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Entrega Comercio Internacional
Entrega Comercio Internacional
Elaborado por:
Comercio Internacional
2023
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Resumen
El presente documento tiene como objetivo principal analizar las relaciones comerciales
entre Perú y Colombia y cómo se están mejorando los procesos de importación y exportación.
logística entre Colombia y Perú, como la falta de coordinación entre las autoridades aduaneras, la
logísticos.
comercio entre Colombia y Perú, y cómo se están mejorando los puertos en ambos países para
facilitar el comercio. Se presentan datos sobre el tráfico de contenedores en los puertos de ambos
países y se destacan los proyectos de inversión en infraestructura portuaria que se están llevando
a cabo.
para fortalecer las relaciones comerciales entre Colombia y Perú, como la promoción de la
desafíos que se presentan en la implementación del Acuerdo de Libre Comercio entre Colombia
En resumen, el documento ofrece una visión completa de las relaciones comerciales entre
Colombia y Perú y cómo se están mejorando los procesos de importación y exportación para
Abstract
The main objective of this document is to analyse trade relations between Peru and
Colombia and how import and export processes are being improved. The text presents the main
customs risks in the logistics chain between Colombia and Peru, such as the lack of coordination
between customs authorities, lack of information, and lack of training for logistics operators. It
also proposes solutions to improve efficiency and security in the logistics chain, such as the
The paper also discusses the importance of port infrastructure in trade between Colombia
and Peru and how ports in both countries are being improved to facilitate trade. It presents data
on container traffic in the ports of both countries and highlights port infrastructure investment
projects underway.
between Colombia and Peru are discussed, such as the promotion of foreign investment and
cooperation in research and development. It also presents the challenges faced in the
overcome them.
Colombia and Peru and how import and export processes are being improved to facilitate trade
Keywords: CAN, Trade Relations, Ports, Customs Risks, Smart Capital, Peru, Colombia
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Tabla de contenidos
1. Introducción:_______________________________________________________________5
2. Objetivo Principal___________________________________________________________6
3. Objetivos Específicos________________________________________________________6
4. Marco Teórico______________________________________________________________6
5. Accesos a Los Mercados Colombia – Perú Estudio de Mercados______________________7
6. Administración Fronteriza____________________________________________________11
7. Infraestructura_____________________________________________________________17
8. Entorno y Funcionamiento___________________________________________________18
9. Cinco Desafíos Que se Presentan en Este Acuerdo Comercial._______________________23
10. Conclusiones:____________________________________________________________33
11. Bibliografía:_______________________________________________________________35
Tablas y Figuras
Tabla 1. Cuadro Comparativo Colombia - Perú______________________________________17
Tabla 2. Consideraciones acuerdo comercial Colombia-Perú____________________________23
Tabla 3. Servicios y agricultura___________________________________________________26
Tabla 4. Manufactura y agricultura________________________________________________30
1. Introducción:
productos, servicios, bienes y personas entre las diferentes naciones. De acuerdo con lo anterior,
esta investigación busca analizar los diferentes intercambios comerciales entre Colombia y Perú,
culturales, la administración fronteriza de cada país, legislación aduanera y todas las variables
La investigación consta de un marco teórico donde se exponen las teorías del comercio
fundamental en el intercambio comercial de estos dos países, como sus productos potenciales,
anteriormente, identificando las oportunidades y ventajas del comercio entre Colombia y Perú.
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2. Objetivo Principal
administración fronteriza de cada país, legislación aduanera y todas las variables importantes que
3. Objetivos Específicos
- Identificar las características propias de cada país que intervienen de manera directa o
4. Marco Teórico
Los Tratados de Libre Comercio (TLC) entre Colombia y Perú se basa en las teorías de
los sistemas de integración económica y en la comprensión de los TLC como instrumentos para
circulación de bienes, servicios, capitales y personas puede generar beneficios mutuos. Los TLC
son una manifestación de esta teoría, ya que buscan crear un marco legal y económico que
Teoría de la Ventaja Comparativa: Esta teoría, desarrollada por David Ricardo, sostiene
que los países se benefician al especializarse en la producción de bienes y servicios en los que
tienen ventajas comparativas (menores costos relativos). Los TLC entre Colombia y Perú pueden
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Desde 1969 Colombia y Perú forman parte de la Comunidad Andina, la cual es una
promover la cooperación y el desarrollo entre sus países miembros, Actualmente, la CAN está
integrada por cuatro países andinos: Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú. La organización tiene
Para lograr estos propósitos, la CAN ha trabajado en áreas como el comercio, la inversión, la
1. Mercado amplio: La CAN agrupa a cuatro países con una población combinada
de más de 110 millones de habitantes. Esto crea un mercado ampliado para las empresas de los
comerciales.
que se aplica de manera uniforme a las importaciones provenientes de países no miembros del
bloque. Esto permite mantener una política comercial coordinada y establecer un frente común
4. Colombia, cuenta con un Arancel Externo Común (AEC) para las importaciones
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Actualmente Colombia cuenta con acuerdos comerciales vigentes que le permiten tener
que han afectado su proceso de integración y desarrollo. Algunos de los principales desafíos que
burocrática
5. Desafíos externos
7. Integración asimétrica
los productos no tradicionales. Cabe resaltar que Colombia es el quinto destino principal de las
exportaciones no tradicionales del Perú. Los principales productos peruanos exportados son
a base de cereales y productos de pastelería, frutos y frutos comestibles, tejidos de punto, entre
Dicho esto, a continuación, se presentan algunos puntos clave sobre las barreras
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arancelarias que Perú había implementado hasta 2021: Arancel de Importación, la mayoría de los
productos tienen aranceles bajos, como parte de su política de apertura comercial, tratamiento,
barreras arancelarias.
La relación comercial entre Colombia y Perú se ha fortalecido a lo largo de los años debido
la proximidad geográfica.
Colombia y Perú es el Tratado de Libre Comercio (TLC) entre los dos países. Este acuerdo tiene
como objetivo eliminar o reducir las barreras arancelarias y no arancelarias para el comercio de
bienes y servicios, así como promover la inversión y la cooperación en diversas áreas. El TLC ha
involucra a los países miembros de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), que es una
organización de integración regional en América del Sur compuesta por Bolivia, Colombia,
comercio y la cooperación económica entre los países miembros. El propósito principal del
comercio entre los países de la Comunidad Andina. A través de este acuerdo, se busca fomentar
bienes y servicios, la inversión, la propiedad intelectual, las normas técnicas y otros aspectos
relacionados con el intercambio económico. Algunos de los elementos clave del Tratado de Libre
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progresivamente los aranceles sobre una amplia gama de productos intercambiados entre ellos.
aduaneros y administrativos, esto facilita el flujo de bienes y servicios a través de las fronteras, lo
que hace que sea más fácil y rentable para las empresas participar en el comercio transfronterizo.
diversificar sus productos de exportación. Al promover el intercambio de una gama más amplia
creado por CAN-TLC puede atraer inversionistas extranjeros que buscan acceso a un mercado
regional más grande. Esto puede conducir a un aumento de la inversión extranjera directa (IED)
empleo.
promover la eficiencia. El aumento del comercio puede conducir a una mayor productividad,
6. Administración Fronteriza
cercanía geográfica fronteriza natural que limita con el rio Putumayo, de ahí nace el tratado
fronterizo Salomón Lozano que es el tratado más problemático ya que Perú le asedió 1506km de
longitud a Colombia.
Como apoyo a la implementación del Plan, en el año 2015 los dos países crearon el
La administración fronteriza tiene que estar articulada por ambas partes para que la
importación y exportación de las mercancías sea seguras, vigiladas y llegando a su destino final y
así mismo el turismo ya que Colombia es el 4 país más concurrido en destino a Perú. La relación
bilateral de Colombia y Perú ha traído muchos retos. De igual manera ambos países cuentan con
control fronterizo que no ha sido fácil para mitigar la ilegalidad, invasiones, narcotráfico,
recordando que la triple frontera Brasil, Perú y Colombia son los principales generadores de coca
y esto lo hace complicado y más aún cuando no se cuenta con el personal de seguridad en la zona
fluvial. Entonces todo el enfoque está en la frontera terrestre y marítima, donde cuentan con
digitalización.
A medida que va avanzando el acuerdo de plan de desarrollo para ambos países surgen
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nuevos desafíos. Tanto el CEBAF y el CENAF son las entidades encargadas del control a
Colombia, DIAN, ICA, Invima, Policía Nacional y la entidad territorial de salud, han articulado
una forma más estructurada y sistematizado para mitigar y administrar el riesgo y beneficios en
Figura 1 Estandarización de procedimientos de Control de Riesgos por la OMA. Fuente: Procesos Estandarizados de
Administración de Riesgos Aduaneros (Organización Mundial del Comercio , 2007)
Figura 4. Diagrama de flujo proceso de carga. Fuente: Diagrama de flujo gestión de riesgos
elaborado por Julia Inés Sánchez Arias con base en el Decreto 390 de 2016 (DIAN, 2023)
Figura 2. Diagrama de flujo proceso de carga. Fuente: Diagrama de flujo gestión de riesgos elaborado por Julia Inés Sánchez
Arias con base en el Decreto 390 de 2016 (DIAN, 2023)Figura 3 Estandarización de procedimientos de Control de Riesgos por
la OMA. Fuente: Procesos Estandarizados de Administración de Riesgos Aduaneros (Organización Mundial del Comercio ,
2007)
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acceso, Radares perimetrales integrados CCTV, Cámaras Body Cam integradas CCTV, Drones,
Sistema OCR, Barreras, Analítica de datos, Tecnología artificial, Uso de energía renovable.
transporte con una inversión tecnología de US$1.789 millones, apostándole a una sostenibilidad
institucional y social generando empleo a 2.900 personas haciéndolos participe de este proyecto.
inversión que se han implementado debido a la alta productividad e inversión financiera OCDE,
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el tercer lugar para hacer negocios superando panamá, Brasil y Perú, favoreciendo el desarrollo
regional.
y digitalización enfocadas en la facilitación del comercio global por eso cada día proyecta que
estamos en una revolución industrial donde se pueden implementar esas tecnologías, para reducir
Barreras Arancelarias: El Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Colombia y Perú, así
como la pertenencia de ambos países a la Comunidad Andina de Naciones (CAN), han implicado
calidad, seguridad y salud de los productos importados. Estas regulaciones pueden variar entre
Requisitos Fito Sanitario: Los requisitos fitosanitarios entre Colombia y Perú se refieren a
los ecosistemas. Estos requisitos son esenciales para proteger la agricultura y la flora nativa de
ambos países. Los requisitos fitosanitarios pueden variar según el tipo de producto, la plaga
específica que se busca prevenir y otros factores. Algunos aspectos que podrían incluir estos
requisitos son:
un certificado fitosanitario emitido por la autoridad competente del país exportador (en este caso,
Agropecuario - ICA en Colombia). Este certificado garantiza que los productos cumplen con las
Permisos y/o vistos buenos para las importaciones y exportaciones entre Colombia y
Perú:
Exportaciones:
exportados pueden requerir certificados de origen para demostrar que cumplen con los
productos agrícolas, se pueden requerir certificados que atestigüen que los productos
específicas de exportación que debe cumplir. Esto podría incluir requisitos de etiquetado,
envasado o documentación.
Importaciones:
importación antes de ingresar al país. Estas licencias pueden ser emitidas por las autoridades
los productos cumplen con los estándares sanitarios y fitosanitarios del país importador.
específicas de exportación que debe cumplir. Esto podría incluir requisitos de etiquetado,
envasado o documentación.
Las reglas de origen son un componente fundamental en los acuerdos comerciales, como
el Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Colombia y Perú. Estas reglas determinan qué
que los productos que reciben tratamientos preferenciales son realmente originarios de los países
firmantes, estas pueden variar según el tipo de producto y se basan en criterios como:
calificar como original. Esto significa que el producto debe ser transformado o procesado lo
Esto significa que el producto debe ser transformado o procesado lo suficiente en el país
7. Infraestructura
PAISES DE ESTUDIO
COLOMBIA PERU
BANDERA BANDERA
8. Entorno y Funcionamiento
El comercio entre Perú y Colombia se consolido una vez suscrito el acuerdo de Cartagena
en el año 1969 este acuerdo fue originado con la declaración de Bogotá en 1966 y entro en
desarrollo justo y armónico entre los países miembros. En 1992 se implementaron medidas para
que se han adaptado dependiendo de las fortalezas y necesidades de cada país, ambos países
tienen una amplia diversidad de recursos naturales, una mano de obra calificada y una ubicación
geográfica estratégica. Al integrarse, podrían aprovechar estas ventajas para fortalecer sus
economías y ser más competitivos a nivel internacional. La teoría convencional del comercio
entre Colombia y Perú se basa en los principios clásicos del comercio internacional, como la
productivas, lo que crea oportunidades para el intercambio comercial, Colombia es conocida por
su producción de café, flores, petróleo y carbón, entre otros productos. Por otro lado, Perú es
frutas, como la uva y la palta. Es importante tener en cuenta que, además de la teoría
convencional, existen otros factores que pueden influir en el comercio entre Colombia y Perú,
embargo, la teoría de la ventaja comparativa sigue siendo un marco útil para comprender las
bases del comercio entre ambos países. La teoría de la integración económica entre Perú y
ciudadanos. Existen diferentes enfoques teóricos para explicar los beneficios de la integración
económica, pero uno de los más importantes es el de las ventajas comparativas. Según este
enfoque, cada país tiene ciertas fortalezas en la producción de bienes y servicios, y al integrarse,
pueden especializarse en aquellos sectores en los que son más eficientes y beneficiarse
mutuamente.
(OMC) desde 1995 y del GATT desde 1981, Colombia ha sido parte activa en el sistema de
comercio internacional. Ser miembro de la OMC implica que Colombia se compromete a seguir
significa que ha sido parte activa en el sistema de comercio internacional durante décadas.
Además, como miembro del GATT desde el 7 de octubre de 1951, Perú ha estado involucrado en
las negociaciones comerciales internacionales desde hace mucho tiempo. Ser miembros de la
OMC también implica que tienen acceso a un foro donde se pueden resolver disputas
importante para garantizar que las barreras comerciales injustas sean abordadas y que se
Cámara de comercio internacional (ICC): Tanto Perú como Colombia son miembros de
la Cámara de Comercio Internacional (ICC). Ambos países han sido parte de la ICC durante
representa a la Cámara de Comercio Internacional desde 1965 y preside el Comité Nacional ICC
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Colombia. Perú es representado por la cámara de comercio de Lima, la cual cuenta con una red
de contactos internacionales que le permiten promover los intereses comerciales de Perú con el
(AIC). Esta asociación tiene como objetivo fortalecer las relaciones comerciales entre los países
organización un poco más tarde, en 1965. Ambos países llevan décadas siendo parte de la
UNCTAD y han contribuido activamente a sus objetivos y actividades, ambos países forman
internacional sobre comercio y desarrollo. Además, como miembros, tienen acceso a los diversos
países. Al unirse a esta organización, pueden disfrutar de la facilitación del comercio mediante la
fortalecer los sistemas aduaneros de ambos países. Asimismo, la OMA promueve la cooperación
diciembre de 1946 y Perú desde el 31 de diciembre de 1945 los beneficios que Perú y Colombia
Perú y Colombia son miembros del Fondo Monetario Internacional (FMI) desde el 31
de diciembre de 1945. Se unieron al FMI junto con otros 28 países en ese mismo año, esta
países miembros
bolsa de valores en Perú y juega un papel importante en el desarrollo del mercado de capitales
del país. La existencia de una bolsa de valores en ambos países puede tener un impacto indirecto
en el comercio bilateral. Algunas formas en las que la bolsa de valores puede influir en el
comercio con Perú son: acceso a financiamiento para empresas peruanas, atracción de inversores
establecimientos autorizados donde las personas y empresas pueden guardar sus bienes y
adicionales como seguros, financiamiento y distribución de mercancías. Uno de los AGD más
mercancías, con una amplia red de bodegas y centros logísticos en diferentes ciudades de
Colombia., En Perú uno de los almacenes generales de depósito más conocidos es la empresa
Tramarsa, ellos ofrecen servicios de almacenamiento seguro y confiable para una amplia gama
de productos. Además, cuentan con infraestructura moderna y tecnología avanzada para asegurar
Desafío de exportación
cuadros y esculturas talladas en madera algunas de sus obras son caballos en 3D tallados en
madera estatuas cuadros culturales de la región como corridas de toros paisajes escudos de países
de equipos de futbol imágenes religiosas entre otros, tienen un pequeño portafolio de producto
porque se dedican a trabajar enfocados en los pedidos realizados por sus clientes a través de
Actualmente este negocio tiene una variedad de clientes a nivel nacional, hay que
nueva era de las redes sociales esto les ha permitido capitalizar buscar y capacitar personas para
cumplir con las demandas solicitadas por los clientes aunque no están legítimamente constituidos
actualmente cuentan con lo más importante un producto de calidad capaz de satisfacer las
personal idóneo para establecer cuál sería la correspondiente actividad económica para su
negocio seguido de haber establecido sus procesos internos bebe estructurar sus procesos
clientes acto seguido la gerencia debe empezar a tramitar los pasos para poder hacer
exportaciones.
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Dentro de las estrategias que han permitido el crecimiento de este negocio se encuentra
principalmente las redes sociales, una estrategia de mejora es crear una página web en la que los
clientes de manera visible puedan calificar sus productos buscar sociedades e inversionistas en el
campo del arte y cultura hacer propuestas a almacenes de cadena fortalecer el márquetin digital
Inicialmente el emprender es quien debe buscar la forma por medio del personal
capacitado que ofrecen las cámaras de comercio de legalizar su empresa estructurar procesos
dentro de su empresa como su misión visión objetivos principales y específicos y establecer una
cadena de mando actualmente son 15 personas las que laboran en este negocio familiar que tiene
buen reconocimiento a nivel local y nacional luego de constituirse como pequeña empresa debe
gestionar los pasos para poder exportar registro como exportador certificados de origen etc.
El municipio de Caucasia cuenta con un complejo para gestión Agro empresarial SENA
que ofrece varios programas que impulsan el progreso regional y financia propuestas
Una vez estipulados los cargos en la pequeña empresa y líder emprendedor con su grupo
de trabajo deben buscar asesoría en los programas que brinda el gobierno como Colombia
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productiva con la propuesta de buscar capacitar a todo su grupo de trabajo en el entorno al que
buscan ser parte, ese gran mercado global que hoy día las pequeñas y medianas empresas están
Desafío de exportación
el producto o servicio, Hoy en día el turismo tiene mucha fuerza y por eso se promueve un
turismo diverso cultural y se ofrece un paquete turístico para vivir la experiencia. La cadena
hotelera que hace el circuito desde la bellísima Medellín donde pueden encontrar, Museos,
muy importante para la ciudad, continua por el suroeste Antiqueño visitando a uno de los
elaboración de café y su rico sabor y sus frutas exóticas de exportación como lo es la gulupa, y es
uno de los municipios más visitada por los extranjeros, se sigue el circuito por Jericó- Antioquia
otra joya del Suroeste es muy conocido por mantener su arquitectura de los tiempos pasados
colorido e intacta, es muy religioso y hace honor a la Madre Laura en a 20 minutos está Cauca
Viejo es el pueblo privado de Antioquia es un paraíso con sus calles adornadas de flores y su
rivera del rio cauca por ultimo en el circuito encontramos a Santa fe de Antioquia un municipio
ubicado en el occidente Antiqueño con un clima templado se conoce por su historia fue la
primera ciudad fundada en Antioquia siendo esta la capital antioqueña en tiempos atrás , este
pueblo también es muy visitado por los extranjeros por su cercanía a Medellín , por las
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monumento nacional.
peruana, este caso a ellos les gusta más un turismo vivencial por eso la cadena hotelera está
ubicada en puntos estratégicos donde le pueden ofrecer al cliente extranjero un hotel con una
ubicación céntrica cada hotel conserva su arquitectura del municipio o ciudad, con comodidades
cómodas.
competencia, temporada turística, festividades, las amenazas del mercado para dinamizar las
preparación logística para el funcionamiento de operación del hotel, se capacita al personal para
prestar la atención al cliente con hospitalidad y alta calidad y detalles de lujo que enamoraran al
cliente, convirtiéndolo en un cliente fiel y ese sería el valor agregado y diferencial de los
competidores.
página web, Airbnb, correo, teléfono, Walking, departamento de mercadeo y ventas, convenios
La empresa con ayuda de las organizaciones de turismo como Anato, fontur, Procolombia
Anato o Expotravel donde hacen encuentros anuales a nivel nacional e internacional con visita de
agencias, aerolíneas, hoteles que sirven para darse a conocer, intercambian información o hacer
países.
Fiducoldex también hace parte para financiar el proyecto y por último Cotelco que aparte
de ofrecer beneficios monetarios al gremio hotelero también hace con frecuencia capacitaciones
todas las áreas del hotel, personal de Mercadeo y ventas quien tiene un papel importante en la
empresa en buscar los futuros clientes, alianzas estratégicas, tarifas, convenios etc.
Seguido del departamento de operaciones que también es indispensable para llegar al objetivo
Tabla 4. Manufactura y agricultura
principal que es la prestación del servicio, el estado de las instalaciones y todo lo que conlleve
Desafío de exportación
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elaboración de papel, así mismo de la caña se extrae el jugo, con el fin de darle sabor, de acuerdo
Los dos principales desafíos con el mercado de Perú, es que este país es un productor de
de la caña.
Teniendo en cuenta los dos principales desafíos a los que se enfrenta la empresa, se debe
identificar por que Perú siendo un país productor importaría productos de un país vecino.
En este caso aplica la creación de dos productos innovadores, fabricados con la caña de
azúcar, la cual se puede vender en bruto, no obstante, con los valores agregados, permite que
estos se conviertan en productos atractivos, con valores asequibles a pesar de ser importados.
Una vez se establezcan los productos que se podrán comercializar, se deben registrar y
producir con el fin de obtener las certificaciones para ser mercadeados a nivel nacional e
internacional, aquí se podrán empezar a obtener ganancias y se identificarán las mejoras, gracias
a las retroalimentaciones generadas por los clientes nacionales, también se podrá fortalecer la
marca para que el voz a voz de las redes sociales y gremio, posicione el emprendimiento como
Se podrá iniciar la producción de los productos con una pequeña inversión, lo importante
es generar los productos, con el fin de dar a conocerlos, estos se apalancarán con las ganancias
recibidas por la venta de otros productos, como la caña en bruto, ya que, aparte de procesar y
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generar los productos, se cuenta con los agricultores quienes garantizan que el producto es
le de visibilidad a los productos y al proceso como tal, siempre enfocado en la sostenibilidad que
este genera, tanto económica como ambiental. Esto significará que inversionistas o entes
Por último, se deben buscar las certificaciones necesarias para operar tanto en Colombia
El equipo de trabajo debe delegar a las personas especializadas para cada etapa, esto
abarca los procesos internos de la empresa como los agricultores, operarios, vendedores,
transportadores, así como los procesos para generar impacto externo, como el administrador de
las redes sociales, quien se encargará de dar a conocer la empresa y establecer alianzas en el
Por otra parte, se debe contar con un equipo jurídico y comercial que se encargará de
que la empresa cumpla con los requisitos normativos y legales para operar, acceder a las
En síntesis, es un trabajo donde cada miembro del equipo se encarga de una tarea
Los emprendimientos cuentan hoy en día con múltiples oportunidades que brinda el
gobierno, con el fin de impulsar las exportaciones, en este caso el elegido será el Programa de
enfocándonos en el proyecto Pro-Motion que busca no solo exportar productos a otros países, si
empresa, una vez esta se encuentre registrada, no obstante, será una tarea de todo el equipo
seleccionado cumplir a cabalidad con el plan trazado, así como las cabezas de cada proceso
10. Conclusiones:
aduanera y otras variables importantes que intervienen en los convenios bilaterales, se analizan
Además, se exponen las teorías del comercio internacional, entre las cuales se encuentran:
- Teoría de la competitividad
Estas teorías se utilizan para analizar los intercambios comerciales entre Colombia y Perú
De manera puntual, en relación con las ventajas y oportunidades que existen entre
gracias a las relaciones comerciales entre Colombia y otros países, permitiendo la circulación de
naturales, lo que ha llevado a un aumento en el intercambio comercial entre ambos países en los
últimos años.
capacitación de los operadores logísticos son algunos de los principales riesgos aduaneros que se
Colombia y Perú, y ambos países están llevando a cabo proyectos de inversión en este sentido.
son estrategias importantes para fortalecer las relaciones comerciales entre Colombia y Perú.
Comercio entre Colombia y Perú, existen soluciones para superarlos y mejorar la eficiencia y la
11. Bibliografía: