FRACCIÓN

CONTEXTO
Accesibilidad y disponibilidad de los fármacos para la generalidad de la población. Farmacias que
“dispensen” medicamentos en lugar de “vender” productos. Mecanismos transparentes de oferta.
Remedios que superen el calificativo de bienes de consumo para reconvertirse en bienes esenciales de
la salud. Estas y otras ideas pueden encontrarse tras las discusiones, informes, e indicaciones en torno
al proyecto de ley que modifica el Código Sanitario en lo tocante a la regulación de farmacias y
medicamentos (Boletines Nos 6.523-11, 6.037-11 y 6.331-11, refundidos).

INTRODUCCIÓ
N
Fracción nace con el sueño de mejorar el acceso a medicamentos para las familias chilenas, y
convertirse en la farmacia digital más importante del país. La propuesta de valor de la compañía está
basada en una política de precios justos, y en su capacidad para fraccionar los medicamentos. Esto
permite a cada paciente comprar la dosis que requiere para su tratamiento sin pagar por producto que
no necesita, y a personas que no tienen liquidez financiera poder comprar pequeñas dosis de acuerdo
asus posibilidades.
Javier Vega, Director y Fundador de Fracción, trabajó 12 años en el retail y 5 en el laboratorio
Pasteur.En este último trabajo se dio cuenta de la gran diferencia de precios a los que se vendían los
medicamentos en las farmacias, y como, muchas veces, los clientes se veían obligados a comprar
mayores cantidades de un medicamento que las que realmente requerían, dado que no era posible
fraccionar su contenido. Ese fue el origen de Fracción.

Javier se propuso crear una farmacia cuyo objetivo principal fuera facilitar el acceso de las personas a
los medicamentos que requieren. Para eso Fracción se planteó tres desafíos: i) Precio justo: que los
medicamentos se vendieran a un precio justo, y en las cantidades que se requieran, ii) Financiamiento:
que existan alternativas para financiar la compra de los medicamentos, iii) Acceso geográfico: que en
cualquier rincón de Chile exista una forma de acceder a los medicamentos.

Fracción partió sus operaciones el año 2018, y al poco andar el equipo entendió que debía participar
activamente en la discusión de nuevas políticas públicas para poder lograr sus objetivos. Fue así como
la compañía se involucró en la formulación de dos leyes de vital importancia promulgadas ambas el año
2020: la Ley de Farmacias Digitales y la Ley CENABAST.

La Ley de Farmacias Digitales permite a farmacias operar utilizando e-commerce, sin necesidad de
tener un local de atención a público. Esta ley fue muy importante para Fracción porque le permitió
comenzar a operar con una estructura de costos muy liviana, lo que a su vez le permitió ofrecer
preciosmenores a sus clientes, y además ampliar su cobertura dando acceso a medicamentos de
Fracción a más personas. Fracción fue la primera farmacia digital de Chile.
La Ley CENABAST faculta a cualquier farmacia para comprar medicamentos a CENABAST (Central de
Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud). Esto permite que las farmacias tengan
acceso a los bajos precios que consigue esta institución pública, que negocia directamente con los
laboratorios la compra de grandes volúmenes de medicamentos y otros insumos de la salud. Esta ley le
dio acceso a Fracción a precios competitivos en 200 medicamentos, lo que le permitió ofrecer
mejoresprecios a sus clientes. En Julio del 2020 Fracción inaugura su primera farmacia física de atención
a público en la calle Antonio Bellet 302, en Providencia. Ese fue precisamente el lugar que el Ministro
deSalud de la época, Enrique Paris, eligió para inaugurar oficialmente la Ley CENABAST.

En marzo del 2022 se incorpora a Francisco Marín como Gerente General de Fracción. El ejecutivo, con
amplia experiencia en la industria del retail, tomó el desafío de continuar el crecimiento de Fracción en
su sueño de mejorar el acceso a los medicamentos, mientras Javier Vega se focaliza en medir los
impactos de la compañía y buscar su internacionalización a México, Perú y Ecuador.

EL PROCESO
EL PROCESO DE ABASTECIMIENTO
El proceso de abastecimiento de medicamentos comienza con una revisión diaria de los niveles de
inventario de todos los productos que ofrece la farmacia. En esta revisión se verifica si hay algún
medicamento que esté cercano a cumplir con su vida útil. Si hubiera alguno, se programa su retiro para
llevarlo de vuelta a Santiago donde hay mayor demanda y tiene mayor probabilidad de venderse antes
de su vencimiento. En la revisión también se registran los medicamentos que tienen un nivel de
inventario inferior al punto de re-orden establecido, y se emite una orden interna de re-
abastecimiento. Dado que el re-abastecimiento de la farmacia comunal tiene un costo relevante, no es
rentable para Fracción realizar reabastecimientos muy frecuentes por productos de poco valor, por
esta razón la compañía definió un monto mínimo para poder realizar un despacho, cuando el valor
acumulado de los medicamentos que requieren reposición en una farmacia determinada sobrepasa ese
mínimo, se programa el reabastecimiento desde la bodega más cercana.
 EL PROBLEMA
Un problema recurrente observado fue el riesgo de vencimiento de algunos medicamentos. Aunque el
equipo anticipó este problema y definió un nivel muy bajo de inventario de varios de los medicamentos
que ofrece la farmacia, igualmente varios de ellos entraron en riesgo de vencimiento y tuvieron que ser
retirados, generando importantes costos para la compañía.

El riesgo de vencimiento de algunos de los medicamentos se genera porque estos registran una muy
baja rotación. De acuerdo al equipo de Fracción, esta baja rotación puede deberse a que la farmacia
cuenta con un nivel muy alto de inventario para ese medicamento, lo que se debería a que ese nivel de
inventario fue mal definido cuando se estableció el mix de productos. Algunos miembros del equipo
piensan que la baja rotación se explica más bien porque la demanda por esos medicamentos en esa
comuna es demasiado baja, lo que a su vez podría explicarse porque esos medicamentos no son de uso
frecuente en esa comuna, o porque, sencillamente, la población de esa comuna es demasiado reducida
como para justificar tener inventario de ese medicamento en esa farmacia comunal.

OPORTUNIDADES DE MEJORA
El equipo de Fracción se reunió nuevamente en su oficina para analizar potenciales soluciones al
problema de riesgo de vencimiento de los medicamentos. Una parte del equipo argumenta que no es
factible tener una farmacia física con muchos medicamentos en cada una de esas comunas, ya que en
algunas de ellas hay muy pocos habitantes. El equipo de logística de Fracción identificó tres tipos de
comunas: comunas muy pequeñas, de menos de 2.000 habitantes, comunas pequeñas, con una
población entre 2.000 y 5.000 habitantes, y comunas medianas con más de 5.000 habitantes. En el
Anexo 1 se muestran las comunas que pertenecen a cada una de estas clasificaciones.

Revisando los primeros resultados de la implementación de las farmacias comunales, el equipo de

Fracción pudo identificar oportunidades de mejoramiento para el proceso de abastecimiento.

Existen 50 comunas en Chile que no cuentan con una farmacia, lo que dificulta el acceso a
medicamentos a más de 300 mil personas. Estas comunas tienen en promedio 7 mil habitantes, y en su
población una de cada tres personas vive bajo la línea de la pobreza.

Siguiendo su objetivo de mejorar el acceso de las personas a los medicamentos, Fracción está
planificando implementar un sistema de farmacias especiales en todas estas comunas. Esto implica un
esfuerzo operacional y logístico importante para establecer las farmacias y luego abastecerlas con los
medicamentos que se vayan requiriendo. Durante el proceso de implementación de las farmacias
comunales el equipo de Fracción tuvo que resolver un conjunto de interrogantes:

¿Qué mix de medicamentos tener en cada farmacia comunal?: Si el mix es muy reducido Fracción no
estaría cumpliendo con su objetivo de ofrecer una solución confiable de medicamentos a los vecinos de
la comuna, pero si el mix es muy amplio se corre el riesgo de que, dada la baja demanda, algunos de
esos
medicamentos caduquen. Al pensar en el mix de medicamentos es importante reparar en el hecho de
que aproximadamente la mitad de la demanda de medicamentos en Chile corresponde a pacientes
crónicos, que deben tomar un mismo medicamento por largos períodos o, definitivamente, por toda su
vida.

¿Desde donde abastecer los medicamentos? Dado que la mayoría de las 50 comunas donde se
establecerán las farmacias están relativamente lejos de grandes ciudades, es necesario planificar cómo
se las abastecerá con los medicamentos que necesiten. El problema cobra mayor relevancia
considerando que el transporte de medicamento está regulado por ley y no cualquier operador
logístico puede realizarlo.

Una alternativa sería despachar los medicamentos directamente desde la bodega central en Santiago.
Esta sería una buena opción considerando que no se requeriría incurrir en costos adicionales para
mantener medicamentos en otras partes del país, pero probablemente los costos de transporte serían
más altos y la velocidad de respuesta ante necesidades de medicamento sería menor.

Otra alternativa sería disponer de pequeñas bodegas de medicamento en diferentes partes del país,
aprovechando posiblemente la infraestructura de alguna de las farmacias comunales. Esta opción
reduciría los costos de transporte y permitiría ofrecer a las farmacias menores tiempos de reposición,
pero implicaría un mayor costo en almacenar y mantener los medicamentos. El equipo de Fracción se
reunió en su oficina de Providencia a analizar las distintas alternativas y tomar las mejores decisiones
con la información que tenían disponible. Después de varias reuniones decidieron comenzar con un
piloto en la región de Antofagasta, en los municipios de Sierra Gorda, María Elena y San Pedro de
Atacama1. El equipo definió un mix de productos inicial para cada una de las farmacias del piloto y se
estableció una pequeña bodega en el local de Sierra Gorda para abastecer a María Elena y San Pedro.

Antes de lanzar el piloto Javier se preocupó de conseguir importantes apoyos para asegurar el éxito del
proyecto. El Ministerio de Salud los ayudaría facilitando los trámites de apertura de las farmacias, la
empresa Tecnofast, que provee estructuras modulares de construcción, los apoyaría con la
construcción de las farmacias, Samsung daría facilidades en los equipos tecnológicos requeridos en
cada farmacia, ENTEL los ayudaría con la conectividad de cada punto, y Canal13 sería su socio
estratégico para ayudarlos a comunicar los resultados del proyecto.

Todo estaba listo y dispuesto para comenzar con el piloto que ilusionaba a todo el equipo de Fracción.
En una pared de la oficina Javier instaló un mapa gigante de Chile donde, en el color amarillo
característico de Fracción, resaltan 50 pequeñas áreas: “Para que no nos olvidemos del propósito: a
estas 50 comunas vamos a llegar con medicamentos”, reflexiona al pasar frente a él.

¿Qué oportunidades tiene Fracción para mejorar su proceso de abastecimiento, asegurando el acceso a
un buen mix de medicamentos para los vecinos, pero reduciendo el riesgo de vencimiento de
productos?

ANEXO
1

Muy pequeñas Pequeñas Medianas

Ollagüe Cabo de Hornos Corral
Timaukel Rio Ibañez Alto Biobío
Tortel Pumanque Freirina
O'Higgins Curaco de Vélez Panquehue
General Lagos Cochamó Pemuco
San Gregorio Rio Hurtado Canela
Lago Verde La Estrella San Pedro de Melipilla
Primavera Portezuelo María Elena
Torres del Paine Vichuquén Palmilla
Camiña Alto del Carmen Calle Larga
Palena Trehuaco Quilleco
Guaitecas Cobquecura Empedrado
Ninhue Huara
Ránquil
Sierra Gorda
San Juan de la Costa

1
Si bien el Municipio de San Pedro de Atacama cuenta con farmacias, el mix de medicamentos que es
posible encontrar en ellas es reducido, ya que su oferta está orientada más bien en las necesidades de la
población flotante de turistas que visitan la localidad. Es por eso que Fracción decidió instalar una
farmaciafísica en la plaza de la ciudad, focalizada en una oferta de medicamentos requeridos por su
población.