INFORME REGIONAL

SITUACIÓN DE LAS NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES DE

LA REGIÒN TUMBES,

AVANCES Y DESAFÌOS EN EL CUMPLIMIENTO DE

SUS PRINCIPALES DEMANDAS

TUMBES, OCTUBRE DEL 2019

 CONSTRUCCIÓN DEL INFORME REGIONAL SOBRE LA SITUACIÒN DE LOS
NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES DE TUMBES

Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza de Tumbes.

Calle Francisco Pizarro No 231.
Teléfono: 072-504012

INSTITUCIONES/ORGANIZACIONES QUE PARTICIPARON EN EL PROCESO:

La elaboración del presente documento ha sido posible gracias a la participación y aportes de

representantes de diversas instituciones del Estado y organizaciones de sociedad civil vinculados a
la atención de la niñez y adolescencia en nuestra región. a quienes agradecemos por sus valiosos
aportes.

Las organizaciones/Instituciones que han participado en el proceso de recojo de información y

elaboración del balance de la situación de la niñez y adolescencia de Tumbes son:

ONG Plan Internacional.

Centro de Emergencia Mujer
Dirección Regional de Salud
Red Interqourum
Gerencia Regional de Desarrollo Social
Conseja Participativo Regional de Educación (COPARE)
Consejo Nacional de la Niñez y de la Adolescencia (CONNA)
Comité de Transparencia y Vigilancia Ciudadana – Zorritos
Municipalidad Provincial de Contralmirante Villar
Dirección Regional de Educación
Comisaría de la Familia
Fiscalía de la familia
INABIF – Programa de Educadores Calle
ONG Encuentros
Care - Perú
UNICEF
SUNAFIL
MIDIS
 INDICE:

PRESENTACIÒN: ............................................................................................................4
I. BALANCE REGIONAL: DESCRIPCIÒN DEL PROCESO .................................6
1.1. Conformación del grupo impulsor de la campaña: ................................................6
1.2. Taller dirigido a Operadores de la atención de los Niños, Niñas y Adolescentes. ..7
1.3. Talleres con Niños, Niñas y Adolescentes. ...........................................................8
II.- PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN DE NIÑOS, NIÑAS
Y ADOLESCENTES .......................................................................................................9
III.- SITUACIÓN REGIONAL ACTUAL EN CIFRAS .............................................. 11
3.1. LA VIOLENCIA DIRECTA: ALGUNOS INDICADORES ................................. 11
3.2. VIOLENCIA ESTRUCTURAL O INSTITUCIONAL .........................................14
3.2.1. Derecho a la Vida ............................................................................................... 14
3.2.2. Derecho a una Adecuada Nutrición .....................................................................16
3.2.3. Prevención de la Enfermedad y Cuidado de la Salud ........................................... 18
3.2.4. Acceso a la Educación ........................................................................................ 22
IV.HABLAN LOS ACTORES: ..................................................................................... 27
4.1. La voz de los niños, niñas y adolescentes ............................................................... 27
4.2. Las Percepciones y Aportes de los operadores de atención a la Niñez. ................... 39
V.CONCLUSIONES:.....................................................................................................47
VI. RECOMENDACIONES .......................................................................................... 48
PRESENTACIÒN:

La Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza (MCLCP) es un espacio de diálogo

y concertación que funciona en el Perú, con la participación de organizaciones de sociedad
civil e instituciones del Estado, creado para adoptar acuerdos y coordinar acciones que
permitan luchar eficazmente contra la pobreza en cada región, departamento, provincia y
distrito del país.

En este sentido, nuestra máxima aspiración es contribuir en la tarea de lograr una VIDA
DIGNA para todas y todos los habitantes en el territorio nacional, bajo un enfoque de
desarrollo humano integral que articula las diferentes dimensiones básicas de la vida de las
personas: La dimensión económica, social, ambiental e institucional.

Sin embargo, pensar en lograr un capital humano en condiciones de una vida digna, con un
desarrollo de capacidades, es muy difícil, si nuestra base social vulnerable como es nuestra
niñez y adolescencia se ve afectada en el cumplimiento de sus derechos, si sufre violencia
en cualquiera de sus formas si padece anemia ,bajos logros de aprendizaje, entre otros.

Ad portas de la celebración de los 30 años de la aprobación de la Convención de los Derechos

del Niño (CDN), marco jurídico internacional a través del cual se reconocen los derechos
especiales de las personas menores de 18 años acordes a su etapa de vida, creemos que es
importante hacer un análisis y reflexión acerca de: ¿Cuánto hemos avanzado en hacer
realidad los derechos para las Niñas, Niños y Adolescentes (NNA)? y ¿Qué debemos
hacer en el futuro próximo para cerrar las brechas que aún existen?

Como parte de su rol de facilitadores de la concertación y el diálogo, La Mesa de

Concertación ha lanzado la campaña “Buen trato para Crecer Felices”, a través de la cual
se busca poner en el centro de las políticas públicas la situación de las niñas niños y
adolescentes en su condición de sujetos que de no ser adecuada y oportunamente protegidos
afectaran toda su vida en lo individual como en lo social.

Se trata de llevar adelante un proceso de reflexión-acción que nos permita recoger las
lecciones aprendidas en el proceso de la atención de los derechos de los NNA, valorar los
avances que se han tenido, pero también reconocer las deudas que el mundo adulto tiene con
las NNA y a partir de ello generar propuestas orientadas al cierre de brechas que son cruciales
para una vida digna para las personas de todas las edades, empezando por las NNA.

Cabe indicar que esta campaña organizada en el marco de la conmemoración del 30

Aniversario de la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño es parte de un
balance regional y nacional sobre la situación de los derechos de niñas, niños y adolescentes,
que venimos impulsando junto al Colectivo Interinstitucional por los Derechos de la Niñez
y Adolescencia, espacio nacional que agrupa a las organizaciones dedicadas a promover y
defender los derechos de la infancia en el país, con la coordinación de la MCLCP.

El presente informe da cuenta del impacto de la violencia estructural en la situación de las

NNA y las brechas existentes en salud educación, servicios básicos, etc.; así como del
impacto de la violencia cultural y la violencia directa. Así mismo, se presentan un conjunto
de recomendaciones de política para el cierre de estas brechas.

Finalmente reiteramos nuestro agradecimiento a todas las organizaciones e instituciones, y

a los niños, niñas y adolescentes que han participado en el proceso, brindando sus aportes y
opiniones que han ayudado a la construcción de este documento; el cual ponemos a
disposición de los responsables de la toma de decisiones, a fin de contribuir a una gestión
eficiente y sostenible en la que los derechos de los niños, niñas ya adolescentes estén
plenamente garantizados.
 I. BALANCE REGIONAL: DESCRIPCIÒN DEL PROCESO

El presente informe da cuenta del impacto de la violencia estructural, cultural y directa, en

los niños, niñas y adolescentes de la Región Tumbes, lo cual se ve reflejado en las brechas
existentes tanto en la previsión de los bienes y servicios para garantizar sus derechos, así
como en la afectación socioemocional que sufren en el entorno, y que puede afectar
seriamente su desarrollo integral futuro.

Durante el proceso de elaboración del presente balance, se ha impulsado permanentemente

la participación activa de los operadores de atención a la niñez y adolescencia, pero también
de los protagonistas como son los niños, niñas y adolescentes, a fin de conocer sus opiniones
y puntos de vista acerca de las cuestiones que les vienen afectando en el entorno en que se
desarrollan como la escuela, la casa, la comunidad.

En este sentido, la información proporcionada en el presente documento recoge las

principales demandas, aspiraciones y expectativas de un número importante de niños, niñas
y adolescentes, cuyos aportes han sido de gran valor para la formulación de este balance.

Para tal efecto se llevaron a cabo reuniones de coordinación y talleres participativos

como se detallan a continuación:

1.1. Conformación del grupo impulsor de la campaña: En el mes de Junio del

presente, se realizó la conformación de un colectivo para impulsar y apoyar las
actividades a realizar en el marco de la campaña Buen Trato Para Crecer Felices, con
motivo de la conmemoración de los 30 años de la Convención de los Derechos del
Niño, en la cual contamos con la participación de instituciones y organizaciones
como: ONG Plan Internacional, Red Interqourum, Centro de Emergencia Mujer,
Dirección Regional de Salud, Gerencia Regional de Desarrollo
Social,COPARE,Consejo Nacional de la Niñez y Adolescencia.
1.2. Taller dirigido a Operadores de la atención de los Niños, Niñas y Adolescentes.
Se llevó a cabo en el mes de Julio, contando con la participación activa de
representantes de instituciones y organizaciones como: Comisaría de la Familia,
INABIF – Programa de Educadores Calle, ONG Encuentros, Dirección Regional de
Educación, MIDIS, Comité local de Transparencia y Vigilancia Ciudadana de
Tumbes, UNICEF, Care Perú, entre otros, además de los integrantes del grupo
impulsor de la campaña.
1.3.Talleres con Niños, Niñas y Adolescentes. Se realizaron 2 talleres en el mes de
agosto, uno en el Distrito de Tumbes y otro en el Distrito de Zorritos; en los cuales
contamos con la participación de adolescentes representantes de CONNA,
Promotores adolescentes de la ONG Plan internacional, niños, niñas y adolescentes
de distintas instituciones educativas.
 II.- PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN DE
NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES

Según los Censos Nacionales de Población y Vivienda del 2017, la Región Tumbes, presenta
una población total de 224,863 habitantes. De esta población, el 34% son niños, niñas y
adolescentes.

Tumbes registra un grado de ruralidad e incidencia de pobreza relativamente bajo en

comparación a otros departamentos del país: El 6% de sus niños, niñas y adolescentes reside
en las zonas rurales y el 29% vive en condición de pobreza.

Tabla 1: Distribución poblacional según Ciclo de Vida

Población según ciclo de Sexo

vida Hombre % Mujer % Total
Primera infancia (0 - 5 años) 13 496 12 12 794 11 26 290
Niñez (6 - 11 años) 13 638 12 13 584 12 27 222
Adolescencia (12 - 17 años) 11 804 10 11 354 10 23 158
Jóvenes (18 - 29 años) 21 057 19 21 696 19 42 753
Adultos/as jóvenes (30 - 44 23 997 21 24 644 22 48 641
años)
Adultos/as (45 - 59 años) 17 839 16 16 819 15 34 658
Adultos/as mayores (60 y 11 688 10 10 453 9 22 141
más años)
Total 113 519 100 111 344 100 224 863
Tabla 2: Distribución poblacional con Residencia en Área Rural.

Población según ciclo de Sexo

vida Hombre % Mujer % Total
Primera infancia (0 - 5 años) 750 9 730 12 1 480
Niñez (6 - 11 años) 761 9 759 12 1 520
Adolescencia (12 - 17 años) 683 8 624 10 1 307
Jóvenes (18 - 29 años) 1 649 20 1 173 19 2 822
Adultos/as jóvenes (30 - 44 1 926 24 1 293 21 3 219
años)
Adultos/as (45 - 59 años) 1 280 16 901 14 2 181
Adultos/as mayores (60 y más 999 12 743 12 1 742
años)
Total 8 048 100 6 223 100 14 271
FUENTE: REDATAM – CENSOS 2017.
 III.- SITUACIÓN REGIONAL ACTUAL EN CIFRAS

3.1. LA VIOLENCIA DIRECTA: ALGUNOS INDICADORES

Hablamos de Violencia Directa cuando la NNA resulta sometido a agresión ya sea física,
psicológica, sexual, cualquier forma de castigo físico, trato humillante, explotación laboral,
incluida la exposición a riesgos o peligros por acción u omisión. Incluye la presencia o
convivencia en entornos domésticos y/o comunales marcados por la inseguridad y clima de
amenaza efectiva o latente, también la que opera a través del ciberespacio y las redes
sociales.

Gráfico 1: Principales formas que utilizan padre y madre para corregir a sus hijos de
1 a 5 años de edad, 2018

61.7 60.9
Padre

Madre

43.5 44.0

35.6
30.6

20.4

11.1 11.1
9.8

Reprimenda verbal Habla con él/ella y Prohibiéndoles algo Palmadas Con golpes o
explica su conducta que les gusta castigo físico

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Demográfica y de

Salud Familiar (ENDES 2018) - Cuadros 12.20 y 12.21
 Gráfico 2: Violencia familiar contra la mujer, ejercida alguna vez por el esposo o
compañero, 2018 (porcentaje)

90.0
80.0
70.0
60.0
50.0
40.0
30.0
20.0
10.0
0.0

Total Psicológica y/o verbal Física Sexual

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Demográfica y de

Salud Familiar (ENDES 2018)

Tabla 3: Mujeres que declararon la presencia de sus hijas/os de 1 a 5 años de edad

cuando su esposo o compañero la maltrataba 2013-2018 (porcentaje)

Violencia física: Característica seleccionada

Golpeó con el Menor
Año Maltrato Atacó con Amenazó
puño o algo Pateó o presente
físico y/o Abofeteó un cuchillo con cuchillo
que pudo arrastró durante el
sexual u otra arma u otra arma
dañarla maltrato
2014 30.7 20.1 18.1 10.7 1.4 1.6 38.6
2015 29.8 20.7 18.7 10.3 1.3 1.8 38
2016 30 19.7 16.2 10.4 1 1.8 36.9
2017 27.7 19.7 15.5 9.2 1.4 2.6 35.2
2018 29.3 19.2 17.8 9.4 1 1.7 34.4

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Demográfica y de

Salud Familiar 2018 (Cuadro Nº 12.22)
En los últimos años (2012- 2016) los departamentos de Tumbes, Ancash, Arequipa, Cusco,
Huancavelica, Cajamarca y Huánuco han tenido un aumento significativo en los casos de
violencia familiar y sexual en más de 100%. (Informe Estadístico – PNCVFS,2017)

Muchos de estos casos de violencia (34%), ocurrieron en presencia de los hijos de las
víctimas, niños y niñas de entre 1 a 5 años de edad; donde es importante tener en cuenta el
impacto emocional y las repercusiones en el desarrollo integral de estos menores en el futuro.

Gráfico 3: Denuncias por Violencia Familiar por Grupo Etáreo

Denuncias por Violencia Familiar Registradas por

la PNP Por Rango Etàreo,2018
121

1471

2957

1135

149 81
TOTAL Menor 11 12 A 17 18 A 29 30 A 50 51 A MAS
Años Años Años Años Años

Fuente: Anuario estadístico policial, año 2018 (Cuadro Nª 7)

El 7,8% de las denuncias registradas en el 2018 en las comisarías de la PNP en Tumbes,

corresponden a casos de violencia hacia niños, niñas y adolescentes.
3.2. VIOLENCIA ESTRUCTURAL O INSTITUCIONAL

Esta segunda forma de violencia se expresa en la pobreza, en la desigualdad, en lo que hoy

estamos llamando brechas de cobertura y calidad en la prestación de servicios públicos como
los referidos a la identidad, la salud y la nutrición, el cuidado, la educación, el saneamiento,
etc., que resultan esenciales para esa vida plena a la que cada persona tiene derecho, pero no
accede.

A continuación, presentamos algunos indicadores respecto a los avances y dificultades que

se han tenido para las intervenciones orientadas al cumplimiento de los derechos de los
niños, niñas y adolescentes:

3.2.1. Derecho a la Vida

Gráfico Nº 04: Tasa de Mortalidad Neonatal

Tasa de Mortalidad Neonatal 1/de los 10 Años Anteriores a la

Encuesta,Tumbes ,2011 - 2017
18.0
17.1
16.0
14.0
12.0
10.5 11.1
10.0 10.0
8.0 8.0
6.0
4.0
2.0
0.0
2012 2013 2014 2015 2016

Fuente: Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta

Demográfica y de Salud Familiar. (Cuadro 2.1)

Mortalidad Neonatal en la Región 11 de cada 1000 nacidos vivos.

 Gráfico N° 05: Tasa de Mortalidad Infantil

Fuente: INEI – Comportamiento de la Mortalidad Infantil por Departamento

Aproximadamente 14 de cada 1000 niños y niñas mueren antes de cumplir el

primer año de edad.
3.2.2. Derecho a una Adecuada Nutrición

Gráfico Nº 06: Prevalencia de Desnutrición Crónica

PREVALENCIA DE DESNUTRICIÓN CRÓNICA EN MENORES

DE 5 AÑOS
10
9 9.1
8 8.3 8.2 8.1
7 7.4
6
5
4
3
2
1
0
2014 2015 2016 2017 2018

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Demográfica y de

Salud Familiar. (Cuadro 1.1)

8 de cada 100 menores de 5 años tienen Desnutrición crónica En los últimos 3 años, no
se registra una reducción importante de la desnutrición crónica infantil en nuestra
Región

Gráfico Nº 07: Prevalencia de Anemia en menores de 36 meses/Por Departamento

PROPORCIÓN DE NIÑAS Y NIÑOS DE 6 A MENOS DE 36 MESES DE

EDAD CON PREVALENCIA DE ANEMIA, 2018 /P Departamento Màs del 60%
Màs del 50%

80.0
67.7
70.0 58.7
54.255.8 57.0 57.454.8 56.4
60.0 53.2 49.3 50.1
44.545.7 43.8 44.2 47.2
50.0 43.1
38.4 37.0 37.941.035.340.5 34.9
40.0 31.9 33.9
30.0
20.0
10.0
0.0
Prov.…

Región Lima…

Madre de…
Provincia de…

Tacna
La Libertad

Moquegua
Cajamarca

Pasco
Piura

San Martín
Apurímac

Ayacucho

Loreto
Áncash

Puno
Amazonas

Junín
Cusco
Arequipa

Huánuco
Ica

Tumbes
Lambayeque

Ucayali
 Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta
Demográfica y de Salud Familiar. (Cuadro 1.12)

Gráfico Nº 08: Prevalencia de anemia en menores de 36 meses en la Región Tumbes

PROPORCIÒN DE NIÑAS Y NIÑOS DE 6 A MENOS DE 36 MESES DE EDAD

CON PREVALENCIA DE ANEMIA -TUMBES(2014 - 2018)
53
52 52.2
51
50
49 48.8
48.4
48
47 47.2
46.8
46
45
44
2014 2015 2016 2017 2018

La anemia es un problema de salud pública en la Región Tumbes. Durante los

últimos años, ha permanecido en más de 40 puntos porcentuales, es así que, a la
fecha, aproximadamente 5 de cada 10 niños presentan anemia.

En una Región tan accesible y con mayores recursos naturales que otras como lo es
Tumbes, además ubicado en zona de frontera y con indicadores de pobreza menores que
en otras regiones realmente más pobres del Perú. Pensar en lograr un capital humano en
condiciones de una vida digna, con un desarrollo de capacidades, es muy difícil, si
nuestra base social vulnerable como es la primera infancia padece anemia, pese a que
existe inversión estatal específica.
3.2.3. Prevención de la Enfermedad y Cuidado de la Salud

Tabla N° 04: Seguimiento de Indicadores Claves Asociados al Programa

Articulado Nutricional

INDICADOR 2018 2017 2016 2015 2014

Proporción de menores de seis meses con
43,8 37,8 29,6 42,1 40,0
lactancia exclusiva
Proporción de menores de 36 meses que en las
20,6 13,3 16,4 20,8 21,5
dos semanas anteriores a la encuesta tuvieron IRA.

Proporción de menores de 36 meses que en las dos

17,9 16,2 16,7 14,4 11,3
semanas anteriores a la encuesta tuvieron EDA.

Proporción de nacidos en los últimos 5 años

anteriores a la encuesta con bajo peso al nacer 7,2 7,4 8,2 7,0 7,8
(<2.5 kg.)
Menores de 36 meses vacunas básicas completas
86,00 79,6 78,5 76,4 67,4
para la edad
Menores de 36 meses todas las vacunas para la
29,2 28,9 25,4 25,2 28,4
edad
Menores de 36 meses con CRED completo para la
64,5 60 62,9 57,6 52,4
edad
Proporción de niños de 6 a menos de 36 meses con
39,2 40,1 40,2 46,2 29,5
suplemento de hierro

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática-ENDES PPR 2018

 Tabla 05: Gasto Público en el Departamento por Niveles de Gobierno – PAN 2018 – 2019

2018 2019
% DE % DE
NIVELES DE PIA PIM DEVENGADO EJECUCIÒN PIA PIM DEVENGADO AVANCE
GOBIERNO 2018
2019
Gobierno 2,945,472 9,274,091 9,260,480 99,9 3,640,156 5,681,697 5,403,712 82,4
Nacional
Gobierno 16,615,362 20,529,387 20,169,027 98,2 17,698,939 22,653,541 13,761,868 60,7
Regional de
Tumbes
Gobiernos locales 639,500 264,136 167,372 63,4 366,500 894,100 401,646 44,9
de
Tumbes

Fuente: MEF, Consulta amigable, Fecha: 07 – 10 – 2019

Los gobiernos locales presentan un menor porcentaje de ejecución del presupuesto, por lo que es necesario fortalecer las
capacidades de los funcionarios en los gobiernos locales para una adecuada ejecución presupuestal.
 Tabla 06: Gasto Público en el Departamento por Producto- PAN

% % DE
PRODUCTO/META PIA PI M DEVENGADO EJECUCIÒN PIA PI M DEVENGADO AVANCE
2018 2019

Niños con vacuna 3,445,563 10,651,787 10,624,123 99,7 5,535,140 7,755,816 6,554,269 84,5
completa

Población informada sobre el 175,000 175,000 171,764 98,2 243,621 187,936 79,482 42,3
cuidado infantil y practicas
saludables para la
prevención de anemia y DCI

Niños con CRED 2,067,870 3,165,774 3,110,410 98,3 2,539,974 2,892,163 1,815,406 62,8
completo según edad

Niños con suplemento de 488,468 1,270,212 1,247,275 98,2 926,374 1,503,059 770,951 51,3
hierro y vitamina A

Fuente: MEF, Consulta amigable, Fecha: 07 – 10 – 2019

 Gráfico Nº 09: Proporción de embarazo en adolescentes (15 – 19 años)

Adolescentes (15 - 19 años) que ya son madres o que estàn

embarazadas porprimera vez,Tumbes,2017 - 2018
20.0 17.1
15.0 12.1
10.0
4.9
5.0
0.0
Ya son Embarazadas con Total
madres el primer hijo alguna vez
embara-
zadas

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Demográfica y

de Salud Familiar, 2018(Cuadro 3.14)

17 de cada 100 adolescentes entre 15 y 19 años son madres o están embarazadas

por primera vez.

Gráfico N° 10: Gasto público para la Prevención del embarazo en adolescentes

Fuente: MEF, Consulta amigable, Fecha: 26 – 03 - 2013

3.2.4. Acceso a la Educación
Tabla 7: Logros de Aprendizaje en comprensión lectora y matemática en el
departamento 2014 - 2018

Indicadores de Desarrollo 2014 2015 2016 2018

Porcentaje de estudiantes de segundo
grado de primaria en el nivel suficiente 36,1 43,3 33,6
en comprensión lectora
Porcentaje de estudiantes de segundo
grado de primaria en el nivel suficiente 17,4 21,9 21,4
en matemática
Porcentaje de estudiantes de Cuarto 22,4 22,4
grado de primaria en el nivel suficiente
en comprensión lectora
Porcentaje de estudiantes de Cuarto 13,1 17,4
grado de primaria en el nivel suficiente
en matemática
Porcentaje de estudiantes de Segundo 8,2 9,0 9,3
grado de Secundaria en el nivel
suficiente en comprensión lectora
Porcentaje de estudiantes de segundo 3,5 5,0 6,1
grado de Secundaria en el nivel
suficiente en matemática

Fuente: Ministerio de Educación: Resultados ECE 2014 - 2018

*En el 2017 fue suspendida la evaluación censal.

 Tabla Nª 08: Nivel de Logros de Aprendizaje en comprensión lectora en estudiantes de
Cuarto Grado de Primaria, 2018/Por provincia

Provincia Previo al En inicio En proceso Satisfactorio

inicio
Contralmirante 13,6% 32,9% 31,1% 22,4%
Villar
12,0% 33,2% 30,7% 24,1%
Tumbes
14,5% 37,5% 29,8% 18,2%
Zarumilla

Tabla N° 09: Nivel de Logros de Aprendizaje en Matemática, en estudiantes de Cuarto

Grado de Primaria 2018

Provincia Previo al En inicio En proceso Satisfactorio

inicio
Contralmirante 12,4% 25,6% 46,4% 15,5%
Villar
13,7% 28,3% 39,9% 18,2%
Tumbes
12,1% 28,9% 42,3% 16,7%
Zarumilla

Fuente: Ministerio de Educación, Resultados ECE 2018

Sólo 22 de cada 100 estudiantes en la Región Tumbes logran un nivel satisfactorio en

comprensión lectora de 4º grado primaria.

Sólo 17 de cada 100 estudiantes en la Región Tumbes logran un nivel satisfactorio en

Matemáticas de 4º grado primaria.
Tabla N° 10: Nivel de Logros de Aprendizaje en comprensión lectora en estudiantes de
Segundo Grado de Secundaria, 2018

Provincia Previo al En inicio En proceso Satisfactorio

inicio
Contralmirante 23,4 % 46,7% 22,3% 7,7 %
Villar
20,3 % 42,8% 25,8 % 11,2 %
Tumbes
25,5% 47,3% 21,7 % 5,8 %
Zarumilla

Tabla Nª 11: Nivel de Logros de Aprendizaje en Matemática en estudiantes de Segundo

Grado de Secundaria, 2018

Provincia Previo al En inicio En proceso Satisfactorio

inicio
Contralmirante 47,8% 38,0 % 9,6 % 4,6 %
Villar
41,4% 39,1 % 12,1 % 7,4 %
Tumbes
46,0% 41,4 % 8,8 % 3,8 %
Zarumilla

Fuente: Ministerio de Educación, Resultados ECE 2018

Sólo 9 de cada 100 estudiantes en la Región Tumbes logran un nivel satisfactorio en

comprensión lectora de 2° grado de secundaria.

Sólo 6 de cada 100 estudiantes en la Región Tumbes logran un nivel satisfactorio en

Matemáticas de 4º grado primaria.
Tabla N° 12: Gasto Público en el Departamento por Niveles de Gobierno – Programa Presupuestal Logros de Aprendizaje en
Educación Básica Regular, 2018 – 2019

2018 2019
% DE % DE
NIVELES DE PIA PIM DEVENGADO EJECUCIÒN PIA PIM DEVENGADO AVANCE
GOBIERNO 2018 2019
Gobierno Nacional 2,788,013 2,147,298 2,141,021 99,7 2,080,115 2,876,430 2,864,080 99,6

Gobierno Regional 179,818,537 179,433,574 116,255,803 98,7 17,698,939 22,653,541 13,761,868 64,8
de Tumbes

Gobiernos locales 3,451,461 13,666,325 7,726,194 56,5 6,615,378 10,087,330 5,298,278 52,5
de
Tumbes

Fuente: MEF, Consulta amigable, Fecha: 07 – 10 – 2019

Los gobiernos locales presentan un menor porcentaje de ejecución del presupuesto, por lo que es necesario fortalecer las
capacidades de los funcionarios en los gobiernos locales para una adecuada ejecución presupuestal.
 Tabla 13: Gasto Público en el Departamento por Producto- Programa Logros de Aprendizaje ,2018

% % DE
PRODUCTO/META PIA PI M DEVENGADO EJECUCIÒN PIA PI M DEVENGA AVANCE
2018 DO 2019

Instituciones educativas
con condiciones para el 136,407,134 143,994,393 143,620,530 99,7 141,472,599 151,584,520 111,753,171 73,7
cumplimiento de horas
lectivas normadas

Docentes preparados 953,485 1,251,751 1,097,558 87,7 1,188,210 1,317,215 743,098 56,4
implementan el currículo

Estudiantes de educación 234,886 378,795 366,682 96,8 234,747 234,747 139,554 59,4
básica regular cuentan
con materiales educativos
necesarios para el logro
de los estándares de
aprendizajes
Fuente: MEF, Consulta amigable, Fecha: 07 – 10 – 2019
IV.HABLAN LOS ACTORES:
4.1. La voz de los niños, niñas y adolescentes

En este apartado, se presentan los

resultados obtenidos en el proceso de
recopilación de información en los
talleres dirigidos a niños, niños y
adolescentes realizados en los distritos
de Tumbes y Zorritos, en relación a las
cuestiones que vienen afectando su
desarrollo en los distintos escenarios y
las realidades con las que conviven, el
cumplimiento de sus derechos,
participación en la toma de decisiones,
entre otros aspectos.

En estos talleres participaron niños, niñas y adolescentes representantes de diferentes

instituciones educativas del distrito de Tumbes y Distrito de Zorritos, cuyos aportes han sido
muy valiosos para la elaboración de este documento.

A continuación se describen situaciones que vienen afectando y/o vulnerando los derechos
de los niños, niñas y adolescentes, relatados desde el punto de vista de los propios actores,
quienes además han planteado algunas alternativas de mejora.
 Tabla N° 14: Percepciones Sobre el Cumplimiento de los Derechos del Niño y la Violencia

SITUACIONES QUE AFECTAN LOS DERECHOS DE LOS NNA EN TU REGIÓN

Artículo de la
CDN En la familia En las Escuelas En la Comunidad
Artículo 2 - Comparaciones entre hermanos - Apodos referidos a la apariencia - Discriminación por la forma de
No discriminación - Inequidad en la distribución de física. vestir, condición económica.
las tareas del hogar entre los - Discriminación por la situación - Discriminación a los ciudadanos
hermanos. económica, por la religión, por migrantes de Venezuela.
- Machismo discapacidad, bajo rendimiento, etc. - Racismo
- Discriminación de los profesores a
los alumnos con menor rendimiento
o problemas de conducta.
Artículo 3 - Falta de comunicación de - Falta de infraestructura, seguridad
Interés Superior padres e hijos
del Niño - Niños, niñas y adolescentes que
pasan horas en compañía del
internet, a falta de la compañía
y afecto de sus padres.
 - Padres que no dedican tiempo
de calidad a sus hijos e hijas.
- Frustración de los menores de
no tener a quién recurrir cuando
tienen algún problema

Artículo 12 - No se toma en cuenta la - Burlas entre compañeros, no se - No se consulta la opinión de los

Opinión del niño opinión de los niños, niñas y respetan las opiniones. niños, niñas y adolescentes en los
adolescentes ante un problema - Docentes no brindan las mismas espacios en que se planifica o
que se presente en la familia. oportunidades de opinar a los toma decisiones para el
alumnos con menor rendimiento o desarrollo integral de la niñez y
con problemas de conducta. No adolescencia.
toman en cuenta sus opiniones. .”los - Las autoridades no toman en
estudiantes con las mejores notas cuenta la opinión de los niños,
son más escuchados” niñas y adolescentes en los
principales problemas de la
Región.
- En la mayoría de casos no se
permite a los niños, niñas y No hay apoyo económico para los alumnos - Las autoridades y funcionarios
Artículo 13: adolescentes opinar ante un cuando tienen que participar en otros no toman con seriedad las
Libertad de problema en la familia o una espacios dentro o fuera de la región. preocupaciones de los niños,
expresión decisión importante que afecte niñas y adolescentes.
 a todos los miembros de la
familia.

- Los menores son excluidos de

las conversaciones, sobre todo
cuando hay visitas. “Los niños
no entran en las
conversaciones de mayores”

- Padres y madres que no les

creen a sus hijos, cuando existe
abuso por parte de la pareja,
que no es el padre biológico, o
cuando sufren discriminación
en la escuela por parte de los
docentes o sus compañeros
- Padres y madres que golpean a - Docentes que golpean a los alumnos - Abandono y desprotección de los
sus hijos para corregir. con una regla u otro objeto menores, se les deja sólos en
- Padres y madres que humillan - Bull ying escolar, que genera casa, incluso encerrados bajo
Artículo 19 a sus hijos, insultándolos en su inseguridad y temor. llave.
Protección frente casa o frente a otras personas. - Niños que descargan la ira de la - Niños y niñas que son obligados
a la violencia - Abuso físico y verbal por parte violencia que sufren en el hogar a la mendicidad.
de familiares, vecinos u otros con sus compañeros.
 con quienes quedan a cargo los
menores en ausencia de los
padres.
- Violación, tocamientos
indebidos.
- Niños, niñas y adolescentes
que deben presenciar la
violencia hacia sus madres,
por parte del padre biológico o
padrastro.
- -
- Familias que no tienen
Artículo 24 recursos para cubrir gastos que
Salud y servicios no están contemplados en el
médicos sistema de salud.
- No se lleva a los menores a
todos sus controles de salud
(vacunas, controles de
crecimiento y desarrollo)
- Niños y niñas que son llevados a
- Indiferencia de los docentes y la cantina y deben permanecer
personal de los centros educativos allí mientras sus madres
frente al bullying. alcohólicas se embriagan.
- Niños y niñas que deben
- Indiferencia de los docentes frente
permanecer en la cantina
a la violencia familiar (niños son
mientras sus madres trabajan allí,
golpeados o insultados por sus
con lo que los exponen a
padres delante de los docentes)
tocamientos indebidos, insultos,
etc.
Peleas y agresiones a menores en
espacios públicos, indiferencia
de la población al no intervenir
frente a estos casos.
-
- Falta de psicólogos en las escuelas - Limitado acceso a los servicios
- de salud. (no hay turnos
suficientes)
- Ambientes muy pequeños o muy
deteriorados para la atención en
los centros de salud.
- Falta de médicos especialistas.
- Falta de medicamentos.
 - Abandono de hogar. Profesores deben hacerse cargo de - Falta de servicios básicos
Artículo 27 - Padres y madres que no solucionar problemas como la falta de DNI
Nivel de vida cumplen con la manutención por descuido de los padres.
de sus hijos.
- Falta de atención y tiempo por
parte de los padres

- Padres separados que no saben

resolver sus conflictos sin
afectar a sus hijos.
-
-
- Padres, madres o tutores que - Falta de ambientes adecuados en las  Escuelas ubicadas en lugares
Artículo 28 no se involucran en ayudar a escuelas. alejados y de difícil acceso.
Educación sus hijos en las tareas de la - Alumnos que se sienten - Bares cercanos a instituciones
escuela. discriminados por los maestros por educativas.
- Padres, madres o tutores no no tener un buen rendimiento
asisten a las reuniones académico o por no cumplir con las - Depósitos de basura y
convocadas en la escuela. tareas. contaminación con aguas
- Falta de material didáctico para el servidas, en las proximidades de
aprendizaje. las instituciones educativas.
- Alumnos que pierden la oportunidad
de participar en actividades como

Artículo 31 - Padres no dedican un tiempo de
Esparcimiento, calidad a sus hijos, No
juego y comparten actividades
actividades recreativas.
culturales - Las actividades recreativas son
reemplazadas por el internet.
Artículo 34 - Padres adictos al alcohol o
Explotación sexual drogas exponen a sus hijos a la
violencia sexual, a cambio de
dinero para sus vicios.
- Niños y niñas expuestos a la
violencia sexual por madres y
padres alcohólicos que los
dejan sólos o muchas veces los
llevan a las cantinas.
- Padres y madres que consumen
alcohol con amistades
presencia de sus menores hijos
danzas,actuaciones,por no contar
con recursos para los gastos que
implican estas actividades, por lo
que se sienten estresados y
discriminados.
- Falta de implementación de - Falta de lugares de recreación o
espacios recreativos cuyo uso es complicado o
- Falta de talleres artísticos costoso en algunos casos.
- Falta de promoción del arte y la
cultura.
- Adultos que exigen fotos íntimas a - Novios mayores, se aprovechan
menores para darles ayuda de las menores de edad para
económica, aprovechándose de sus prostituirlas y ganar dinero.
necesidades.
en
 - Docentes y personal no toman Padres, madres, o padrastros u otros
Artículo 35 - Los niñas y niñas quedan precauciones. familiares que obligan a los niños a
Secuestro, venta y expuestos a estas situaciones - Docentes que entregan a los niños y la mendicidad, o a trabajar
trata cunado se quedan sólos en niñas a la salida sin tener claro
casa o salen a las calles sin quienes están autorizados a
control alguno por parte de sus recogerlos.
padres.
Artículo 39 - Falta de comprensión y cariño - Falta de capacitación de los
Recuperación y por parte de los padres docentes para apoyar en la
reintegración recuperación y reintegración social
social del menor.
Artículo 42  Desconocimiento de los padres No se difunde este tema en las escuelas - Falta de difusión de la
Difusión de la convención de los derechos del
Convención niño.
 Tabla 15: Propuestas de Prevención de la violencia desde la Opinión de los NNA.

¿QUÉ PROPONES PARA GARANTIZAR QUE SE CUMPLAN ESTOS DERECHOS?

Artículo de la CDN Familia Escuela Comunidad
Proyectos que fortalezcan el vínculo Capacitar a los profesores para
Artículo 2 familiar orientar a los alumnos y Campañas informativas de
No discriminación Talleres de fortalecimiento en alumnas en talleres prevención de la
convivencia con el niño y el adolescente informativos y de prevención discriminación.
de la discriminación.
Ferias informativas,
difusión en medios de
comunicación.
Artículo 3 Sensibilización y educación a los padres Mayor promoción de las Que el estado invierta en el
Interés Superior del Niño escuelas para padres, en empoderamiento de los
horarios adecuados para que niños, niñas y
puedan asistir. adolescentes.
Sensibilización de los padres para que Maestros deben tener una Marchas de sensibilización
Artículo 12 puedan prestar mayor atención a sus hijos. comunicación más eficaz con Talleres dirigidos a la
Opinión del niño sus alumnos. población.

Capacitación para jóvenes y adultos para Capacitar a los docentes para Asambleas en la
Artículo 13 formar una familia saludable facilitar la libre expresión de comunidad para tratar
Libertad de expresión los alumnos y alumnas. problemática local, donde
 se permita la participación
y opinión de los niños,
niñas y adolescentes.
Artículo 19 Capacitación de los padres para que Que los profesores sean Talleres con los padres de
Protección frente a la violencia tengan una comunicación asertiva y sin capacitados y sensibilizados familia para que tengan
violencia. par que puedan ayudar a mayor comunicación y
proteger a los menores frente a mejor trato hacia sus hijos.
la violencia.
Psicólogos en las escuelas para
que puedan ayudar a la
recuperación del niño por el
impacto de la violencia.
Talleres con niños, niñas y
adolescentes para el control de
la ira y manejo de emociones
afectadas por la violencia.
Artículo 24 Sensibilización en estilos de vida Campañas integrales de salud Campañas integrales de
Salud y servicios médicos saludables. para la atención de los menores salud en la comunidad
en las instituciones educativas
Artículo 27 Identificación de riesgos. Inversión pública para
Nivel de vida mejoramiento de los
servicios básicos.
 Artículo 28 Proyectos de sensibilización e integración Implementación y Clausura de bares cercanos
Educación de la familia modernización de las a las instituciones
bibliotecas en las instituciones educativas
educativas
Jornadas de limpieza en
Incentivar el uso de las las proximidades de las
bibliotecas instituciones educativas.

Mantenimiento permanente de
los servicios higiénicos.
Artículo 31 Sensibilización de los padres para una Constitución de plataformas Construcción de parques
Esparcimiento, juego y mejor organización del tiempo que les deportivas recreativos en la
actividades culturales dediquen a sus hijos. comunidad
Artículo 34 Sensibilización a los padres sobre los Empoderamiento de los niños, Empoderamiento de los
Explotación sexual derechos de los niños, niñas y niñas y adolescentes, para que niños, niñas y adolescentes
adolescentes, a fin de que no sean puedan denunciar y no callar para que no permitan estos
utilizados como objeto sexual, frente a este tipo de abusos abusos hacia sí mismos y
sensibilizando sobre este delito y sus hacia ellos o hacia otros hacia otros menores que
repercusiones. menores. ellos identifiquen.
Artículo 35 Mayor difusión de los derechos del niño,
Secuestro, venta y trata niña y adolescentes para prevenir la
vulneración de los mismos.
 Artículo 39 Proyectar escuelas de padres Que la Dirección regional de Implementación de centros
Recuperación y reintegración educación y UGELES para la atención y
social Proporcionen capacitación recuperación de las
permanente a los docentes en víctimas de violencia.
prevención de violencia.
Artículo 42 Charla informativas a los padres sobre la Capacitaciones continuas a los Realización de actividades
Difusión de la Convención convención de los derechos del niño docentes. en el marco de la
celebración de la
convención de los
derechos del niño para su
difusión de los derechos
del niño, niña y
adolescente.
4.2. Las Percepciones y Aportes de los operadores de atención a la Niñez.

A continuación se detallan los aportes de los representantes de las instituciones públicas

operadores de la atención a la niñez y adolescencia en la Región así como de los actores de
la sociedad civil que se encargan de la vigilancia del cumplimiento de sus derechos
 Tabla N° 16: Percepciones sobre la prevención de la violencia
Escenario Como se expresa la Actores que pueden Tipo de acción de Limitaciones para Que necesita el
violencia actuar en la prevención que su actuación actor para realizar
prevención proponen la acción
Castigo físico y PNP Implementación de Escasos recursos Presupuesto
justificación del mismo DEMUNA un plan regional para económicos Gestión pública
como parte de la el trabajo con familias
corrección. SUNAFIL Falta de recursos Intervención de las
humanos capacitados instituciones
Omisión de las Defensoría del pueblo Operativos competentes para el
obligaciones y inopinados para la Manejo inadecuado cumplimiento de la
Familia responsabilidades de los Juzgado de familia identificación de caso de los casos de normativa
padres para con los hijos: de trabajo infantil explotación infantil en
Abandono, no apoyar en la Centro de Emergencia trabajo, abuso sexual, Mayor articulación
manutención. Mujer Tratamiento y físico u interinstitucional
seguimiento oportuno otros(revictimizaciòn) Mejor organización
Trabajo infantil. de los casos de
explotación infantil Protocolos claros de
Obligación a la en la forma de trabajo atención de los casos
mendicidad de los menores infantil, mendicidad de violencia, que
en hogares pobres, lo cual tengan en cuenta
 ha ido en incremento en la proteger la salud
Región emocional de las
víctimas
Insultos, humillaciones
Abuso sexual

Bullying u hostigamiento Unidad de Gestión Promover la Docentes no Planes de

Escuela entre escolares Educativa Local – participación activa y comprometidos seguimiento, control
UGEL un mayor y monitoreo
Discriminación de los compromiso en las
alumnos extranjeros o con Dirección Regional de escuelas para padres Falta de capacitación Contemplar en los
una situación económica Educación y sensibilización de Planes de trabajo de
muy pobre Supervisar y docentes en este tema las instituciones
DEMUNA monitorear las educativas,
Discriminación y abuso COPARE instituciones Falta de compromisos actividades para la
verbal por parte de los educativas de los especialistas de prevención de la
docentes hacia los alumnos UGEL y DRTE violencia
Fortalecimiento de
Etiquetar a algunos capacidades de los Mayor
alumnos como docentes para fortalecimiento de
problemáticos identificación y capacidades y
 abordaje de los casos sensibilización
de violencia docente en la
prevención de la
Sensibilización de los violencia
docentes, respecto a
las repercusiones de
la violencia en los
menores, y la
importancia de una
detección y manejo
oportuno de estas
situaciones
Municipalidades Implementación de Falta de
Discriminación ONG de apoyo a bibliotecas y espacios implementación de Presupuesto
Xenofobia migrantes recreativos para los bibliotecas virtuales, Recursos humanos
Espacios Racismo niños, niñas y espacios recreativos y capacitados
públicos INABIF – Programa adolescentes. espacios culturales Adecuada
Educadores Calle para promover la planificación de
Mayor difusión de los integración y actividades y
Gobierno Regional proyectos de prevención de la presupuesto
integración de discriminación
 Instituto peruano de peruanos y migrantes
deportes para evitar conductas Recursos
discriminatorias económicos
Dificultades para el acceso Dirección Regional de Control y monitoreo Falta de planificación
a los servicios de salud en salud del adecuado y distribución Fortalecimiento y
condiciones de igualdad abastecimiento de inadecuada de los soporte de las
Dirección Regional de insumos y recursos autoridades a la
Falta de abastecimiento de educación medicamentos participación
medicamentos e insumos Velar por el Personal poco ciudadana
para la atención de la salud Defensoría del pueblo cumplimiento de las comprometido
de los NNA Municipios directivas de los
Instituciones programas sociales de
que atienden Desabastecimiento de Gobierno regional atención a la niñez
NNA materiales escolares para brindar un
Comité de servicio de calidad
Deficiente calidad de transparencia y Promoción de la
atención por parte de vigilancia ciudadana participación
algunos funcionarios ciudadana en la
MIDIS vigilancia de la
Trato discriminatorio o calidad de los
abuso verbal por parte de MCLCP
algunos funcionarios servicios para la
durante la atención a los atención de la niñez
NNA
Seguimiento
concertado a los
programas
presupuestales
estratégico y
compromisos
relacionados a la
niñez y adolescencia
 Tabla 17: Percepciones sobre la Detección de la Violencia

Formas de violencia Actores que pueden detectar/ ¿Tipo de acción debe hacer el ¿Qué se necesita para
directa más identificar situaciones de violencia actor identificado frente a un realizar la acción?
frecuentes caso de violencia?
Insultos, Docentes, Operativos Interinstitucionales Protocolos de atención
humillaciones Padres de familia interinstitucional de los
Personal de salud Escuelas para padres casos de violencia hacia la
Abuso sexual Integrantes del grupo familiar niñez
Concientización a través de redes Presupuesto
Agresión física sociales
Empoderamiento de la niñez Capacitación de personal
Bullyng Docentes Visitas domiciliarias Planificaciòn,presupuesto
Tocamientos Personal administrativo y directivos de las Ferias informativas Mayor compromiso y
indebidos, instituciones educativas personal capacitado
Agendar el problema en la curricula Mayor compromiso y
Maltrato por parte de educativa personal capacitado
los docentes
Charlas y talleres
 Tabla N° 18: Percepciones sobre la atención/Restitución de derechos

Formas de violencia Actores que deben Tipo de atención que Limitaciones para la Propuestas para
directa más frecuentes intervenir en la atención de debe brindar atención mejorar atención
en la región victimas
Indiferencia PNP Sensibilización de los Falta de personal calificado Elaboración de planes de
recursos humanos seguimiento y monitoreo a la
Falta de responsabilidad y UGEL/DRET calidad de los servicios
compromiso Aplicar sanciones claras y Inadecuada planificación del
Anulación de la Defensoría del pueblo oportunas ante el monitoreo y seguimiento a la Articulación
participación de los NNA incumplimiento de calidad de atención de los interinstitucional para evitar
en la toma de decisiones o Poder judicial funciones o situaciones de servicios de atención a la duplicidad de esfuerzos y
planificación de políticas maltrato en la atención niñez fortalecer el monitoreo
Gobierno regional
Demora en la atención Implementación del Plan Falta de presupuesto para las
Municipios regional de atención a niños, acciones de monitoreo a las
Burocracia niñas y adolescentes de condiciones de atención en
Tumbes los servicios públicos de
Incumplimiento de las atención a la niñez
políticas públicas y normas

Dificultades para acceder a

los servicios
 V.CONCLUSIONES:

 Ad portas de la celebración de los 30 años de la convención internacional de los

Derechos del niño, y a 7 años de la aprobación de la ordenanza regional para la
celebración del día del niño tumbesino, es importante que quienes toman
decisiones sobre diversos factores relacionados con la vida de los niños, niñas y
adolescentes en la escuela, hogar o comunidad, reflexionen respecto a en qué
medida se está tomado en cuenta su participación en las decisiones que afectan
sus vidas.

 La mayoría de los niños, niñas y adolescentes que participaron en el taller tienen

la percepción de que existe mucha indiferencia de los adultos en relación al tema
de la violencia, ya sea en la escuela, hogar o la comunidad, lo que se refleja en la
falta de actuación de los mismos cuando observan una escena violenta.

 En los últimos años la casuística de violencia familiar ha ido incrementándose en

nuestra región, lo cual puede verse reflejado en el estado socioemocional de los
y las menores, pudiendo afectar su autoestima, seguridad y manejo de emociones
como la ira o la tristeza.

 En el contexto regional en el que vivimos en el cual ha incrementado la

mendicidad de los niños,niñasy adolescentes, el fenómeno migratorio,
incremento de la prevalencia de anemia y niveles de logros de aprendizaje muy
preocupantes, es de suma importancia asegurar una mayor difusión y abordaje de
los derechos de los niños, niñas ya dolsecentes,lo cual aún es una labor pendiente
en nuestra región, pues muchos de los niños, niñas y adolescentes que han
participado en los talleres no tenían conocimiento de la convención de los
derechos del niño.
 VI. RECOMENDACIONES

A LAS AUTORIDADES REGIONALES Y LOCALES

 Fomentar la creación de más espacios para la participación e involucramiento de los

niños, niñas ya adolescentes en los espacios en que se tomen decisiones que puedan
afectar sus derechos.

 Formulación e implementación de una política regional para el trabajo con familias,

en la que pueda fomentarse la paternidad responsable, el apego, y concientización de
los padres y madres de familia sobre el impacto futuro de la falta de atención y la
violencia para los niños, niñas y adolescentes.

 Supervisión y control efectiva y permanente a la implementación de las políticas

nacionales y regionales en favor de la niñez.

 Fortalecimiento de capacidades del personal de la gerencia de desarrollo social y de

quienes tienen a cargo la responsabilidad de ejecución de las políticas públicas en
favor de la niñez.

 Rendición de cuentas a la población respecto a los avances y dificultades en el

cumplimiento de la atención de los derechos de los niños, niñas y adolescentes.

 Fortalecimiento de las DEMUNAS con personal capacitado y presupuesto para sus

actividades.

A LA DIRECCIÒN REGIONAL DE EDUCACIÒN:

 Brindar las facilidades necesarias a los docentes y directores de las instituciones

educativas para que los menores puedan acudir a espacios de fortalecimiento de
capacidades o asambleas para discutir propuestas para la superación de brechas en
este grupo de edad.
 Generar convenios con las universidades para que, a través de las escuelas de
psicología, se pueda trabajar en las instituciones educativas en relación al impacto
emocional que viene ocasionando el incremento de la violencia en nuestra región

 Si bien es cierto, se ha venido capacitando al personal directivo y docentes, en temas

referentes a la normativa y las nuevas directrices implementadas por el MINEDU, es
muy urgente priorizar dentro de su planificación mayores espacios para la
capacitación, análisis y reflexión de los docentes sobre su actuación frente a
situaciones de violencia y la importancia de su rol como docentes, lo cual va a
impactar de manera positiva o negativa en el futuro de los niños, niñas ya
adolescentes.

 Fomentar el empoderamiento de los niños, niñas y adolescentes respecto al ejercicio

de sus derechos y el respeto de los mismos.

“Para lograr los cambios que se requieren, es necesario quitarse por un momento
los lentes de adulto para mirar como niño, niña y adolescente”(Informe Young
Voice Perú – Save the Childeren)
FUENTES DE INFORMACIÓN

1. Censo Nacional de población y vivienda 2017. Canal de consulta REDATAM.

http://censos2017.inei.gob.pe/redatam/.

2. Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Demográfica y de Salud

Familiar (ENDES 2018)

3. Anuario estadístico policial, año 2018

4. Ministerio de Educación, Resultados ECE 2018.

http://umc.minedu.gob.pe/resultados-ece-2018/

5. Consulta amigable del Ministerio de economía y finanzas.