Analizando la facilitación del comercio y aseguramiento de la cadena logística.

Analizando la facilitación del comercio y aseguramiento de la cadena logística

Yuri Sthefany Caldas Garcia

Danna Nicolt Cuellar Vigoya

Anny Julieth Díaz Alvarado

Valeria Martínez García

Facultad de Negocios, Gestión y Sostenibilidad – Administración de Empresas

Grupo B03 - Comercio Internacional

Paola Andrea Méndez Cotrino

Abril 2022
Analizando la facilitación del comercio y aseguramiento de la cadena logística. 2

Contenido

Introducción ................................................................................................................... 3

Antecedentes .................................................................................................................. 4

Análisis de las cuatro variables ...................................................................................... 5

A. Accesos a los mercados ..................................................................................... 5

B. Administración Fronteriza ................................................................................. 5

C. Infraestructura .................................................................................................... 6

D. Entorno de funcionamiento ................................................................................ 7

Referencias ..................................................................................................................... 9
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Introducción

En este documento se analizará el acuerdo comercial entre Colombia y México, sus

ventajas y desafíos por medio de cuatro variables: Acceso a los Mercados, Administración

fronteriza, Infraestructura y Entorno de funcionamiento.

Se inicia con acceso a los mercados en donde se instauran disciplinas que aseguran el

trato nacional en cuanto a sus bienes. Se prohíbe incrementar y adoptar nuevos aranceles. Se

impide y se eliminan las barreras no arancelarias, con excepción de los bienes usados, del

petróleo y de los petrolíferos. Luego se explica que la administración fronteriza es la que vigila

y controla la entrada, salida y el transcurso de las mercancías, y en secuencia sigue la

infraestructura la cual se encarga de trasladar dicha mercancía en buenas condiciones por

diferentes medios de transporte y en el menor tiempo posible. Se finaliza con el entorno de

funcionamiento en donde abarca 9 factores importantes en este tratado.

Con esta información se pretende recopilar el estado actual de las economías

colombiana y mexicana, durante el periodo de vigencia del tratado. En la cual se permite

conocer un panorama informativo del posicionamiento actual de ambas economías. Y,

asimismo, tener claro los diferentes factores que los vinculan. Finalmente se puede determinar

un análisis de las variables frente a la competitividad en el nivel real de ambos países en esta

materia.
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Antecedentes

El Tratado de Libre Comercio entre Colombia y México se creó en 1994 bajo el nombre

de TLC-G3 o Grupo de los Tres y entró en vigencia a partir del 1 de enero de 1995. Inicialmente

el acuerdo estaba celebrado entre los países Colombia, México y Venezuela, pero en el año

2006 este último anuncia su retiro para unirse a MERCOSUR. Razón por la cuál en 2007

Colombia y México inician nuevamente negociaciones para replantear y afianzar las relaciones

comerciales, firmándose en 2009 una versión renovada del TLC que comprendía cinco

referentes, puntualmente acceso a los mercados, reglas de origen, creación del Comité Regional

de Insumos, Comisión Administradora y el cambio oficial del nombre del tratado, actualmente

TLC-G2 efectuándose el 2 de agosto del año 2011.

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Análisis de las cuatro variables

A. Accesos a los mercados

Para cumplir y llevar a cabo con éxito el tratado nacional entre México y Colombia se

establecen ciertos métodos los cuales garantizaran principalmente la eliminación de las barreras

no arancelarias a excepción del petróleo, los petrolíferos y los bienes usados, adicionalmente

se incluye la prohibición de adoptar o elevar nuevos aranceles; esto con el fin de ser fuentes de

ingresos a los estados y así mismo proteger los sectores económicos cuando se importan

productos que pueden llegar a ser competencia con la producción nacional de cada país según

corresponde. (Tratado Libre Comercio Colombia, 2022)

Después de dos años de adecuaciones del TLC entre Colombia y México,

posteriormente de la separación de Venezuela en 2006, en agosto de 2009 asintieron 5

decisiones adjuntas en un protocolo modificatorio entre estas principalmente acceso a

mercados, su vigencia inicia el 2 de agosto del 2011 y desde allí se define bajo esta rama de

acceso a mercados en 2017 un crecimiento del 63,93% en exportaciones de Colombia a México

en productos NO MINERO ENERGÉTICOS como productos agropecuarios, agroindustriales

e industriales y basados en el mismo año con las importaciones a Colombia desde México

resaltan primordialmente los automóviles, televisores, computadores y camiones. (México,

2017).

B. Administración Fronteriza

Es el organismo de control legalmente adoptado por un gobierno con el objeto de vigilar

y regular el ingreso y la salida de mercancías del país. Sus funciones están relacionadas con

aduanas, inmigración, seguridad, cuarentena, entre otras. (Falconi Grillo, 2021)

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En México desde el año 2021 se creó la Agencia Nacional de Aduanas de México en

control de las Fuerzas Armadas a través de la Secretaría de la Defensa Nacional y la Secretaría

de Marina en compañía del SAT-Servicio de Administración tributaria. La Agencia Nacional

de Aduanas de México tiene la autoridad fiscal y aduanera, su objetivo es controlar y fortalecer

las aduanas y las exportaciones nacionales, incluyendo la recaudación de estos y participar en

la negociación de los tratados internacionales. Rodríguez, D. (México, 15 de Julio 2021).

La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales-DIAN es una entidad anexa al

Ministerio de Hacienda cuyo objetivo garantizar la seguridad fiscal del Estado Colombiano y

proteger el orden económico público nacional, como las obligaciones tributarias, aduaneras,

cambiarias, derechos de explotación y gastos de administración de juegos de suerte y azar y

además de la facilitación de las operaciones de comercio exterior. (DIAN, 2022)

C. Infraestructura

La infraestructura es un pilar fundamental determinante del crecimiento económico

y la competitividad. Su rol resulta, esencial ya que contribuye a reducir los costos logísticos y

genera externalidades positivas que elevan la rentabilidad de la inversión y la productividad de

la economía. En esta variable las ventajas que se presentan son las siguientes: Ampliación en

los mercados, aumenta la inversión privada, beneficia los flujos de comercio, fortaleciendo la

unificación de las empresas a las cadenas globales de valor. A demás Las diferentes redes de

carreteras, puertos marítimos y aeropuertos actúan como vínculos productivos y comerciales,

las cuales permiten que las zonas en las que se desarrolla infraestructura se convierten en

corredores logísticos, los cuales efectúan con las funciones de transportar mercancías, trasladar

a las personas y propiciar el comercio en general en la cual abarca factores principales como el

Índice de conectividad vial, Calidad de las carreteras, Conectividad aeroportuaria, Eficiencia

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de los servicios de transporte aéreo y ferroviarios. (Rozas, P., & Sánchez, R. (2004). Desarrollo

de infraestructura y crecimiento económico: revisión conceptual. CEPAL).

En cuanto a los desafíos podemos encontrar: la expansión y innovación de

infraestructura que aumenten la productividad de los agentes económicos. Entrar a un proceso

de infraestructura tiene un alto costo tanto económico como de organización, ya que preparar

las licitaciones resulta complejo y si no se conocen los métodos. Y es que, en lo relacionado

con infraestructura, suele haber falta de información: no hay bases de datos exhaustivas que

indiquen qué proyectos existen en elaboración, cuáles son las diferencias generales del mismo,

o cuáles son los valores y plazos.

Implementación en una planificación y coordinación adecuada para la aplicación en la

selección de un proyecto en curso sin generar costos altos ni demoras en distintos trámites para

la respectiva ejecución. (Rangel, J. A. F. (2015). Infraestructura carretera: construcción,

financiamiento y resistencia en México y América Latina. Revista Transporte y Territorio, (13),

122-148).

D. Entorno de funcionamiento

El tratado de libre comercio entre Colombia y México se firmó en junio de 1994

entrando en vigencia en enero de 1995 con el objetivo de ampliar las relaciones comerciales y

el libre intercambio de mercancía entre las naciones, estableciendo una serie de procedimientos

regulatorios en las partes del acuerdo.

Programa de desgravación: es la disminución o eliminación gradual de impuestos según

el sector al que se aplique.

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Sector automotor: dividido en dos grupos, el primero los camiones y tractocamiones de

más de 15 toneladas de peso bruto tienen un impuesto del 1.2% y el segundo los demás tipos

de mercancía vehicular, los cuales no cuentan con aranceles.

Acceso a mercados: se prohíbe adoptar o elevar nuevos impuestos a los ya pactados en

el acuerdo. En esta parte del tratado también se eliminan las barreras no arancelarias como

normas y permisos que deben cumplir los bienes y servicios para ingresar al país.

Sector agropecuario: se inicia un Comité de Comercio Agropecuario que supervisa el

cumplimiento de esta parte del acuerdo.

Medidas fitosanitarias: bajo las norman internacionales se crean principios para la

elaboración, adopción y aplicación de estas medidas con el fin de comercializar productos

sanos.

Las reglas de origen promueven un mejor manejo y empleo de los bienes en el comercio.

Salvaguardias: cobro adicional que se aplica para proteger a la industria nacional.

Prácticas desleales del comercio internacional: se acuerdan compromisos para

promover la competencia leal entre los países.

Comercio de servicios: se acuerdan normas para la agilidad y libertad de la

comercialización.

Servicios financieros: es libertad de cada país el manejo de las políticas monetarias.

Entre otras partes del acuerdo se encuentran la entrada temporal de negociantes al país

sin trámites migratorios, las normas técnicas para la certificación de bienes y servicios.

Inversiones, donde se establecen condiciones seguras para los inversionistas extranjeros y por

último la propiedad intelectual que protege los derechos de autor. (Guinea, A. (2015). TLC

Colombia-México evolución y resultados a 20 años de su lanzamiento. Universidad Militar

Nueva Granada).
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Referencias

México, E. d. (2017). México Embajada. Obtenido de

https://mexico.embajada.gov.co/colombia/asuntos_economicos

Tratado de Libre Comercio Colombia. (2022). TLC. Obtenido de

https://www.tlc.gov.co/acuerdos/vigente/tratado-de-libre-comercio-entre-los-estados-

unidos/importante/resumen-del-acuerdo

Falconi Grillo, A. I. (2021). El sistema de control aduanero y la defraudación de rentas

de aduanas.

Fuentes, M. S. ALGUNAS CONSIDERACIONES SOCIO JURÍDICAS, SOBRE EL

SISTEMA ADUANERO MEXICANO.

Rodríguez, D. (México, 15 de Julio 2021). El Ejército desplaza a Hacienda y se hace

cargo de las aduanas mediante una nueva agencia nacional. El País.

Rozas, P., & Sánchez, R. (2004). Desarrollo de infraestructura y crecimiento económico:

revisión conceptual. CEPAL

Rangel, J. A. F. (2015). Infraestructura carretera: construcción, financiamiento y

resistencia en México y América Latina. Revista Transporte y Territorio, (13), 122-148

Guinea, A. (2015). TLC Colombia-México evolución y resultados a 20 años de su

lanzamiento. Universidad Militar Nueva Granada.