“Desarrollo de un Sistema de Salud Integral y Sostenible

para la Garantía del Derecho Fundamental a la Salud”

Kelly Natalia Madrid Cortes

Institución Universitaria Antonio José Camacho

Oscar Armando Marmolejo

Cali, Colombia

Fecha 12/05/2023
 Desarrollo de un Sistema de Salud Integral y Sostenible para la

Garantía del Derecho Fundamental a la Salud

1. ¿CUÁL ES EL TÍTULO DEL ARTÍCULO QUE ESCOGISTE?

· Definición de sistema de salud artículo 4

Es el conjunto articulado y armónico de principios y normas; políticas públicas; instituciones;

competencias y procedimientos; facultades, obligaciones, derechos y deberes; financiamiento;

controles; información y evaluación, que el Estado disponga para la garantía y materialización

del derecho fundamental de la salud.

2. ¿QUIÉNES SON LOS AUTORES?

En cumplimiento de lo dispuesto en la Sentencia C-313 de fecha veintinueve (29) de mayo de

dos mil catorce (2014) - Sala Plena - Radicación: PE-040, y al Auto 377 del tres (3) de diciembre

de dos mil catorce (2014) –Sala Plena–, proferidos por la Honorable Corte Constitucional, se

procede a la sanción del proyecto de ley, la cual ordena la remisión del expediente al Con greso

de la República, para continuar el trámite de rigor y posterior envío al Presidente de la

República.

Dada en Bogotá, D. C., a 16 de febrero de 2015.

JUAN MANUEL SANTOS CALDERÓN

El Ministro de Salud y de la Protección Social,

ALEJANDRO GAVIRIA URIBE.

3. ¿DE QUÉ AÑO ES?

· Ley 1751 de 2015

4. ¿CUÁL ES SU TEMA PRINCIPAL?

El derecho fundamental de la salud

5. ¿QUÉ PREGUNTA ANALIZA O RESPONDE EL ARTÍCULO ACADÉMICO?

El sistema de la salud

6. ¿CÓMO ESTÁ DIVIDIDO EL TEXTO? (SUBTÍTULOS EN EL TEXTO).

1. Títulos
2. Artículos

3. Texto

El tipo de texto es Argumentativo

7. MENCIONA TRES AUTORES QUE CITARON O MENCIONARON LOS AUTORES.

· Derecho fundamental de la salud

Autor: HERNANDO TORRES CORREDOR

· Sistema de la salud

Autor: GUILLERMO QUINTERO

8. ¿QUÉ CONCLUYEN?

El derecho fundamental a la salud concluye que toda persona tiene derecho a que su vida sea

respetada, se supone que los estados y las instituciones sociales tienen la obligación y el poder de

proteger y garantizar la vida de los seres humanos en toda circunstancia y solo no se trata de

evitar la muerte y el asesinato sino a fomentar condiciones óptimas para el desarrollo de una vida

digna de acuerdo a esto se considera una violación del derecho a la vida, por ejemplo el derecho

a la vida nace para poner freno a la pena de muerte. El derecho salud es un derecho universal es

decir que le corresponde a todo ser humano, es un derecho necesario para poder concretizar

todos los demás derechos universales.

9. ¿PARA QUÉ SIRVE, ENTONCES, LA LECTURA DE UN ARTÍCULO

ACADÉMICO?

Es importante resaltar que las lecturas de un artículo académico son de suma importancia en

nuestra vida universitaria y académica reside en aportes a la disfunción del conocimiento y nos

sirve como estrategia de enseñanza y aprendizaje para para familiarizarse con el conocimiento

El objetivo de este tipo de documento es contrastar y compartir resultados, por eso como grupo

escogimos un artículo que fuera acorte con nuestra carrera y con lo que nos vamos a enfrentar,

ósea en aquellas entidades que nos den este privilegio de poder trabajar, darle una atención de

calidad a nuestros usuarios aplicando los métodos de la administración que son planificación,

organización, dirección y control.

1. EL TEMA Y LA TESIS QUE ESCOGIERON.

• Definición de sistema de salud artículo 4

Es el conjunto articulado y armónico de principios y normas; políticas públicas;

instituciones; competencias y procedimientos; facultades, obligaciones, derechos y

deberes; financiamiento; controles; información y evaluación, que el Estado disponga

para la garantía y materialización del derecho fundamental de la salud.

2. TRES ARGUMENTOS (DE CUALQUIER TIPO) SOBRE SU IDEA.

• ¿Qué tipo de derecho es el derecho a la salud?

El derecho a la salud, tal como se ha venido afirmando, es un derecho, lo cual excluye, de

entrada, la discusión de si es un derecho o si es un servicio público27. En su preferente

connotación como derecho comparte, por lo tanto, las características formales y

materiales de un derecho. Desde tal perspectiva, se tratará de abordar la posición de que

el derecho a la salud es fundamental, para lo cual se seguirán las consideraciones

realizadas por Miguel Carbonell, en su libro Los Derechos Fundamentales en México28,

igual siguiendo a Ferrajoli29 y los autores Alexy, Bernal y Arango. Teorías que son

acogidas como referente en cuanto realizan un análisis conceptual y material integrador

de los diferentes enfoques para estudiar los derechos fundamentales. Así, primero se hará

la ubicación conceptual de cada característica, y luego la estructuración del derecho a la

salud como fundamental, en relación con dicha característica

• Derecho a la salud como un derecho fundamental autónomo en el caso de los

contenidos del POS

El derecho a la salud es un verdadero derecho. Se encuentra consagrado no solo en la

Constitución de 1991, sino también en múltiples instrumentos jurídicos internacionales

que hoy hacen parte de nuestra normativa por vía del llamado bloque de

constitucionalidad. Igualmente, se encuentra desarrollado en innumerables disposiciones

de origen legal y reglamentario. En especial por medio de las Leyes 100 de 1993, 1122 de
2007 y 1438 de 2011.

• La salud y sus determinantes

El concepto de salud se ha modificado a lo largo del tiempo, desde que la Organización

Mundial de la Salud (OMS) la definió en 1948 como el estado de completo bienestar

físico, mental y social y no solamente ausencia de enfermedades o afecciones.

Posteriormente, Milton Terris la definió como un estado de bienestar físico, mental y

social con capacidad de funcionamiento y no solamente ausencia de enfermedades o

invalidez. La OMS con la estrategia de "Salud para todos en el año 2000" estableció el

que todas las personas tengan un nivel de salud suficiente para que puedan trabajar

productivamente y participar activamente en la vida social de la comunidad donde

viven2.

• La Salud, abarca aspectos subjetivos (bienestar físico, mental y social), objetivos

(capacidad de funcionamiento) y aspectos sociales (adaptación y trabajo socialmente

productivo), por tanto, es un recurso para la vida diaria, no el objetivo de la vida. Se trata

de un concepto positivo que acentúa los recursos sociales y personales, así como las

aptitudes físicas.

• La salud es derecho humano fundamental, en la Carta de Ottawa se destacan

determinados prerrequisitos para la salud, que incluyen la paz, adecuados recursos

económicos y alimenticios, vivienda, un ecosistema estable y un uso sostenible de los

recursos. El reconocimiento de estos prerrequisitos pone de manifiesto la estrecha

relación que existe entre las condiciones sociales y económicas, el entorno físico, los

estilos de vida individuales y la salud.

3. DOS TEXTOS QUE HAYAN ENCONTRADO SOBRE EL TEMA. DEBEN SER

ARTÍCULOS ACADÉMICOS QUE LES AYUDEN CON SUS IDEAS Y PROYECTO.

(SI NO SABES DÓNDE ENCONTRAR REGRESA AL AVANCE 1 Y REVISA EL

PRIMER PARTE DEL PROYECTO O PREGUNTA EN EL FORO DE DUDAS).

Todo sistema de salud tiene como objetivo mantener y mejorar la salud de la población,

y el eje de todas sus políticas, programas y acciones debe ser este. En esta línea, la

Organización Mundial de la Salud (OMS) define un sistema de salud como la suma de

todas las organizaciones, instituciones y recursos cuyo objetivo principal consiste en

mejorar la salud hoy hay, acuerdo acerca de que la garantía de la salud de la población

excede con mucho las acciones directas del sector salud y que es el Estado en su totalidad

el que debe ser garante de la salud, a través de sus políticas integrales. Estas incluyen a

todos los sectores, cada uno de los cuales debe explicitar los objetivos de salud de sus

respectivas políticas y programas. Las diferentes conferencias de promoción de la salud

han respaldado este concepto, especialmente la VIII Conferencia, realizada en el 2013,

donde se estableció el compromiso de "Salud en todas las políticas" como parte de lograr

un desarrollo sostenible donde se garantice el más alto nivel de salud posible para todos

los ciudadanos y la responsabilidad de los gobiernos con la equidad y la justicia social.

 A lo largo de la historia el concepto de Salud se ha modificado en un intento por

acercarse a la transición poblacional, cada vez más compleja y cada vez llena de matices

que en muchos de los casos limitan la atención, la prevención de enfermedades y la

Promoción de la Salud, esta representa una piedra angular de la atención primaria y es

una función esencial de la Salud Pública. El reconocimiento del valor de esa actividad es

cada vez mayor, debido a la eficacia y al costo-eficacia con que reduce la carga de

morbilidad y mitiga el impacto social y económico de las enfermedades. Existe un amplio

consenso en cuanto a la relación existente entre Promoción de la Salud, salud y desarrollo

humano y económico. En este sentido, el enfoque social de la salud, se aborda a través de

los Determinantes de la Salud y de éstos de forma importante los Sociales, con estrategias

y acciones de Promoción de la Salud y de manera trascendental con la educación

sanitaria. Resulta emergente poner énfasis en la atención primaria, de no ser así, los

resultados apuntan a ser negativos, para nada es positivo el actuar en el ámbito curativo.

1. EL TEMA Y LA TESIS QUE ESCOGIERON.

· Definición de sistema de salud artículo 4

Es el conjunto articulado y armónico de principios y normas; políticas públicas; instituciones;

competencias y procedimientos; facultades, obligaciones, derechos y deberes; financiamiento;

controles; información y evaluación, que el Estado disponga para la garantía y materialización

del derecho fundamental de la salud.

2. TRES ARGUMENTOS (DE CUALQUIER TIPO) SOBRE SU IDEA.

· ¿Qué tipo de derecho es el derecho a la salud?

El derecho a la salud, tal como se ha venido afirmando, es un derecho, lo cual excluye, de

entrada, la discusión de si es un derecho o si es un servicio público27. En su preferente

connotación como derecho comparte, por lo tanto, las características formales y materiales de un

derecho. Desde tal perspectiva, se tratará de abordar la posición de que el derecho a la salud es

fundamental, para lo cual se seguirán las consideraciones realizadas por Miguel Carbonell, en su

libro Los Derechos Fundamentales en México28, igual siguiendo a Ferrajoli 29 y los autores

Alexy, Bernal y Arango. Teorías que son acogidas como referente en cuanto realizan un análisis

conceptual y material integrador de los diferentes enfoques para estudiar los derechos

fundamentales. Así, primero se hará la ubicación conceptual de cada característica, y luego la

estructuración del derecho a la salud como fundamental, en relación con dicha característica.

Es que cuando las entidades prestadoras de servicio le ponen a las personas obstáculos para su

acceso exigiéndoles el trámite de documentos quién en ese momento se tornan imposibles de

cumplir con una única condición para hacer al servicio de salud más cuando está se requiere con

necesidad.

·Derecho a la salud como un derecho fundamental autónomo en el caso de los contenidos

del POS
El derecho a la salud es un verdadero derecho. Se encuentra consagrado no solo en la

Constitución de 1991, sino también en múltiples instrumentos jurídicos internacionales que hoy

hacen parte de nuestra normativa por vía del llamado bloque de constitucionalidad. Igualmente,

se encuentra desarrollado en innumerables disposiciones de origen legal y reglamentario. En

especial por medio de las Leyes 100 de 1993, 1122 de 2007 y 1438 de 2011.

Dentro de las causas del estallido social que nuestros jóvenes gatillaron hace ya tres años, la

salud es una dimensión que ocupa un lugar central en las demandas. En muchas de las pancartas

se plantean consignas que reflejan las insuficiencias del acceso a una atención de salud oportuna,

continua, humanizada y de calidad, pero también que el sistema social, político y económico en

el que vivimos condiciona nuestra salud de manera integral y fundamental

· La salud y sus determinantes

El concepto de salud se ha modificado a lo largo del tiempo, desde que la Organización Mundial

de la Salud (OMS) la definió en 1948 como el estado de completo bienestar físico, mental y

social y no solamente ausencia de enfermedades o afecciones1. Posteriormente, Milton Terris la

definió como un estado de bienestar físico, mental y social con capacidad de funcionamiento y

no solamente ausencia de enfermedades o invalidez. La OMS con la estrategia de "Salud para

todos en el año 2000" estableció el que todas las personas tengan un nivel de salud suficiente

para que puedan trabajar productivamente y participar activamente en la vida social de la

comunidad donde viven2.

La Salud, abarca aspectos subjetivos (bienestar físico, mental y social), objetivos (capacidad de

funcionamiento) y aspectos sociales (adaptación y trabajo socialmente productivo), por tanto, es

un recurso para la vida diaria, no el objetivo de la vida. Se trata de un concepto positivo que

acentúa los recursos sociales y personales, así como las aptitudes físicas.

La salud es derecho humano fundamental, en la Carta de Ottawa se destacan determinados

prerrequisitos para la salud, que incluyen la paz, adecuados recursos económicos y alimenticios,

vivienda, un ecosistema estable y un uso sostenible de los recursos. El reconocimiento de estos

prerrequisitos pone de manifiesto la estrecha relación que existe entre las condiciones sociales y

económicas, el entorno físico, los estilos de vida individuales y la salud.

3. DOS TEXTOS QUE HAYAN ENCONTRADO SOBRE EL TEMA. DEBEN SER

ARTÍCULOS ACADÉMICOS QUE LES AYUDEN CON SUS IDEAS Y PROYECTO. (SI

NO SABES DÓNDE ENCONTRAR REGRESA AL AVANCE 1 Y REVISA EL PRIMER

PARTE DEL PROYECTO O PREGUNTA EN EL FORO DE DUDAS).

Todo sistema de salud tiene como objetivo mantener y mejorar la salud de la población, y el eje

de todas sus políticas, programas y acciones debe ser este. En esta línea, la Organización

Mundial de la Salud (OMS) define un sistema de salud como la suma de todas las

organizaciones, instituciones y recursos cuyo objetivo principal consiste en mejorar la salud hoy

hay, acuerdo acerca de que la garantía de la salud de la población excede con mucho las acciones

directas del sector salud y que es el Estado en su totalidad el que debe ser garante de la salud, a

través de sus políticas integrales. Estas incluyen a todos los sectores, cada uno de los cuales debe

explicitar los objetivos de salud de sus respectivas políticas y programas. Las diferentes

conferencias de promoción de la salud han respaldado este concepto, especialmente la VIII

Conferencia, realizada en el 2013, donde se estableció el compromiso de "Salud en todas las

políticas" como parte de lograr un desarrollo sostenible donde se garantice el más alto nivel de
salud posible para todos los ciudadanos y la responsabilidad de los gobiernos con la equidad y la

justicia social.

A lo largo de la historia el concepto de Salud se ha modificado en un intento por acercarse a la

transición poblacional, cada vez más compleja y cada vez llena de matices que en muchos de los

casos limitan la atención, la prevención de enfermedades y la Promoción de la Salud, esta

representa una piedra angular de la atención primaria y es una función esencial de la Salud

Pública. El reconocimiento del valor de esa actividad es cada vez mayor, debido a la eficacia y al

costo-eficacia con que reduce la carga de morbilidad y mitiga el impacto social y económico de

las enfermedades. Existe un amplio consenso en cuanto a la relación existente entre Promoción

de la Salud, salud y desarrollo humano y económico. En este sentido, el enfoque social de la

salud, se aborda a través de los Determinantes de la Salud y de éstos de forma importante los

Sociales, con estrategias y acciones de Promoción de la Salud y de manera trascendental con la

educación sanitaria. Resulta emergente poner énfasis en la atención primaria, de no ser así, los

resultados apuntan a ser negativos, para nada es positivo el actuar en el ámbito curativo.

En resumen, la Ley 1751 de 2015 tiene como objetivo garantizar el derecho a la salud para

todos los colombianos y establece un marco normativo para la implementación de un sistema de

salud equitativa, eficiente y de calidad en Colombia.

Mi proyecto en otros formatos

https://anchor.fm/ku00eblly-mu00e4dru/episodes/Proyecto-final-
sobre-el-servicio-de-salud-e23qrsd

Fuentes de investigación.
http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1751_2015.html#:~:text=El
%20Sistema%20garantizar%C3%A1%20el%20derecho,y%20rehabilitaci%C3%B3n%20de
%20sus%20secuelas
http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1751_2015.html#:~:text=El
%20Sistema%20garantizar%C3%A1%20el%20derecho,y%20rehabilitaci%C3%B3n%20de
%20sus%20secuelas

http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/
ley_1751_2015.html#:~:text=El%20Sistema%20garantizar
%C3%A1%20el%20derecho,y%20rehabilitaci%C3%B3n%20de%20sus
%20secuelas
https://scielo.isciii.es/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S2529-
850X2020000100081