LEGISLACION Y NORMAS VIGENTES

Ing. Antonio Fernández

PILARES PARA UNA GESTION INDUSTRIAL PROFESIONAL

LEGISLACION
CONOCIMIENTO 1- LEYES (NACIONAL ES & LOCALES)
CLASIFICACION: Científico, Vulgar
2- NORMAS TECNICAS
DUDA - OPINION - CERTEZA
3- REGLAS DEL ARTE
RESPALDO UNIVERSAL & LEGAL
4- LEYES DE MURPHI
INFORMACION VS. CONOCIMIENTO

SENTIDO COMUN & ETICA

PARTICULARIDADES DE LA LEGISLACION DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES
DE MUNICIPIO A CIUDAD AUTONOMA
Reforma Constitucional x la Conv. Nac. Const. : 22/08/1994 (5ta. Reforma)
Asunción 1er. Jefe de Gobierno: 06/08/96
CONSTITUCION
DADA POR LA CONVENCION
CONSTITUYENTE (19/07/96 - 1/10/1996)

LEY 1 (FE DE ERRATAS CONSTITUCION)

SANCION: 23/12/97
Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires PROMULGACION: 27/01/98
(28/10/1876 – Ley Orgánica) PUBLICACION BO: 3/02/98
Federalizada en 1880 – Pcia. Dr. Nicolás Avellaneda LEY 2: ??????

Actualmente
1996
ORDENANZAS
~ 6.200 Leyes
CON SUS NORMAS
DIGESTO MUNICIPAL COMPLEMENTARIAS

PLEXO LEGAL VIGENTE

 DEFINICIONES

• LEY: REGLA OBLIGATORIA

(Definición de REGLA: PRINCIPIO, BASE)

NORMALIZACION: DETERMINACION DE NORMAS Y APLICACIÓN DE

LAS MISMAS EN LA FABRICACION DE OBJETOS Y PRODUCTOS
INDUSTRIALES

• NORMA: REGLA OPTATIVA*

- (Modelo a que se ajusta una fabricación)

* SALVO QUE SEA EXIGIDO SU CUMPLIMIENTO POR LEY

 ¿A que conduce la normalización?
Con el advenimiento de las producciones en serie, a
principios del siglo XX, en el mundo industrial se hizo
necesario que todas las partes involucradas en la actividad
aceptaran patrones comunes para poder aplicar la
intercambiabilidad de materiales y piezas en las maquinarias
e instalaciones. A consecuencia de esto, productores y
consumidores, comenzaron a participar de forma conjunta
de manera de establecer las bases que permitieran alcanzar
este objetivo.

Podemos afirmar que: la normalización favorece el

progreso técnico; el desarrollo económico y la
mejora de la calidad de vida.
 De acuerdo con la Organización Internacional para la
Estandarización ( ISO)

Normalización es la actividad que tiene por objeto

establecer, ante problemas reales o potenciales,
disposiciones destinadas a usos comunes y repetidos con el
fin de obtener un nivel de ordenamiento óptimo en un
contexto dado, pudiendo ser éste tanto tecnológico como
político o económico.
Se hace referencia, entonces, a una actividad que se plasma en un
hecho práctico, que luego hay que concretar en un documento, el
que posteriormente se pone a disposición del público

La normalización implica la participación de personas que

representan a distintas organizaciones de los tres sectores
involucrados:

productores ; consumidores e intereses generales

Estos representantes aportan su experiencia y sus conocimientos

para establecer soluciones a problemas reales o potenciales.
 ¿Cuáles son los beneficios de la normalización ?

Son múltiples….
Y apuntan básicamente a definir o crear criterios mínimos
operativos para un producto, proceso o servicio.

La normalización promueve la creación de un

“idioma técnico común”
a todas las organizaciones y es una contribución importante para la
libre circulación de los productos industriales.
 ¿Qué es una norma?

“Un documento que establece las condiciones mínimas que debe

reunir un producto o servicio para que sirva al uso al que está
destinado”

Por definición, según la norma IRAM, una norma es:

“Un documento establecido por consenso y aprobado por un

organismo reconocido que establece, para usos comunes y
repetidos, reglas, criterios o características para las actividades o
sus resultados, que procura la obtención de un nivel óptimo de
ordenamiento en un contexto determinado”
 ¿Qué es el consenso ?

El consenso es uno de los conceptos básicos de la normalización.

Según la ISO, se define el consenso como:

“El acuerdo general al que se llega mediante un proceso en el

que se han tenido en cuenta a todos los sectores interesados, sin
que haya habido una oposición firme y fundada, y en el que se
hayan salvado posiciones eventualmente divergentes.”

El consenso no implica necesariamente unanimidad

 ¿Cómo se utiliza una norma?

La norma es un “documento público”, por lo tanto, puede ser

consultada, referenciada y usada por quienes lo deseen.

Su aplicación es “voluntaria” pero, en algunos casos, las

autoridades pueden dictar reglamentos que hacen referencia a la
obligatoriedad de utilización y respeto de las mismas.
 Designación de una norma

Cuando se cita una norma, se debe tener presente los siguientes

datos:
- Organismo emisor
- Número de norma
- Fecha de revisión: con este dato se debe tener especial cuidado
ya que las normas se revisan y modifican en forma periódica y el
hecho de utilizar diferentes revisiones entre proveedor y cliente
puede generar serios conflictos
- Nombre de la norma

EJEMPLO

Norma IRAM-IAS U500 2502, Revisión: Noviembre 2008 - Caños de

acero para la conducción de fluidos de usos comunes
 EJEMPLO DE UTILIZACION

Continuando con la mencionada norma IRAM-IAS U500 2502/2008,

para solicitar correctamente la compra o pedido de mil doscientos
metros de caño para la conducción de fluidos de usos comunes, sin
costura, de diámetro nominal 1”, espesor de pared de 2,9 mm. y de 12
metros de longitud cada una, se hará de la siguiente forma:
100 tiras de caño para la conducción de fluidos de usos comunes s/
IRAM-IAS U500 2502 , diámetro 25, serie liviana 1, s/costura con sus
extremos roscados s/ IRAM 5063/80
LEGISLACIÓN VIGENTE EN LA CIUDAD
DE BUENOS AIRES

(CABA)
1- Constitución Nacional

2- Constitución de la Ciudad de Buenos Aires

3- Digesto Municipal de la Ciudad de Buenos Aires

4- Leyes Locales sancionadas en la Ciudad a partir de su Autonomía

(A la fecha de este trabajo - marzo de 2016 - la ciudad de Bs. As. posee
un total aproximado de cinco mil quinientas leyes sancionadas)

5- Decretos de Necesidad y Urgencia emitidos por los distintos Jefes

de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, refrendados por la Legislatura

6- Decretos, Resoluciones y Disposiciones varias emitidas por los

diferentes niveles de jerarquía del Poder Ejecutivo del GCABA (Ministerios,
Subsecretarías y Direcciones Generales)
7- Códigos Civil, Penal y Comercial de la Nación y sus respectivas
normas complementarias

8- Tratados y Pactos Internacionales (OMS, OIT, etc.)

En cuanto a otra serie de “Códigos” nombrados y utilizados

comúnmente en la Ciudad, como ser el Código de la Edificación,
Código de Planeamiento Urbano y otros no son más que
compendios de Ordenanzas y Leyes vigentes, como ser:

- Código de Planeamiento Urbano - Ley 6099/2018

- Código de Edificación - Ley 6100/2018

- Código de Habilitaciones y Verificaciones - Ley 6101/2018

- Otros
LEYES NACIONALES
(sólo se mencionan algunas de las leyes que poseen o guardan algún tipo de relación
directa con los alcances de la materia)

Ley 19.587 - Higiene y Seguridad en el Trabajo;

Decreto 351/79 - Reglamentario de la ley 19.587
Decreto 911/96 - Reglamento para la industria de la construcción
Decreto 617/97 - Reglamento para la actividad agraria
Resolución 331/2003 - Reglamento para la actividad de TV por cable
Decreto 249/2007 - Reglamento para la actividad minera

Ley 24.557 - Riesgos del Trabajo

Ley 24.921 - Transporte Multimodal
Ley 24.051 - Residuos Peligrosos
Otras …..
Códigos Civil, Comercial, Penal, etc. de la Nación, con sus respectivas
normas complementarias
Tratados y Pactos Internacionales (OMS, OIT, etc.)
 NORMAS PROPIAS

EN EMPRESAS O INSTITUCIONES

(TANTO PRIVADAS COMO ESTATALES)

EJEMPLOS:

- TECHINT, FORD, RENAULT, IBM

- METROGAS (EX - GAS DEL ESTADO)
- AySA (EX - OBRAS SANITARIAS DE LA NACION)
 NORMAS INTERNACIONALES

• AMN - Asociación Mercosur de Normalización

• OSHA - Occupational Safety & Health Administration
• ISO - International Organization for Standardization
• ASME - American Society of Mechanical Engineers
• ASTM - American Society for Testing Materials
• API - American Petroleum Institute
• NFPA - National Fire Protection
• SAE - Society of Automotive Engineers
• AISI - American Iron and Steel Institute
• AWS - American Welding Society
ABNT – BRASIL
UNI – ITALIA
AFNOR – FRANCIA
DIN – ALEMANIA
GOST – RUSIA
JIS – JAPON
BS – INGLATERRA
AS – ESTADOS UNIDOS DE AMERICA
BS – INGLATERRA
 IRAM
Perú 552 - Ciudad Autónoma de Buenos Aires

AEA
Posadas 1659- Ciudad Autónoma de Buenos Aires

“LA CONSULTA DE NORMAS EN AMBOS

INSTITUTOS ES GRATUITA”
 Búsqueda de Información Legislativa

de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en:

www.cedom.gov.ar

de orden Nacional en:

www.infoleg.gov.ar
* REGLAS DEL BUEN ARTE
* LEYES DE MURPHY