UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTÍN

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS

ESCUELA PROFESIONAL DE ECONOMÍA

INFORME
Modelo de ahorro e inversión con pleno empleo (largo plazo)

ESTUDIANTES:
Astoria Cruzado Fiorella Tamara
Linares Silva Jeyson Caito
Sanchez Macahuachi Samantha Cristina

CURSO:
Macroeconomía Avanzada

DOCENTE:
SALAS SANCHEZ AYLY
 OBJETIVOS
Objetivo General
A. Lograr un desarrollo económico sostenible que promueva el empleo para la
mayoría de la población, al mismo tiempo que fomente el ahorro y la inversión,
dentro de un ámbito macroeconómico que consigna al país de Paraguay.
Objetivo específico
a. Alcanzar el pleno empleo, garantizando oportunidades laborales para la mayor
parte de la población.
b. Fomentar el ahorro y la inversión para impulsar el crecimiento económico
sostenible.
 ÍNDICE
OBJETIVOS 2
Objetivo General 2
Objetivo específico 2
INTRODUCCIÓN 5
CAPÍTULO I 6
1.1 Definición de pleno empleo 6
2.1 Importancia del ahorro e inversión para el crecimiento económico 6
3.1 Factores que afectan el ahorro e inversión en una economía 7
CAPÍTULO II 8
SITUACIÓN ACTUAL DE PARAGUAY 8
A. Datos económicos recientes 8
1. PIB 8
2. Tasa de empleo/desempleo 9
3. Inflación 9
B. Desafíos económicos actuales 9
1. Vulnerabilidades 9
2. Desigualdades económicas 9
3. Factores externos 9
CAPÍTULO III 10
PROPUESTA DE MODELO DE AHORRO E INVERSIÓN CON PLENO EMPLEO 10
3.1 Objetivos específicos 10
3.1.1 Reducir la Tasa de Desempleo 10
3.1.2 Incrementar la Inversión Extranjera Directa (IED) 10
3.2 Estrategias para aumentar el ahorro 11
3.2.1 Fomento del ahorro personal 11
3.2.2 Incentivos fiscales 11
3.3 Estrategias para impulsar la inversión 11
Transparencia y Buen Gobierno: 11
Incentivos Fiscales y Financieros: 11
Estímulos para la inversión extranjera 12
Incentivos Fiscales: 12
Facilitación de Trámites: 12
Estabilidad Legal y Política: 12
D. Políticas de empleo y capacitación 12
E. Coordinación con políticas fiscales y monetarias 13
CONCLUSIONES 14
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 15
CAPÍTULO I 16
Medidas para el Ahorro e Inversión: 18
 INTRODUCCIÓN

Lo que se conoce sobre la economía es que, tuvo un periodo de dos años de recesión, la
economía de Paraguay creció un 4,1% en 2021, gracias a un retorno del empleo y la
producción debido a las reducciones del empleo primario y de la generación de
electricidad. Después de una grave sequía que comenzó a finales de 2021, el 60% de la
cosecha de soja se vio afectada, incluido el impacto de los terremotos externos,
especialmente el impacto de la invasión rusa de Ucrania en los precios mundiales de los
alimentos y el petróleo. La Comisión Económica para América Latina y el Caribe
(CEPAL) pronosticó un crecimiento de apenas 0,2% en 2022.

Conociendo que las perturbaciones de los precios mundiales han exacerbado el aumento de
la inflación desde mediados de 2021, y la tasa anual de Paraguay a finales de 2021 alcanzó
un 6,8%. En mayo de 2022, la inflación anual de precios al consumidor alcanzó el 11,4%,
cifra que duplica la tasa de política monetaria. Según las previsiones económicas del banco
central, aunque el crecimiento se acercará al 8% a finales de 2022, volverá al objetivo a
partir de 2023.

Tras alcanzar el 6,1% del PIB en 2020, el déficit administrativo cayó al 3,8% en 2021.
Como parte de la política gubernamental para reducir el déficit al 1,5% del PIB,
establecida en la ley de presupuesto, se esperó que se acerque al 3% del PIB para 2022.

Al cierre de 2021, el reintegro restante en esta cuenta equivale al 0,8% del PIB. Se espero
que la cuenta corriente caiga drásticamente en 2022, alcanzando el 3% del PIB a finales de
2022, debido a la caída de las exportaciones agrícolas y energéticas y al aumento de los
precios mundiales de los alimentos y el petróleo.

En el presente trabajo, se busca explicar y comprender sobre el modelo de ahorro e

inversión en pleno empleo con el contexto económico de Paraguay.
 CAPÍTULO I
MARCO TEÓRICO
1.1 Definición de pleno empleo
El pleno empleo, según la teoría macroeconómica, es una situación tal que si el desempleo
cae bajo cierto umbral por un periodo de tiempo, entonces las expectativas de inflación se
elevan y con ellas la inflación misma. En pocas palabras, habría que preocuparse de la
inflación si la demanda agregada sigue creciendo.(Andrea,R, 2013).
2.1 Importancia del ahorro e inversión para el crecimiento económico
El ahorro ayuda a proteger el nivel de vida de las personas ante situaciones de pérdida de
ingresos o posibles reducciones en el ingreso futuro, como la cesantía (falta de trabajo) o
ante el aumento imprevisto de los gastos debido, por ejemplo, a una enfermedad. Además,
el ahorro permite acceder a bienes que tienen un costo importante en relación con el
ingreso personal o familiar sin recurrir al endeudamiento. (EDUCA, 2017).

Es importante tener en cuenta que el ahorro desempeña un papel crucial en la economía

desde una perspectiva macroeconómica, ya que afecta diversos aspectos que influyen en el
crecimiento económico, la estabilidad financiera y el bienestar general de un país.
El ahorro se convierte en inversión cuando se canaliza hacia la compra de activos
productivos, como maquinaria, tecnología o infraestructura. Este proceso contribuye al
crecimiento económico al aumentar la capacidad productiva de la nación, a su vez,
proporciona los fondos necesarios para que las empresas inviertan en investigación y
desarrollo, adopción de nuevas tecnologías y expansión. Esto impulsa la innovación y
mejora la productividad, elementos clave para el desarrollo económico sostenible.
Por otro lado, la inversión financiada por el ahorro puede dar lugar a un mayor crecimiento
económico, lo que a su vez contribuye a la creación de empleo. Un mercado laboral activo
y próspero es esencial para el bienestar económico de la sociedad.
Un alto nivel de ahorro interno puede reducir la dependencia de los países respecto a
fuentes externas de financiamiento. Esto es especialmente relevante en situaciones en las
que la economía global está experimentando dificultades financieras.
Si lo hablamos a largo plazo, el ahorro puede traducirse en un aumento del capital
acumulado y, por ende, en un aumento del nivel de vida. Los individuos y las familias que
pueden ahorrar tienen la capacidad de invertir en educación, vivienda y otros activos que
mejoran su bienestar a largo plazo.
Es decir, el ahorro desempeña un papel esencial en la salud económica de un país al
impulsar la inversión, promover la estabilidad financiera, fomentar la innovación y mejorar
el bienestar general de la sociedad. Desde una perspectiva macroeconómica, un nivel
adecuado de ahorro es fundamental para sostener un crecimiento económico sostenible y
resistir los desafíos económicos.
3.1 Factores que afectan el ahorro e inversión en una economía
3.1.1 Ahorro
Según el BBVA, el entorno macroeconómico influye en la decisión de ahorro a través de
cuatro variables:

● Tipos de interés
● Tasa de inflación
● Empleo
● Perspectivas futuras

Centrémonos en la tasa de inflación y los tipos de interés. Cuanto mayor sea la inflación,
mayor será el tipo de interés con el objetivo de que esta no se dispare, en cambio si la
inflación es baja, el BCE bajará los tipos para animar la economía.

3.1.2 Inversión

● Producto interior bruto

● Inflación
● Tasa de empleo
● Producción industrial
● propensión al consumo

Son indicadores que nos hablan del estado de salud de la economía de un país. En
consecuencia, los datos macroeconómicos influyen en las decisiones de los inversores: si
el clima es positivo, es probable que haya un crecimiento económico y, por consiguiente,
que exista un gran interés por las acciones, ya que ofrecen buenos rendimientos en tiempos
de expansión. Pero la cosa cambia si se produce una recesión: en este caso, se preferirán
los valores refugio, como los metales preciosos o los bonos, porque reducirán al mínimo el
riesgo de pérdidas.
 CAPÍTULO II
SITUACIÓN ACTUAL DE PARAGUAY
A. Datos económicos recientes
Según el Banco Mundial, Paraguay ha experimentado un crecimiento económico robusto en
las últimas dos décadas, gracias a términos de intercambio favorables que permitieron
mejoras en los precios de los productos que el país exporta y a políticas macroeconómicas
sólidas, que incluyen reformas institucionales como el mecanismo de metas de inflación y la
legislación de responsabilidad fiscal. Sin embargo, las sequías que afectaron las
exportaciones agrícolas y de energía hidroeléctrica y la pandemia de la COVID-19 han
afectado el crecimiento en los últimos años, reduciendo el crecimiento del PIB del promedio
de 4,4% entre 2003 y 2018 a 1,1% entre 2019 y 2022.
1. PIB
En el año 2023 se proyecta un aumento del 4,8%, mientras que se pronostica un
crecimiento del 4,0% para los años 2024 y 2025.
El Banco Central del Paraguay (BCP) proyecta una recuperación de la economía
paraguaya, con un 5% de crecimiento para el 2021 y 3,7% para el 2022. En el primer
trimestre de 2023, se observó un incremento del 5,2% en la tasa anual del Producto Interno
Bruto (PIB) ajustado por inflación (Color, 2023)
Gráfico 1
Crecimiento del PIB (% anual) - Paraguay

Nota: Tomado por Banco Mundial – Desarrollo sostenible, resiliencia y crecimiento económico.
 2. Tasa de empleo/desempleo

La población de Paraguay al cierre del año pasado era de 7,407,035 personas. De este total,
5,326,854 formaban parte de la población de 15 y más años de edad y 2,080,181 personas
eran menores a la citada franja, de acuerdo con datos del Instituto Nacional de Estadística
(INE) (Color, 2023b). Al cuarto trimestre de 2022, Paraguay reportó un poco más de
367,239 personas entre desempleadas y subocupadas, lo cual representó alrededor del 10%
de la fuerza de trabajo a nivel nacional. Así, en dicho lapso, 3,525,381 y 212,265
trabajadores agruparon a la población ocupada y desocupada, respectivamente (Color,
2023b).

La tasa de desempleo en Paraguay bajó al 5,7% en el cuarto trimestre del 2022, desde el
6,3% del trimestre anterior y del 6,8% del mismo periodo del año 2021. Además, se redujo
la franja de subocupados.

Gráfico 2
Comportamiento de la población ocupada - Paraguay

Nota: Tomado por MF eco

De acuerdo con el informe del Instituto Nacional de Estadística (INE), en el país 3.737.646
personas formaban parte de la FT y 1.589.208 se encontraban fuera de ella en el último
trimestre de 2022, es decir, entre los meses de octubre, noviembre y diciembre.
La suma de la desocupación y subocupación por insuficiencia de tiempo de trabajo es de
367.239 personas, que es la cantidad de compatriotas que tenían dificultades de trabajo al
cierre del cuarto trimestre del 2022. Esta cifra representa el 9,8% de la fuerza de trabajo en
el mismo periodo.
Comparado con el mismo periodo del 2021, se registró una reducción en 1,6 puntos
porcentual pasando del 11,4% al 9,8%, que implica una diferencia negativa en alrededor de
63.064 personas menos y respecto al tercer trimestre del 2022 la tasa pasó de 11,4% a
9,8%, mientras que la diferencia negativa fue en alrededor de 59.288 personas.
 CAPÍTULO III
PROPUESTA DE MODELO DE AHORRO E INVERSIÓN CON
PLENO EMPLEO
3.1 Objetivos específicos
Dentro de los objetivos específicos con respecto al modelo propuesto de ahorro e inversión
se tiene en cuenta que se orientan hacia la consecución del modelo con pleno empleo en
Paraguay, abordando áreas clave para promover el desarrollo económico y la estabilidad
laboral. Cada uno de estos objetivos debe ser medible y ajustable según la evolución
económica y las necesidades del país.

3.1.1 Reducir la Tasa de Desempleo

En este aspecto se tiene por finalidad la reducción de la tasa de desempleo dentro de un

país en específico, de tal forma que el trabajo pueda estar equilibrado para las posibles
necesidades de un individuo, se requiere disminuir la tasa de desempleo actual en un X%
en los próximos tres años, en las acciones se tiene que implementar programas de
capacitación y reconversión laboral para mejorar la empleabilidad de la fuerza laboral,
fomentar la creación de empleo mediante la inversión en sectores clave como
infraestructura, tecnología y manufactura. Establecer políticas que incentiven la
contratación en pequeñas y medianas empresas.

3.1.2 Incrementar la Inversión Extranjera Directa (IED)

En este sentido se necesita enfrentar el flujo de inversión extranjera directa en sectores

estratégicos en un X% en los próximos cinco años, con la finalidad de alcanzar los
objetivos de crecimiento económico a nivel macroeconómico de un país, para ello se toma
las siguientes acciones:

● Simplificar los procedimientos y reducir la burocracia para facilitar la entrada de

inversores extranjeros.
● Establecer zonas económicas especiales con incentivos fiscales para atraer
inversiones internacionales.
● Mejorar la imagen de Paraguay como destino atractivo para la inversión extranjera
mediante campañas de promoción.
3.2 Estrategias para aumentar el ahorro
3.2.1 Fomento del ahorro personal
Aumentar la incidencia del ahorro entre los adultos, es una tarea fundamental para el
centro de pensiones dentro de un país, según el marco conceptual se hace un seguimiento
estratégico de tal manera que las personas de un país ahorre del quintil más pobre del 26
por ciento a 52 por ciento.

3.2.2 Incentivos fiscales

En el ámbito fiscal se introduce lo que vendría a ser el presupuesto del estado para
aumentar la economía, incrementando la mano de obra, inyectando dinero con incentivos
fiscales, esto puede tener un impacto positivo, que conlleva a superávit dentro de un
determinado periodo de tiempo.
3.3 Estrategias para impulsar la inversión
Mejora del clima de negocios
Implementar estrategias de manera coordinada y consistente puede contribuir significativamente a
la mejora del clima de negocios y, por ende, al impulso de la inversión en Paraguay. La continuidad
y la adaptabilidad a las condiciones cambiantes son clave para el éxito a largo plazo, como se
puede apreciar en las siguientes variables explicativas:

Simplificación y Agilización de Trámites:

● Revisar y simplificar los procesos administrativos y trámites para la creación y
operación de empresas.
● Implementar plataformas en línea para facilitar la presentación de documentos y
reducir los tiempos de espera.

Transparencia y Buen Gobierno:

● Establecer prácticas transparentes en la toma de decisiones gubernamentales y en la
asignación de recursos.
● Combatir la corrupción a través de medidas efectivas y sanciones disuasivas.

Incentivos Fiscales y Financieros:

● Ofrecer incentivos fiscales a empresas que inviertan en sectores estratégicos o en
regiones menos desarrolladas.
● Facilitar el acceso a créditos y préstamos para proyectos de inversión,
especialmente para pequeñas y medianas empresas.
 Estímulos para la inversión extranjera
Para desarrollar de manera sostenible la inversión extranjera, se introduce un sistema
financiero, en donde las bases económicas están muy bien estructuradas, dentro de ello
tenemos lo que vendría a ser las franquicias o las inversiones que hace el estado con el
objetivo de obtener un plusvalía en el extranjero, como se muestra en las siguientes
características:

Incentivos Fiscales:

● Reducción de Impuestos: Ofrecer reducciones significativas en impuestos

corporativos para empresas extranjeras que inviertan en sectores estratégicos o
regiones específicas del país.
● Exenciones Aduaneras: Implementar exenciones o reducciones de aranceles para
importación de maquinaria y equipos utilizados en proyectos de inversión.

Facilitación de Trámites:

● Ventanilla Única: Establecer un sistema de ventanilla única que simplifique y

agilice los trámites para la creación y operación de empresas extranjeras.
● Visas y Permisos de Trabajo Simplificados: Facilitar la obtención de visas y
permisos de trabajo para empleados extranjeros que formen parte de proyectos de
inversión.

Estabilidad Legal y Política:

● Garantías de Estabilidad Jurídica: Ofrecer garantías de estabilidad jurídica a

inversionistas extranjeros, protegiendo sus inversiones de cambios abruptos en la
legislación.
● Marco Legal Claro: Mantener un marco legal transparente y predecible que facilite
la planificación a largo plazo para las empresas.

D. Políticas de empleo y capacitación

Los objetivos específicos del programa son aumentar la cobertura del Sistema de
Intermediación Laboral (SIL) del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social
(MTESS) y mejorar las habilidades de los buscadores de empleo, mediante la actualización
de mallas de capacitación laboral del Servicio Nacional de Promoción Profesional y del
Sistema Nacional de Formación y Capacitación Laboral con un enfoque de género.

En el marco del programa se prevén, entre otras acciones, incentivos para la inserción
laboral, particularmente de jóvenes, para lo cual se financiarán transferencias económicas
incluyendo programas de aprendices para jóvenes, el ajuste y diseño de mallas adicionales
para el sistema dual de aprendices y la capacitación de instructores en empresas en el
sistema dual.

E. Coordinación con políticas fiscales y monetarias

Paraguay continúa recuperándose de la pandemia de la COVID-19 en un contexto de
shocks simultáneos que conducirían a un crecimiento estancado del PIB y a una tasa de
inflación superior al rango fijado como meta por el Banco Central este año. Las
perspectivas de una recuperación en el 2023 son favorables y las autoridades están
aplicando políticas dirigidas a una senda de desarrollo más fuerte, resiliente e inclusiva. En
vista de las experiencias muy positivas que tuvo el país con los programas respaldados por
el FMI, las autoridades solicitaron la aprobación de un programa de dos años en el marco
del Instrumento de Coordinación de Políticas (ICP) para apuntalar la implementación de
reformas estructurales necesarias.
 CONCLUSIONES

1. La inversión y el ahorro son pilares fundamentales para el desarrollo económico y

la estabilidad de una nación. Una política macroeconómica eficiente debe buscar
incentivar tanto la inversión como el ahorro, ya que su interacción positiva puede
conducir a un crecimiento económico sostenible y a una mayor prosperidad para la
sociedad.
2. El mantenimiento de políticas fiscales y monetarias estables es fundamental para
generar confianza entre los inversionistas y mantener un entorno económico
predecible, esto ayuda a generar de una forma positiva que la economía de un pais
crezca exponencialmente, de tal forma que exista la posibilidad de pleno empleo
con un marco teorico de ahorro y inversión en dicho país.
 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Candio,M (2022). Departamento de comisiones del fmi, Fondo monetario internacional

https://www.imf.org/es/News/Articles/2022/11/22/pr22406-imf-executive-board-approve

s-paraguay-policy-coordination-instrument

Miranda, E, (2020). Crecimiento y desarrollo economico en Paraguay

https://www.conacyt.gov.py/sites/default/files/upload_editores/u489/Crecimiento-desarro

llo-economico-paraguay-Borda-y-Caballero-2020.pdf

BBVA, (2017). Ahorro y entorno macroeconómico

https://www.bbva.com/es/ahorro-y-entorno-macroeconomico/

EDUCA, (2017). ¿De qué se tratan el ahorro y la inversión?

https://www.cmfchile.cl/educa/621/w3-article-1116.html