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1. Concepto de acción.
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SISTEMA JUDICIAL ESPAÑOL.
Universidad Pablo de Olavide. Curso 2023-24
Profesor Doctor Juan Manuel Bermúdez Requena
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procesales (p.ej. la parte demandada tiene derecho a que se le notifique fehacientemente
la demanda, para poder ejercer precisamente su derecho de defensa).
Finalmente el derecho de acceso a la Justicia, comprende el de acceder a todas
las instancias procesales hasta total fin del proceso, esto es, no basta con que la Ley
permita el ejercicio de la acción o de la defensa, sino que tiene que garantizar que a lo
largo de toda las fases del proceso las partes podrán ejercer tales derechos, no siendo
obstáculo para ello el que el legislador condicione el ejercicio de determinadas
actuaciones (p. ej un recurso) al cumplimiento de ciertos presupuestos procesales.
B) El derecho de defensa
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Esto implica que las decisiones judiciales deben atenerse a los siguientes
requisitos:
D) Derecho a la ejecución.
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Las leyes de enjuiciamiento recogen a lo largo del proceso los diversos actos
de alegación de las partes, teniendo que garantizar el juzgado o tribunal
durante el proceso que se cumple con el trámite de conceder la posibilidad de
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realizar sus alegaciones a cada parte en el momento procesal oportuno; esto
se garantiza durante el proceso mediante el sistema de notificaciones a las
partes por la oficina judicial bajo la dirección del Letrado de la
Administración de Justicia, y en el acto del juicio oral por el propio juez
mediante la concesión de los turnos de palabra. No es un derecho absoluto,
hay que ejercerlo en tiempo y forma conforme a lo dispuesto para cada
trámite de alegaciones en las respectivas leyes de enjuiciamiento.
Es una manifestación del derecho de defensa (y, por tanto, del derecho a la
tutela judicial efectiva). Conlleva el derecho del ciudadano a valerse de los
medios de prueba previstos en el ordenamiento jurídico para fundamentar su
pretensión y sus alegaciones. Pero el derecho a la prueba no es un derecho
absoluto e incondicionado a que se practiquen todas las pruebas propuestas
por las partes; hay que ejercerlo conforme a las normas establecidas en las
leyes de enjuiciamiento y no implica un desapoderamiento al tribunal
respecto de la facultad de valorar la necesidad de admitir o no una
determinada prueba en un proceso concreto.
La conculcación de este derecho, situado en el marco de un derecho
fundamental más genérico como es el derecho de defensa, solo adquiere
relevancia constitucional cuando produce real y efectiva indefensión. La
relación de instrumentalidad existente entre el derecho de la prueba y la
prohibición de indefensión hace que la constatación de una irregularidad
procesal en materia probatoria no es suficiente para que la pretensión de los
recurrentes deba aceptarse, pues para que sea así el defecto procesal ha de
tener una indefensión material concreta, por lo que si esta no se ha
producido, tampoco cabe apreciar la existencia de una indefensión desde la
perspectiva constitucional.
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III.- EL DERECHO AL PROCESO JUSTO
Además del derecho a la tutela judicial efectiva, el ciudadano tiene otro derecho
fundamental constitucional en su relación con el Poder Judicial: el derecho a un proceso
con todas sus garantías. Este derecho, también conocido por la doctrina procesalista
como el derecho al debido proceso o al proceso justo obliga al juzgado o tribunal a que
un proceso jurisdiccional se sustancie con todas las garantías constitucionales
establecidas.
La jurisprudencia de nuestro Tribunal Constitucional ha hecho coincidir
prácticamente el contenido del derecho a la tutela judicial efectiva con gran parte del
contenido del derecho a un proceso con todas sus garantías. Por ello, el contenido de
este derecho al proceso justo o con todas sus garantías, tiene las siguientes las
manifestaciones:
- Derecho a la defensa: autodefensa y asistencia letrada.
- Respeto al principio acusatorio:
o una causa judicial únicamente puede incoarse mediante el ejercicio
de la acción por alguien distinto del juez;
o en el proceso penal para pasar de la fase intermedia al juicio se
necesita que alguien distinto del juez sostenga acusación;
o respeto al principio de correlación entre acusación y sentencia;
o no puede modificarse sustancialmente ni la demanda una vez incoado
el proceso.
o En el proceso penal no pueden modificarse sustancialmente las
calificaciones definitivas respecto al escrito de acusación, ni
introduciendo hechos nuevos ni variando la calificación jurídica por
la que se venía acusado.
- Derecho al proceso sin dilaciones indebidas.
- Derecho al juez imparcial.
- Respeto al principio de inmediación en todas las instancias.
- Derecho a la segunda instancia contra sentencias condenatorias.
- Respeto al cauce procesal adecuado para tramitar la cuestión litigiosa.
- Derecho a utilizar los medios de prueba pertinentes para la defensa.
- Derecho al Juez natural o predeterminado por la Ley. Íntimamente
relacionado con las principios constitucionales de unidad y exclusividad de
la jurisdicción, desde el punto de vista del ciudadano este derecho conlleva el
cumplimiento de las siguientes exigencias:
o que el tribunal al que se someta el ciudadano debe estar contemplado
dentro de la llamada jurisdicción ordinaria; por tanto venir
preestablecido en la LOPJ o, si es un órgano jurisdiccional de nueva
creación, ser instaurado por una norma jurídica con rango de ley
orgánica –para que pueda modificar la LOPJ-, que lo dote de potestad
jurisdiccional.
o que no sea un juzgado o tribunal que pueda calificarse de especial o
excepcional, al estar estos tribunales prohibidos por la Constitución.
o El órgano jurisdiccional debe existir antes de la comisión de la
infracción jurídica que va a juzgar.
o que se respeten todas las normas relativas a la composición del
órgano jurisdiccional y de reparto de asuntos.
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1.- Concepto.
2.- Beneficiarios.
Pueden ser beneficiarios de la asistencia jurídica gratuita los ciudadanos españoles, los
nacionales de los demás Estados miembros de la Unión Europea y los extranjeros que se
encuentren en España, cuando acrediten recursos económicos, computados anualmente
por todos los conceptos y por unidad familiar, que no superen un determinado
porcentaje respecto al IPREM (Indicador público de renta de efectos múltiples que
anualmente se recoge en la Ley de Presupuestos Generales del Estado).
En cuanto a las personas jurídicas, solo pueden ser beneficiarias (y siempre que
justifiquen la carencia de ingresos en las condiciones establecidas a las personas
físicas):
En cada capital de provincia, en las ciudades de Ceuta y Melilla y en cada isla en que
existan uno o más partidos judiciales, se constituirá una Comisión de Asistencia Jurídica
Gratuita como órgano responsable, en su correspondiente ámbito territorial, de efectuar
el reconocimiento del derecho a la asistencia jurídica gratuita.
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No obstante, el órgano competente en la Comunidad Autónoma podrá determinar un
ámbito territorial distinto para la Comisión.
Asimismo, en relación con los Juzgados y Tribunales con competencia en todo el
territorio nacional, se constituirá en la capital del Estado una Comisión Central de
Asistencia Jurídica Gratuita dependiente de la Administración General del Estado.
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8. Reducción del 80 por 100 de los derechos arancelarios que correspondan por
el otorgamiento de escrituras públicas y por la obtención de copias y testimonios
notariales no contemplados en el número anterior, cuando tengan relación
directa con el proceso y sean requeridos por el órgano judicial en el curso del
mismo, o sirvan para la fundamentación de la pretensión del beneficiario de la
justicia gratuita.
9. Reducción del 80 por 100 de los derechos arancelarios que correspondan por
la obtención de notas, certificaciones, anotaciones, asientos e inscripciones en
los Registros de la Propiedad y Mercantil, cuando tengan relación directa con el
proceso y sean requeridos por el órgano judicial en el curso del mismo, o sirvan
para la fundamentación de la pretensión del beneficiario de la justicia gratuita.
10. Los derechos arancelarios a que se refieren los apartados 8 y 9 de este
artículo no se percibirán cuando el interesado acredite ingresos por debajo del
salario mínimo interprofesional.
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