Entrega Final Comercio Internacional

ANÁLISIS TLC COLOMBIA-COREA 1
Analizando la facilitación del comercio y aseguramiento de la cadena logística
Entrega I Escenario 4
Yesica Y. Delgado, Laura C. González
Facultad de Negocios, Gestión y Sostenibilidad, Politécnico Grancolombiano
Comercio Internacional, Grupo B08, Subgrupo 5
Tutora. Egna Avendaño
02 de mayo de 2023
Contenido
Introducción .................................................................................................................................... 3
Antecedentes ................................................................................................................................... 5
Desarrollo del trabajo ...................................................................................................................... 6
Análisis de las cuatro variables ....................................................................................................... 6
Acuerdo de Libre Comercio entre la República de Colombia y la República de Corea ................. 6
a. Productos Agrícolas e Industriales ..................................................................................... 7
b. Reglas de Origen ................................................................................................................. 8
c. Medidas Arancelarias, fitosanitarias y Normas Técnicas .................................................. 8
d. Obstáculos técnicos Obstáculos técnicos ............................................................................ 9
e. Medidas de Salvaguardia .................................................................................................... 9
Administración fronteriza ............................................................................................................... 9
Infraestructura: ................................................................................................................................ 9
Entorno de Funcionamiento .......................................................................................................... 11
Segunda Entrega .................................................................................................... 12
Desafíos ......................................................................................................................................... 12
Estrategias ..................................................................................................................................... 12
a. ¿Qué se debe hacer? .................................................................................................................. 13
b. ¿Cuándo se debe hacer? ............................................................................................................ 13
c. ¿Cómo se debe hacer? ............................................................................................................... 13
d. ¿Quién lo debe hacer? ............................................................................................................... 13
e. ¿Quién lo debe financiar? .......................................................................................................... 14
f. ¿Quién lo debe gestionar? .......................................................................................................... 14
Referencias .................................................................................................................................... 15
Introducción
En el presente estudio entraremos a analizar detalladamente las cuatro variables más relevantes
en el Acuerdo de libre comercio entre la república de Colombia y la República de Corea. En donde los
países buscaron primeramente fortalecer los lazos especiales de amistad y cooperación entre ellos; con el
fin de construir un área de Libre comercio en el cual se crearía un mercado más amplio tanto para bienes
como para servicios en sus territorios, siendo esta la manera de crear oportunidades para el desarrollo
económico y social, contribuyendo a la expansión del comercio internacional al remover obstáculos a
través de la creación de un área de libre comercio y para evitar crear nuevas barreras al tratado,
beneficiándose mutuamente. El acuerdo comercial entre Colombia y Corea del Sur tiene un grado de
complementariedad en cuanto a las exportaciones e importaciones, Corea del Sur por su parte exporta
productos basados en la alta tecnología y Colombia está centrado en la exportación de bienes primarios
derivados de los recursos naturales, por el lado de las importaciones, Corea del Sur es importador de
bienes primarios, manufacturas y Colombia compra productos tecnológicos. La internalización de la
economía mundial y la apertura de los flujos comerciales en Colombia hacen interesante el análisis de
Corea como socio, debido a su creciente dinámica comercial y a la capacidad de compra que genera,
ofreciendo alternativas al comercio bilateral, pero a su vez el acuerdo comercial con este país es
tradicionalmente deficitario debido a que no es el principal destino de las exportaciones de Colombia.
Lee Myung-Bak, y el presidente colombiano, Juan Manuel Santos, en la ciudad de Bogotá, aunque en
el mes de abril se encontraran desacuerdos en temas como exportación de lácteos de Colombia a Corea del
Sur.
Luego de la revisión legal de los textos y anexos del TLC realizada el 31 de agosto de 2012, los
ministros de comercio de ambos países firmaron los acuerdos donde se consignaba la eliminación a los
aranceles del 96,1% de los productos que Colombia exporta a Corea del Sur y, el 96,7% de los productos
que entran a Colombia provenientes del país asiático en un plazo máximo de 10 años a partir de su entrada
en vigencia.
Dándole así una aprobación definitiva y total al TLC con el país asiático el 5 de febrero del 2013,
Concluyendo con la firma final y definitiva de aprobación el 21 de febrero, entre el ministro de Comercio,
Industria y Turismo colombiano, Sergio Díaz Granados, y el ministro coreano TaehoBark.

Antecedentes
La relación comercial y económica entre Colombia y Corea del Sur en los últimos años, se ha
caracterizado por un aumento en el intercambio comercial y de inversiones, así como una mejora en la
cooperación en varias áreas del desarrollo entre ambos países.
Colombia un tiempo atrás viene buscando nuevas alternativas adelantando gestiones para que los
empresarios colombianos tanto de bienes y servicios logren acceso preferencial a diferentes mercados, y en
este caso particular el objetivo es estrechar lazos comerciales con los países asiáticos y atraer inversión
productiva. Puesto que es el primer acuerdo de Colombia con un mercado asiático, y el gran reto para el
territorio es la conquista comercial de todo el continente. En este sentido se busca la diversificación de las
exportaciones de bienes, aprovechando las ventajas que puede representar el estrechar relaciones
económicas con Corea y en general con los países asiáticos que para el año 2040 representaran el 66% del
PIB mundial.
Una vez iniciadas las negociaciones y Después de varias rondas de las mismas, se dio fin en el mes
de junio del año 2012 con el presidente de Colombia en ese momento Juan Manuel Santos y el presidente
coreano Lee Myung-Bak, posteriormente después de una revisión legal se firman los acuerdos el 31 de
agosto de 2012, dándole así una aprobación definitiva y total al TLC con el país asiático el 5 de febrero del
2013, concluyendo con la firma final y definitiva de aprobación el 21 de febrero.

Desarrollo del trabajo
Destacamos las ventajas y desafíos que conlleva este tratado en el cual el objetivo principal es lograr
el acceso a diferentes mercados, estrechando lazos asiáticos, siendo Asia representación del 60% de la
Población, siendo a su vez la región más económicamente dinámica del mundo.
La importancia radica en generar una relación con un país fuerte en Economía mundial, en ámbitos
como lo es el sector agropecuario y agroindustrial. Por otro lado, en áreas de Infraestructura y desarrollo
Tecnológico.
Análisis de las cuatro variables
Acuerdo de Libre Comercio entre la República de Colombia y la República de Corea
Acceso a los mercados:
Ventajas:
• Contribuye al crecimiento económico, a través de eliminación de trabas en el intercambio de
bienes y servicios. o Permite un marco de cooperación en el sector agropecuario y agroindustrial.
• Disponibilidad de información sobre legislación, procedimientos, tarifas y cargas por medios
electrónicos. o Funcionamiento correcto y administración de los capítulos de reglas de origen y
facilitación del comercio.
Desafíos:
• Lograr el reconocimiento mutuo de que las prácticas anticompetitivas pueden afectar los
beneficios del Acuerdo.
• Definir compromisos de transparencia relacionados con las Leyes y su aplicación.
• Garantizar notificaciones de la Leyes y su ejecución, así como condiciones que aseguren
transparencia en los procedimientos de aplicación de la Ley.
• Las autoridades de control tienen la institucionalidad para realizar acuerdos mediante los cuales
pueden hacer más efectivo el control en la frontera y en el mercado, a través del intercambio de
experiencias e información.
• Establecer las condiciones para la aplicación de un régimen aduanero que permita reingresar al
territorio aduanero, mercancías que hayan sido temporalmente exportadas a la otra parte, para ser reparada
o alterada.
a. Productos Agrícolas e Industriales
Contenido del Acuerdo: El Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Colombia y Corea del Sur,
firmado en febrero de 2013.Entró en vigencia el pasado viernes 15 de julio de este año 2018.Este es el
primer acuerdo firmado del país con alguna economía de Asia que permitirá que más de 7.400 productos
colombianos como: Flores, carne, café verde y tostado, cacao, productos de belleza y calzado, entre otros,
ingresen con preferencia arancelaria a ese país.
A los anteriores productos Se suman agroindustriales como confitería, mermeladas, jugos, galletas
y pasta de cacao.
El TLC entre Colombia y Corea del sur es el efecto de un arduo trabajo hecho por el gobierno con
el objetivo de lograr un acceso preferencial para los productos y servicios colombianos en el mercado
asiático, estrechar lazos comerciales atraer inversión productiva y abrir paso a futuros tratados con países
como Singapur y Japón.
La cuarta economía de Asia exporta al país suramericano principalmente vehículos, autopartes,
maquinaria y productos tecnológicos, mientras que Colombia vende carbón y café, aunque se cree que el
acuerdo puede beneficiar a los sectores. En cuanto a las exportaciones surcoreanas a Colombia, en un
plazo de diez años desaparecerán los aranceles sobre las ventas de automóviles y piezas. La aprobación
del TLC ha generado en Colombia el rechazo de las centrales obreras y fabricantes de autopartes,
electrodomésticos, entre otros, y, por otro lado, el apoyo de gremios de la industria y el agro.
Acceso de Mercancías
• Agricultura
• Industria
• Aduanas y Facilitación del comercio

• Reglas de origen
• Obstáculos técnicos al comercio
• Medidas sanitarias y fitosanitarias
• Competencia
• Defensa Comercial
Inversiones y Servicios
• Compras publicas
• Inversión
• Entrada temporal de Personas
• Comercio transfronterizo de servicios
• Telecomunicaciones
Temas transversales
• Comercio Electrónico
• Propiedad intelectual
• Comercio y desarrollo sostenible
• Fortalecimiento de capacidades comerciales
• Solución de diferencia
b. Reglas de Origen
Son los criterios necesarios para determinar la procedencia nacional de un producto. Su
importancia se explica porque los derechos y las restricciones aplicados a la importancia pueden variar
según el origen de los productos importados.
c. Medidas Arancelarias, fitosanitarias y Normas Técnicas
El objetivo de este capítulo es proteger la vida o la salud humana, animal o vegetal en
el territorio de las partes, mientras se minimizan los efectos negativos de las medidas
sanitarias y fitosanitarias del comercio entre las Partes

d. Obstáculos técnicos Obstáculos técnicos
Este capítulo aplicará a la elaboración, adopción y aplicación de todas las normas, los reglamentos
técnicos y los procedimientos de evaluación de la conformidad de las Partes, que puedan tener efecto en el
comercio de productos entre ellas.
e. Medidas de Salvaguardia
Se definen como medidas de urgencias con respecto al aumento de las importaciones de
determinados productos cuando esas importaciones hayan causado o amenacen causar un grave daño a la
rama de producción nacional del miembro importador.
Administración fronteriza
Comprende la coordinación y la cooperación a nivel Internacional entre todas las autoridades y
organismos pertinentes que participan en la gestión de las fronteras y en la promoción del comercio a fin
de establecer una gestión de las fronteras, eficaz, eficiente y coordinada.
Infraestructura:
Colombia:
Las infraestructuras del transporte en Colombia están reguladas por dentro de las funciones del
Ministerio de Transporte, el cual lleva procesos de la mano con la autoridad ambiental la Unidad de
Planeación Minero-energética, la empresa Colombiana de Petróleos (Ecopetrol), el Ministerio de Minas y
Energía y otras entidades de índole estatal.
En el transporte por carretera se cuenta con 203.392 km de red vial, con el 61% en buenas
condiciones; En el transporte aéreo se inició desde el año 1919 y en este momento se cuentan con 1212
aeropuertos; en el transporte Férrea se cuentan con 3468 km la cual dentro de ellas están: red férrea
concesionada, red férrea a cargo de invias y red férrea privada (cerrejón); En cuanto a la red fluvial de
Colombia tiene una longitud total de 24.725 km de los cuales 18.225 km (74%) permiten navegación
menor permanente durante todo el año. De éstos, 7.063 km (39%) admiten, además, navegación mayor y
permanente; y 4.210 km (23%), navegación transitoria de embarcaciones mayores. Los restantes 6500 km
(26%) no son navegables; y en cuanto al transporte marítimo se cuentan con 52 barcos de Marina
mercante conformados por diversas compañías (coremar, retramar, intertug, navesco etc) los demás son
por fletes es decir, arriendos o subcontratos.
Corea:
La red de carreteras y autopistas tiene una longitud total de 100.428 km. Para cada uno de los
51,74 millones de habitantes del país, esto supone 1,94 metros. Esto sitúa a Corea del Sur en el puesto 176
de la clasificación mundial. Sin embargo, también hay que tener en cuenta el tamaño y la densidad de
población del país, que es relativamente alta: unos 516 habitantes por km². Cuanto mayor sea la densidad
de población de un país, menor será la distancia media recorrida. Posee 15 aeropuertos, En 2020, un total
de 12,46 millardos de toneladas-kilómetro de mercancías se movieron por aire en Corea del Sur.(= masa
total transportada en toneladas multiplicada por los kilómetros recorridos). Sólo en el Aeropuerto
Internacional de Incheon se manipularon unos 3,33 millones de toneladas métricas.
Ventajas:
• Permitir un mejor acceso para la industria colombiana de insumos y materias primas, por parte
de un proveedor de talla mundial.
• Competitividad del país como infraestructura vial, energética y de telecomunicaciones.
• Ofrecer mejores condiciones para atraer inversionistas. o Ventajas que ofrece el país a los
empresarios de biocombustibles, petroquímicos, innovación, tecnología e infraestructura. o La industria
colombiana de acceder a insumos y materias primas no producidas, por parte de un proveedor de talla
mundial.
Desafíos:
• La reducción y eliminación de gravámenes y barreras no arancelarias a las exportaciones
colombianas.
• Mas competitivos nuestros productos industriales y agrícolas al acceder a un mercado Mundial.

• La implementación de la política industrial moderna, una de cuyas bases es el Programa de
Transformación Productiva (PTP) o También se trata de un gran inversionista en el exterior en áreas que
coinciden con necesidades colombianas como la infraestructura y el desarrollo tecnológico.
• Desafío que amenaza a los sectores sensibles que se identificaron en la negociación, estos son en
particular el sector automotor y de electrodomésticos.
Entorno de Funcionamiento
A las mercancías importadas de Corea del Sur se les concederá el mismo tratamiento que se les
otorga a las mercancías nacionales, no obstante, el Gobierno colombiano mantendrá algunas medidas para
aquellas mercancías usadas, remanufacturadas, saldos, de segunda mano y automóviles usados que
lleguen al país; los productos ingresarán con ventaja arancelaria de manera gradual, dependiendo de la
sensibilidad del bien.
Los coreanos concentran sus intereses y mantienen sus fortalezas en el ámbito industrial, en
sectores como el de automóviles, maquinaria y equipo, productos de metalurgia, entre otros. Ante este
panorama, Colombia estableció medidas para favorecer la participación de las pequeñas y medianas
empresas en las licitaciones públicas y que esta protección no esté sujeta a ningún umbral.
En el TLC con Corea, no habrá riesgo de triangulación comercial desde China, es decir, no se
podrán evitar cuotas compensatorias al ingresar al país mercancías a muy bajo costo que en algunas
ocasiones puedan estar por debajo del valor de la producción nacional, ya que el Tratado cuenta con un
capítulo de Reglas de Origen que contempla exigencias de transformación e incorporación de valor
agregado en las Partes como requisito necesario para que los productos se beneficien del acceso
preferencial negociado.
Segunda Entrega
Desafíos
1. Obtener cooperación internacional para jalonar el desarrollo empresarial del país y atraer
mayores flujos de inversión extranjera que contribuyan a generar empleo, entre otras ventajas.
2. Desarrollo de condiciones productivas y fomento de alianzas productivas en Colombia
mediante el mayor acceso a materias primas, tecnologías y bienes de capital.
3. Generación de oportunidades que permitan que Colombia se convierta en una importante
plataforma exportadora de servicios hacía el mercado coreano.
4. Aumentar el potencial exportador de servicios profesionales.
5. Obtener acceso preferencial a Corea en productos que actualmente se exportan o con potencial
exportador con el objeto de atender ese mercado y evitar el desplazamiento por parte de competidores en
Corea del Sur.
Estrategias
Promover los flujos de inversión entre Corea del Sur y Colombia dados los compromisos de
estabilidad, transparencia y protección de las inversiones del TLC. Colombia puede convertirse con la
concurrencia de este tratado y los TLC que están en vigor y se han negociado recientemente en “hub” de
inversión para empresas coreanas y de otros países que, localizadas en el país, produzcan y conformen
una plataforma de exportación de productos de valor agregado a mercados cercanos como los de la
Comunidad Andina, Centroamérica y el Caribe, México, Mercosur y los Estados Unidos, entre otros.
Basado en el texto del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (2011)
Orientar a los empresarios colombianos acerca de los beneficios que brinda el acuerdo con Corea,
esto con el fin de aprovechar los beneficios que fueron otorgados a raíz de esta negociación.
Generar actividades de capacitación y promoción para socializar con los empresarios las
oportunidades de negocio, condiciones de acceso y exigencias de ese mercado.

Exportar productos de Calidad que generen fidelización de los consumidores asiáticos, lo anterior
con el objetivo de ampliar el mercado en ese país. Consolidar y fortalecer la alianza estratégica con Corea
del Sur.
a. ¿Qué se debe hacer?
Como primera medida, es importante que las empresas, a través del MinCIT y ProColombia,
participen activamente en el desarrollo de programas y políticas implementadas por el gobierno para
impulsar la carrera exportadora de la empresa, para lo cual realizan programas de capacitación,
identificación de oportunidades, ruedas de negocios, etc.., que puede ayudar a lograr el propósito de la
internacionalización. Plazo razonable para que las empresas se adapten gradualmente a las reglas del
juego (eliminación gradual de aranceles). Protección temporal de la producción nacional (las
salvaguardas). Terreno nivelado para participar. Definición de normas de origen, sanitarias, fitosanitarias
y normas técnicas.
b. ¿Cuándo se debe hacer?
Esto se debe comenzar a implementar de inmediato, ya que venimos de gobiernos los cuales aún
siguen dependiendo de una economía basada en otros sectores, y hemos dejado de lado el agro en nuestro
país, este debe ser un proyecto no de pocos años y que quede cesante por el cambio de gobierno es un
proyecto que se debe mejorar año tras año para que así mismo sea aplicado y que esto ayude a generar
más confianza en el inversionista extranjero
c. ¿Cómo se debe hacer?
Con un proyecto de Ley, donde se incentiven más las empresas PYMES en el país, pero que esto
vaya atado con una inversión estatal por parte del gobierno nacional para que así mismo las exportaciones
que sea directas al país coreano, proyectar un crecimiento anual en todos los sectores de la económica e
incentivar con este crecimiento a todos los sectores económicos del país para que esto influya en la
creación de empresa
d. ¿Quién lo debe hacer?

Este proyecto lo debe presentar el gobierno nacional, ante el congreso de la república para que así
mismo sea legislado, con el fin de que esto se cumpla bajo leyes y decretos nacionales, con esto se logra
una mayor confianza en la economía colombiana y hace que los empresarios busquen más inversión en
nuestro país y que así mismo nuestras exportaciones siga teniendo un crecimiento exponencial
e. ¿Quién lo debe financiar?
El gobierno nacional, y como lo va a financiar con los mismos recursos que son retenidos a los
exportadores e importadores del país, esto se ene que convertir en una inversión constante en el país,
entre más se invierta en todos los sectores del país, mayor crecimiento económico se tendrá a mediano y
corto plazo
f. ¿Quién lo debe gestionar?
El Gobierno nacional debe gestionar todo la infraestructura de los cambios internos y externos del
TLC, con ayuda del Ministerios de cultura, transporte, tecnologías de la información y las
comunicaciones, ambiente y desarrollo sostenible, educación, comercio, industria y turismo, minas y
energía, trabajo, agricultura, en este caso todos los ministerios deben intervenir para que así mismo todos
tengan el mismo convencimiento de podemos mejorar y que podemos tener una Colombia líder en el
mercado convirtiéndonos en los exportadores número uno con Corea

Referencias
El TLC de Colombia con Corea del Sur. (01 de abril de 2021). Legis Blog. Recuperado el 04 de abril de
2023, de https://blog.legis.com.co/comercio-exterior/el-tlc-de-colombia-con-corea-del-
sur#:~:text=El%20TLC%20entre%20Colombia%20y,camino%20a%20futuras%20negociaciones
%20con
Acuerdo de Libre Comercio entre la República de Colombia y la República de Corea. (2013). Ministerio
de comercio Industria y Comercio. Recuperado el 04 de abril de 2023, de
https://www.tlc.gov.co/acuerdos/vigente/corea
Tráfico e Infraestructura en Corea del Sur. Datos mundial.com. Recuperado el 01 de mayo de 2023,
https://www.datosmundial.com/asia/corea-del-sur/aeropuertos.php

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ANÁLISIS TLC COLOMBIA-COREA 1

Analizando la facilitación del comercio y aseguramiento de la cadena logística

Yesica Y. Delgado, Laura C. González

Facultad de Negocios, Gestión y Sostenibilidad, Politécnico Grancolombiano

Comercio Internacional, Grupo B08, Subgrupo 5

Tutora. Egna Avendaño

Desarrollo del trabajo ...................................................................................................................... 6

Análisis de las cuatro variables ....................................................................................................... 6

Acuerdo de Libre Comercio entre la República de Colombia y la República de Corea ................. 6

a. Productos Agrícolas e Industriales ..................................................................................... 7

b. Reglas de Origen ................................................................................................................. 8

c. Medidas Arancelarias, fitosanitarias y Normas Técnicas .................................................. 8

d. Obstáculos técnicos Obstáculos técnicos ............................................................................ 9

e. Medidas de Salvaguardia .................................................................................................... 9

Administración fronteriza ............................................................................................................... 9

Entorno de Funcionamiento .......................................................................................................... 11

Segunda Entrega .................................................................................................... 12

a. ¿Qué se debe hacer? .................................................................................................................. 13

b. ¿Cuándo se debe hacer? ............................................................................................................ 13

c. ¿Cómo se debe hacer? ............................................................................................................... 13

d. ¿Quién lo debe hacer? ............................................................................................................... 13

e. ¿Quién lo debe financiar? .......................................................................................................... 14

f. ¿Quién lo debe gestionar? .......................................................................................................... 14

económico y social, contribuyendo a la expansión del comercio internacional al remover obstáculos a

bienes primarios, manufacturas y Colombia compra productos tecnológicos. La internalización de la

tradicionalmente deficitario debido a que no es el principal destino de las exportaciones de Colombia.

Industria y Turismo colombiano, Sergio Díaz Granados, y el ministro coreano TaehoBark.

cooperación en varias áreas del desarrollo entre ambos países.

2013, concluyendo con la firma final y definitiva de aprobación el 21 de febrero.

Desarrollo del trabajo

Población, siendo a su vez la región más económicamente dinámica del mundo.

Análisis de las cuatro variables

Acuerdo de Libre Comercio entre la República de Colombia y la República de Corea

Acceso a los mercados:

• Contribuye al crecimiento económico, a través de eliminación de trabas en el intercambio de

bienes y servicios. o Permite un marco de cooperación en el sector agropecuario y agroindustrial.

• Disponibilidad de información sobre legislación, procedimientos, tarifas y cargas por medios

electrónicos. o Funcionamiento correcto y administración de los capítulos de reglas de origen y

facilitación del comercio.

beneficios del Acuerdo.

• Definir compromisos de transparencia relacionados con las Leyes y su aplicación.

• Garantizar notificaciones de la Leyes y su ejecución, así como condiciones que aseguren

transparencia en los procedimientos de aplicación de la Ley.

a. Productos Agrícolas e Industriales

ingresen con preferencia arancelaria a ese país.

como Singapur y Japón.

La cuarta economía de Asia exporta al país suramericano principalmente vehículos, autopartes,

• Aduanas y Facilitación del comercio

• Obstáculos técnicos al comercio

• Medidas sanitarias y fitosanitarias

• Entrada temporal de Personas

• Comercio transfronterizo de servicios

• Comercio y desarrollo sostenible

• Fortalecimiento de capacidades comerciales

Son los criterios necesarios para determinar la procedencia nacional de un producto. Su

según el origen de los productos importados.

c. Medidas Arancelarias, fitosanitarias y Normas Técnicas

El objetivo de este capítulo es proteger la vida o la salud humana, animal o vegetal en

sanitarias y fitosanitarias del comercio entre las Partes

d. Obstáculos técnicos Obstáculos técnicos

comercio de productos entre ellas.

Se definen como medidas de urgencias con respecto al aumento de las importaciones de

rama de producción nacional del miembro importador.

Comprende la coordinación y la cooperación a nivel Internacional entre todas las autoridades y