PROYECTO DE VIVIENDA NUEVA AUTOCONSTRUCCION EN EL MUNICIPIO DE SACABA - FASE

(XVI) 2021 – COCHABAMBA

TERMINOS DE REFERENCIA ENTIDAD EJECUTORA EMPRESA CO.ING.ZA.

CAPITULO II
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PANDEMIA COVID 19

Las disposiciones contenidas en el presente capítulo son de carácter transitorio en tanto dure la
Pandemia del COVID-19, quedando sin efecto en el momento que la normativa específica sobre el
tema dada por las autoridades competentes declare al COVID 19 en el Estado Plurinacional de Bolivia
como superado.
I.- ANTECEDENTES.
Considerando la existencia de la Pandemia del COVID-19, deberá ser una prioridad para la Entidad
Ejecutora Empresa CO.ING.ZA. tomar las medidas necesarias de prevención sanitaria, para evitar
contagios entre el personal de la misma, así como con los beneficiarios.

La Entidad Ejecutora Empresa CO.ING.ZA. Empresa CO.ING.ZA. deberá cumplir de manera estricta
toda la normativa sobre el COVID-19, que entre otras se encuentra el DECRETO SUPREMO 4229,
LA RESOLUCIÓN MULTI-MINISTERIAL 001/2020, el REGLAMENTO PARA EL
DESARROLLO DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN.

Queda establecido que todos los gastos económicos de implementos de bioseguridad, señalética, etc.
que indica la normativa sobre el COVID-19, que entre otras se encuentra el DECRETO SUPREMO
4229, LA RESOLUCIÓN MULTI-MINISTERIAL 001/2020, en el REGLAMENTO PARA EL
DESARROLLO DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN,
CORRERÁN POR CUENTA EXCLUSIVA DE LA ENTIDAD EJECUTORA EMPRESA
CO.ING.ZA. conforme establece el mencionado documento normativo en el capítulo III, artículo 12,
que no serán sujetos a reembolso, exonerando a la Entidad Contratante de cualquier responsabilidad
II.- JUSTIFICACIÓN.
El proyecto se caracteriza por llevar a cabo todos los protocolos de bioseguridad, para evitar el
contagio del COVID-19 de acuerdo a normativa vigente.

III.- MEDIDAS GENERALES DE BIOSEGURIDAD

En todos los componentes del proyecto, se tomaran todas las medidas descritas en la normativa sobre
el COVID-19, que entre otras se encuentra el DECRETO SUPREMO 4229, la RESOLUCIÓN
MULTI-MINISTERIAL 001/2020 y el REGLAMENTO PARA EL DESARROLLO DE
ACTIVIDADES ECONÓMICAS EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN, que de manera
enunciativa y no limitativa se describe a continuación:

- Registro del protocolo de bioseguridad al Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social.

- Distanciamiento físico de al menos 1,50 metros.
- Uso obligatorio de los implementos de bioseguridad.
- Uso obligatorio de los equipos de protección personal (EPP´s).
- Limpieza y desinfección de ambientes.
- Ambiente exclusivo para aislamiento provisorio de casos sospechosos de COVID – 19.
- Limpieza y desinfección de vehículos.
- Traslado de personal y materiales de construcción.
- Desinfección de equipos herramientas y materiales.
- Señalética sobre la prevención del COVID – 19.
- Espacios para aseo personal.
- Cumplimiento de las medidas de ingreso al proyecto.
- Cumplimiento de las medidas durante la jornada laboral.
PROYECTO DE VIVIENDA NUEVA AUTOCONSTRUCCION EN EL MUNICIPIO DE SACABA - FASE
(XVI) 2021 – COCHABAMBA

La Entidad Ejecutora Empresa CO.ING.ZA. deberá dar estricto cumplimiento a lo establecido en la

RESOLUCIÓN MULTI-MINISTERIAL 001/2020 en su artículo segundo parágrafo III que indica:
“Las personas naturales y jurídicas, entidades y/o empresas públicas o privadas del sector de la
construcción podrán dar inicio a sus actividades cumpliendo los lineamientos establecidos en el
Reglamento, debiendo remitir para su registro al Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social
los protocolos exigidos por el Reglamento, en un plazo de quince días hábiles que serán computados
desde el inicio de sus actividades”, el protocolo a presentar debe también tomar en cuenta las medidas
de bioseguridad descritas en el presente documento.

En caso de identificación de casos sospechosos de COVID-19 deberá seguirse las medidas

establecidas en el REGLAMENTO PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS
EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN en su artículo 8.

Es responsabilidad de la Entidad Ejecutora Empresa CO.ING.ZA. que el personal a su cargo utilicé de

manera correcta los equipos de bioseguridad EPP´s.

La Entidad Ejecutora Empresa CO.ING.ZA. es la encargada de capacitar y controlar a los

beneficiarios y personal a su cargo en las medidas de prevención y bioseguridad para evitar el contagio
del COVID – 19.

La Entidad Ejecutora Empresa CO.ING.ZA. es la única responsable del cuidado de la salud del
personal a su cargo, para los cual deberá establecer mecanismos de control e información necesarios
de acuerdo a normativa vigente.

IV.- MEDIDAS ESPECÍFICAS DE BIOSEGURIDAD

- SELECCIÓN DE BENEFICIARIOS (EN EL CASO DE VIVIENDA A INICIATIVA)

a) La socialización debe realizarse en ambientes amplios cumpliendo las medidas de
bioseguridad de prevención contra el COVID – 19.
b) La Entidad Ejecutora Empresa CO.ING.ZA. al momento de realizar la socialización y
evaluación en todo momento deberá contar con los implementos y equipo de protección
personal, guardando una distancia de al menos 1,50 metros.
c) La Entidad Ejecutora Empresa CO.ING.ZA. deberá desinfectar con anterioridad todos los
ambientes donde se lleve a cabo la socialización.
d) Se calculara el número de asistentes a la socialización en base al tamaño del espacio,
tomando en cuenta una distancia física de al menos 1,50 metros y una ventilación
adecuada.
e) En la evaluación técnica y social la Entidad Ejecutora Empresa CO.ING.ZA. y los
postulantes deberán manipular la documentación con las manos desinfectadas y limpias.
f) El personal que incumpla las medidas establecidas deberá abandonar el espacio de trabajo
por seguridad de los presentes, sin perjuicio de establecer las sanciones según normativa
vigente.

NOTA: Se podrá cambiar de barrios/zonas/urbanizaciones/juntas vecinales si en el área de

intervención se convierte en un foco de infección del COVID-19

- CAPACITACIÓN
a) Realizar al menos 1 taller de medidas e implementos de bioseguridad aplicados al sector
de la construcción para evitar el contagio del COVID – 19.
b) La capacitación debe realizarse en ambientes amplios o realizar en espacios abiertos,
cumpliendo las medidas de bioseguridad de prevención contra el COVID – 19.
c) La Entidad Ejecutora Empresa CO.ING.ZA. al momento de realizar la capacitación en
todo momento deberá contar con los implementos y equipo de protección personal,
guardando una distancia de al menos 1,50 metros.
PROYECTO DE VIVIENDA NUEVA AUTOCONSTRUCCION EN EL MUNICIPIO DE SACABA - FASE
(XVI) 2021 – COCHABAMBA

d) La Entidad Ejecutora Empresa CO.ING.ZA. deberá desinfectar con anterioridad todos los
ambientes donde se lleve a cabo la capacitación.
e) Se calculara el número de asistentes a la capacitación en base al tamaño del espacio,
tomando en cuenta una distancia física de al menos 1,50 metros y una ventilación
adecuada.
f) En la capacitación la Entidad Ejecutora Empresa CO.ING.ZA. y los beneficiarios deberán
manipular la documentación con las manos desinfectadas y limpias.
g) El personal que incumpla las medidas establecidas deberá abandonar el espacio de trabajo
por seguridad de los presentes, sin perjuicio de establecer las sanciones según normativa
vigente.

NOTA: Se sugiere realizar los talleres en espacios abiertos, dotando a los beneficiarios de barbijos y
manteniendo el distanciamiento social de por lo menos 1.5 mt.

- ASISTENCIA TECNICA:
a) Para el Diagnóstico Habitacional se deberán tomar en cuenta las medidas de bioseguridad ,el
equipo de protección personal son de uso obligatorio; al realizar el análisis técnico
(mediciones, fotos, etc.) solo tendrán acceso un técnico de la Entidad Ejecutora Empresa
CO.ING.ZA. y el beneficiario por ambiente, guardando la distancia física de al menos 1,50
metros, en cuanto a la entrevista social, debe realizarse de manera paralela al análisis técnico,
en otro espacio diferente de preferencia el patio, también guardando la respectiva distancia. (Se
deberá coordinar con los beneficiarios a fin de que se desinfecte sus viviendas antes de la
inspección).
b) El personal asignado para realizar la asistencia técnica deberá llevar todos los implementos y
equipos de protección personal (Entidad Ejecutora Empresa CO.ING.ZA. y beneficiarios).
c) El técnico constructor y el beneficiario al realizar sus actividades tendrán una distancia física
de al menos 1,50 metros, evitando cualquier contacto corporal.
d) La Entidad Ejecutora Empresa CO.ING.ZA. deberá prever que los beneficiarios tomen las
previsiones necesarias para evitar el contagio del COVID-19 en la construcción de sus
viviendas tales como: contar con un desinfectante a base de soluciones no agresivas con la
cantidad necesaria para desinfectar varias personas, disponer de un área especial para el lavado
constante de manos.
e) El personal que incumpla las medidas establecidas deberá abandonar el espacio de trabajo por
seguridad de los presentes, sin perjuicio de establecer las sanciones según normativa vigente.
f) Todos los equipos y herramientas que se utilicen antes y después de la jornada laboral deben
desinfectarse de manera minuciosa.

-SEGUIMIENTO:
a) El personal técnico asignado a realizar el seguimiento de los proyectos deberá llevar todos los
implementos de bioseguridad y equipo de protección personal.
b) En la asignación de tareas y control de seguimiento, los documentos que se generen deben
manipularse con las manos desinfectadas.
c) La Entidad Ejecutora Empresa CO.ING.ZA. deberá prever que los beneficiarios tomen las
previsiones necesarias para evitar el contagio del COVID-19 en la construcción de sus
viviendas tales como: contar con un desinfectante a base de soluciones no agresivas con la
cantidad necesaria para desinfectar varias personas, disponer de un área especial para el
lavado constante de manos.
d) El Técnico Constructor deberá coordinar las inspecciones a realizar a través de un cronograma
de actividades presentado por la Entidad Ejecutora Empresa CO.ING.ZA. a la inspectoría,
para realizar un reporte fotográfico mediante medios de comunicación móviles, para ser
verificados en el momento.
e) El personal que incumpla las medidas establecidas deberá abandonar el espacio de trabajo por
seguridad de los presentes, sin perjuicio de establecer las sanciones según normativa vigente.
PROYECTO DE VIVIENDA NUEVA AUTOCONSTRUCCION EN EL MUNICIPIO DE SACABA - FASE
(XVI) 2021 – COCHABAMBA

- PROVISIÓN / DOTACIÓN DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN:

a) Se establecerán horarios de entrega en relación a la cantidad de beneficiarios, tamaño del
almacén y respetando la distancia física de al menos 1,50 metros.
b) El material para su transporte deberá estar debidamente aislado o protegido desde la
fábrica hasta el almacén.
c) El almacén deberá contar con la señalética correspondiente, que indique flujo de
circulación, tipo de materiales, etc.
d) Se deberá desinfectar la movilidad que transporta el material antes de ingresar al
almacén.
e) El chofer del vehículo deberá contar con implementos de bioseguridad para el ingreso al
almacén.
f) La Entidad Ejecutora Empresa CO.ING.ZA. deberá contar con termómetro para controlar
la temperatura del personal del almacén.
g) Se deberá desinfectar cada material que ingresa al almacén.
h) Al almacén solo podrá ingresar personal autorizado.
i) Los encargados de entregar y recoger los materiales de construcción utilizaran de forma
obligatoria los implementos de bioseguridad y equipos de protección personal.
j) Se deberá desinfectar la movilidad que realizara el recojo de materiales de construcción.
k) Para la entrega de materiales se establecerá horarios diferenciados para los beneficiarios a
fin de evitar aglomeraciones.
l) Para la entrega de materiales se deberá mantener una distancia de al menos 1,50 metros
de persona a persona.
m) El personal que incumpla las medidas establecidas deberá abandonar el espacio de
trabajo por seguridad de los presentes, sin perjuicio de establecer las sanciones según
normativa vigente.
n) La Entidad Ejecutora Empresa CO.ING.ZA. deberá contar en el almacén con las
soluciones no agresivas para el trabajo de desinfección en las cantidades necesarias para
su trabajo diario.
o) En el proceso de entrega de materiales deberá desinfectarse todos los materiales de
construcción, salvo aquellos que tengan una reacción química con los agentes de
desinfección.
p) Todos los equipos y herramientas que se utilicen antes y después de la jornada laboral
deben desinfectarse de manera minuciosa.

V.- INFORMES / PRODUCTOS ESPERADOS:

Además de los requisitos señalados en el numeral XXIII del presente documento, en cada producto
para su respectivo pago deberán presentarse los siguientes documentos:

PRODUCTO 1 - INFORME INICIAL

1) Informe sobre el cumplimiento de las medidas para la prevención del contagio del COVID-19 de
acuerdo con la normativa vigente que entre otras se encuentra el DECRETO SUPREMO 4229, la
RESOLUCIÓN MULTI-MINISTERIAL 001/2020 y el REGLAMENTO PARA EL
DESARROLLO DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS EN EL SECTOR DE LA
CONSTRUCCIÓN.
2) Acta de capacitación del personal y beneficiarios sobre las medidas de prevención y bioseguridad
para evitar el contagio del COVID – 19.
3) Acta de entrega de material educativo de prevención sanitaria (Adjuntar una copia)
4) Ficha fotográfica que demuestre la incorporación de protocolos de Bioseguridad comprendidos en
el correcto uso de los implementos de Bioseguridad, equipos de protección personal, señalética
sobre las medidas de bioseguridad, espacio de aislamiento temporal, etc.

PRODUCTO 2 – INFORME DE AVANCE Al 30% DE EJECUCIÓN FÍSICA

PROYECTO DE VIVIENDA NUEVA AUTOCONSTRUCCION EN EL MUNICIPIO DE SACABA - FASE
(XVI) 2021 – COCHABAMBA

1) Informe sobre el cumplimiento de las medidas para la prevención del contagio del COVID-19 de
acuerdo con la normativa vigente que entre otras se encuentra el DECRETO SUPREMO 4229, la
RESOLUCIÓN MULTI-MINISTERIAL 001/2020 y el REGLAMENTO PARA EL
DESARROLLO DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS EN EL SECTOR DE LA
CONSTRUCCIÓN.
2) Ficha fotográfica que demuestre la incorporación de protocolos de Bioseguridad comprendidos en
el correcto uso de los implementos de Bioseguridad, equipos de protección personal, señalética
sobre las medidas de bioseguridad, espacio de aislamiento temporal, etc.

PRODUCTO 3 – INFORME DE AVANCE AL 70% DE EJECUCIÓN FÍSICA

1) Informe sobre el cumplimiento de las medidas para la prevención del contagio del COVID-19 de
acuerdo con la normativa vigente que entre otras se encuentra el DECRETO SUPREMO 4229, la
RESOLUCIÓN MULTI-MINISTERIAL 001/2020 y el REGLAMENTO PARA EL
DESARROLLO DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS EN EL SECTOR DE LA
CONSTRUCCIÓN.
2) Ficha fotográfica que demuestre la incorporación de protocolos de Bioseguridad comprendidos en
el correcto uso de los implementos de Bioseguridad, equipos de protección personal, señalética
sobre las medidas de bioseguridad, espacio de aislamiento temporal, etc.

PRODUCTO 4 - INFORME DE AVANCE AL 100% DE EJECUCIÓN FÍSICA

En el acto de recepción provisional deberá seguirse todas las medidas de bioseguridad.

Todo el personal que asista al acto de recepción provisional, comisión de recepción, inspector,
personal de la Entidad Ejecutora Empresa CO.ING.ZA. y el beneficiario titular deberán llevar de
manera obligatoria los implementos de bioseguridad para la prevención del COVID – 19.

En cada vivienda que se inspeccione solo se permitirá a una persona por cada actor del proyecto
(AEVIVIENDA, inspectoría, Entidad Ejecutora Empresa CO.ING.ZA. y beneficiarios), guardando
una distancia física de al menos 1,50 metros

Antes de la inspección para la recepción provisional, la Entidad Ejecutora Empresa CO.ING.ZA. en

coordinación con los beneficiarios deberá desinfectar todas las superficies interiores y exteriores de la
vivienda.

Queda terminantemente prohibido la aglomeración de personas, realización de actos públicos,

celebraciones, etc.

El personal que incumpla las medidas establecidas deberá abandonar el espacio de trabajo por
seguridad de los presentes, sin perjuicio de establecer las sanciones según normativa vigente.

Dicho informe deberá contener además el siguiente detalle:

1) Informe sobre el cumplimiento de las medidas para la prevención del contagio del COVID-19 de
acuerdo con la normativa vigente que entre otras se encuentra el DECRETO SUPREMO 4229, la
RESOLUCIÓN MULTI-MINISTERIAL 001/2020 y el REGLAMENTO PARA EL
DESARROLLO DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS EN EL SECTOR DE LA
CONSTRUCCIÓN.
2) Ficha fotográfica que demuestre la incorporación de protocolos de Bioseguridad comprendidos en
el correcto uso de los implementos de Bioseguridad, equipos de protección personal, señalética
sobre las medidas de bioseguridad, espacio de aislamiento temporal, etc.

PRODUCTO 5 - INFORME DE PRODUCTO FINAL

PROYECTO DE VIVIENDA NUEVA AUTOCONSTRUCCION EN EL MUNICIPIO DE SACABA - FASE
(XVI) 2021 – COCHABAMBA

En el acto de recepción definitiva deberá seguirse todas las medidas de bioseguridad.

Todo el personal que asista al acto de recepción definitiva, comisión de recepción, inspector, personal
de la Entidad Ejecutora Empresa CO.ING.ZA. y el beneficiario titular deberán llevar de manera
obligatoria los implementos de bioseguridad para la prevención del COVID – 19.

En cada vivienda que se inspeccione solo se permitirá a una persona por cada actor del proyecto
(AEVIVIENDA, inspectoría, Entidad Ejecutora Empresa CO.ING.ZA. y beneficiarios), guardando
una distancia física de al menos 1,50 metros

Antes de la inspección para la recepción definitiva, la Entidad Ejecutora Empresa CO.ING.ZA. en

coordinación con los beneficiarios deberá desinfectar todas las superficies interiores y exteriores de la
vivienda.
Queda terminantemente prohibido la aglomeración de personas, realización de actos públicos,
celebraciones, etc.

El personal que incumpla las medidas establecidas deberá abandonar el espacio de trabajo por
seguridad de los presentes, sin perjuicio de establecer las sanciones según normativa vigente.

Dicho informe deberá contener además el siguiente detalle:

1) Informe Final sobre el cumplimiento de las medidas para la prevención del contagio del COVID-
19 de acuerdo con la normativa vigente que entre otras se encuentra el DECRETO SUPREMO
4229, la RESOLUCIÓN MULTI-MINISTERIAL 001/2020 y el REGLAMENTO PARA EL
DESARROLLO DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS EN EL SECTOR DE LA
CONSTRUCCIÓN.
2) Ficha fotográfica que demuestre la incorporación de protocolos de Bioseguridad comprendidos en
el correcto uso de los implementos de Bioseguridad, equipos de protección personal, señalética
sobre las medidas de bioseguridad, espacio de aislamiento temporal, etc.

VI.- OFICINAS Y ALMACENES.

- La oficina de la Entidad Ejecutora Empresa CO.ING.ZA. deberá contar con la señalética sobre la
prevención del contagio del COVID-19, además de las soluciones no agresivas para el trabajo de
desinfección.
- La Entidad Ejecutora Empresa CO.ING.ZA. deberá desinfectar cada día su oficina de trabajo.
VII.- HERRAMIENTAS E INSUMOS
La Entidad Ejecutora Empresa CO.ING.ZA. deberá garantizar las herramientas e insumos necesarios
para la realización de la consultoría, incluyendo en la planilla de insumos todo el material e
implementos de bioseguridad.

VIII.- CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LA CONSULTORÍA

Además de lo señalado en el numeral XXIX del presente documento la Inspectoría del proyecto
designado por la AEVIVIENDA, tendrá autoridad necesaria para:

- Conocer, analizar, controlar, rechazar o aprobar los asuntos correspondientes al cumplimiento de

la normativa sobre el COVID-19, que entre otras se encuentra el DECRETO SUPREMO 4229, la
RESOLUCIÓN MULTI-MINISTERIAL 001/2020 y el REGLAMENTO PARA EL
DESARROLLO DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS EN EL SECTOR DE LA
CONSTRUCCIÓN.

IX.- MULTAS
Además de lo señalado en el numeral XX del presente documento la Entidad Ejecutora Empresa
CO.ING.ZA. contratada, se aplicará una multa de: el equivalente al 1 por 1.000 del monto total del
Contrato, por cada día calendario de atraso.
PROYECTO DE VIVIENDA NUEVA AUTOCONSTRUCCION EN EL MUNICIPIO DE SACABA - FASE
(XVI) 2021 – COCHABAMBA

Las causales para la aplicación de multas es la siguiente:

 Cuando la ENTIDAD EJECUTORA EMPRESA CO.ING.ZA. no cumpla con los protocolos
de BIOSEGURIDAD E IMPLEMENTOS DE BIOSEGURIDAD de acuerdo a normativa
vigente que entre otras se encuentra el DECRETO SUPREMO 4229, la RESOLUCIÓN
MULTI-MINISTERIAL 001/2020 y el REGLAMENTO PARA EL DESARROLLO DE
ACTIVIDADES ECONÓMICAS EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN.

En caso que el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social suspenda el proyecto por negligencia
de la Entidad Ejecutora Empresa CO.ING.ZA. en cumplimiento de la normativa para la prevención del
COVID-19, todo el período paralizado será sujeto a multa del 1 por 1000 del monto total del contrato,
sin perjuicio del inicio de acciones legales y/o resolución de contrato por acumulación de multas.

_______________________________________
Ing. Sergio Sebastián Zamorano Fortún
REPRESENTANTE LEGAL CO.ING.ZA.