Curso Evaluación Integral

Archivo descargable 4: Enfoque de derechos

Para hacer operativo el enfoque de derechos humanos, tanto en relación con la esfera del desarrollo
y de las políticas económicas y sociales, como con el ámbito del cuidado, las políticas y programas
deben basarse explícitamente en las normas y principios establecidos en el derecho internacional
de los derechos humanos. Con relación al derecho a ejercer el cuidado en condiciones de calidad y
el derecho a ser cuidado, se puede identificar un conjunto de derechos específicos ya reconocidos
y que integran esta noción, como el derecho a una alimentación adecuada, el derecho a la salud y a
la educación, el derecho a la protección de la seguridad social, entre otros, contemplados tanto en
el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y en el Protocolo de San
Salvador, como en la propia Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación
contra la mujer, en los Principios de Yogyakarta sobre la aplicación de la legislación internacional de
derechos humanos sobre la orientación sexual y la identidad de género y en la Convención sobre
los Derechos del Niño. La estrategia no debe basarse únicamente en el reclamo de nuevos derechos,
sino en darle efectividad a los derechos ya acordados. Una acción inicial, que es medular en la
perspectiva de derechos, es la de otorgarle poder a quienes no lo han ejercido.

En primer lugar, el enfoque de derechos humanos apunta esencialmente a ese otorgamiento de

poder (“empoderamiento”) por la vía del reconocimiento y el ejercicio de derechos. Desde el ámbito
de la participación, este enfoque procura la promoción de nuevas políticas que superen la
consideración de las personas como meros “beneficiarios” de programas sociales de corte
asistencial, para pasar a su valoración en tanto titulares plenos de derechos.

En segundo lugar, se trata de que además de reconocer la existencia de ciertos sectores sociales
que tienen necesidades no cubiertas, se reconozca la existencia de personas que tienen derechos
que pueden exigir o demandar, esto es, atribuciones que dan origen a obligaciones jurídicas de parte
de otros y, por consiguiente, al establecimiento de mecanismos de tutela, garantía y
corresponsabilidad. En otros términos, el derecho al cuidado y a cuidar (se), debe ser considerado
un derecho universal de cada ciudadano y ciudadana, no sujeto a determinación específica.

Módulo 1: Aspectos Generales de la Evaluación Integral