaños a la emergencia ambiental.

▪ En relación a los Acuerdos con colectivos afectados

Sobre la información recogida en campo, se advierte que, el administrado


se encontraba en conversaciones y/o negociaciones de un Acuerdo de
adelanto de indemnización y/o compensación con las organizaciones o
actores sociales que pudieran verse afectados por la emergencia
ambiental.

Al respecto, mediante Carta N°00222-2022-OEFA/DSEM18 la DSEM


requirió información a RELAPASAA, respecto a temas de indemnización,
otorgándole cinco (5) días para su presentación. En atención a ello,
mediante Carta RLP-GSCMA-240-202219, del 25 de febrero de 2022,
RELAPASAA remitió al OEFA la información solicitada.

Es preciso señalar, que respecto de los criterios técnicos, ambientales,


económicos y sociales, el administrado proyecta implementar las
actividades de compensación y/o indemnización, a efectos de resarcir el
daño ocasionado, a los afectados y/o terceros involucrados, como
consecuencia de la emergencia ambiental20. En tal sentido, RELAPASAA
solo citó documentos referenciales tales como los Principios de rendición
de cuentas ante las personas afectadas, Indicadores Internacionales de la
Organización Mundial de la Salud (OMS), Organización de las Naciones
Unidas para la Alimentación y la Agricultura (ONUAA/FAO) y otras
entidades de prestigio, Carta Humanitaria y Principios Rectores de
empresas y Derechos Humanos de Naciones Unidas. Asimismo, en
relación a los criterios ambientales, RELAPASAA indicó que estaba en
proceso de desarrollo la evaluación ambiental para determinar el daño
ocasionado por el incidente.

De otro lado, conforme se ha señalado previamente RELAPASAA cuenta


con un Plan Social de respuesta ante la emergencia ambiental para el
corto y mediano plazo. En el corto plazo, busca brindar una ayuda de
emergencia a las comunidades afectadas por el derrame, con apoyo social

18
Registro N°2022- I01-006079.
19
Registro N° 2022-E01- 017079.

20
Referido al requerimiento N° 3 de la de la Carta N°00222-2022-OEFA/DSEM.

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para cubrir necesidades básicas y dar opciones de empleo a través de sus


contratistas.

Por su parte, en el marco del Plan Social presentado, en el mediano plazo


(de recuperación) se busca firmar acuerdos con los colectivos afectados,
así como diseñar e iniciar proyectos productivos. Dichas actividades
abarcarán de 10 a 15 meses. Al respecto, RELAPASAA remitió
información relacionada a la segunda etapa del Plan Social presentado por
el administrado, referido a la firma de acuerdo con los afectados de la
emergencia ambiental de 15 de enero de 2022.

Mediante Carta RLP-GSCMA-598-2022 y Carta RLP-GSCMA-600-2022,


ambas del 10 de mayo de 2022, RELAPASAA remitió información referido
a documentos o Actas, los acuerdos de adelanto de compensación,
suscritos con las organizaciones sociales, afectadas por la emergencia
ambiental ocurrida el 15 de enero de 2022, en el Terminal Multiboyas Nº 2
desde el 4 al 29 de marzo de 2022.

Al respecto, RELAPASAA remitió el Acta de Acuerdo de la Presidencia del


Consejo de Ministros y la empresa Refinería La Pampilla S.A.A de fecha 4
de marzo de 202221. La referida Acta señala que la Presidencia del Consejo
de Ministros presentó una propuesta de reparación de daños y perjuicios
proponiendo una indemnización a la población afectada.

Entre los acuerdos del Acta del 4 de marzo se señala lo siguiente:

- La empresa se compromete a dar un anticipo de la indemnización que


pueda corresponderle por un monto de s/ 3,000 (tres mil y 00/100
soles), según la actividad económica de cada persona afectada
consignada en el UNICO PADRON consensuado por la Presidencia
del Consejo de Ministros (PCM) y por la Refinería La Pampilla S.A.A.
Dicho padrón se consensuará en un plazo máximo de cinco (5) días
laborables contados a partir de la firma del presente acuerdo.
- Las personas beneficiarias deberán cumplir las siguientes
condiciones 1) haber sido afectadas por el derrame, 2) estar
incorporado en el UNICO PADRON, 3) no haber recibido anticipo por
los acuerdos de compensación previos a la firma de esta acta.
- Dentro de los siete (7) días calendario contados desde que la
Refinería La Pampilla S.A.A haya firmado un Acta individual con cada
uno de los beneficiarios, la empresa pondrá a disposición el anticipo
a través del sistema bancario.
- En el lapso no menor de treinta (30) días calendario la empresa y la
PCM se reunirán para evaluar nuevamente la situación de los
colectivos afectados.

Ahora bien, mediante Carta RLP-GSCMA-598-2022 y Carta RLP-GSCMA-


600-2022, ambas del 10 de mayo de 2022, RELAPASAA remitió

21
Anexo 4 de la Cartas RLP-GSCMA-598-2022 y Carta RLP-GSCMA-600-2022.

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información relacionada al adelanto de compensación y/o indemnización


(Anexo 5 al 11), suscritas en el marco del “Acta de Acuerdo de la
Presidencia del Consejo de Ministros y la empresa Refinería La Pampilla
S.A.A” del 4 de marzo de 2022.

De la revisión de la información remitida por el administrado, se aprecia


que RELAPASAA suscribió siete (7) Actas de Reunión con asociaciones
de pescadores, donde se abordaron temas referidos a la compensación,
el cual es entendido como un pago de hasta tres mil soles (S/
3,000.00) a cuenta de una indemnización que pueda corresponderles.

Es preciso señalar, que las referidas Actas contemplan los acuerdos a


seguir para llegar a concretar un adelanto de indemnización a los
afectados por la emergencia ambiental del 15 de enero de 2022. Cabe
señalar que RELAPASAA no remitió las “Actas Individuales” con cada uno
de los asociados, así como los documentos que evidencien la entrega
efectiva de la suma pactada (3 mil soles) con los asociados de cada una
las organizaciones y/o asociaciones que pudieran verse afectadas por el
derrame de hidrocarburos del 15 de enero de 2022, toda vez que dichos
acuerdos se encontraban en proceso de realización.

En ese sentido, de las acciones sociales in situ y la información remitida


por el administrado, se ha verificado que la empresa se encontraba en
conversaciones y/o negociaciones de firma de Acuerdo de adelanto de
indemnización con las organizaciones y/ asociaciones que pudieran verse
afectados por el derrame del 15 de enero de 2022.

▪ Otras acciones sociales realizadas como Responsabilidad Social

RELAPASAA remitió información relacionada a la entrega de mil trecientos


cuarenta y seis (1,346) kits escolares como apoyo a la educación. Cabe
señalar que, la referida relación de kits escolares entregados, fue
sustentado con sus respectivas Actas de Entrega de fecha 7 de abril del
año 2022.

3.2. Reglamento de Supervisión


Carta N°
OEFA tiene la facultad de requerir al administrado en un plazo razonable 00222-2022-
Literale información asociada a su unidad fiscalizable, que considere necesaria OEFA/DSEM31,
s a) y Artículo 6° y artículo 9° del Reglamento Archivo
F1 O1 para las labores de supervisión ambiental, a continuación, se procede a del 17 de
d) de Supervisión
detallar: febrero de
2022,

31
Registro N°2022- I01-006079.

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Información Análisis de la Resultad Carta N°487-


N
requerida por el información o del 2022-
°
OEFA presentada análisis OEFA/DSEM32,
Carta de requerimiento de información N°00222-2022- del 1 de abril
OEFA/DSEM28 de 2022 y
Sobre la relación de RELAPASAA señaló que
los grupos de interés al día 22/2/2022 había Carta N°
o actores locales identificado 47 00501-2022-
identificados tras la asociaciones que OEFA/DSEM33
emergencia incluyen 3510 personas
del 6 de abril
ambiental, que fue como actores locales
de 2022
solicitada mediante la afectados directamente y
Carta N° 00180- a las que se les viene
Carta RLP-
2022- brindando apoyo de
OEFA/DSEM de emergencia con vales de GSCMA-240-
fecha 9 de febrero de consumo y/o vales de 202234,
1 Cumplió
2022; identificar los efectivo-visa que
grupos de interés y/o permiten cubrir Carta RLP-
actores locales necesidades básicas. El GSCMA-555-
afectados sujetos a listado de asociaciones 202235,
compensación y/o en formato digital se
indemnización para incluye en el Anexo I. Carta RLP-
resarcir los daños y GSCMA-556-
perjuicios 202236,
ocasionados por la
emergencia Carta N° RLP-
ambiental. GSCMA-598-
202237,

28
Registro N°2022- I01-006079.
32
Registro N°2022- I01-011232.
33
Registro N°2022-I01-011684.
34
Con Registro N° 2022-E01- 017079. De acuerdo al Sistema de Gestión Electrónica de Documentos del OEFA, fue presentado ante la mesa de partes virtual del OEFA el 25 de febrero
de 2022 a las 12:38:02 horas.
35
Con Registro N° 2022-E01-037410. De acuerdo al Sistema de Gestión Electrónica de Documentos del OEFA, fue presentado ante la mesa de partes virtual del OEFA el 25 de febrero
de 2022 a las 12:38:02 horas.
36
Con Registro N° 2022-E01-037372. De acuerdo al Sistema de Gestión Electrónica de Documentos del OEFA, fue presentado ante la mesa de partes virtual del OEFA el 25 de febrero
de 2022 a las 12:38:02 horas.

37
Registro N° 2022-E01-043980. De acuerdo al Sistema de Gestión Electrónica de Documentos del OEFA, fue presentado ante la mesa de partes virtual del OEFA el 10 de mayo de
2022 a las 16:48:43 horas.

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Un informe detallado Adjuntó la presentación Carta N° RLP-


que contenga los del Plan Social (en GSCMA-600-
objetivos, alcance, formato digital) como 202238
mecanismos y/o Anexo II.
estrategias y
actividades de Cabe señalar que, si
compensación y/o bien el administrado no
indemnización que remitió un informe
RELAPASAA detallado sobre los
proyecta objetivos, alcance,
implementar, a fin de mecanismos y/o
resarcir los daños y estrategias y actividades
perjuicios de compensación y/o
ocasionados por la indemnización, presentó
emergencia una PPT el cual contiene
ambiental. un Plan Social (Anexo II)
en el cual se señala que
como parte de la
segunda etapa del del
mencionado plan
(Recuperación) firmará
de acuerdos con
2 Cumplió
colectivos afectados;
asimismo, dichos
acuerdos fueron
remitidos mediante Carta
RLP-GSCMA-598-2022
y Carta RLP-GSCMA-
600-2022, con lo cual
acreditó el inicio de la
firma de acuerdos con
colectivos afectados por
un adelanto de
compensaciones.

Dicha información fue


suficiente para conocer
las acciones a
implementar para la
compensación y/o
indemnización hacia las
personas y
organizaciones
afectadas por el derrame

38
Registro N° 2022-E01-043960. De acuerdo al Sistema de Gestión Electrónica de Documentos del OEFA, fue presentado ante la mesa de partes virtual del OEFA el 10 de mayo de
2022 a las 16:30:21 horas.

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de hidrocarburos del 15 y
24 de enero de 2022.

Especificar bajo qué Los criterios utilizados


criterios técnicos, para implementar las
ambientales, actividades de
económicos y compensación e
sociales proyecta indemnización
implementar las son los siguientes:
actividades de o Principios de
compensación y/o rendición de
indemnización, a cuentas ante las
efectos de resarcir el personas afectadas
daño ocasionado, a (RCPA)
los afectados y/o o Indicadores
terceros Internacionales de
involucrados, como la Organización
consecuencia de la Mundial de la Salud
3 Cumplió
emergencia (OMS),
ambiental. o Organización de las
Naciones Unidas
para la Alimentación
y la Agricultura
(ONUAA/FAO) y
otras entidades de
prestigio.
o Carta Humanitaria
o Principios Rectores
de empresas y
Derechos Humanos
de Naciones
Unidas.

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En relación a los criterios


ambientales está en
proceso de desarrollo la
evaluación ambiental
para determinar el daño
ocasionado por el
incidente

Carta de requerimiento de información N°487-2022-


OEFA/DSEM29
Relación actualizada El administrado adjuntó
al 22 de marzo de un listado de grupos de
2022, de los grupos interés identificados al
de interés o actores 25.04.2022 tras la
locales afectados, emergencia ocurrida el
1 identificados tras la 15 de enero de 2022 en Cumplió
emergencia el Terminal Multiboyas
ambiental ocurrida el N°2 (Anexo 1).
15 de enero de 2022
en el Terminal
Multiboyas Nº 2
Acreditar las Se adjunta listado de
reuniones diarias, asistencia de reuniones
sostenidas con sostenidas por el equipo
representantes de las de
organizaciones Gestión social del 25 de
sociales, afectadas febrero al 22 de marzo
por la emergencia (Anexo 2).
ambiental del 15 de
2 enero de 2022, Cumplió
presentando, entre
otros, cartas,
solicitudes, actas y
listas de asistencia de
las reuniones
realizadas desde el
25 de febrero al 22 de
marzo de 2022.

29
Registro N°2022- I01-011232

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Respecto a la ayuda Se adjunta actas de


consistente en la entrega de vales del 24
entrega de vales de de febrero al 22 de
consumo de marzo de 2022
alimentos (Anexo 3).
para los afectados
por la emergencia
ambiental del 15 de
3 enero de 2022; remitir Cumplió
las constancias de
entrega de dichos
vales a las
organizaciones
afectadas por
el derrame, desde el
24 de febrero al 22 de
marzo.
Acreditar mediante Se adjunta cuadro con
documento, las listado de Asociaciones
reuniones y e independientes que
acuerdos, de vienen
adelanto de recibiendo adelantos de
compensación, compensación conforme
suscritos con las lo dispuesto por el
organizaciones Acuerdo con PCM
sociales, afectadas (Anexo 4).
por la emergencia Adicionalmente se
ambiental ocurrida el adjunta acuerdos de
15 de enero de 2022, adelanto de
en el Terminal compensación suscritos
Multiboyas Nº 2. con
las siguientes
organizaciones:
4 Cumplió
Asociación de
Pescadores Artesanales
Verdaderos de Peralvillo
(Anexo 5)

Confederación de
Pescadores Artesanales
de la Rivera de Chancay
(Anexo 6)

Asociación de
Pescadores Artesanales
de Rivera de Chancay
Virgen de la
Covadonga (Anexo 7)

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Ministerio Organismo de Evaluación y Fiscalización Dirección de Supervisión
del Ambiente Ambiental - OEFA Ambiental en Energía y Minas

“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”


“Año de La Unidad, La Paz y El Desarrollo”

Asociación Juvenil
Pachacutano Hijos de
los Fundadores (Anexo
8)

Asociación de
Pescadores Artesanales
Ancón (Anexo 9)

Asociación de
Pescadores artesanales
a cordel de la Rinconada
del Cascajo (Anexo 10)

Asociación de
Pescadores José Olaya
Balandra de Chancay
(Anexo 11)
Acreditar la RELAPASAA señaló que
contratación efectiva no participó en la
de los trabajadores contratación del personal
locales, contratados de los trabajos de
por las limpieza, toda vez que
empresas no es empleador de
contratistas para los dicho personal. Sin
trabajos de recojo y embargo, mediante
limpieza de Carta RLP-GSCMA-998-
hidrocarburos en las 2022, el administrado
playas afectadas por acreditó, a través de sus
5 Cumplió
el derrame de contratistas, la
hidrocarburos, tales contratación de
como, contratos novecientos cincuenta y
laborales semanales, siete (957) personas
mensuales, listas de procedentes de los
asistencia de entrada distritos aledaños a la
y salida, listas de emergencia ambiental.
asistencia de
capacitación en
temas se seguridad y
medio ambiente.
Carta de requerimiento de información Carta N° 00501-2022-
OEFA/DSEM30

30
Registro N°2022-I01-011684

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“Año de La Unidad, La Paz y El Desarrollo”

El Padrón único de La empresa remitió el


afectados actualizado Padrón único, el cual se
al 29 de marzo de origina a partir del
2022, identificados acuerdo suscrito entre la
tras la emergencia PCM y RELAPASAA,
ambiental ocurrida el firmado en fecha 04 de
15 de enero de 2022 marzo de 2022.
en el Terminal Debemos reiterar a la
Multiboyas Nº 2. autoridad que este
acuerdo debe ser
valorado de forma
1 adecuada para acreditar Cumplió
que nuestra compañía
cumplió con realizar la
identificación de los
afectados, contando con
la validación y apoyo del
responsable de la
coordinación de las
políticas nacionales y
sectoriales del Poder
Ejecutivo1, como lo es la
PCM. (Anexo 1)
Acreditar las Se adjuntó listado de
reuniones diarias, asistencia de reuniones
sostenidas con sostenidas por el equipo
representantes de las de Gestión
organizaciones social del 23 al 29 de
sociales, afectadas marzo de 2022. (Anexo
por la emergencia 2)
ambiental del 15 de
2 enero de 2022, Cumplió
presentando, entre
otros, cartas,
solicitudes, actas y
listas de asistencia de
las reuniones
realizadas desde el
23 al 29 de marzo de
2022

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Respecto a la ayuda Se adjuntó actas de


consistente en la entrega de vales del 23
entrega de vales de al 29 de marzo (Anexo
consumo de 3).
alimentos
para los afectados
por la emergencia
ambiental del 15 de
3 Cumplió
enero de 2022; remitir
las constancias de
entrega de dichos
vales a las
organizaciones
afectadas por
el derrame, desde el
23 al 29 de marzo.
Acreditar mediante Se adjunta cuadro con
documento o Actas, listado de Asociaciones
los acuerdos de e independientes que
adelanto de vienen
compensación, recibiendo adelantos de
suscritos con las compensación conforme
organizaciones lo dispuesto por el
sociales, afectadas Acuerdo con PCM
por la emergencia (Anexo 4).
ambiental ocurrida el Adicionalmente se
15 de enero de 2022, adjunta acuerdos de
en el Terminal adelanto de
Multiboyas Nº 2 compensación suscritos
desde el 4 al 29 de con
marzo de 2022. las siguientes
organizaciones:
4 Cumplió
Asociación de
Pescadores Artesanales
Verdaderos de Peralvillo
(Anexo 5)

Confederación de
Pescadores Artesanales
de la Rivera de Chancay
(Anexo 6)

Asociación de
Pescadores Artesanales
de Rivera de Chancay
Virgen de la
Covadonga (Anexo 7)

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“Año de La Unidad, La Paz y El Desarrollo”

Asociación Juvenil
Pachacutano Hijos de
los Fundadores (Anexo
8)

Asociación de
Pescadores Artesanales
Ancón (Anexo 9)

Asociación de
Pescadores artesanales
a cordel de la Rinconada
del Cascajo (Anexo 10)

Asociación de
Pescadores José Olaya
Balandra de Chancay
(Anexo 11)
Acreditar mediante Se adjuntó constancia de
documento, el apoyo entrega de los Kits
social de útiles escolares (Anexo 12).
escolares brindado a
los afectados por la
emergencia
ambiental del 15 de
enero de 2022; remitir
5 las constancias de Cumplió
entrega y/o recepción
de dicho apoyo
social, desde que se
comprometió con el
apoyo hasta la fecha
de recepción de la
presente.

En ese sentido, del cuadro precedente se verifica que RELAPASAA


cumplió con remitir la totalidad de la información requerida por el OEFA,
por lo que se recomienda el archivo del presente hecho analizado.

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Elaborado por: Coordinador Reyes More,


de Actividad Javier Ernesto Firmado digitalmente por:
REYES MORE Javier Ernesto
FAU 20521286769 soft
Cargo: Especialista en
Supervisión Ambiental -
Ejecutivo II
Lugar: Sede Central - Jesus
Maria - Lima - Lima
Motivo: En señal de conformidad
Fecha/Hora: 17/07/2023
16:07:21

[JREYESM] 17/07/2023

Firmado digitalmente por:


VASQUEZ PEÑAHERRERA
Aprobado por: Coordinador Vásquez Peñaherrera, Jorge Manuel FAU
20521286769 soft
Jorge Manuel Cargo: Coordinador de
Supervisión Ambiental en
Hidrocarburos
Lugar: Sede Central - Jesus
Maria - Lima - Lima
Motivo: Soy el autor del
documento
Fecha/Hora: 17/07/2023
[JVASQUEZ] 11:50:28 17/07/2023

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"Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por el OEFA, aplicando los dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-
PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S. Nª 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la
siguiente dirección web: https://sistemas.oefa.gob.pe/verifica e ingresando la siguiente clave: 07071360"

07071360

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