Financiación

PDET
FUENTES Y RUTAS DE
FINANCIAMIENTO PARA
PDET

Subdirección de Financiamiento - ART

 1. Fuentes de Financiamiento PDET

Presupuesto General de la Nación (PGN)

Priorización de recursos de los sectores nacionales
en función de PMI, PNS y PATR y marcación en
trazador
GESTIÓN PRIORITARIA
PARA LA
Fuentes Mecanismo Obras por Impuestos
TRANSFORMACIÓN Movilizadoras Cupo CONFIS para infraestructura y dotación
TERRITORIAL Y CIERRE PDET
Sistema General de Regalías (SGR)
DE BRECHAS PDET Asignación para la Paz: Bolsa exclusiva
para proyectos PDET

Fuentes y mecanismos Alternativos de Financiación PDET

Recursos Propios ET y
Fondos Especiales del Regalías Ordinarias Cooperación Internacional Inversión Privada
Sistema General de
PGN SGR Participaciones (SGP)
• Ingresos Corrientes de Libre
• Fondo de Fomento Agropecuario • Asignaciones Ordinarias Destinación –ICLD. • Cooperación Bilateral • Inversión Social Privada
– FFA Departamentos y Municipios • Ingresos de Libre Inversión (Agencias Países) (voluntaria)
• Fondo de los Pueblos Indígenas • Créditos y microcréditos • Cooperación Multilateral
(MEN – ICETEX) • Asignación Ambiental y de (FINDETER, FINAGRO, • Alianzas público privadas
• Banco de Proyectos para las CTeI BANCO AGRARIO) (APP’s)
Comunidades del Ministerio del
Interior • Crowdfunding (Plataformas
• Fondos de Energía Eléctrica Recursos Grupos étnicos de inversión)
(FAZNI, FAER)
• FONTUR • Asignación Especial SGP Resguardos Indígenas
• Asignación SGR para Grupos Étnicos

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Mecanismo Obras por
Impuestos
 FUENTE: OBRAS POR IMPUESTOS
Incremento del cupo CONFIS a 1 Billón de pesos para el año 2024.
Proyectos aprobados desde agosto 2022 a mayo 2023: cupo 2022 y 2023

141 167 municipios 102 empresas

proyectos beneficiarios vinculadas

$1.011.093 Billones Aprobados en

obras por impuestos
2022-2023
Esto equivale a más del 50% del total aprobado
$706.276 mill. Aprobados desde el 2018 $304.818 mill.
en municipios PDET Aprobados en municipios
ZOMAC

84 proyectos 57 proyectos
86 Municipios PDET 81 Municipios ZOMAC
*En sesión del 18 de septiembre de 2023 el CONFIS aprobó utilizar el excedente de la opción fiducia para la
opción convenio (Segundo corte) con lo cual se garantiza la financiación de 18 nuevos proyectos por un valor
aproximado de 170 mil millones de pesos.
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Mecanismo creado para que los contribuyentes puedan invertir parte de su impuesto de renta en
la ejecución de proyectos con impacto social y económico en las zonas más afectadas por el
Artículo 238 - Ley 1819
de 2016 (Decretos
1915/17 - 2469/18 –
1458/23)
¿Dónde se puede invertir?
En los municipios
PDET - ZOMAC
Mecanismo Obras por Impuestos
conflicto.
OPCIÓN FIDUCIA Proceso
1. Publicación Banco de Proyectos
¿Cómo pueden invertir? (Febrero – Marzo)
Contribuyentes del impuesto de renta (jurídicas) con ingresos brutos 2. Solicitud vinculación del impuesto – Contribuyentes
superiores a 33.610 UVT., pueden invertir hasta el 50% del impuesto de (Febrero – Marzo)
renta en proyectos de inversión a través de una FIDUCIA. Se extingue la
obligación tributaria cuando entregan el proyecto. 3. Aprobación solicitudes por acto administrativo –
ART
(Mayo)
¿En qué se puede invertir?
4. Constitución Fiducia y presentación declaración de
renta – Contribuyente
Energía Salud Educación Decreto anual de plazos de la DIAN
Pública (Mayo)
5. Contratación, ejecución y entrega de proyectos –
Fiduciaria y Contribuyente
(Cronograma)
Agua Potable y Infraestructura de
6. ENC emite certificación recibido a satisfacción y la
Saneamiento Transporte DIAN extingue Obligación Tributaria
Básico
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 Mecanismo Obras por Impuestos
OPCIÓN CONVENIO ¿En qué se puede invertir?

¿Cómo pueden invertir? Agua Potable y Infraestructura

Saneamiento Cultural
Art. 800-1 - Ley 2010 de Contribuyentes del impuesto de renta (naturales o jurídicas), con Básico
2019 (Decreto 1147/20 ingresos brutos superiores 33.610 UVT, realizan proyectos con
– 1218/22 - 1458/23) Infraestructura
RECURSOS PROPIOS a través de CONVENIOS con Entidades
Energía Deportiva
Nacionales Competentes -ENC y reciben Títulos para la
Renovación del Territorio – TRT para pagar hasta 50% impuesto de
renta, 100% deudas o negociarlos en el mercado. El valor del proyecto Bienes públicos
Salud
no debe superar el 30% del patrimonio contable del contribuyente. rurales
¿Dónde se puede invertir?
Educación Pago por servicios
Proceso Pública ambientales
PDET – ZOMAC –
1. Publicación Banco 4. Suscripción convenios–
*Departamentos
de Proyectos Contribuyente y ENC Infraestructura de Tecnologías de la
Amazónicos – 85 mil hab. (Marzo y Agosto) (30 días, prorroga 15 días) Transporte Información y
comunicaciones

2. Manifestación de 5. Contratación, ejecución

interés- Contribuyentes y entrega de proyectos Infraestructura Adaptación al
(Marzo y Agosto) Contribuyentes Productiva cambio climático
(cronograma) y gestión del
riesgo
3. **Aprobación
suscripción convenios 6. ENC emite certificación
por acto administrativo recibido a satisfacción y la
– ART DIAN expide TRT
(Mayo y Octubre)

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 Línea de Tiempo de Implementación
1 OPCIÓN FIDUCIA NOTA: La presentación de proyectos al mecanismo de Obras por Impuestos
lo pueden hacer las Entidades Públicas de cualquier nivel (Nacionales –
Distribución Territoriales) y los contribuyentes. De acuerdo con lo indicado el Decreto
.
Cupo CONFIS Constitución y $ en 1088/93 Artículo 2 Naturaleza Jurídica. Las asociaciones de que trata el
Cierre banco de proyectos 30 Abril Fiducia - Decreto presente Decreto, son entidades de Derecho Público de carácter especial,
(15 Feb. – Decreto 2621/22) Anual plazos DIAN con personería jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa. Las
(31 Mayo)
asociaciones de Cabildos y/o Autoridades Tradicionales Indígenas de
los que trata el artículo en mención, podrán presentar proyectos cumpliendo
Recepción Solicitudes
con los requisitos estipulados en el Manual Operativo de Obras por
Aprobación Impuestos y la normativa aplicable.
vinculación impuestos (16 Vinculación
Febrero a 31 Marzo) Expedición Res.

Ene. Feb. Marz.. Abr. May. Jun. Jul. Agos. Sept. Oct. Nov. Dic.

Recepción Aprobación Recepción Aprobación suscripción

Manifestaciones interés suscripción convenios Manifestaciones interés convenios
(2 – 31 Marzo) Expedición Res. (2-31 agosto) Expedición Res.

. .
Cierre banco de Distribución Distribución Cupo
Cierre banco de
proyectos y publicación Cupo CONFIS CONFIS
proyectos y publicación
1. marzo 30 Abril ( 30 Sept.)
1. agosto

2 OPCIÓN CONVENIO
Aplica para las 2 Opciones del mecanismo Obras por Impuestos

Conformación del Banco Seguimiento

Gestión y mesas técnicas Entidades Territoriales – Ene-Dic
ENC – DNP - Contribuyentes
Permanente

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Presupuesto General de
la Nación (PGN)
 MAYORES RECURSOS DEL PGN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL
ACUERDO DE PAZ

Plan Plurianual de Inversiones para la paz PND 2022-2026:

50,4 billones de pesos, superior en 36% con relación al gobierno
anterior ($37,08 Billones)
Punto y Pilar del Acuerdo de Paz
Punto 1 Reforma Rural Integral Recursos millones
1. Reforma Rural Integral - 1.1. Ordenamiento social de la propiedad rural y uso del suelo $ 1.708.218

1. Reforma Rural Integral - 1.2. Infraestructura y adecuación de tierras $ 5.049.942

1. Reforma Rural Integral - 1.3. Desarrollo social: salud $ 5.306.223

1. Reforma Rural Integral - 1.4. Desarrollo social: educación rural $ 20.946.191

1. Reforma Rural Integral - 1.5. Desarrollo social: vivienda y agua potable $ 3.194.062

1. Reforma Rural Integral - 1.6. Producción agropecuaria y Economía solidaria y cooperativa $ 3.975.485

1. Reforma Rural Integral - 1.7. Garantía progresiva del derecho a la alimentación $ 383.779

1.99. Iniciativas PATR (sin indicadores PMI) $ 1.133.955

RECURSOS RRI TOTAL $41.697.855

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 Presupuesto General de la Nación - PGN

En qué consiste: Recursos centrales para llevar a cabo de los planes de inversión de largo, mediano y corto plazo planteados en los Planes de Desarrollo de los gobiernos y cuyo fin es
atender las prioridades económicas y sociales del Estado. Esta fuente compila los ingresos y gastos del orden nacional asociados a programas y planes estratégicos del Estado, como lo
es el Acuerdo Final. El Presupuesto General de la Nación PGN es la segunda fuente movilizadora para la implementación de los PDET, con una participación del 34% de la
inversión, equivalente a $6 billones entre 2019-2022.

TRAZADOR CONSTRUCCIÓN DE PAZ Lineamientos para la focalización de recursos

Artículo 220- Ley 1955 de 2019: Para cada vigencia fiscal, las entidades estatales del orden nacional a. Indicadores PMI
conforme a sus competencias identificarán mediante un marcador presupuestal denominado -
Construcción de Paz- las partidas presupuestales tanto de funcionamiento como de inversión, Si el proyecto de inversión es responsable o aporta a alguno de los
destinadas a cumplir la implementación del Acuerdo de Paz y especialmente lo relativo a los 517 indicadores PMI.
PDET.
b. Planes Nacionales Sectoriales
• Gastos de funcionamiento: seguimiento MinHacienda – aplicativo Traza Si el proyecto de inversión aporta a indicadores adicionales de los
• Gastos de inversión PGN: seguimiento DNP – aplicativos SUIFP & SPI Planes Nacionales Sectoriales.

c. Focalización en PDET
Importancia Normativa:
Si el proyecto de inversión aporta al cumplimiento de las
33.007 iniciativas PATR o de los 517 indicadores PMI e
indicadores PNS con intervenciones en PDET

d. Otros compromisos AFP

Deberá conformar el
proyecto de Ley del
Presupuesto General de
la Nación que se
presente al Congreso
anualmente, como un
ANEXO GASTO.
Las Entidades deben
reportar periódicamente el
avance de los indicadores en
el SIIPO y el avance
presupuestal en SPI.
A través de este se presenta un
informe detallado sobre la Aquellas acciones que se adelantan en cumplimiento de
disposiciones explícitas del AFP pero que no se identifican en
ejecución de los recursos y
alguno de los numerales anteriores.
cumplimiento de metas del PPI
del PND ante el Congreso -
Artículo 3 del Acto Legislativo
001 de 2016.

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 Tipo de Oferta y Acceso PGN
Ruta de Acceso: El acceso a los gastos de inversión del PGN depende de la normatividad y procedimientos definidos por cada una de las entidades del orden
nacional. Dichos recursos responden directamente a las líneas, programas estratégicos y/o metas definidas dentro del Plan Nacional de Desarrollo. De manera general,
las principales modalidades de acceso son:

Focalización directa de la entidad Por orden judicial: Por demanda:

Inversión definida específicamente por las
entidades para unos bienes y servicios y
regiones bajo sus criterios propios de
priorización y/o metas establecidas.
(Acceso con incidencia de Alto Nivel. Ej.
Ministros o Directivos)
Recursos asignados de acuerdo con
la disposición de un mandato de un
tribunal o autoridad competente.
(Ej Sentencias / Ley de Víctimas)
Por convocatoria
Recursos asociados a bienes y servicios que
Recursos asignados a través bolsas
dependen de presentación o solicitud directa de los
concursables determinadas a través de
interesados como ET, asociaciones, productores,
Términos de Referencia con requisitos,
comunidad en general.
montos y georreferenciaciones
(Ej. Cursos de formación del Sena / Banco de
específicas. En su mayoría requieren de
Iniciativas Étnicas de MinInterior / FAZNI / FAER)
aportes de contrapartida.

Agricultura; Ambiente; Ciencia,

Tecnología e Innovación; Comercio; MADR, ADR, UPRA, ANT, URT, MADS, UNPNN,
Cultura; Defensa; Deporte; MINCOMERCIO, ARTESANÍAS, MINCULTURA,
21 Educación;
Inclusión
Empleo
Social;
Público;
Información 41
MINDEPORTE, MEN, PROSPERIDAD SOCIAL,
UARIV, ICBF, CNMH, IGAC, MINITERIOR,
Sectores MINJUSTICIA, SNR, MINMINAS, IPSE, ANH, ANM,
Nacionales Estadística; Interior; Justicia y del
Entidades MINSALUD, MINTIC, CPE, MINTRABAJO, SENA,
Derecho; Minas y Energía;
Nacionales UAESPE, UAEOS, INVIAS, MVCT, MCTI,
Planeación; Presidencia; Salud; TICS;
Trabajo; Transporte; Vivienda, MINDEFENSA, ESAP, ESAP, DANE,
Ciudad y Territorio. CONSEJERÍAS, ARN, UNGRD.

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 Gestión del PGN

Análisis de la Gestión con EN Seguimiento a la

Oferta PGN para focalización ejecución y
de Recursos municipalización
(SF+SPC) DPGI (SF+SPC) DPGI + (SF) DPGI + (SAM)
DEEP + DIPRO DIPRO

 Identificación y revisión de Proyectos de
Inversión potenciales PDET por cada
entidad nacional (EN)
 Alineación de Cadena de Valor de proyectos
con Indicadores PMI, PNS e Iniciativas
PATR.
 Identificación de recursos disponibles y
modalidad de acceso a la oferta sectorial.
 Planeación y desarrollo de rondas
sectoriales (mesas de trabajo técnicas con
apoyo de DNP, MHCP y órganos de Control.
 Acuerdos de focalización de recursos para
PDET con EN y marcación de los proyectos
en el trazador (criterios especiales en
convocatorias).
 Incidencia para la planeación de recursos
PDET dentro del Anexo de Gasto de cada
Ley de Presupuesto PGN.
 Revisión y análisis de los reportes PIIP
mensuales de marcación de los recursos
PDET en el trazador.
 Gestión para el aumento de focalización
y ejecución de recursos.
 Seguimiento a la desagregación de la
inversión a nivel de municipio.
 Reporte de PGN en visor de inversiones
PDET

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 Bienes y Servicios Asociados a la Oferta PGN
CONVENCIONES: Marcado en trazador 2023 Por Convocatoria, Banco o demanda

SECTOR AGRICULTURA SECTOR COMERCIO SECTOR DEPORTE

SECTOR CULTURA
SECTOR INCLUSIÓN SOCIAL
SECTOR AMBIENTE SECTOR
EDUCACIÓN

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 Bienes y Servicios Asociados a la Oferta PGN
CONVENCIONES: Marcado en trazador 2023 Por Convocatoria, Banco o demanda

SECTOR INFO ESTADÍSTICA SECTOR INTERIOR SECTOR JUSTICIA

SECTOR MINAS Y ENERGÍA

SECTOR TIC’s SECTOR TRANSPORTE

SECTOR SALUD
SECTOR VIVIENDA
SECTOR TRABAJO

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 Fondos Especiales PGN Identificados
Fondo SECTOR Entidad
FONDO DE FOMENTO AGROPECUARIO AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
FONDO PARA EL ACCESO A LOS INSUMOS AGROPECUARIOS -FAIA, AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL 170101 Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
FONDO DE FOMENTO PARA LAS MUJERES RURALES -FOMMUR AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL 170101 Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
FONDO NACIONAL DE EMERGENCIAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS DEL INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO -
AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL 170200 Instituto Colombiano Agropecuario (ICA)
ICA
FONDO NACIONAL DE ADECUACION DE TIERRAS - FONAT A NIVEL NACIONAL AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL 171800 Agencia de Desarrollo Rural - ADR
FONDO DE COMPENSACIÓN AMBIENTAL DISTRIBUCIÓN COMITÉ FONDO-MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE 320101 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
FONDO NACIONAL AMBIENTAL AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE 320401 Fondo Nacional Ambiental
FONDO PARA LA PROMOCIÓN DEL PATRIMONIO, LA CULTURA, LAS ARTES Y LA CREATIVIDAD -FONCULTURA- CULTURA 330101 Ministerio de Cultura
FONDO DE DESARROLLO PARA LA GUAJIRA - FONDEG, HACIENDA 130101 Ministerio de Hacienda y Crédito Público
FONDO PARA LA REPARACIÓN DE LAS VÍCTIMAS INCLUSIÓN SOCIAL Y RECONCILIACIÓN 410400 Unidad de Atención y Reparación Integral a las Víctimas
FONDO NACIONAL DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA -FONSECON INTERIOR 370101 Ministerio del Interior
FONDO PARA LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y EL FORTALECIMIENTO DE LA DEMOCRACIA. ARTICULO 96 INTERIOR 370101 Ministerio del Interior
FONDO PARA LA LUCHA CONTRA LAS DROGAS JUSTICIA Y DEL DERECHO 120101 Ministerio de Justicia y del Derecho
APOYO AL DESARROLLO DE PROYECTOS A TRAVÉS DEL FONDO REGIONAL PARA LOS CONTRATOS PLAN. NACIONAL PLANEACIÓN 030101 Departamento Nacional de Planeación
FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA 020101 Presidencia de la República
FONDO COLOMBIA EN PAZ (FCP) - PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA 020101 Presidencia de la República
FONDO MUJER EMPRENDE. PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA 020101 Presidencia de la República
FONDO NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DES PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA 021100 Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres
FONDO EMPRENDER (FE) A NIVEL NACIONAL TRABAJO 360200 Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA)
CONSTRUCCIÓN MEJORAMIENTO, REHABILITACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA RED VIAL - FONDO SUBSIDIO A LA
TRANSPORTE 240101 Ministerio de Transporte
SOBRETASA A
FONDO DE APOYO FINANCIERO PARA LA ENERGIZACIÓN DE LAS ZONAS RURALES INTERCONECTADAS (FAER) MINAS Y ENERGÍA 210113 Ministerio de Minas y Energía - Comisión de Regulación de Energía y Gas -
FONDO DE APOYO FINANCIERO PARA LA ENERGIZACIÓN DE ZONAS RURALES NO INTERCONECTADAS (FAZNI) MINAS Y ENERGÍA 210113 Ministerio de Minas y Energía - Comisión de Regulación de Energía y Gas -
FONDO ESPECIAL CUOTA DE FOMENTO DE GAS NATURAL (FECFGN) MINAS Y ENERGÍA 210113 Ministerio de Minas y Energía - Comisión de Regulación de Energía y Gas
FONDO NACIONAL DE TURISMO COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO 350101 Ministerio de Comercio Industria Turismo
FONDO DE MITIGACIÓN DE EMERGENCIAS HACIENDA 130101 Ministerio de Hacienda y Crédito Público
FONDO DE ENERGÍAS NO CONVENCIONALES Y GESTIÓN EFICIENTE DE LA ENERGÍA MINAS Y ENERGÍA 210113 Ministerio de Minas y Energía - Comisión de Regulación de Energía y Gas -
FONDO AGROPECUARIO DE GARANTIAS AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL 170101 Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
INNPULSA COLOMBIA COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO 350101 Ministerio de Comercio Industria Turismo
FONDO PARA LA VIDA Y PARA LA BIODIVERSIDAD 320101 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
FONDO DE SOLIDARIDAD AGROPECUARIA -FONSA- AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL 170101 Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
FONDO DE MICROFINANZAS RURALES AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL 170101 Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
FONDO DE ENERGÍA SOCIAL MINAS Y ENERGÍA 210113 Ministerio de Minas y Energía - Comisión de Regulación de Energía y Gas -

32 Fondos Potenciales
*pendientes de análisis
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Sistema General de
Regalías - SGR
 Sistema General de Regalías SGR – Ley 2056 de 2020
FORMULACION
Y VIABILIDAD PRIORIZACION Y APROBACION EJECUCION
PRESENTACION

Directas (25%) e inversión local Entidad Territorial o publica

Entidad territorial Entidad territorial
(15%) designada

60% Entidad territorial

Regional Entidad Territorial o publica
Entidad territorial
(34%) Ocad Regional * designada
40%
Cualquier persona Secretaria Técnica DNP
natural o jurídica
Asignación Paz ( 7%) Convocatoria - OCAD PAZ Convocatoria - OCAD PAZ Entidad Territorial o publica
Secretaria Técnica DNP Secretaria Técnica DNP designada

CTeI ** (10%) Convocatoria - Ocad CTeI Convocatoria - Ocad CTeI

Entidad seleccionada convocatoria
Secretaria Técnica Minciencias Secretaria Técnica Minciencias
Ambiental (1%) Convocatoria Minambiente -DNP Convocatoria Minambiente - DNP Entidad seleccionada convocatoria
Directas
Grupos étnicos con convenio de
( Municipios 4.5%
formalización ET
Grupos y Dptos 2%) Grupo étnico o entidad Publica
Grupos étnicos Grupos étnicos
Étnicos*** designada
Locales (2.32%) Instancia de decisión étnica

Nota: Cormagdalena (0.5%), FAE y FONPET (4.5%), Funcionamiento y fiscalización (2%), Seguimiento (1%)
*Aprueba el OCAD previo concepto técnico único sectorial por el Ministerio Sectorial o por el DNP, y una vez el proyecto ha sido priorizado por el DNP y una entidad territorial que haga parte del
OCAD.
**En caso de Ciencia, Tecnología e Innovación, los proyectos pueden ser formulados por cualquier persona natural o jurídica pero su presentación debe ser realizada por un actor del Sistema
Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación
***Para los grupos étnicos se crearon bolsas específicas de recursos derivados de la asignación de inversión local, y en el caso de la asignación directa, se trabajará de manera articulada con
alcaldes y gobernadores.

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 SGR: Participación activa de los pueblos y comunidades
étnicas

Destinación de los recursos para pueblos y comunidades étnicas – Asignación Local

Del 15% total para la Asignación para la Inversión Local será asignado 2,32% puntos porcentuales para la
financiación de proyectos de inversión con enfoque étnico, los cuales se distribuirán por cada grupo étnico así:

Aprobó reglamento
interno y criterios de
priorización. Pendiente
aprobación plan de
inversiones

Aprobó reglamento
interno sin criterios de
priorización. Pendiente
aprobación plan de
inversiones

Aprobó reglamento
interno sin criterios de
priorización. Pendiente
aprobación plan de
inversiones

*Las cifras corresponden al 60% de los ingresos corriente, referente al límite de aprobación art. 12 de la Ley 2279 del 2022.
• Se destinará el 2% de 15%, para proyectos relacionados o con incidencia sobre el ambiente y el desarrollo sostenible .

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 Metodología
CIERRE DE BRECHAS
Asignación Paz OCAD PAZ
 Sistema General de Regalías SGR
Órgano Colegiado de Administración y Decisión Fuentes de Financiación para
- OCAD PAZ aprobación de proyectos por
parte del OCAD PAZ:

Gobierno Gobierno
Departamental Municipal
Traslado de
• Norte de • Montelíbano recursos
• Morelia CTeI
Santander
• Huila

Gobierno Incentivo a
Nacional Asignación la
para la Paz* producción
• Alto Comisionado para la Paz (Presidente del OCAD y
Ministerio Líder)
• Ministerio de Hacienda y Crédito Público
• Departamento Nacional de Planeación (Secretaría
Técnica) FONPET

Asistirán a las sesiones de OCAD (2) Senadores y (2) Representantes a la

Cámara en calidad de invitados permanentes, con voz pero sin voto.

*Convocatoria abierta desde el 17 de octubre de

2023 primera convocatoria de OCAD PAZ

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 ASIGNACION PAZ – OCAD PAZ

 DISTRIBUCION EQUITATIVA DE LOS RECURSOS ENTRE REGIONES

 METODOLOGIA DE PRIORIZACION DE PROYECTOS (Sistema de

Evaluación por Puntaje – SEP)

 PUNTAJE MINIMO (Para Participar en la Convocatoria)

 TERMINOS DE REFERENCIA – Primera Convocatoria

ACUERDO DEL OCAD PAZ – SESION 69
Septiembre 15 de 2023
Marco
Normativo
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Criterios de
Priorización
 Criterios de Priorización Aprobación de proyectos

Busca Dos Aspectos: Evitar la concentración de los Recursos y considerar las

Necesidades del Territorio.

1. Distribución equitativa de los recursos entre las subregiones PDET

2. Criterios para la Priorización de los Proyectos de Inversión.

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Distribución Histórica de Asignación Paz
entre Territorios PDET

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Distribución Equitativa
de los Recursos

1er Aspecto
 Distribución Equitativa de los Recursos

Se definen montos por Subregión PDET.

 Con el fin de que el Concurso se dé entre territorios comparables en

términos de las variables de vulnerabilidad (Pobreza, cultivos ilícitos,
afectación por conflicto, desempeño institucional, etnia. Tiene en cuenta
el Puntaje del Componente Equidad Territorial (90%)

 y el numero de municipios por Subregión (10%)

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 Puntajes Subregional
Componente Equidad Territorial

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Distribución Saldo Disponible
Asignación para la Paz 1,95
2023 – 2024 Billones

115 MM
Ajustes PP

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 1,95
Billones

Octubre 2023
Primera
Convocatoria

Junio 2024
Segunda
Convocatoria

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Criterios Para Puntuación
de los Proyectos.

2do Aspecto
 Criterios Puntuación de Proyectos
En Cumplimiento con la Normatividad y los Criterios de Cierre de Brechas
Socioeconómicas y Pertinencia de la Inversión. Se aplicará una formula para
puntuar dos grandes componentes:

 Equidad Territorial
 Pertinencia de la Inversión

Cada Componente tendrá una ponderación del 50%

El artículo 24 de la Ley 2279 de 2022 busca generar una Distribución Equitativa entre los municipios
que tienen mayores necesidades y que las inversiones puntuales a realizar con cada proyecto
contribuyan efectivamente al Cierre de las principales Brechas Socioeconómicas de cada territorio.

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Componente de EQUIDAD TERRITORIAL se Subdivide en
Criterios de Focalización + Recursos Movilizados

7%

7% Congruente con los Criterios de

Priorización Territorial “Acto
8,8% Legislativo 4 de 2017 y a la
Atención de rezagos en la
3,5% Implementación del Acuerdo.

3,5%

5,3%
Asignación para la Paz
13,5% Histórica. Da mayor Puntaje a
las entidades que han recibido
1,5% menos. Se asigna un porcentaje
de participación alto.

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EQUIDAD TERRITORIAL

RESULTADO DE LA MEDICION DE LA EQUIDAD

TERRITORIAL POR ENTIDAD
7% ANEXO 1
7% MUNICIPIO PUNTAJE
DABEIBA 70
8,8%
MUTATA 64
3,5%
TURBO 59
3,5% APARTADO 59
CHIGORODO 56
5,3%
NECOCLI 53
13,5%
CAREPA 52
1,5% SAN PEDRO DE URABA 50

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Componente de PERTINENCIA DE LA INVERSION

Variables del Proyecto Nivel Municipal

30%
En Sectores Más Rezagados
9%
Iniciativas Estratégicas - PATR

7,5%
Múltiples Municipios
2,5%
Erradicación o Sustitución
1%
+ Otra Financiación

5%
Reparación Victimas

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 Contribución al Cierre de Brechas
Clasificación de sectores por nivel de importancia con respecto a su brecha en cada municipio,
Que contribuyan y produzcan mayores cambios positivos al cierre de brechas territoriales de
desarrollo económico, social, ambiental, agropecuario y para la infraestructura vial.

Dividido en 14 Sectores: El primer sector tendrá una calificación del 100%, y desciende 7% en
cada posición, hasta llegar al ultimo puesto el sector 14.

Cabe mencionar que

(i) para los casos en que un proyecto beneficia a múltiples municipios la valoración de este
indicador estará dada por la mediana de las posiciones del sector del proyecto para cada
municipio y
(ii) al tener mediciones de brechas diferentes para cada municipio, la importancia relativa de los
sectores será única para cada municipio

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 Iniciativas Estratégicas
Detonantes y Dinamizadoras – Hoja de Ruta

PILARES
MUNICIPIO
1 2 3 4 5 6 7 8 TT 1. ORDENAMIENTO SOCIAL DE LA PROPIEDAD RURAL Y USO DEL SUELO 19

2 4 1 5 5 6 3 26 2. INFRAESTRUCTURA Y ADECUACIÓN DE TIERRAS 40

APARTADÓ
CAREPA 2 5 3 7 3 2 4 26 3. SALUD RURAL 16

CHIGORODÓ 4 5 1 3 3 8 2 26 4. EDUCACIÓN RURAL Y PRIMERA INFANCIA RURAL 35

DABEIBA 1 8 6 3 5 1 2 26 5. VIVIENDA RURAL, AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO RURAL 38
MUTATÁ 2 5 1 8 10 26 6. REACTIVACIÓN ECONÓMICA Y PRODUCCIÓN AGROPECUARIA 51
NECOCLÍ 1 6 4 3 3 6 3 26 7. SISTEMA PARA LA GARANTÍA PROGRESIVA DEL DERECHO A LA
4
SAN PEDRO DE URABA 3 2 3 6 4 3 1 4 26 ALIMENTACIÓN
8. RECONCILIACIÓN, CONVIVENCIA Y CONSTRUCCIÓN DE PAZ 22
SUBREGIONAL 2 2 2 2 3 2 2 2 17
TURBO 2 3 2 2 6 9 2 26
TOTALES 19 40 16 35 38 51 4 22 225

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 Integración Regional
ESCALA DE PUNTUACIÓN - INTEGRACION REGIONAL
FORMULA
MUNICIPIOS PUNTAJE MUN - URABA
BENEFICIADIOS
<2 0 1

>=2 Y < 50% 25 2Y3

>= 50% Y < 75% 50 4Y5

>=75% Y < 100% 75 6Y7

1 100 8
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 ERRADICACION O SUSTITUCION DE
CULTIVOS ILÍCITOS
Medida incluida para puntuar mayoritariamente a proyectos que estén destinados a la
erradicación y/o sustitución de cultivos de uso ilícito respecto a proyectos que no tengan esta
destinación, lo anterior en el marco de lo establecido en el decreto 1534 de 2017.

Su medición se basaría en la información registrada en el SUIFP – SGR para cada proyecto en la

que se determina si el objetivo general del proyecto está destinado a este fin o no.

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 CONCURRENCIA DE FUENTES DE
FINANCIAMIENTO
Medida incluida para puntuar mayoritariamente a proyectos en los que se presente
concurrencia de otra fuente de financiación distinta a la Asignación para la Paz, que no sean
de competencia de la entidad territorial que presenta el proyecto, respecto a aquellos que se
financien por una única fuente. Esta agrega valor en términos de la articulación con otros
actores.

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 REPARACIÓN A LAS VICTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO
Medida incluida para puntuar mayoritariamente a proyectos que estén destinados a
reparación de víctimas del conflicto respecto a proyectos que no tengan esta destinación, lo
anterior en el marco de lo establecido en el decreto ley 1534 de 2017

En caso de que un proyecto aspire a la obtención de estos puntos adicionales, la entidad

territorial deberá expresar su intención y con ello será evaluado el criterio; con lo cual el
puntaje máximo posible de la implementación de la metodología propuesta asciende a 105
puntos.

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 Procedimiento Acreditación Puntaje
Adicional – Víctimas 5%
 Solicitud - Seleccionar el campo correspondiente a puntaje víctimas en el sitio
web de presentación a la convocatoria – SUIFP SGR.

 Realizar la marcación del trazador de víctimas en SUIFP-SGR Adjuntar el

formato correspondiente debidamente diligenciado.

 Solicitud de Concepto Técnico - La Secretaría Técnica de OCAD Paz envía a la

UARIV los formatos diligenciados que correspondan - 1 día hábil.

 Revisión cumplimiento de criterios - La UARIV evalúa el cumplimiento de los

criterios de la solicitud notificada por la Secretaría Técnica del OCAD Paz –
Emite un Concepto en la Web – 14 días hábiles.

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Participación de las variables en el Puntaje General por Proyecto

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Puntaje Mínimo
 PUNTAJE MÍNIMO
Para la Presentación de Proyectos a la Convocatorias
 Aplica para el Concurso en cada Bolsa Subregional.
 Busca asegurar el cumplimiento del Objetivo “Distribución Equitativa basada en el Cierre de
Brechas entre Municipios PDET” de manera que el proyecto este entre los 8 sectores con
mayor Brecha. Movilizar Iniciativas Detonantes y Dinamizadoras o Estratégicas.

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Brechas Sectoriales
Puntaje Mínimo
 ANEXO 2. BRECHAS SECTORIALES
Por Entidad Territorial - Apartado

Sector 1 = 100 %
1). Desarrollo Económico
2). Tecnologías de la Información y las Comunicaciones Sector 2 = 93%
3). Agricultura y desarrollo rural Sector 3 = 86%
4). Educación Sector 4 = 79%
5). Vivienda, Ciudad Y Territorio Sector 5 = 71%
6). Inclusión Social Y Reconciliación Sector 6 = 64%
7). Gobierno territorial Sector 7 = 57%
PUNTAJE
8). Justicia y del Derecho Sector 8 = 50%
MINIMO
9) Ambiente y Desarrollo Sostenible Sector 9 = 43%
10). Salud y Protección social Sector 10 = 36%
11). Deporte Y Recreación Sector 11 = 29%
12). Cultura Sector 12 = 21%
13). Transporte Sector 13 = 14%
14). Minas y Energía Sector 14 = 7%

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 ANEXO 2. BRECHAS SECTORIALES
Por Entidad Territorial - CAREPA
1). Desarrollo Económico Sector 1 = 100 %
2). Tecnologías de la Información y las Comunicaciones Sector 2 = 93%
3). Educación Sector 3 = 86%
4). Agricultura y desarrollo rural Sector 4 = 79%
5). Vivienda, Ciudad Y Territorio Sector 5 = 71%
6). Inclusión Social Y Reconciliación Sector 6 = 64%
7). Gobierno territorial Sector 7 = 57%
8). Justicia y del Derecho PUNTAJE
MINIMO Sector 8 = 50%
9). Deporte Y Recreación Sector 9 = 43%
10). Cultura Sector 10 = 36%
11). Ambiente y Desarrollo Sostenible Sector 11 = 29%
12). Salud y Protección social Sector 12 = 21%
13). Transporte Sector 13 = 14%
14) Minas y Energía Sector 14 = 7%

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 ANEXO 2. BRECHAS SECTORIALES
Por Entidad Territorial - CHIGORODO
1). Desarrollo Económico Sector 1 = 100 %
2). Tecnologías de la Información y las Comunicaciones Sector 2 = 93%
3). Agricultura y desarrollo rural Sector 3 = 86%
4). Educación Sector 4 = 79%
5). Vivienda, Ciudad y Territorio Sector 5 = 71%
6). Inclusión Social y Reconciliación Sector 6 = 64%
7). Gobierno territorial Sector 7 = 57%
8). Justicia y del Derecho PUNTAJE
MINIMO Sector 8 = 50%
9). Ambiente y Desarrollo Sostenible Sector 9 = 43%
10). Deporte y Recreación Sector 10 = 36%
11). Cultura Sector 11 = 29%
12). Salud y Protección social Sector 12 = 21%
13). Transporte Sector 13 = 14%
14) Minas y Energía Sector 14 = 7%

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 ANEXO 2. BRECHAS SECTORIALES
Por Entidad Territorial - DABEIBA
1). Tecnologías de la Información y las Comunicaciones Sector 1 = 100 %
2). Inclusión Social Y Reconciliación
Sector 2 = 93%
3). Desarrollo Económico
Sector 3 = 86%
4). Vivienda, Ciudad Y Territorio
Sector 4 = 79%
5). Educación
Sector 5 = 71%
6). Agricultura y desarrollo rural
Sector 6 = 64%
7). Gobierno territorial
Sector 7 = 57%
8). Ambiente y Desarrollo Sostenible
Sector 8 = 50%
9). Justicia y del Derecho
Sector 9 = 43%
11). Salud y Protección social
Sector 10 = 36%
10). Deporte Y Recreación
Sector 11 = 29%
12). Cultura
Sector 12 = 21%
13). Transporte
Sector 13 = 14%
14). Minas y Energía
Sector 14 = 7%

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 ANEXO 2. BRECHAS SECTORIALES
Por Entidad Territorial - MUTATA
Sector 1 = 100 %
1). Tecnologías de la Información y las Comunicaciones Sector 2 = 93%
2). Desarrollo Económico Sector 3 = 86%
3). Vivienda, Ciudad Y Territorio Sector 4 = 79%
4). Agricultura y desarrollo rural Sector 5 = 71%
5). Inclusión Social Y Reconciliación Sector 6 = 64%
6). Educación
Sector 7 = 57%
7). Gobierno territorial
PUNTAJE Sector 8 = 50%
8). Salud y Protección social MINIMO Sector 9 = 43%
9). Justicia y del Derecho
Sector 10 = 36%
10). Ambiente y Desarrollo Sostenible
Sector 11 = 29%
11). Deporte Y Recreación
Sector 12 = 21%
12). Cultura
Sector 13 = 14%
13). Transporte
Sector 14 = 7%
14). Minas y Energía

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 ANEXO 2. BRECHAS SECTORIALES
Por Entidad Territorial - NECOCLI
1). Tecnologías de la Información y las Comunicaciones Sector 1 = 100 %
2). Vivienda, Ciudad Y Territorio Sector 2 = 93%
3). Agricultura y desarrollo rural Sector 3 = 86%
4). Desarrollo Económico Sector 4 = 79%
5). Inclusión Social Y Reconciliación Sector 5 = 71%
6). Educación Sector 6 = 64%
7). Gobierno territorial Sector 7 = 57%
8). Justicia y del Derecho PUNTAJE
MINIMO Sector 8 = 50%
9). Salud y Protección social Sector 9 = 43%
10). Ambiente y Desarrollo Sostenible Sector 10 = 36%
11). Deporte Y Recreación Sector 11 = 29%
12). Cultura Sector 12 = 21%
13). Transporte Sector 13 = 14%
14). Minas y Energía Sector 14 = 7%

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 ANEXO 2. BRECHAS SECTORIALES
Por Entidad Territorial – SAN PEDRO DE URABA
1). Tecnologías de la Información y las Comunicaciones Sector 1 = 100 %
2). Desarrollo Económico Sector 2 = 93%
3). Vivienda, Ciudad Y Territorio Sector 3 = 86%
4). Agricultura y desarrollo rural Sector 4 = 79%
5). Inclusión Social Y Reconciliación Sector 5 = 71%
6). Educación Sector 6 = 64%
7). Gobierno territorial Sector 7 = 57%
8). Justicia y del Derecho Sector 8 = 50% PUNTAJE
9). Deporte Y Recreación Sector 9 = 43% MINIMO
10). Cultura Sector 10 = 36%
11). Salud y Protección social Sector 11 = 29%
12). Transporte Sector 12 = 21%
13). Ambiente y Desarrollo Sostenible Sector 13 = 14%
14). Minas y Energía Sector 14 = 7%

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 ANEXO 2. BRECHAS SECTORIALES
Por Entidad Territorial – DISTRITO TURBO
1). Tecnologías de la Información y las Comunicaciones Sector 1 = 100 %
2). Desarrollo Económico Sector 2 = 93%
3). Vivienda, Ciudad Y Territorio Sector 3 = 86%
4). Agricultura y desarrollo rural Sector 4 = 79%
5). Inclusión Social Y Reconciliación Sector 5 = 71%
6). Educación Sector 6 = 64%
7). Gobierno territorial Sector 7 = 57%
8). Justicia y del Derecho PUNTAJE
MINIMO Sector 8 = 50%
9). Ambiente y Desarrollo Sostenible Sector 9 = 43%
10). Deporte Y Recreación Sector 10 = 36%
11). Salud y Protección social Sector 11 = 29%
12). Cultura Sector 12 = 21%
13). Transporte Sector 13 = 14%
14). Minas y Energía Sector 14 = 7%

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Términos de Referencia
www.---------------.gov.co
www.---------------.gov.co
www.---------------.gov.co
www.---------------.gov.co
www.---------------.gov.co
www.---------------.gov.co
www.---------------.gov.co
www.---------------.gov.co
www.---------------.gov.co
 PROYECTOS ELEGIBLES

Puntos
Puntaje
Puesto del sustitución
Valor del proyecto Puntos Puntos component Puntaje
sector por Puntos Puntos o Puntos
con cargo a la Criterio Concurrenc e component Puntaje
BPIN Municipio Metodologí Iniciativas Integración erradicació reparación
Asignación para la Cierre de ia de Pertinencia e Equidad Total
a de cierre PATR DyD regional n de víctimas
Paz brechas fuentes de la Territorial
de brechas cultivos
Inversión
ilícitos

20211301011013 Chigorodó 14.303.023.476 3 86 100 0 0 0 0 69,60 57 63,30

20201301011518 Mutatá 4.848.391.596 1 100 0 0 0 0 0 60,00 64 62,00

20211301012449 San Pedro de Uraba

1.120.555.696 1 100 0 0 0 0 0 60,00 52 56,00

20201301012667 San Pedro de Uraba

17.529.522.250 4 79 0 0 0 0 0 47,40 52 49,70

20211301010755 Necoclí 16.414.334.553 6 64 0 0 0 0 0 38,40 57 47,70

Apoyo establecimiento de 215 hectáreas para un cultivo tecnificado de cacao mediante un sistema agroforestal para el
fortalecimiento de capacidades productivas y generación de ingresos de la población vulnerable perteneciente al
municipio de Chigorodo.

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 DISTRIBUCIÓN SUBREGIONAL DE LOS RECURSOS DE LA
ASIGNACIÓN PARA LA PAZ BIENIO 2023 - 2024
Valor bolsas 2023 Valor bolsas 2024 Valor total bolsas bienio 2023-
Subregión PDET
(Primera convocatoria) (Convocatorias 2 a 4) 2024
URABÁ ANTIOQUEÑO $ 34.592.870.287 $ 80.716.697.335 $ 115.309.567.622
Adicionalmente se dispuso que para este bienio se dispondrán de $115.709.510.219 para ajustes sobre proyectos previamente aprobados.
Fuente: Resolución No. 1860 de 2023, DNP. Plan de convocatorias 2023 – 2024 Asignación para la Paz.
La convocatoria 4 programada para su apertura en la segunda semana de julio de 2024 contará con una bolsa de recursos específica para Urabá; adicional a la dispuesta para la primera
convocatoria en curso.
LISTA DE PROYECTOS ELEGIBLES PRIMERA CONVOCATORIA ASIGNACIÓN PARA LA PAZ
Cantidad de Valor proyectos Elegibles versus disponible
Subregión PDET Valor bolsas 2023 (a) Estado
proyectos elegibles (a) (a/b)*100
URABÁ ANTIOQUEÑO 5 $ 54.215.827.571 $ 34.592.870.287 157% En proceso de verificación de requisitos
Valor del proyecto con cargo a
BPIN Nombre del proyecto Departamento Municipio
la Asignación para la Paz
Apoyo ESTABLECIMIENTO DE 215 HECTAREAS PARA UN CULTIVO TECNIFICADO DE
CACAO MEDIANTE UN SISTEMA AGROFORESTAL PARA EL FORTALECIMIENTO DE
20211301011013 Antioquia Chigorodó $ 14.303.023.476,00
CAPACIDADES PRODUCTIVAS Y GENERACION DE INGRESOS A LA POBLACION
VULNERABLE PERTENECIENTE AL MUNICIPIO DE Chigorodó
Implementación de tecnologías digitales para aprender en las instituciones educativas
20201301011518 Antioquia Mutatá $ 4.848.391.595,92
oficiales en el municipio de Mutata
Dotación E INSTALACION DE SEIS (6) QUIOSCOS DIGITALES PARA BENEFICIAR LOS
San Pedro
20211301012449 CINCO CORREGIMIENTOS Y LAS COMUNIDADES INDÍGENAS DEL MUNICIPIO DE Antioquia $ 1.120.555.696,00
de Uraba
San Pedro De Uraba
Fortalecimiento de las unidades productivas rurales de ganado bovino doble próposito de San Pedro
20201301012667 Antioquia $ 17.529.522.250,00
familias campesinas del municipio de San Pedro De Uraba de Uraba
Mejoramiento en la calidad educativa a través de la dotación de herramientas tecnológicas y
20211301010755 pedagógicas para la paz en las instituciones educativas oficiales rurales del municipio de Antioquia Necoclí $ 16.414.334.552,80
Necoclí Antioquia
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 Sistema General de Regalías SGR: Asignación para la Paz

Presentación proyectos de inversión

Formulación de Ventanilla única Verificación de Viabilización, Ejecución por parte de

proyectos, por parte de para la requisitos y priorización y la entidad designada y
entidades territoriales, Presentación de concepto técnico aprobación, por seguimiento realizado
comunidades étnicas y proyectos sectorial parte del OCAD por DNP
gobierno nacional establecidos por la Paz
Comisión rectora,
por parte del DNP

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