Farmer Training Project

DESARROLLO DE CAPACIDADES Y COMPETENCIAS DE EXTENSIONISTAS EN EL AMBITO
DE LA EE BAÑOS DEL INCA – CAJAMARCA

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I. ASPECTOS GENERALES.
I.1. Nombre del Proyecto:
El presente proyecto de Inversión Pública se denomina:
“DESARROLLO DE CAPACIDADES Y COMPETENCIAS DE

EXTENSIONISTAS EN EL AMBITO DE LA EE BAÑOS DEL INCA -
CAJAMARCA”
- Fecha de Formulación : agosto 2004.
- Ubicación del Proyecto:
Departamento : Cajamarca.
Provincia : Cajamarca,
Distrito : Cajamarca
En la era de la globalización, es un desafío para las instituciones del país en

diseñar proyectos de capacitación contingentes y técnicamente abordables,
que permitan competir con personal altamente desarrollado en el mercado
abierto en el cual están inmersas Por tal motivo, muchas veces se organizan
cursos pero no se miden los resultados de la capacitación, no se poseen
indicadores de evaluación para comparar respecto a un antes y un después,
y menos se hace un seguimiento respecto a cómo se integran los
conocimientos de la capacitación a la vida laboral del trabajador y su
desempeño en el cargo. En este contexto se ha programado el presente
curso cuyo enfoque planteado lo sitúa en un marco de Desarrollo
Organizacional, donde la acción de capacitación se relaciona íntegramente
con los procesos de cambios y mejoras que busca toda intervención de este
nivel. en la perspectiva de lograr el crecimiento y desarrollo que permita una
apertura al mundo en condiciones de equivalencia con otras realidades.
En consecuencia, este proyecto se concreta en un Programa enfocado en

adquirir Capacidades Académicas y Competencias relacionadas con la
transferencia de Tecnologías en la actividad agraria, con el fin de motivar
al Extensionista Agrario a trazar una ruta de capacitación, actualización y
superación profesional permanente, promoviendo con los productores un
desarrollo socialmente equitativo y ambientalmente sostenible.
En los siguientes mapas se puede observar su ubicación:
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Estación Experimental Baños del Inca -Página 1 -
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I.2. Unidad Formuladora y Ejecutora.
UNIDAD FORMULADORA
La Unidad Formuladora del presente Proyecto es el Gobierno Regional de

Cajamarca. La Gerencia de Desarrollo Económico, tiene a su cargo la
elaboración del el estudio de pre inversión a nivel de perfil.
Responsables:
NOMBRES: LUIS FELIPE PITA GASTELUMENDI
(CARGOS) (PRESIDENTE DEL GOBIERNO REGIONAL)
ING. IVÁN MORALES ESPINAR
(GERENTE DE DESARROLLO ECONÓMICO.)
SECTOR: GOBIERNOS REGIONALES
PLIEGO: GOBIERNO REGIONAL CAJAMARCA
TELÉFONO: 076 823412 Anexo 112
CORREO ELECTRÓNICO: desarrolloeconomico6@hotmail.com
DIRECCIÓN: JR. SANTA TERESA DE JOURNET S/N -
FONAVI II
FORMULADOR PERFIL: ING. FERNANDO ESCOBAL VALENCIA
COORDINADOR UNIDAD DE
TRANSFERENCIA Y APOYO A LA
EXTENSION
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UNIDAD EJECUTORA
La Gerencia de Desarrollo Económico en coordinación con la Estación

Experimental Baños del Inca INIA es la Unidad ejecutora, que previa
aprobación y autorización, tendrá a su cargo la elaboración del expediente
técnico y la ejecución de la obra.
Esta Institución cuenta con el personal profesional competente para

abordar la ejecución de este tipo de proyectos, la misma que está
contemplada dentro de sus funciones y lineamientos. Tiene la capacidad
legal para contratar y ejecutar este tipo de proyectos de acuerdo a la
normatividad presupuestal vigente. Cumple con ser un organismo adscrito
al Gobierno Regional.
La Estación Experimental Baños del Inca Cajamarca, como parte integrante

del Instituto Nacional de Investigación Agraria INIA, es un organismo
público descentralizado del Ministerio de Agricultura; tiene como objetivo
promover la incorporación de nuevas tecnologías a los productos y
procesos agroproductivos en beneficio del agro regional, constituyéndose
en el punto de referencia geográfico de la sierra norte del Perú para el
desarrollo de las actividades de investigación y transferencia de tecnología
agraria.
NOMBRE: ING. IVÁN MORALES ESPINAR

(GERENTE DE DESARROLLO ECONÓMICO.)
ING. JIEFAR DÍAZ NAVARRO

(DIRECTOR ESTACIÓN EXPERIMENTAL BAÑOS
DEL INCA – INIA)
SECTOR: GOBIERNOS REGIONALES
PLIEGO: GOBIERNO REGIONAL CAJAMARCA
TELÉFONO: 076 822899 ANEXO 115
CORREO ELECTRÓNICO: desarrolloeconomico6@hotmail.com
DIRECCIÓN: JR. SANTA TERESA DE JOURNET S/N -
FONAVI II
I.3. Participación de las entidades involucradas y beneficiarios.
Las instituciones involucradas en el presente proyecto son:
- Gobierno Regional Cajamarca

- Dirección Regional Agraria
- Estación Experimental Baños del Inca INIA
- Agencias Agrarias del ámbito de la EE Baños del Inca
- PAT asociados a INIA
El Programa busca que el sector público agrario cuenten con instituciones

eficientes, con personal con capacidad de gestión en la implementación de
las política y planes nacionales y regionales. que desarrollen acciones
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adecuadamente coordinadas entre sí, brinden servicios agropecuarios de
calidad y ejerzan un rol de liderazgo en el desarrollo productivo local.
En este sentido, el Programa de capacitación se ofrece a las diferentes

entidades, organismos y PATs, que conforman la estructura general del
Sector Agrario, que abarca, no solo el ámbito local sino que incluye a
instituciones del nivel regional y de los sectores estratégicos que inciden en
el ámbito territorial correspondiente, teniendo en cuenta las condiciones
específicas y los requerimientos del sector, para que desde su espacio
laboral faciliten la participación efectiva y comprometida de los agricultores.
El Gobierno Regional Cajamarca, participa en el proyecto, aportando la

asignación de los recursos financieros para la ejecución del proyecto, dado
que el este proyecto ha sido priorizado en su programa de inversiones 2004.
Dirección Regional de Agricultura
La Dirección Regional de Agricultura, organismo normativo del sector que en

su estructura orgánica tiene una Dirección de Promoción Agraria, la misma
que cuenta con dos áreas: la de cultivos y el área de crianzas; encargada de
los trabajos relacionados con las cadenas productivas de los cultivos y
crianzas priorizadas a nivel regional.
Las Agencias Agrarias constituyen dependencias de las Direcciones

Regionales Agrarias encargadas de llevar adelante las acciones del
Ministerio de Agricultura en el ámbito de su circunscripción territorial.
Sus funciones se centran en la promoción de organizaciones de
productores, participación y apoyo al sistema nacional de información
agraria y facilitación en la provisión de servicios agrarios a los
productores agropecuarios
I.4. Marco de referencia.
El ámbito geográfico social del área de actuación de la Estación Experimental

Baños del Inca, está constotuido por las 13 provincias del departamento de
Cajamarca; provincias que presentan una gran variedad de paisajes
naturales y culturales. El mayor porcentaje (56%) de su población, se ubica
en áreas rurales, donde se estima que el 71% de las familias viven (en
realidad sobreviven) por debajo de la línea de pobreza. El sistema agrícola,
es el sector más importante de la economía. Sus actividades primarias en los
últimos años, presenta un limitado crecimiento.
Cuenta con una superficie total de 1´703,921 Ha., de las cuales:
 618,210 ha. son agrícolas (495,695 ha. al secano y 122,515 ha. bajo
riego);
 664,115 ha. de pastos y pasturas; 288,939 ha. de montes y bosques, y
 132,657 ha. con otro tipo de tierras que sustentan el modo de vida de
su población mayoritariamente rural.
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Según estudios, fundamentalmente, de la ONER, gran parte de sus suelos
están utilizados para fines de la agricultura (marginal) y ganadería
(extensiva).
El desarrollo sostenible constituye en la actualidad, un gran desafío en los

planos ecológicos y económicos que incluyen crecimiento demográfico,
migración, pobreza y creciente pauperización de las familias rurales;
vulnerabilidad de los recursos naturales renovables, en tal sentido, revertir
esta situación, requiere la presencia de todos de los sectores de la sociedad
civil para impulsar programas de capacitación, intercambio de experiencias e
información, tan necesarios hoy en día, para lograr el aumento de la
competitividad y el desarrollo sostenible de nuestra región con el aporte de la
ciencia y la tecnología.
La problemática contemporánea de la producción ha evolucionado de una

dimensión meramente técnica a una dimensión que contempla factores
sociales, económicos, políticos, culturales y ambientales. En otras palabras,
la preocupación central, es la búsqueda de la sostenibilidad de la agricultura,
a través de la conservación de los recursos naturales. La comprensión de
estos tópicos requiere entender de mejor forma la relación entre la agricultura
y el contexto global, ya que el desarrollo rural depende de la interacción de
los subsistemas –biofísico, técnico, socio económico y cultural. Este enfoque,
más amplio que permite entender la problemática agrícola en forma más
holística.
Esta situación ha llevado a los productores agrícolas a buscar la adopción de

nuevas tecnologías para redimensionar el campo en beneficio no sólo del
hombre sino de las mismas tierras.
Dada la heterogeneidad de los ecosistemas, los sistemas agrarios y la

naturaleza diferenciada de los PATs, y de los productores, es claro que no
puede existir un tipo único de intervención tecnológica para el desarrollo y las
soluciones deben diseñarse de acuerdo a sus necesidades potenciales y
aspiraciones específicas.
En esta perspectiva, la Estación Experimental Baños del Inca, dentro del
marco de fortalecimiento institucional que impulsa, ha organizado un
Programa de capacitación relacionado a mejorar la eficiencia en el uso y
manejo de tecnologias por parte de los productores y extensionistas, para
contribuir a la sostenibilidad de la agricultura y a la seguridad alimentaria
familiar.
El Proyecto se encuadra en las prioridades del Gobierno Regional que tiene

como función promover la actividad agrícola, el desarrollo de cultivos,
fomentar la transferencia de tecnología y extensión agropecuaria ( Art. 51 Ley
Gobiernos Regionales, Ley Nº 27867).
En el Plan de Desarrollo Regional Concertado se ha fijado como Objetivo

Estratégico al 2011 Incrementar la Producción Regional incorporando
componentes tecnológicos y de calidad que potencien su
productividad y competitividad, considerando la capacitación del recurso
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humano con carácter de prioridad, en la perspectiva de mejorar la
rentabilidad de la actividad agraria con el apoyo a la producción
agropecuaria.
Además el proyecto se enmarca dentro del proyecto prioritario para el Sector,

como es1:
Objetivo.
En el desarrollo del Proyecto, como una alternativa pedagógica que vincula el

sistema de extensión con el productivo, propiciando el conocimiento, la
valoración del medio natural y socio cultural, así como el fortalecimiento y/o
adquisición de una cultura de trabajo agrario, el participante serán capaz de :
 Apropiarse de las competencias tecnológicas apropiadas del sistema

de capacitación, vinculada a la demanda de los PATs, en la
perspectiva de que su mensaje llegue con eficacia a los productores
y contribuya a promover el mejoramiento sostenible de la producción
y productividad agraria.
 Contribuir al mejoramiento de la productividad y la rentabilidad de la
actividad agraria mediante la adopción de tecnologías sostenibles
orientadas por la demanda de los productores
Objetivos específicos:
 Crear y mantener un espacio permanente enfocado en la adquisición

de Capacidades Académicas y Competencias que optimicen los
procesos de transferencia de tecnología agraria.
 Desarrollar herramientas conceptuales y metodológicas para la

formulación de eventos de capacitación, que respondan a las
necesidades estratégicas de la comunidad con el fin de elevar la
calidad del agro
Marco Lógico.
1
Lineamientos de Política Agraria para el Perú – Ministerio de Agricultura – Oficina General de Planificación Agraria –
Oficina de Estrategias Políticas Nov. 2002 Páginas 70 y 71.
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II. II. IDENTIFICACIÓN.
2.1 Diagnóstico de la situación actual.
2.1.1. Antecedentes de la situación o problema que motiva el

proyecto.
En el contexto del Reelanzamiento del Agro del Sector, los productores y

Especialistas involucrados en el proceso de extensión y de transferencia de
tecnologia, se constituyen en los protagonistas del proceso de extensión,
innovación y transferencia, en la perspectiva de encontrar en ellos, los que
coadyuven en una efectiva transferencia de tecnología, promoviendo su
fortalecimiento a partir de mejorar y/o afianzar sus capacidades técnicos que
contribuyan en el desarrollo sustentable de nuestra región
Poblacion Objetivo
La población objetivo está constituida por 660 productores agropecuarios

organizados, 25 especialistas de la EE Baños del Inca, 22 especialistas de
las Agencias Agrarias, 30 especialistas de ONGs y PATs asociados a INIA de
las provincias del departamento de Cajamarca, relacionados con la
transferencia de tecnología y que desarrollan acciones de extensión
Los beneficiarios del proyecto, se comprometen a proporcionar su unidades

productivas, para instalar las parcelas demostrativas en donde sea necesario
y contribuir con la mano de obra e insumos y materiales necesarios para la
producción agropecuaria de calidad; asi como ser capacitados y recibir
asistencia técnica sobre los procesos productivos en cultivos y crianzas
ESTRATEGIA
El Proyecto tendrá una duración de tres años, los cuales han sido diiiivididos
en tres fases:
Fase I Es la etapa inicial que comprende el 2004

establecimiento del Programa, su
organización e implementación
Fase II Es el periodo de expansión del 2004 – 2005
programa y la puesta en ejecución de
un plan de seguimiento o
acompañamiento
Fase III Es la etapa de consolidación del 2006
programa
El área temática del Proyecto es interdisciplinaria, y tendrá que ver con el

Manejo de tecnologias de cultivo y crianzas. La estrategia operativa del
proyecto, está basada en dar respuesta a la problemática identificada y
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planteada para cultivos y crianzas y su posterior incorporación a módulos que
permita el manejo de las tecnologias en una forma integral y eficiente.
RESULTADOS ESPERADOS
En base a las actividades que se plantean dentro del proyecto se espera

tener resultados respecto a:
 Niveles óptimos de producción en cultivos y crianzas.

 Dinámica de crecimiento y productividad de cultivares y crianzas.
 Niveles óptimos de fertilización con N-P-K en diversos cultivares
 Prácticas de manejo mas efectivas para la prevención de
enfermedades en la crianza de animales menores.
 Eficiencia de la tecnológica desarrollada para el manejo de cultivos.
 Capacitación y Transferencia de la Tecnología generada a los
agricultores.
 Eficente programa de capacitación y seguimiento
2.1.2. Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar.
El sector agrícola se caracteriza por bajos niveles de tecnificación. La

concentración de la propiedad de la tierra y la disponibilidad de mano de obra
barata constituyen un obstáculo para la incorporación de tecnología moderna
y para emprender iniciativas encaminadas a mejorar la productividad. Salvo
pocas excepciones, se ha preferido emplear las utilidades para ampliar la
extensión de los cultivos o simplemente se ha destinado a cubrir el consumo
suntuario, antes que reinvertirlas en avances tecnológicos.
La crisis del modelo de crecimiento basado en la sustitución de

importaciones, no sólo deja sin trabajo a una parte de la población ocupada,
sino que obliga, en condiciones de escasa o nula capacidad técnica y
profesional, a que más del 50% de la población activa del país genere su
propio puesto de trabajo o forme parte de los asalariados del sector informal.
En este sentido, no es posible dar recetas generales a cuestiones propias de

cada agroecosistema, entendiendo a éste como un sistema biótico y
sociocultural específico en cada espacio de naturaleza donde nos corresponda
intervenir. Por tanto la acción extensionista exige diferentes procesos de
intervención técnica y no técnica; y de una amplitud de criterios para
comprender y establecer las relaciones entre agricultura, ecología y sociedad.
Estas estrategias deben contemplar una orientación pluridimensional y

objetivos que incluyan los deseos y necesidades de cambio en las condiciones
económicas existentes, sin perder de vista las condiciones de seguridad
alimentaria, mejores niveles de educación, de salud y bienestar, garantizando,
al mismo tiempo, la equidad social y la sostenibilidad ambiental de los sistemas
agrícolas.
2.1.3. Intereses de los grupos involucrados
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El interés tanto de los beneficiarios, como de las instituciones
involucradas es incrementar los rendimientos y el impacto de los
procesos de extensión que actualmente se ve limitados por la carencia
de metodologías que faciliten el aprendizaje de los participantes.; por
lo tanto, es urgente para una Institución cuya misión fundamental es la
transferencia de tecnologías esté su personal responsable
implementado de las metodologías que generen aprendizajes
significativos en los productores, propiciando, además, su desarrollo
intelectual en la búsqueda permanente, tanto de la calidad teórica
como de la aplicación práctica.
2.2 Definición del Problema y sus causas.
El sistema de extensión en el Perú, tiene una problemática peculiar:

heterogeneidad cultural de los participantes, dispersión de los centros de
capacitación, diversidad de actividades, agricultores que aún no han
adoptado innovaciones elementales y de bajo costo. Por otro lado, el equipo
de profesionales y técnicos de los diferentes PATs poseen una formación
básica sobre su rol de extensionistas/capacitadores, que les permite hacer
uso en la dirección del aprendizaje a través de diversas técnicas. Su
capacitación en el manejo de Programas de extensión se realizan en forma
eventual y sólo para establecer estrategias comunes en la formulación y
ejecución de actividades de capacitación; pero, carecen de metodologías
participativas para hacer efectivo, fundamentalmente, el proceso de
transferencia de tecnologías a los productores
Consideramos que la capacitación, no es sólo una necesidad privada

inherente a la lógica productiva de los PATs., también es una necesidad
pública, inherente a la formación para el trabajo de las nuevas generaciones
y a la incorporación de los sectores productivos del mercado laboral. La
satisfacción de estas necesidades es responsabilidad de las organizaciones
de contar con personal más capacitado y competente.
Ningún país se ha desarrollado sin haber utilizado a la ciencia y la tecnología

como base y soporte de su desarrollo. Estas, se encuentran presentes como
elementos asociativos de la sociedad y su cultura. En los últimos veinte años,
el desarrollo del agro ha estado marcado por la aparición y crecimiento de
nuevas tecnologías. Este crecimiento tecnológico, ha sido posible, gracias al
apoyo recibido de las tecnologías biogenéticas, de información y de otras,
La capacitación, considerada como la operacionalización de estrategias de

formación y desarrollo del capital humano, tiene las características propias de
un sistema, por lo que se plantean preguntas como:
¿Es posible aumentar la eficiencia y la eficacia del manejo de tecnologias en

la actividad agraria a través de eventos de capacitación?
Hasta qué punto los cursos y los métodos con los que se imparten,
desarrollan juicios de valor y la capacidad para resolver problemas de los
agricultores? Las implicaciones en la capacitación son igualmente serias. ¿La
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capacitación es lo bastante "general" como para desarrollar las capacidades
que se necesitan en la actividad agraria?
¿Qué se espera de la capacitación?, ¿Qué necesidades particulares de los
productores agrarios y extensionistas se buscan satisfacer?, ¿Las
necesidades están asociadas directamente con indicadores de gestión o de
resultados? ¿Cuáles son los aspectos críticos que deberán mostrar los
agricultores y extensionistas que laboran en el área?, ¿no ha sido eficiente el
proceso de transferencia de la tecnología?, ¿el proceso de transferencia de
tecnología se produce, pero es mal aplicada por los agricultores?, ¿ la oferta
tecnológica agraria no está aportando significativamente a lo que el agro
requiere para su sostenibilidad?, ¿Cuáles son las características que los
diferencia entre agricultores capacitados y aquellos que no son capacitados?.
La implementación y operatividad del programa de capacitación, implica

capacitar al profesional y a los productores agropecuarios del ámbito regional
de manera específica en la utilización y manejo de tecnologias, en la
perspectiva de lograr una correspondencia entre la estrategia de capacitación
y la práctica del capacitando (productor), coherente con el programa
propuesto, por ello, la necesidad de implementar un proceso de
actualización que permita definir con objetividad y precisión, qué tan
aplicable es en esta realidad la propuesta de manejar nuevas tecnologias y
la metodología de capacitación en la que se ha estructurado y organizado
los objetivos, contenidos, proyectos de manera coherente
Análisis de los problemas
En lo que se refiere a la organización y realización de los programas de

capacitación, frecuentemente, surgen un conjunto de problemas, vacíos y
contradicciones que, sin cuestionar la validez de la estrategia pedagógica,
permiten acotar sus alcances y sus limitaciones. Y, más que eso, el
reconocimiento de los problemas, vacíos y contradicciones, nos ha llevado a
una permanente revaloración de la estrategia, así como y de su puesta en
práctica.
De acuerdo al diagnóstico anterior, definimos el problema central como el

siguiente:
“Limitado manejo de tecnologias agrarias que no permiten

mejorar o incrementar los procesos productivos de cultivos y
crianzas “
Este problema es originado por diversas causas, a continuación presentamos

las más importantes:
CAUSAS DIRECTAS
 No se tiene un programa específico de capacitación para
Especialistas ni para productores
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 Supuesto de que los Productores y Especialistas manejan
tecnologías agrarias
 Desconocimiento de las capacidades de los trabajadores
 Escaso acceso al conocimiemto y aplicación de tecnologia en la
actividad agricola y pecuaria
CAUSAS INDIRECTAS
 Especialistas con practicas y concepciones tradicionales de
transferencia de tecnologias
 Especialistas con activismo y múltiples tareas que limitan una
efectiva transferencia de tecnologia hacia el productores.
A su vez, el problema central provoca efectos, los mismos que

mencionamos a continuación:
EFECTOS DIRECTOS
 Carencia de metodologias para transferir conocimientos y

tecnologias a los productores
 Situacion de pobreza de los productores que limitan el acceso a
la capacitacion y al conocimiento de las tecnologias.
 Pérdida de competitividad en el especialista por falta de
actualizacion
 No se dispone de estándares claros para evaluar desempeño
de personas y organizaciones, afectando la calidad de sus
servicios / productos
EFECTOS INDIRECTOS
 Dificultad para determinar el nivel de logro en la apropiacion de

las tecnologias en los productores
 No se logra en los participantes los procesos previstos en los
objetivos
 Objetivos de los cursos disvirtuados y/o mal aplicados
Situación que concluye como EFECTO FINAL
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LAS TECNOLOGIAS QUE GENERAN MAYOR PRODUCCIÓN NO
SON ACCESIBLES A LOS PRODUCTORES AGRARIOS
La representación grafica del problema descrito se expresa en el

ÁRBOL DE PROBLEMAS que a continuación presentamos:
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Árbol de Problemas.
Efecto Final
LAS TECNOLOGIAS QUE GENERAN MAYOR
PRODUCCION NO SON DE FACIL ACCESO
A LOS PRODUCTORES AGRARIOS
Efecto Indirecto Efecto Indirecto

Dificultad para determinar el nivel No se logra en los participantes
de apropiacion de las tecnologias los procesos previstos en los
en los productores
objetivos
Efecto Directo
Efecto Directo
Pérdida de competitividad en el
. No se dispone de estándares
especialista por falta de
para evaluar desempeño
actualizacion
Efecto Directo
Efecto Directo Situacion de pobreza de
Carencia de metodologias para productores que limitan el acceso
transferir conocimientos y a conocimiento de tecnologias
tecnologias a los productores
Problema Central:
Limitado manejo de tecnologias agrarias que no
permiten mejorar los procesos productivos de
cultivos y crianzas
Causa Directa Causa Directa Causa Directa

No se tiene un programa de Supuesto de que los Escaso acceso al
Especialistas manejan conocimiento y aplicación de
capacitaciónpara tecnologias en la actividad
metodologias agrarias.
Especialistas ni productores agrícola y pecuaria
Causa Indirecta Causa Indirecta

Especialistas con activismo y Especialistas con practicas y
múltiples tareas que limitan la concepciones tradicionales de
transferencia de tecnologia a los transferencia de tecnologias
productores
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2.3 Objetivo del proyecto:
Los objetivos que se pretenden alcanzar con la ejecución del proyecto

han sido identificados tomando el lado positivo del árbol de causas y
efectos (árbol de problemas).
Objetivo Central del Proyecto: El objetivo central del proyecto, es dar

solución al problema central identificado y debe ser colocado como el
centro del árbol de objetivos; desde esta perspectiva el objetivo central
es:
Objetivo Central:
Incrementar la productividad del agro,
mejorando los procesos productivos de los
cultivos y crianzas, mediante el desarrollo de
capacidades y competencias de los
productores y Especialistas, que conlleve a
potenciar sus habilidades y saberes en el
manejo de nuevas tecnologias
Para alcanzar este objetivo los Especialistas deben conseguir los

siguientes MEDIOS DE PRIMER NIVEL: participar de un programa de
capacitación para productores y Especialistas, orientado a manejar
tecnologias agrarias que conlleve a elevar el rendimiento de los
productores y contar con estrategias de seguimiento y
acompañamiento; situación que se logra con los MEDIOS
FUNDAMENTALES de superar las prácticas y concepciones
tradicionales de transferencia como también el activismo a través de
un modelo de formación por competencias que intentan vincular y/o
articular las necesidades de formación del participante con las
necesidades del mundo del trabajo
Lograr el objetivo central se traducirá en incrementar la capacidad de

comprensión, en promover el desarrollo de competencias de los
participantes desde una visión holística, tanto en terminos genéricos
como específicos, en una mayor integración de los contenidos con los
objetivos, en disponer de recursos pedagogicos para optimizar el
proceso de capacitación; que conduce al FIN ULTIMO:
INCREMENTAR LA CAPACIDAD Y LAS COMPETENCIAS DE LOS
PRODUCTORES EN EL MANEJO DE TECNOLOGIAS AGRARIAS,
FACILITADO POR UN EFICIENTE PROCESO DE TRANSFERENCIA
Y EXTENSION.
Visualizamos la estrategia descrita en el gráfico del árbol de objetivos.
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Árbol de Objetivos (Medios y Fines)
Fin Ultimo
INCREMENTAR LA CAPACIDAD Y LAS COMPETENCIAS
DE LOS PRODUCTORES EN EL MANEJO DE
TECNOLOGIAS AGRARIAS, FACILITADO POR UN
EFICIENTE PROCESO DE TRANSFERENCIA Y EXTENSION
Fin Indirecto Fin Indirecto

Articula la formación al mundo Integra teoría y práctica como
del trabajo estructura de aprendizaje.
Efecto Indirecto Fin Indirecto

Optimiza capacidad instalada
Promueve procesos de
innovación agraria
Fin Directo
Fin Directo
Productores y Extensionistas con
Formación orientada acumulación de
capacidad de respuesta a las
necesidades y demandas, acumulación de competencias
Objetivo Central:
incrementar la productividad del agro, mejorando los procesos
productivos de los cultivos y crianzas, mediante el desarrollo de
capacidades y competencias de los productores y Especialistas,
que conlleve a potenciar sus habilidades y saberes en el manejo
de nuevas tecnologias
Medio de Primer NIvel Medio de Primer Nivel Medio de Primer Nivel

Se satisface la demanda de calidad Se incrementa con eficiencia Función objetivo, es la
de aprendizajes de Productores y proceso de transferencia de satisfacción de la institucion por
extensionistas tecnologías formación
Medio Fundamental Medio Fundamental Medio Fundamental

Se cuenta con nueva visión de Productores y Extensionistas Imagen articulada del
proceso de transferencia y con capacitados. sector agrario
prácticas de metodologías
participativas.
2.4 Alternativas de solución.
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De los Medios Fundamentales derivamos el conjunto de acciones que

nos permiten solucionar el problema central identificado, se ilustra en
el siguiente gráfico:
ÁRBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES

PROPUESTAS.
Medio Fundamental 1 Medio Fundamental 2

Productores y Extensionistas Se cuenta con nueva visión de proceso
capacitados. de transferencia y con prácticas de
metodologías participativas.
ACCIÓN 1.1
Ampliar servicios de
asistencia técnica y
extensión rural eficientes
ACCION ACCIÓN 2.1 ACCIÓN 2.5

Sensibilizar e incentivar a los Productores organizados para Productores y extensionistas
agricultores a innovación autogestión. promueven incremento de la
tecnologica . productividad con aplicación
de nueva tecnologia
ACCIÓN 2.2
ACCIÓN 1.2 Productores y Extensionistas
Suscribir convenio para ampliar
y acelerar la difusión de eficientes con capacidad de
conocimientos y aplicación de solucionar problemas
tecnologias.
ACCIÓN 2.3
ACCIÓN 1.3 Extensionistas con capacidad de
Programar eventos de transferencia de tecnología cuyo
intercambios de experiencias efecto repercute en los productores
agrarios
ACCIÓN 2-4
Extensionistas socializan información,
experiencias y conocimientos con
metodologías participativas.
ALTERNATIVA
ALTERNATIVA22
ALTERNATIVA
ALTERNATIVA11
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En el gráfico, observamos que se han identificado ocho acciones, cuya
implementación de un Programa de Capacitación y Asistencia Técnica va a
permitir alcanzar el objetivo central identificado; éstas son:
Con respecto al medio fundamental 1: Productores y extensionistas

motivados y capacitados
1. Ampliar servicios de asistencia técnica y extensión rural

eficientes.
2. Sensibilizar e incentivar a los agricultores a la innovacion
tecnológica
3. Suscribir convenio con agricultores organizados y/o PATs
para ampliar y acelerar la difusión de conocimientos y
aplicación de tecnologias.
4. Programar eventos de intercambios de experiencias entre
productores
Con respecto al medio fundamental 2: Se cuenta con nueva visión

del proceso de transferencia y con prácticas de metodologías
participativas.
2.1 Productores y Extensionistas eficientes con capacidad de
solucionar problemas
2.2 Productores organizados para autogestión
2.3 Extensionistas con capacidad de transferencia de tecnología cuyo
efecto repercute en los productores agrarios
2.4 Extensionistas socializan información, experiencias y
conocimientos con metodologías participativas
2.5 Productores y extensionistas promueven incremento de la
productividad con aplicación de nueva tecnologia
Estas líneas de acción son complementarias y nos indican que no sólo
debe considerarse al extensionista, sino debe incorporar al productor
como componente fundamental de la capacitación - promoción para el
éxito del proyecto.
Se han identificado dos alternativas de solución al problema:
Alternativa 1 Organización de un Programa de Capacitación y

Asistencia Técnica por Capacidades y Competencia con Facilitadores
Externos
INIA con el apoyo de la Gerencia de Desarrollo Económico del

Gobierno Regional, oferta un Programa de Capacitación gratuito en
coordinación con las agencias agrarias y PATs asociados, con el
compromiso que hagan efecto multiplicador, socializando la aplicación
de nuevas tecnologias orientadas al desarrollo del agro
Para el efecto, se ha diseñado un Programa de formación continua,

congruente con las necesidades de la capacitación institucional,
propendiendo a desarrollar capacidades y competencias que conlleven
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a generar condiciones para transformar la cultura agraria vigente,
dotando a los productores y Extensionistas de los soportes
tecnológicos y metodologicos suficientes que le permitan desarrollar
mejores niveles de eficiencia al servicio del agro.
Para ello es necesario:
 Determinar las competencias requeridas para iniciar un

programa de fortalecimiento académico continuo. (Principio de
sustentabilidad)
 Crear condiciones para transformar la cultura organizacional,
desde un estado de administración a otro donde se desarrolle
liderazgo. (Principios de excelencia, cooperación, ordenamiento
e identidad),
 Fomentar el aprendizaje para el liderazgo, y
 Desarrollar una visión de servicio, construyendo un sistema de
información sobre la calidad del servicio.
.
Periodo de ejecución: 3 años
La capacitación y asistencia técnica esta dirigida a lograr que los

productores y extensionistas, obtengan los conocimientos y las
habilidades técnicas y organizacionales para lograr procesos de
capacitación sostenibles, a través de una capacitación con énfasis en
el aprendizaje, en busca de cultivar en los participantes el aprendizaje
permanente “aprender a aprender”
La incorporación del enfoque de competencias en la capacitación

permite mejorar la calidad de los procesos y los resultados de
aprendizaje, considerando su valor de empleabilidad al identificar y
desarrollar saberes transferibles a distintas situaciones. Esto obliga a
establecer –desde el campo de la formación/capacitación – relaciones
fluidas con la demanda y también con la población destinataria. Las
primeras nos permitirán mantener actualizada la oferta, la segunda,
definir la formación/capacitación en función de los puntos de partida,
expectativas, saberes y habilidades de los destinatarios, es decir de
los extensionistas que como técnicos y/o profesionales tienen
experiencia en la actividad y desarrollan actividades de transferencia
de tecnologia
El Programa de capacitación comprende
1. Componente operativo: tiene como objetivo poner en marcha el

proceso de uso y manejo de los recursos didacticos mediante la
eficiente ejecución de las acciones propuestas. Comprende :
a) Eventos de capacitación de carácter técnico productivo en
cultivos, crianzas, transformación y gestion empresarial
b) Módulos de capacitación de carácter técnico pedagógico
cinco módulos:
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2. Componente de Asistencia Técnica.. Este componente se orienta
a consolidar los procesos de capacitación y transferencia tecnológica
de los productores, afianzar el conocimiento técnico de los
extensionistas y de las organizaciones no gubernamentales,
desarrollando metodologías e instrumentos que tiene como objetivo
primordial el de promover el cambio tecnológico y el desarrollo de los
sistemas de producción, propiciando la capitalización de las unidades
de producción y con ello elevar los niveles de bienestar de los
productores, así mismo, se busca elevar la producción y la
productividad, la formación de recursos humanos en el campo y la
creación y consolidación de organizaciones económicas de
productores que permitan ampliar el alcance y mejorar la eficacia de
las acciones de divulgación de los conocimientos y tecnologias
requeridos para una agricultura sostenible
El proceso a seguir:
a) Acercamiento del Facilitador al participante (productor y/o

extensionista) en sus condiciones habituales (parcela, chacra)
para avanzar con él en el conocimiento (re – conocimiento),
análisis crítico y explicación de su práctica en la perspectiva de
una práctica renovada
b) Identiiificar desfases entre las prácticas habituales y las prácticas
renovadas a fin de detectar aspectos débiles que deben ser
superados a través de la asistencia técnica.
La capacitación y asistencia técnica se basa en cuatro líneas de

trabajo :
 Producción y productividad, orientada a elevar volúmenes y

calidad de los procesos productivos de cultivos y crianzas
generados por el agricultor
 Mejorar la calidad, orientada por un eficiente manejo técnico de

los procesos productivos de cultivo o crianza y por criterios que
se derivan de normas de calidad que imponen los mercados
objetivos (local y regional).
Mejorar la gestión comercial, en la perspectiva de mejorar la


organización de la oferta de productos e incrementar la
capacidad de negociación de los agricultores
 Fortalecimiento institucional, orientado a la motivación,
formación y desarrollo de los productores organizados y de los
PATs.
3. Monitoreo y Evaluación.
Se implementará un sistema de procesamiento y de

interpretación de los datos de avances o logros del proyecto
mediante registros, a fin de disponer de información que permita
solucionar las limitaciones que afecten el cumplimiento de los
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
objetivos del proyecto, así como planificar actividades, en
función de las recomendaciones pertinente y/o reorientación
necesarias.
El sistema para efectos del monitoreo y evaluación interna del

proyecto, considera necesario la conformación de un Equipo de
Profesionales del Proyecto, encargado de elaborar el programa
de trabajo mensual, su evaluación, recomendaciones,
asignación de recursos y otros que sean necesarios para
ofrecer una información permanente
La evaluación del proyecto se realizará en base al análisis de

los reportes elaborados por los responsables de la ejecución del
proyecto y la aplicación de una muestra a beneficiarios con la
finalidad de precisar el grado de conocimientos adquiridos y la
aplicación de la teoría, en el manejo de los cultivos y crianzas,
utilizando indicadores y fuentes de verificación del marco lógico.
Comprende:
Formulación de un Plan de Monitoreo y Evaluación; el mismo

que será elaborado sobre la base de una propuesta
metodológica, que en forma conjunta debe ser formulada entre
el Gobierno Regional y la Estación Experiemntal Baños del Inca
EVENTOS DE CAPACITACIÓN
Talleres : 12 talleres */ 60 participantes

Perfil de Participantes : Agricultores y Especialistas
transferencistas de tecnología
agraria
Costo por evento : Los costos de cada taller ascienden
a S/.
* Espacios tecnicos que comprende sesiones que tiene por finalidad

incrementar habilidades, actualizar conocimientos y precisar conceptos
en temas propios de la administración y desarrollo de programas de
capacitación para mejorar la capacidad de respuesta y gestión de
productores y especialistas (habilidades y destrezas de todo nivel) en
el proceso de capacitación. Tienen una duración promedio de 16 a 40
horas por evento, con metodologías dinámicas haciendo uso
fundamentalmente de talleres, que permiten el estudio de casos
complementada de conferencias magistrales.
PERSONAL DE CAPACITACIÓN
Nº de personas : 01 Equipo consultor

Costo por participante : .................
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Perfil Productores y Especialistas
Transferencistas del sector agrario
Alternativa 2 Organización de un Programa de Capacitación con

Facilitadores del Sector.
Esta alternativa consiste en la organización y desarrollo de un evento

con el apoyo de personal del sector
Periodo de ejecución: 5 días
La capacitación esta dirigida a lograr que los participantes tengan una

visión general de los aspectos fundamentales de la capacitación y
obtengan las pericias técnicas y organizaciones para lograr un
proceso sostenible de la capacitación.
La capacitación comprende:
 Técnicas y Metodologías para la capacitación
DURACIÓN
Talleres : 1 taller / 120 participantes
Días de Campo : 1 día por evento
Sin embargo, vale indicar que con este evento no se cubren las
expectativas y las demandas de los extensionistas ni se contribuye
significativamente con el desarrollo del agro.
FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN.
Horizonte del Proyecto y Cronograma de Acciones.
Para el presente proyecto se ha determinado un horizonte de 03 años,

período en el cual se estima la generación de los beneficios esperados y que
abarca tres fases: Inicial, expansión y consolidación.
CUADRO 09
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES POR ETAPAS Y PERÍODO DE
DURACIÓN
Fase
Actividades a Ejecutarse por Duración
Etapas
Inicial Etapa de Organización:
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 Contratación de los facilitadores.
 Actualización del inventario de
ofertas y demandas de 01 año
capacitación
 Formulación de Proyecto.
 Otros
Etapa de Implementación:
 Organizar el equipo regional de
capacitación.
 Numero de participantes 01 año.
 Disponer de equipos e
instalaciones
Expansión Etapa de Ejecución:

 Desarrollo del Programa por: Meses.
 Eventos de capacitación
 Módulos
 Asistencia técnica
Dar funcionalidad al Equipo Regional
.
Consolidación Etapa de 01 año
Seguimiento/Acompañamiento
Monitoreo y evaluación Permanente
3.1 Análisis de la demanda
Como producto de la demanda creciente del mercado, se viene

impulsando nuevos cultivos y crianzas que requiere de nuevas
orientaciones para su producción y comercialización. En este contexto,
el productor agropecuario como el extensionista, requieren utilizar
nuevas tecnologías, que mejoren su productividad e incrementen su
rentabilidad y que a través de sus productos, con mayor valor
agregado, sean mas competitivo en el mercado. Aspectos que de una
u otra forma exigen conocimientos que articulan producción – mercado
con aplicación de nueva tecnología.
Surgiendo como un factor dinamizador del desarrollo productivo la

capacitación y la asistencia técnica a fin de que, por un lado, los
productores organizados mejoren la productividad del agro, y por otra,
los extensionistas, coadyuven en el desarrollo de la actividad
agropecuaria.
El manejo sostenible de la tecnologia exige que el personal (agricultor

y extensionistas involucrados ), participen de acciones de capacitación
para actualizarse y/o perfeccionarse en temáticas y prácticas que
optimicen sus capacidades para mejorar la calidad de los productos e
incrementar los rendimientos de los cultivos y de crianzas.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Consideramos importante que los beneficiarios convocados sean a
través de las organizaciones comunales, llámese rondas o
comunidades y que éstas participen en coordinación con las Agencias
Agrarias para determinar el número de productores comprometidos
con su organización en replicar lo recibido en los eventos de
capacitación, con lo cual se prevé una mayor aplicación de las
tecnologias.
En el siguiente cuadro, podemos observar la poblacion en las

instituciones involucradas en el presente proyecto: Instituciones
públicas y privadas (ONGs) y población rural.
CUADRO: POBLACION, SEGÚN AGENCIAS
LUGAR Organiz.
comunal INIA A.A Prom. SENASA PRONA ONGs
A. M
Cajamarca 40 06 03 03 07 70
Cajabamb 02 02 01 05 12
a
Celendín 02 01 01 03
Contumaz 02 01 01 02
a
Chota 06 01 01 04 20
Cutervo 02 01 01 03 10
Hualgayoc 02 01 01 02 08
San 02 01 01 02 08
Marcos
San Miguel 02 01 01 02 05
Sta. Cruz 02 01 01 02 04
Total 40 28 13 12 32 137
Total 262
FUENTE:
Relación del número de Participantes del programa:
Participantes Muestra
Productores 12 000
INIA 40
Extensionistas 180
Coordinadores -
Funcionarios – PATs 120
Otros 80
Total 12 442
La población del departamento de Cajamarca es de 1 516 000 habitantes de

los cuales 1 104 000 corresponde a la zona rural y 412 000 a la zona urbana;
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
el número de ONGs, según el Directorio de ONGs 2002 es de 38 a nivel de
departamento.2
Provincia N° de ONGs
Cajamarca 26
Celendín 01
Chota 01
Cutervo 01
Hualgayoc 02
Jaén 05
San Miguel 01
San Ignacio 01
Total 38
El universo de atención programado es de: 12 442 participantes de los

cuales, 180 son extensionistas de 11 Agencias Agrarias, 40 de INIA, 120
funcionarios de PATs y 12 000 productores pecuarios y agrícolas (un
promedio de 400 participantes de 11 provincias).
La población beneficiada indirectamente con el proyecto corresponde a la

población del área rural que se dedican mayormente a las actividades
agropecuarias
Considerando, que en los eventos deben asistir en promedio 80 productores

y 10 extensionistas, significa que en cada provincia se llevarán a cabo como
mínimo 05 eventos de capacitación.
Dado los beneficios de la capacitación, suponemos que que la demanda irá
creciendo a una tasa moderada de 5%, conforme se detalla en el siguiente
cuadro.
Cuadro Demanda de capacitación
Años Demanda
Productores Extensionistas
2004 3 300 50
2005 4 400 60
2006 5 500 70
3.2 Análisis de la Oferta.
OFERTA EN LA SITUACIÓN SIN PROYECTO
En Cajamarca, se viene generando, actualmente, procesos de

transformación, tanto de productos agrícolas, principalmente de
frutales en diferentes productos como vinos, néctares y mermeladas;
2
Perú en Números 2003
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
como de productos pecuarios, tales como el caso de la leche, que se
transforma alrededor de 80,000 litros/día en derivados como quesos,
yogur, manjar blanco, mantequilla y otros orientados al mercado local,
nacional (Trujillo, Chiclayo y Lima); existiendo alrededor de 40 plantas
de transformación de productos lácteos en Cajamarca (ciudad) y más
de 1,000 pequeñas plantas rurales. La calidad y sanidad de la mayoría
de los casos deja mucho que desea.
En este contexto, las instituciones SENATI, CEOs, CEFOP no cubren

ni el 1% de la demanda existente en las 11 provincias. En
consecuencia, la actualización del personal, es responsabilidad de las
propias organizaciones, lo que implica un carácter informal de las
acciones de capacitación
INIA, desde hace muchos años viene capacitando tanto a agricultores
como a extensionistas en procura de ampliar, a nivel de diferentes
provincias, la aplicación de nuevas tecnologias que conlleven a
tecnificar el agro. En el siguiente cuadro, se muestra el número de
eventos y de participantes que han asistido a lo eventos programados.
Sin embargo, es muy limitado el número de asistentes en comparación
de la demanda.
CUADRO
Eventos realizados periodo 2000 - 2004
Año N° de eventos N° de
Participantes
2000 37 1750
2001 32 1753
2002 35 1777
2003 24 1495
2004 48
Fuente: Memoria Anual INIA
OFERTA EN LA SITUACIÓN CON PROYECTO
El proyecto ofertará un programa de capacitación y asistencia técnica

como respuesta a la demanda de los productores y extensionistas. El
programa comprende los siguientes componentes:
Cuadro
Fase Programa de Monitoreo y

Capacitación Evaluación
Eventos Cap. con Asist.
Módulos Tec.
Inicial 5 Permanente
Expansión
Consolidación
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Programa de Capacitación :
Eventos de capacitación de carácter técnico productivo

Area Tema Tipo de N° de
evento eventos
Cultivos Manejo adecuado de los
recursos agua – suelo
Practicas agronómicas
Sanidad y control de plagas y
enfermedades
Manejo de cosecha y post
cosecha
Crianzas Alimentación
Producción
Sanidad Animal
Mejoramiento genético
Transformac Agroindustrias
ion
Gestión Comercializacion
Empresarial
Costos
Registros contables
Módulos de capacitación de carácter técnico pedagógico
Diseño de Sesiones de Cursos -
Capacitación por talleres
Competencias
Técnicas y Metodologías para
el Aprendizaje de Adultos
Habilidades y técnicas de
facilitación
Evaluación de sesiones de
aprendizaje
Gestión de programas de
capacitación
a) Eventos de capacitación de carácter técnico productivo :
Cultivos :
- Manejo adecuado de los recursos agua – suelo
- practicas agronómicas
- Sanidad y control de plagas y enfermedades
- Manejo de cosecha y post cosecha
Crianzas :
- Alimentación
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- Producción
- Sanidad Animal
- Mejoramiento genético
Transformacion
Agroindustrias
Gestión Empresarial :
- Comercializacion
- Costos
- Registros contables
b) Módulos de capacitación de carácter técnico pedagógico:
 Diseño de Sesiones de Capacitación por Competencias

 Técnicas y Metodologías para el Aprendizaje de Adultos
 Habilidades y técnicas de facilitación
 Evaluación de sesiones de aprendizaje
 Gestión de programas de capacitación
Implementación de un Plan de Asistencia Técnica :

Que plantea desarrollar un proceso de actividades relacionadas:
a) Identificación de unidades productivas de productores líderes.

b) Manejo de cultivos priorizados con tecnología, asistido por un
Facilitador.
c) Manejo tecnificado de crianzas, asistido por un Facilitador
Implementación de un Plan de Monitoreo y Evaluación

Sistema de procesamiento y de interpretación de los datos de
avances o logros del proyecto mediante registros,
3.3 Balance Oferta Demanda.
La demanda a nivel nacional e internacional, exige productos de

calidad. En este sentido, tiene carácter de urgente capacitar a los
productores de la región con fines de ofertar productos de mejor
calidad.
El balance nos evidencia que la demanda supera ampliamente a la

oferta, debido a la apertura de nuevos mercados en el nivel local,
regional y nacional, para los productos agropecuarios y
agroindustriales de calidad. Se muestra, asi mismo, una tendencia
ascendente de nuevos centros de mercado y de exposición-venta en
ferias agropecuarias agroindustriales y artesanales; a pesar de los
recursos disponibles, la creciente demanda y los esfuerzos que se
vienen dando para insertar la producción al mercado, todavía existen
deficiencias en cuanto a infraestructura, energía y marco legal, que
limitan su desarrollo.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
En este sentido, se muestra la presencia de una demanda potencial no

cubierta respecto de los cultivos y crianzas. En este sentido, la
comparación de la demanda proyectada con la oferta proyectada, nos
muestra el déficit para el horizonte del proyecto, el cual pretendemos
cubrir en parte, como se muestra en el cuadro siguiente.
CUADRO BALANCE DEMANDA – OFERTA
OFERTA
DEMAN
AÑOS CON SIN DÉFICIT
DA
PROYECTO PROYECTO
1 3 350 550
2 4 460* 550
3 5 570** 550
13 380 1 650
*Incluye productores de 11 provincias en un promedio de 300 por provincia y

extensionistas
**Incluye productores de 11 provincias en un promedio de 400 por provincia y
extensionistas
**Incluye productores de 11 provincias en un promedio de 500 por provincia y
extensionistas
DÉFICIT O DEMANDA NO ATENDIDA Es de cada año.
DEMANDA DIRIGIDA AL PROYECTO El proyecto se propone cubrir

las necesidades del % de la demanda no atendida o déficit de, con un
de participantes.
En un proceso en que los agricultores deben ir aumentando

progresivamente su asistencia, para incrementar con calidad la
productividad del agro en la zona.
3.4. Costos
COSTOS EN LA SITUACIÓN “SIN PROYECTO”
Los costos en la situación sin proyecto están dados por los costos de
que asceiende a S/. por evento.
COSTOS EN LA SITUACIÓN "CON PROYECTO"
Los costos en la situación con proyecto están dados por los costos de
inversión necesarios para la puesta en marcha del proyecto y los
costos de operación y mantenimiento del mismo.
A. Costos de Inversión
Alternativa 1
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
El Costo de Inversión del Proyecto Posible 1 asciende a S/. .
cuyo período de ejecución es 03 años como se muestra en el
siguiente cuadro:
CUADRO 15: COSTOS DE INVERSIÓN
RUBROS Año 1 Año 2 Año 3 TOTAL

01. Remuneraciones
01.14. Enseñanza
02. Bienes
02.01. Alimentos para participantes
02.06. Materiales de escritorio
02.07. Materiales de enseñanza
02.14. Material de impresión
02.15. Material fotográfico
02.20. Combustible, carburante y
lubricantes
03. Servicios
03.01. pasajes, viaticos y
asignación
03.05. Seguros Personales
PRODUCCIÓN
Insumos
Preparación de terreno
Siembra
Labores culturales
Cosecha y post cosecha
Manejo e instalación de cuyes
Post producción
Costo indirecto
CAPACITACIÓN
ADMINISTRACIÓN
El costo del primer año corresponde a la ejecución de 05 eventos

de capacitación y del segundo año al desarrollo de 05 talleres en
provincias.
Los costos unitarios por evento como los costos unitarios de los
talleres de capacitación los podemos encontrar en el Anexo 1.
De éste total, el Gobierno Regional aportará EL 60%, los

participantes el 30% y el INIA 10%; tal y como se muestra en el
siguiente cuadro:
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
APORTES POR ENTIDAD
A
ñ
ENTIDADES Año 1 o Año 3 TOTAL %
2
BENEFICIARIOS 30%
GOBIERNO
REGIONAL 60%
INIA 10%
TOTAL 100%
Alternativa 2
El Costo de Inversión del Proyecto Posible 2 asciende a S/. .

cuyo período de ejecución es 3 años como se muestra en el
siguiente cuadro:
COMPONENTE 2004 2005 2006 TOTAL

(S/.) (S/.) S/. S/.
1. Programa de Capacitación
a) Eventos de Capacitación
Cursos
Días de campo
Demostración de
métodos
b) Módulos de capacitación
Cursos Talleres
2. Plan de Asistencia
Técnica
Visitas de
asesoramiento
3. Monitoreo y Evaluación
a) Implementación y
ejecución de Plan de
Monitoreo y Evaluación
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
CUADRO 16: COSTOS DE INVERSIÓN
RUBROS Año 1 Año 2 Año 3 TOTAL

01. Remuneraciones
01.14. Enseñanza
02. Bienes
02.01. Alimentos para participantes
02.06. Materiales de escritorio
02.07. Materiales de enseñanza
02.14. Material de impresión
02.15. Material fotográfico
02.20. Combustible, carburante y
lubricantes
03. Servicios
03.01. pasajes, viaticos y
asignación
03.05. Seguros Personales
PRODUCCIÓN
Insumos
Preparación de terreno
Siembra
Labores culturales
Cosecha y post cosecha
Manejo e instalación de cuyes
Post producción
Costo indirecto
CAPACITACIÓN
ADMINISTRACIÓN
El costo del primer año corresponde a la ejecución de 01 evento

segundo año al desarrollo de eventos en provincias.
Los costos unitarios por evento de capacitación los podemos

encontrar en el Anexo 1
B. Costos de Operación y Mantenimiento.
Los costos de operación y mantenimiento (etapa de expansión y

consolidación), a cargo del Equipo de Capacitación, está
compuesto por los costos de que ascienden a S/.
anuales a precios privados y a S/. a precios privados en ambas
alternativas.
COSTOS INCREMENTALES.
Los costos incrementales están representados por la diferencia de los

costos en la situación “Con Proyecto” y la situación “Sin Proyecto”,
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
tanto a precios sociales como a precios privados; lo cual puede
apreciarse en los siguientes cuadros:
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
CUADRO 17:FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES

ALTERNATIVA 1
A PRECIOS PRIVADOS
AÑOS
COSTOS
0 1 2 3 4
I. COSTOS CON PROYECTO
1.1 PRODUCCIÓN
INSUMOS
PREPARACIÓN DEL EQUIPO
COSTO INDIRECTO
1.2 CAPACITACIÓN
1.3 ADMINISTRACIÓN
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
II. COSTOS SIN PROYECTO
III. COSTOS INCREMENTALES (I-II)
VALOR ACTUAL DE LOS COSTOS INCREMENTALES A

S/.
PRECIOS PRIVADOS
CUADRO 18: FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES

ALTERNATIVA 1
A PRECIOS SOCIALES
AÑOS
COSTOS
0 1 2 3 4
1.1 PRODUCCIÓN
INSUMOS
COSTO INDIRECTO
1.2 CAPACITACIÓN
1.3 ADMINISTRACIÓN
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
VALOR ACTUAL DE LOS COSTOS INCREMENTALES

S/.
A PRECIOS SOCIALES

ALTERNATIVA 2
A PRECIOS PRIVADOS
AÑOS
COSTOS
0 1 2 3 4
1.1 PRODUCCIÓN
INSUMOS
COSTO INDIRECTO
1.2 CAPACITACIÓN
1.3 ADMINISTRACIÓN
VALOR ACTUAL DE LOS COSTOS INCREMENTALES A

S/.
PRECIOS PRIVADOS

ALTERNATIVA 2
A PRECIOS SOCIALES
AÑOS
COSTOS
0 1 2 3 4
1.1 PRODUCCIÓN
INSUMOS
PREPARACIÓN DEL TERRENO
SIEMBRA
LABORES CULTURALES
COSECHA Y POST COSECHA
COSTO INDIRECTO
1.2 CAPACITACIÓN
1.3 ADMINISTRACIÓN
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
VALOR ACTUAL DE LOS COSTOS

S/.
INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES
3.5BENEFICIOS
BENEFICIOS EN LA SITUACIÓN “SIN PROYECTO”

Los beneficios en la situación sin proyecto resultan de ;
actualmente dicha propuesta tiene un precio de S/ por evento,.
BENEFICIOS EN LA SITUACIÓN "CON PROYECTO"

Los beneficios en la situación con proyecto están determinados por la
presencia de un equipo de especialistas de Formación Continua S.A.
de la ciudad de Lima.
Los supuestos utilizados para la obtención de beneficios son los que

se muestran en el siguiente cuadro:
CUADRO 21: PROYECCIONES

Nº DE
ETAPA PARTICI
PANTES
PRIMERA (AÑO 1)
SEGUNDA (AÑO 2)
TERCERA (AÑOS:
DEL 2 AL 3)
Los participantes irán en aumento, en el primer año se programará 5

eventos al siguiente 05 y en la etapa de consolidación (años del 2 al 4)
08 eventos.
BENEFICIOS INCREMENTALES.
Los beneficios incrementales están dados por la diferencia del número

de participantes en la situación con proyecto y en la situación sin
proyecto, se ha supuesto que se tendría los mismos beneficios para
ambas alternativas y los precios sociales serán iguales a los precios
privados, dado que los costos de los eventos no están afectos al IGV.
Los resultados se presentan a continuación:
CUADRO 22: FLUJO DE BENEFICIOS INCREMENTALES A

ALTERNATIVA 1 y 2
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
PRECIOS PRIVADOS y SOCIALES
AÑOS
BENEFICIOS
0 1 2 3 4
I. BENEFICIOS CON PROYECTO
PARTICIPANTES
NUMERO
COSTO POR EVENTO
II. BENEFICIOS SIN PROYECTO
III. BENEFICIOS INCREMENTALES (I-

II)
VALOR ACTUAL DE LOS

BENEFICIOS
S/.
INCREMENTALES A PRECIOS
PRIVADOS
3.6Evaluación social
Para realizar la evaluación social, se ha utilizado el método de costo

beneficio, esto ha sido posible gracias a que se han calculado los
beneficios en forma monetaria. Para calcular el Valor Actual Neto
(VAN) se ha utilizado la Tasa Social de Descuento (TSD) fijada por el
MEF en 14%.
Para la diferenciación de precios sociales y privados se ha descontado

de estos últimos, todos los impuestos de Ley (IGV 19% e Impuesto a la
Renta 12%) además para los costos referentes a mano de obra no
calificada se ha utilizado el factor de conversión estipulado por el MEF
en 0.41 para las zonas rurales.
Los resultados se muestran a continuación:
CUADRO 23: FLUJO NETO INCREMENTAL A PRECIOS PRIVADOS

ALTERNATIVA 1
AÑOS
COSTOS
0 1 2 3 4
I. BENEFICIOS CON PROYECTO 0
PARTICIPANTES 0
NUMERO 0
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
COSTO POR EVENTO 0
VENTA DE PAPA CONSUMO 0
CANTIDAD (KG) 0
PRECIO POR KG 0
III. BENEFICIOS INCREMENTALES (I-II) 0
1.1 PRODUCCIÓN
INSUMOS
COSTO INDIRECTO
1.2 CAPACITACIÓN
1.3 ADMINISTRACIÓN
FLUJO NETO INCREMENTAL
VAN S/.
TIR %
CUADRO 24: FLUJO NETO INCREMENTAL A PRECIOS SOCIALES

ALTERNATIVA 1
AÑOS
COSTOS
0 1 2 3 4
PARTICIPANTES 0
NUMERO 0
COSTO POR EVENTO .0
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1.1 PRODUCCIÓN
INSUMOS
COSTO INDIRECTO
1.2 CAPACITACIÓN
1.3 ADMINISTRACIÓN
VAN S/.
TIR %
CUADRO 25: FLUJO NETO INCREMENTAL A PRECIOS PRIVADOS

ALTERNATIVA 2
AÑOS
COSTOS
0 1 2 3 4
PARTICIPANTES 0
NUMERO 0
COSTO POR EVENTO 0
1.1 PRODUCCIÓN
INSUMOS
COSTO INDIRECTO
1.2 CAPACITACIÓN
1.3 ADMINISTRACIÓN
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
VAN (S/.
TIR -
CUADRO 26: FLUJO NETO INCREMENTAL A PRECIOS SOCIALES

ALTERNATIVA 2
AÑOS
COSTOS
0 1 2 3 4
PARTICIPANTES 0
NUMERO DE EVENTOS 0
COSTO POR EVENTO 0
III. BENEFICIOS INCREMENTALES (I-II)
1.1 PRODUCCIÓN
Insumos
Preparación del equipo
Costo indirecto
1.2 CAPACITACIÓN
1.3 ADMINISTRACIÓN
VAN S/.
TIR %
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Para mejor apreciación presentamos el siguiente resumen:
CUADRO 27: EVALUACIÓN SOCIAL

ALTERNATIVA 1 Y 2
A PRECIOS SOCIALES Y PRIVADOS
PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA ALTERNATIVA
1 2
VAN S/. S/.
TIR % %
PRECIOS PRIVADOS
ALTERNATIVA ALTERNATIVA
1 2
VAN S/. (S/.
TIR % -
3.7Análisis de Sensibilidad.
El proyecto es sensible ante variaciones en el costo de inscripción, los

costos de inversión y la cantidad de participante. Por ello es
recomendable ceñirse a sus parámetros para lograr la rentabilidad del
mismo.
Con respecto al proyecto posible 1, se ha sometido la evaluación a

diferentes escenarios para observar su comportamiento, los resultados
son los siguientes:
- El por evento sólo podrá disminuir en % a partir del tercer año

(etapa de consolidación); es decir, de S/. a pues a un
costo menor a ese, el proyecto deja de ser rentable:
(S/.
VAN )
TIR %
- El proyecto es rentable hasta un aumento de % en los costos, a

un incremento mayor el VAN resulta negativo y la TIR menor a la
TSD ( %):
VAN (S/. )
TIR %
- Si el numero de participantes disminuyese, el proyecto seguirá

siendo rentable sólo hasta una disminución del %, ante una
disminución mayor el proyecto deja de ser rentable:
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
VAN (S/. )
TIR %
Algo muy similar ocurre con el proyecto posible 2, pero es un poco

más sensible que el proyecto 1 como veremos a continuación:
- El costo por evento, sólo podrá disminuir en % a partir del tercer

año, pues a un precio menor a ese el proyecto deja de ser
rentable:
VAN (S/. )
TIR %
- El proyecto es rentable hasta un aumento de sólo el 30% (menor

al proyecto 1):
VAN (S/. )
TIR %
- Si la cantidad vendida disminuyese, el proyecto seguirá siendo

rentable sólo hasta una disminución del %, ante una disminución
mayor el proyecto deja de ser rentable:
VAN (S/.)
TIR %
3.8Sostenibilidad.
El proyecto es rentable a precios privados lo cual es un indicador de

sostenibilidad. El proyecto se autofinanciará con la inscripción de los
participantes, el flujo de ingresos del proyecto posible 1 presentado
anteriormente muestra los ingresos que generará el proyecto a partir
de su segunda y tercera etapa.
No habrán transferencias de algún organismo público una vez

consolidado el mismo, la intervención del Gobierno Regional se dará
únicamente en los cinco primeros eventos.
Los costos no cubiertos por los ingresos esperados se recuperan en

los siguientes eventos como se observa en los flujos siguientes:
CUADRO 28
FLUJO DE INGRESOS DE LA ALTERNATIVA 1
A PRECIOS PRIVADOS
RUBROS AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4
INGRESOS
COSTOS
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
FLUJO
NETO
La Sostenibilidad del proyecto a ejecutarse, también involucra las

acciones que se tendrán que ejecutar desde la fase de Pre inversión,
Inversión, y fundamentalmente en la Fase de Operación y
Mantenimiento, que permitan alcanzar los beneficios esperados.
Para la etapa de Pre Inversión e Inversión se contará con la

participación del Gobierno Regional que dispone de su capacidad
técnica administrativa para la elaboración del Perfil, del Expediente
técnico y su ejecución; aportando además los recursos financieros
consignados en su Programa de Inversiones 2004.
El INIA asumirá el costo de Capacitación de los Especialistas que

laboran en su Institución
En el siguiente cuadro podemos observar los aportes por entidad de la

inversión total:
CUADRO 29
APORTES POR ENTIDAD
ENTIDADES Año 1 Año 2 Año 3 TOTAL %
BENEFICIARI
OS 30%
GOBIERNO
REGIONAL 60%
INIA 10%
TOTAL 100%
3.9. Impacto Ambiental
El proyecto no generará efectos negativos que modifiquen el medio

ambiente de la localidad, las acciones humanas requeridas para la
implementación del Proyecto no introducen cambios traumáticos, por
las razones siguientes:
- Las actividades a ejecutarse con los extensionistas, están

recionadas con la temática especifica de cada módulo que
contribuyen a proteger y conservar el medio ambiente,
adecuandose a las condiciones físicas del terreno y guardando
armonía con el paisaje de la localidad.
Mencionamos como impactos ambientales positivos: la elevación de la

calidad de vida de la población beneficiaria, por un fortalecimiento de
la consciencia ambientalista generada en los beneficiarios
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Como Impactos negativos podemos mencionar una relativa

contaminación del suelo por el uso de agroquímicos en concordancia
con la ejecución de un Plan de Monitoreo de residuos tóxicos del suelo
para reducir eventuales problemas de salud, capacitación en manejo
empresarial al bajo la responsabilidad del INIA.
3.9Selección de alternativas
Se analizaron dos posibles alternativas a continuación presentamos

las alternativas ordenadas por los resultados obtenidos:
CUADRO 28
ALTERNATIV SOSTENIBILID SELECCI
AS VAN TIR SENSIBILIDAD AD ÓN
ALTERNATIV MENOS
A1 S/. % SENSIBLE SOSTENIBLE
ALTERNATIV
A2 S/. % MÁS SENSIBLE SOSTENIBLE
Se ha seleccionado la alternativa o Proyecto Posible 1 por las

siguientes razones:
El Valor Actual Neto (VAN) es positivo y mayor al de la segunda

alternativa.
La Tasa Interna de Retorno (TIR) es mayor al de la segunda

alternativa y también mayor a la Tasa Social de Descuento (TSD
= %).
En el análisis de sensibilidad muestra que la Alternativa 1 es

menos sensible que la alternativa 2 ante posibles disminuciones
del número de participantes, incrementos en los costos
La alternativa 2 no es rentable desde el punto de vista privado,
pues la evaluación social a precios de mercado arroja indicadores
(VAN y TIR) negativos. La alternativa 1 es rentable tanto a
precios sociales como a precios privados.
La alternativa seleccionada es sostenible en el tiempo gracias a

los compromisos asumidos tanto por el Gobierno Regional,
beneficiarios y el INIA.
3.10 Matriz de Marco Lógico para la Alternativa Seleccionada.
La Matriz de marco lógico que se presenta corresponde a la alternativa

seleccionada, la misma que tienen como objetivos o logros los
siguientes:
Fin : Que constituye el objetivo superior al que se quiere contribuir con

la ejecución del proyecto, en este es:
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Propósito: Que constituye el objetivo concreto del proyecto.
Componentes: Por definición constituyen los medios fundamentales,

se han identificado como componentes los siguientes:
 Especialistas capacitados.
 Productores capacitados
 Se cuenta con financiamiento.
Acciones: son todas aquellas acciones que forman parte de cada

componente y que en conjunto permiten su consecución, se han
precisado las siguientes:
Con respecto al medio fundamental 1:
 Productores y Especialistascapacitados
1.1 Capacitación y promoción

1.2 Suscribir convenio con Formación Continua S.A. para
capacitación
1.3
Con respecto al medio fundamental 2: Se cuenta con
2.1 Organizar el Comité Regional de Capacitación.

2.2
2.3
2.4
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
PROYECTO:
RESUMEN DE INDICADORES MEDIOS DE SUPUESTOS.

OBJETIVOS VERIFICACIÓ
N
Incrementar la Los Especialistas a 01  Estudios  El Estado continúa
capacidad de los año ( 2005) habrán socio financiando
Especialistas mejorado sus principales económicos proyectos de
potenciando sus indicadores académico realizados. capacitación.
habilidades y
tecnológicas que  Eventos  Las instituciones
saberes en el
manejo de
contribuyan a mejorar la realizados organizadas y
tecnicas interelación Participante - con Gobierno Regional
metodologicas, Facilitador y habrá participació mantienen un
propiciando un logrado: n de los accionar
cambio en el  Incrementar el nivel de productores. concertado en el
comportamiento competencias área de
sobre el proceso académicas para  Evaluacione intervención del
de transferencia alcanzar una mayor s periódicas proyecto más allá
de tecnologias
FIN
calidad educativa en los sobre el del 2008.

eventos programados impacto del
 Incremento del nivel del programa.  Existe en el ámbito
ingreso promedio de la de INIA
PEA del productor y de condiciones para
la población que mantener el
laborará en el proyecto interés
(10%). permanente de los
especialistas por
mejorar sus
capacidades
académico
productivas y
empresariales.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
INCREMENTAR  Se increménta la  Número  Los eventos de

LA CAPACIDAD capacidad académica total de capacitación
ACADEMICA Y en los especialistas al participante permiten a los
LAS término del programa. s. productores
COMPETENCIA  Evaluacione incrementar su
S DE LOS  Se capacitarán 120 s producción.
ESPECIALISTA Especialistas. periódicas. .
S EN EL .  Interés y
PROPÓSITO
MANEJO DE disposición de los

TECNICAS productores de
METODOLOGIC para participar en
AS eventos de
PARTICIPATIVA capacitación.
S,  Existe interacción
FACILITANDO positiva entre
EL PROCESO Facilitador y
DE EXTENSION participante.
Y LA
TRANSFERENC
IA DE
TECNOLOGIAS
 A inicios del año 2005,  Número de

 Especialistas los especialistas se eventos por  Interés y
capacitados. adecuan a los institución. disposición de los
requerimientos técnicos  Acta de productores de
 Se desarrolla de PATs y productores. compromiso `papa para
eventos de suscrita participar en
calidad.  A partir del 2005 se para eventos
incentivará a los PATs y ejecución favoreciendo una
productores a participar de eventos buena operación y
en los eventos de de mantenimiento del
capacitación capacitación proyecto.
COMPONENTES
 Cantidad de
recursos  Interés de los
asignados Productores de
como apoyo papa para asignar
para recursos a favor
ejecución de la operación y
de eventos. mantenimiento del
proyecto.
 Disponibilidad de
instituciones
relacionadas con
el agro de apoyar
en el
mantenimiento del
proyecto.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Capacitación y  Al término del segundo  Expediente

promoción de los período de inversión, Técnico
eventos tanto los instituciones  Informes de  Interés de los
 Suscribir como el Gobierno supervisión PATs y
convenio con Regional y el INIA a Cargo de productores de
INIA para habrán invertido la Gerencia ejecutar eventos
capacitación Regional de de capacitación.
 Organizar el Desarrollo
Equipo de S/. Económico  Disponibilidad de
capacitación y el INIA recursos
financieros para
ACCIONES
 Disponer de  Actas de ejecutar el

equipos y Recepción y programa de
materiales para Entrega de capacitación.
desarrollo de los
eventos semilleros  Predisposición de
 Suscribir de papa. las instituciones
contrato con agrarias y de los
Entidad  Población productores en
certificadora. de participar de los
productores eventos.
de arroz
beneficiado
s.
IV CONCLUSIONES.
El problema central indentificado en el presente proyecto es el “Limitado

manejo de técnicas metodológicas que permitan interactuar con eficiencia
con los Participantes”
 La alternativa seleccionada de acuerdo a la evaluación social es la

Alternativa 1 cuyo monto de inversión es de S/. por las
siguientes razones:
.
El Valor Actual Neto (VAN) es positivo y mayor al de la segunda
alternativa
La Tasa Interna de Retorno (TIR) es mayor al de la segunda

alternativa y también mayor a la Tasa Social de Descuento (TSD =
%).
En análisis de sensibilidad muestra que la Alternativa 1 es menos

sensible que la alternativa 2 ante posibles disminuciones del numero
de participantes, incrementos en los costos o disminuciones.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
La alternativa 2 no es rentable desde el punto de vista privado, pues la
evaluación social a precios de mercado arroja indicadores (VAN y TIR)
negativos. La alternativa 1 es rentable tanto a precios sociales como a
precios privados.
La alternativa seleccionada es sostenible en el tiempo gracias a los

compromisos asumidos tanto por el Gobierno Regional, Beneficiarios y
el INIA.
Los resultados esperados de la alternativa seleccionada es

incrementar la capacidad académica y las competencias de los
extensionistas en el manejo de tecnicas metodologicas participativas,
facilitando el proceso de extension y la transferencia de tecnologias
 Luego de aprobado el presente perfil, la asignación necesaria conforme a

los compromisos asumidos por las instituciones involucradas será como se
indica en el cuadro siguiente:
APORTES POR ENTIDAD

ENTIDADES Año 1 Año 2 Año 3 TOTAL %
BENEFICIARIOS 30%
GOBIERNO
REGIONAL 60%
INIA 10%
TOTAL 100%
 Se recomienda la implementación del proyecto dado que contribuirá con el

desarrollo de la Región
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ANEXOS
Bases Teórico - cientificas
La formación profesional por competencias
Cuando hablamos de mejorar la productividad en las entidades, estamos asociando

la gestión de la organización, la tecnología, la capacitación y la gestión financiera.
Así como el fundamento de la competitividad, es la productividad, el desempeño lo
es para la capacitación, pero ésta, es sólo uno de los factores causales que
determinan un buen o mal desempeño laboral.
La productividad, se incrementará planificando estratégicamente para cada PATs en

particular, actividades de capacitación, que apunten a mejorar el desempeño de las
personas en forma integral y de acuerdo a los factores medioambientales de la
economía, considerando diversas actividades de capacitación y no cursos. O sea,
se está integrando prácticas de trabajo, de desempeño, de capacitación y de
compensación. No bastan las horas de capacitación. Si la meta, es llegar a ser una
entidad desarrollada, hay que integrarla a los procesos productivos de modo que no
signifique hacer grandes inversiones, y tener claro lo que se espera de cada
trabajador en su puesto de trabajo, apuntando al perfil de competencias requeridas
por cada cargo.
En cada uno de los niveles de capacitación, no obstante la intencionalidad educativa

estructurada y organizada– de diferente modo, la operatiividad tiene que ver
fundamentalmente con:
- la definición de contenidos educativos de capacitación (en cuanto al

contenido propiamente dicho, y en cuanto a los modos de abordaje);
- la organización del proceso de enseñanza-aprendizaje (en cuanto a los
modos de relación facilitador-participante, la organización del objeto
educativo; y,
- las propuestas de valores y el énfasis en virtudes –entendidas como “estilos
de vida”–, que configuran las “apuestas de calidad de vida” en la
capacitación para el trabajo y para la producción.
Los problemas de la alternancia en los procesos educativos.
En la organización y realización de los proyectos de capacitación, frecuentemente,

surgen un conjunto de problemas, vacíos y contradicciones que, sin cuestionar la
validez de la estrategia pedagógica, permiten acotar sus alcances y sus
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
limitaciones. Y, más que eso, el reconocimiento de los problemas, vacíos y
contradicciones, nos ha llevado a una permanente revaloración de la estrategia, así
como y de su puesta en práctica.
La agrupación de los problemas presentes en la organización, relativos a los

proyectos de capacitación, desde esta perspectiva, comprende cuatro conjuntos:
- los problemas derivados de la articulación de dos lógicas que, en la práctica,

parecen irreconciliables: la lógica de la producción-trabajo y la lógica de la
capacitación;
- los problemas que tienen que ver con la selección y organización de los
contenidos de capacitación en los marcos de los niveles de especialización;
- el permanente cuestionamiento de los sentidos y significado de los
contenidos de capacitación y la búsqueda de relaciones con los mercados; y,
- la realización de una formación para el ejercicio de valores y para
intencionalidades de calidad de vida, en los procesos de capacitación.
Programa de Capacitación
El Programa de Capacitación, aborda 3 aspectos esenciales:
- El conocimiento del espacio socio ambiental para identificarlo y comprenderlo

en su complejidad, posibilidades y limitaciones en la perspectiva de alcanzar
una cultura agraria.
- La valoración de los recursos agropecuarios, asumiendo actitudes y
comportamientos respecto a la conservación y manejo de los recursos
agropecuarios.
- El manejo de técnicas básicas de producción, manejo, cosecha y post
cosecha.
El conocimiento de los indicados aspectos, sea éste un concepto, una proposición

básica o un constructo teórico, es producto o bien de su experiencia sensorial,
conocimiento a través de los sentidos, del establecimiento de situaciones
razonables –conocimiento racional, o bien, como consecuencia del manejo de
conceptos, símbolos, abstracciones y generalizaciones teóricas correspondientes al
conocimiento lógico, la más compleja y completa de las formas del conocimiento
existente, y que para acceder hasta él, se requiere haber pasado necesariamente
por las formas precedentes.
En este sentido, el Programa de Capacitación, debe tomar en cuenta lo señalado,

para que a partir de él, se establezcan los contenidos y las metodologías
específicas.
Ejes curriculares
El currículo se articula en ejes transversales que organizan el tratamiento de los

aprendizajes de los participantes. La capacitación, los asume y trata de lograr en los
aprendizajes significativos en torno a:
- Identidad personal y cultura
- Cultura agraria creadora y productiva
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Contenidos transversales
Orientan el desarrollo de competencias de los participantes en torno a:
- Desarrollo humano
- Seguridad ciudadana
- Trabajo y producción.
Componente Técnico Pedagógico
Está constituido por instrumentos y materiales diseñados y producidos para

implementar el aspecto pedagógico de la propuesta. Básicamente, la Guía
Metodológica del Participante y en el cual se distinguen los siguientes elementos:
- Fundamentación teórica de la actividad agraria
- Perfil del profesional egresado del programa de capacitación
- El Programa de capacitación
- Sugerencias metodológicas para el tratamiento curricular del programa
En el primero se precisa explicitar la necesidad de mantener la fertilidad de los

suelos, la urgencia de contar con semillas de calidad y el manejo adecuado, frente
al cual, el INIA promueve a través de sus tecnologías generadas, contribuir al
desarrollo del agro. En este contexto, la validación debe determinar en qué medida
la implementación con tecnologías agrarias, favorece el desarrollo rural.
En el segundo, se determinan los rasgos y características deseables en el

Participante que éste debe alcanzar al concluir un proceso de capacitación en
términos de:
- Conocimiento de su espacio socio ambiental agrario
- Valoración positiva de los recursos agrícolas
- Desarrollo de habilidades y dominio de técnicas básicas de producción,
cosecha y post cosecha.
El tercero comprende un conjunto estructurado de objetivos, contenidos básicos,

actividades pedagógicas y proyectos, orientados al logro y consolidación de los tres
rasgos señalados como deseables en el perfil, así como el nivel de coherencia
interna entre los diferentes componentes del Programa.
El cuarto, aborda propuestas para orientar la dirección del proceso de capacitación

mediante técnicas diversas. La validación debe permitir establecer el grado de
eficacia de la aplicación de las técnicas.
Componente Técnico Agrícola
Está constituido por materiales diseñados y producidos para desarrollar los

procesos agrícolas de la propuesta, los mismos que han sido sistematizados en un
Manual. La validación permitirá determinar el grado de funcionalidad, manejabilidad
y utilidad.
Este componente será validado a través de la instalación de parcelas demostrativas.

Por tanto, el programa será tanto más válido, cuanto mayores son los resultados en
cuanto se refiere a su producción y productividad.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Metodología de diseño curricular para programas de formación profesional

por competencias
El objetivo es proporcionar los instrumentos identificados como mínimos y

necesarios para el Diseño Curricular de Programas de Formación Profesional por
Competencias, llamados así, por el insumo básico de partida de dicho diseño en la
fase de análisis, el cual ha sido denominado como el Perfil de Competencias. Este
es un documento que contiene las funciones y actividades que un productor
competente realiza en su puesto de trabajo. En el perfil, también se identifican los
conocimientos teóricos que deben tener, las herramientas y equipos que utilizan, las
aptitudes que debe demostrar y toda la información que se necesite, para que en la
fase de implementación del método se logre desarrollar en los participantes, el
objetivo previsto, pues su logro repercute en el desempeño efectivo de las funciones
del participante.
El principio metodológico propuesto, fundamenta el desarrollo instruccional y

curricular sistemático del programa.
Un método de análisis ocupacional
Para aplicar la mencionada fase es fundamental contar con métodos para el análisis
de puestos de trabajo que permitan determinar las funciones y tareas que los
trabajadores realizan en sus puestos de trabajo. Este análisis servirá para elaborar
el diseño curricular y las guías de aprendizaje, siguiendo la metodología propuesta.
Para el análisis de puestos de trabajo, se propone un método, con el cual se

determinan las funciones y tareas que los trabajadores desempeñan.
En la Formación Profesional por Competencias (FPC), los participantes

desempeñan tareas que están basadas en las labores específicas realizadas por
trabajadores en sus puestos de trabajo. Cada tarea llega a ser una competencia que
debe ser desarrollada.
Para implementar un programa FPC, es necesario:
- Establecer las tareas que se realizan en la ocupación, profesión o campo

ocupacional seleccionado.
- Definir las competencias que deben ser logradas por los trabajadores que
participan en la FPC.
Por lo tanto, el punto de partida para el diseño de un programa FPC, es realizar un

análisis de trabajo (análisis ocupacional) que se ha seleccionado, para identificar y
determinar las tareas que en él, se realizan. Esta identificación permitirá la
redacción de las competencias, objetivos, contenidos, actividades del programa
FPC que se implementará.
De esta manera, el programa FPC será pertinente y relevante en cuanto a satisfacer

las necesidades del campo ocupacional a implementar, porque reflejará y contendrá
las competencias que realmente realizan los trabajadores en esa especialidad.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Delimitación del campo de la Experimentación
Como se busca determinar los grados de eficiencia y eficacia de la propuesta, se

consideran los campos siguientes:
El Programa Curricular de Capacitación. Es el instrumento de concreción de la

intencionalidad de la propuesta, que responde a las necesidades y expectativas de
los participantes y a las demandas sociales del sector agrario. Tiene por funciones
explicitar y plasmar la concepción de la capacitación tanto en lo correspondiente a
las habilidades y conocimientos específicos como a las capacidades profesionales
de trabajo en equipo, autonomía, responsabilidad, comunicación, toma de
decisiones, como a la de orientar la acción de capacitación, de conducir la selección
y el desarrollo a las experiencias de aprendizaje significativo para lograr las
competencias del perfil. Esta estructurado por un conjunto de objetivos, contenidos,
actividades de aprendizaje y proyectos diseñados en la perspectiva de constituirse
en una alternativa para enfrentar con éxito una problemática concreta.
La Metodología constituye el segundo campo de experimentación que incluye un

conjunto de información teórica básica en la que se desarrollan las estrategias
metodológicas inscritas en el modelo didáctico empiriocéntrico, desde una visión
holística del aprendizaje, porque todos los aprendizajes previstos deben basarse en
la experiencia directa del participante y en la práctica de campo correspondiente,
orientado al desarrollo de capacidades de los participantes, considerando sus
características personales y de grupo para lograr los desempeños exigidos por los
estándares vigentes en el sector productivo.
Los Medios y Materiales. El Programa incluye manuales técnicos y que a través de

la experimentación debe determinarse el grado de validez de cada uno de ellos para
los fines que han sido diseñados.
La Evaluación del Participante. Considerado como un proceso permanente de

control de calidad de la capacitación desde dos perspectivas: la calidad de los
aprendizajes de los participantes en función del nivel de desarrollo de las
competencias laborales (se expresa en términos de calificativos y tiene
consecuencias de aprobación), y la consistencia (validez) y pertinencia del
programa dentro de la propuesta.
¿Qué tipo de conocimientos y formación deberían tener los docentes? La clave para
entender esta pregunta es saber cuánta influencia tienen los profesores en el
rendimiento de sus alumnos y cuáles atributos tienen más impacto. Por ejemplo,
¿obtener una maestría mejora el rendimiento del docente?, ¿los mejores profesores
vienen de las mejores universidades?, ¿sacaron buenas notas en la universidad?,
¿qué es necesario saber? ¿cuánto influyen los años de experiencia?, ¿cuánto
influye el número de horas de perfeccionamiento?
Estas preguntas son relevantes dada la preocupación que tienen los investigadores
y el público en general sobre la calidad de los docentes. En el Perú y en otros
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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países, las carreras de pedagogía admiten, en general, alumnos con bajos puntajes
en la PAA comparados con otras carreras. Por ejemplo, según datos oficiales de la
PAA, de todas las áreas del conocimiento en las universidades del Consejo de
Rectores, las carreras de educación admiten alumnos con los puntajes más bajos.
Desde la publicación del Informe Coleman en 1996, la investigación en Chile y en el

resto del mundo sugiere -en general- que la calidad de un colegio influye poco en el
rendimiento escolar y que el nivel socioeconómico del alumno es el factor más
importante. Sin embargo, de las varias influencias que las escuelas y quienes toman
decisiones pueden controlar, la calidad de los docentes es la más importante en el
rendimiento escolar, con la excepción de la composición de la sala de clases o el
efecto compañero.
La contribución de los profesores sobre el rendimiento escolar incluye no sólo los

efectos de atributos fáciles de medir, como años de experiencia y postgrados, sino
también las características más subjetivas y de difícil cuantificación como el
entusiasmo de los docentes y sus habilidades para explicar conceptos difíciles.
Investigaciones recientes han tratado de revisar la influencia de algunos atributos de
los docentes que se pueden medir y que influyen en un buen rendimiento escolar.
Por ejemplo, Eric Hanushek de la Universidad de Stanford estima que las
variaciones en la calidad de los docentes equivalen a más del 7.5% del total de las
variaciones en el rendimiento escolar —bastante más que otras características de
los colegios-. Entonces, y de acuerdo a la evidencia, ¿cuáles son las características
de los docentes que influyen en un mejor rendimiento?
Los distintos atributos pueden resumirse así:
El nivel de educación y los años de experiencia: Es muy probable que la

educación y los niveles de experiencia de los docentes sean los atributos más
estudiados: son fáciles de medir y, en la mayoría de los países (incluido Perú), son
los únicos que pueden determinar el salario. No hay evidencia clara que estas
características influyan en forma clave en el rendimiento escolar.
Eric Hanushek, en una nota que fue publicada en el Economic Journal, revela que
pocos estudios que examinan la educación y los años de experiencia de docentes,
muestran un efecto positivo. Paralelamente, una investigación de Rob Greenwald
sugiere que hay una relación entre rendimiento escolar y la calidad de los docentes
(educación y experiencia de profesores).
Una explicación de la evidencia mixta podría ser que los años de experiencia y el
nivel de educación de los docentes sólo influyen en algunas circunstancias. Por
ejemplo, que un profesor no necesita más que unos años de experiencia para lograr
ser un profesor efectivo.
Nivel de conocimiento de los contenidos: La evidencia sugiere que el nivel de

conocimiento de los contenidos (medido por post-grados y perfeccionamiento) está
asociado a un buen rendimiento, especialmente en las áreas de matemática y
ciencias. Sin embargo, un post-grado en otras áreas parece no tener un impacto
importante.
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Conocimiento pedagógico: El valor de saber enseñar es menos claro por la
escasez de la investigación que existe sobre el tema. Generalmente, el
conocimiento pedagógico se mide por las notas en las pruebas de licenciatura. La
mayoría de los estudios sugieren que cuando los profesores tienen buenos
resultados en las pruebas de licenciatura, sus alumnos tienen mejores resultados.
Sin embargo, no es tan claro que esto refleje conocimiento de contenidos o
pedagógico.
Linda Darling-Hammond, profesora de educación la Universidad de Stanford,

asegura que el predictor más significativo del rendimiento escolar en lenguaje y
matemáticas es la proporción de profesores calificados en un establecimiento,
certificados y especializados en un área.
Otros atributos de los docentes: Estudios recientes en EE.UU. sugieren que

ciertas medidas de conocimiento académico, como puntajes altos en pruebas de
admisión a la universidad o el nivel de selectividad de las universidades a las que
asisten, podrían predecir el éxito en el aula. Pero la evidencia es débil. No está claro
si son los profesores con altos puntajes quienes influyen en el mejor rendimiento de
los alumnos o si los colegios con poblaciones de clase alta, con alumnos con buen
rendimiento, tienden a contratar profesores con puntajes altos.
En resumen, la investigación sobre la calidad docente no es contundente. La

mayoría de los estudios que encuentran relaciones significativas entre la calidad
docente y el rendimiento escolar son pequeñas y sólo tienen efecto en ciertos
contextos
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RESUMEN DEL PROYECTO
El Proyecto, coherente con la nueva visión de INIA, se propone involucrar a los

PATs, como aliados o socios en la tarea fundamental de “contribuir a la tecnificación
del agro y al incremento sostenido de la producción y productividad agraria
mediante la generación, adaptación y transferencia de tecnología agraria”, teniendo
en consideración que las indicadas entidades trabajan directamente con los
productores, conocen sus potencialidades y problemática.
Esto implica, participación efectiva y conjunta del INIA con los PATs en aprovechar
espacios que impulsan el desarrollo profesional y personal de los actores
involucrados en la actividad agraria, a través de un trabajo sostenido con los PATs,
basado en el conocimiento de sus capacidades y limitaciones, en la confianza
mutua, permite generar procesos de especialización y complementación productiva
que deben ser aprovechadas en el desarrollo de acciones de capacitación,
extensión y asistencia técnica en apoyo a la adopción de tecnologías por parte de
los productores agrarios, tarea en la cual el INIA compromete su apoyo a estas
entidades, en la perspectiva de lograr una mayor cobertura, socialización y uso de
las tecnologías generadas que significativamente, redundan en el desarrollo
socioeconómico de las comunidades.
En este sentido, el presente estudio, se desarrolla bajo un enfoque de competencias

laborales, en el que las necesidades de capacitación son definidos por el sector
productivo y dentro de este, directamente por los involucrados en la actividad
agraria, garantizando la pertinencia de la propuesta y mejor adaptación a las
situaciones laborales siempre cambiantes.
En esta perspectiva, esta propuesta implica tener una visión de aprendizaje,

centrado en el desempeño, es decir en el “saber hacer bien” las tareas con el
manejo de información y disposición necesarios frente a diversas situaciones.
La capacitación forma parte del desempeño profesional e incorpora aspectos

actitudinales que posibilitan aprender a aprender durante toda la vida, permitiendo
mantenerse actualizado y responder apropiadamente a los cambios del mundo del
trabajo.
Busca implementar y validar una propuesta de capacitación que propone un
ordenamiento que requiere flexibilidad, permitiendo a los Participantes acceder a un
nivel de actualización significativa, tanto en el conocimiento científico como en el
manejo de procedimientos tecnológicos que repercutan en un desempeño eficiente.
Busca además, el diálogo permanente y una cooperación estrecha, entre el ente
ejecutor – INIA y el productivo - PATs. De esta manera, se logra congruencia entre
el Programa de capacitación y los requerimientos del mercado, ofreciendo
profesionales competentes
Beneficiarios:
 Directos
Los beneficiarios directos lo constituyen los directivos de los 10 PATs: Profesionales
y Técnicos que adoptaran las tecnologías INIA.
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---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 Indirectos
La capacidad de transferencia de tecnología y sus efectos repercuten en los
productores agrarios de los PATs por efecto multiplicador de éstos
fortalecer, ampliar y volver mucho más eficientes los servicios de asistencia técnica y
extensión rural
extensionistas tengan real capacidad de solucionar los problemas de los agricultores, muy
especialmente de aquella gran mayoría que se desempeña dentro de la escasez de recursos
(créditos, insumos modernos, etc.) y de la adversidad físico-productiva (tierras de baja
fertilidad, de secano, con relieve accidentado, etc
Extensionistas con capacidad de transferencia de tecnología cuyo efecto repercute en los

productores agrarios
extensión rural deberá sufrir una profunda y radical transformación en su orientación. La

extensión deberá capacitar a los agricultores ya no para mantenerlos tan dependientes del
propio gobierno, del crédito, del subsidio, de la garantía oficial de precios y comercialización,
sino capacitarlos con un claro y deliberado propósito de proporcionarles los instrumentos
(tecnológicos, gerenciales, organizativos y hasta de actitudes) para que pasen a ser mucho
más eficientes y, gracias a ello, puedan emanciparse y volverse menos dependientes de las
decisiones del gobierno y los servicios del Estado. Los extensionistas deberán priorizar el
incremento de la productividad de todos los factores de producción ya existentes en las
fincas antes de sugerir a los agricultores que obtengan dichos factores en mayor cantidad; a
modo de ejemplo: si una vaca produce cuatro litros de leche por día, salvo casos
excepcionales, el extensionista deberá enseñar al agricultor tecnologías que dupliquen este
rendimiento antes de proponerle la solución más cómoda y simplista pero de mayor costo
como es adquirir una segunda vaca; la estrategia de priorizar el incremento vertical
(rendimiento y productividad) por sobre la expansión horizontal (mayor cantidad de factores)
deberá aplicarse a todos los recursos que intervienen en la producción: mano de obra, tierra,
animales, equipos, insumos, etc.
La extensión rural deberá capacitar a los agricultores y estimular su organización para que
ellos mismos constituyan sus propios servicios de acceso a insumos, procesamiento y
comercialización, y para que hagan inversiones en conjunto con el propósito de reducir
costos, eliminar sobredimensionamientos y ociosidades, alcanzar economía de escala y
volverse más autodependientes. Deberá capacitarlos para que en sus propias fincas o
comunidades produzcan parte de los insumos (semillas, abonos, plantones, raciones, etc.) y
autogeneren en sus predios los recursos financieros necesarios para adquirir aquellos
insumos que no pueden producir. La extensión deberá proporcionarles los conocimientos,
habilidades y destrezas para que las familias rurales, al corregir los errores (de producción,
administración predial, compra de insumos, almacenaje, comercialización de excedentes,
etc.) que actualmente cometen, se vuelvan más autogestionarias, más autosuficientes, más
autodependientes y consecuentemente menos dependientes de subsidios y otros
paternalismos generalmente inaccesibles e ineficaces. La acción de la moderna extensión
rural deberá ser esencialmente emancipadora y no perpetuadora de dependencias.
En virtud de su escasez de recursos, se requiere complementar el esfuerzo de la extensión
rural pública y privada con otras alternativas que contribuyan a ampliar y acelerar la
difusión de conocimientos a un número significativamente mayor de familias rurales, ojalá
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a todas ellas. El número de agricultores que necesita ser urgentemente capacitado es de tal
magnitud que requiere de la conjugación de varios esfuerzos institucionales, públicos y
privados que deben actuar en forma convergente hacia el gran objetivo común que es
introducir nuevos conocimientos, habilidades y actitudes en el medio rural; porque en el
mundo moderno, de estos insumos intelectuales dependerá en gran parte el éxito de los
agricultores
Debido a la magnitud de este desafío y a lo imprescindible de enfrentarlo con urgencia y
determinación, es necesario que los servicios de extensión logren contar con la efectiva
participación y cooperación de otras instituciones las que actuarían como poderosas agencias
multiplicadoras, facilitadoras, financiadoras y aceleradoras de sus actividades. Con tal fin, la
extensión rural debería hacer un gran y eficiente esfuerzo de motivación y persuasión para
lograr que se involucren en actividades educativas (ya sea ejecutándolas, apoyándolas o
aportando recursos para el servicio de extensión) instituciones como, por ejemplo, los
distintos medios de comunicación
“Las universidades del mundo no pueden olvidar que mientras ellas tienen disciplinas en
su interior, la sociedad fuera de ellas lo que tiene son problemas, y a la función de la
universidad es poner esas multidisciplinas al servicio de la solución de los problemas del
mundo”. Alfonso Borrero, sacerdote jesuita colombiano.
Capacitación: partiendo de la constatación de que gran parte de las dificultades para el

cambio en la extensión tenían que ver con la formación de los extensionistas, fue
establecido, a partir de una construcción colectiva un programa que llamamos de
Formación Técnico-Social. en Desarrollo Rural Sostenible con enfoque en los principios de
la Agroecología y en metodologías participativas. Los cursos, con duración de cuatro
semanas, se realizaron en forma descentralizada,.
Acciones de formación al nivel de Postgrado: cursos a distancia, vía Internet E En
Desarrollo Rural Sostenible, Políticas Públicas y Agricultura Familiar.
La realización de Seminarios:, con apoyo de otras organizaciones gubernamentales y no
gubernamentales, el I Seminario Estadual sobre Agroecología,
La nueva Revista: como forma de ampliar el debate y garantizar un espacio para la
divulgación de trabajos científicos y artículos sobre Agroecología, Desarrollo Sostenible y
Agricultura Familiar, Es una revista trimestral, organizada y editada por INIA. La revista,
como otros textos, están disponibles en la Internet, en la página
Otras publicaciones: como parte de su programa de formación,
Nuestra página Web y otros medios de comunicación: al mismo tiempo en que se buscaba
mejorar los contenidos de nuestra página en la internet, abriendo links para temas como
Agroecología, Transgénicos y Desarrollo Rural Sostenible,
Estas acciones contribuyen a socializar la información, las experiencias y los conocimientos

generados por la interacción entre los técnicos y los agricultores.
socializar la información, las experiencias y los conocimientos con metodologías

participativas
La Iniciativa ha supuesto la puesta en práctica de un nuevo concepto de Desarrollo Rural, el

Desarrollo Sostenible, basado fundamentalmente en tres ejes:
Enfoque de "abajo hacia arriba", donde los propios beneficiarios del programa son los
que determinan sus propias prioridades de desarrollo y son a su vez los gestores del
programa.
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Desarrollo endógeno, donde la potenciación y valorización del conjunto de los recursos
locales como generadores de riqueza es el principal activo a desarrollar.
Respeto al medio ambiente, donde el conjunto de las acciones de desarrollo llevadas a

cabo tiene como elemento diferenciador su compatibilidad con el medio ambiente,
favoreciendo su mantenimiento y sin perjudicar su conservación.
Editar revista Revista: como una forma de ampliar el debate y garantizar un espacio
para la divulgación de trabajos científicos
Adquisición de material bibliográfico
El Centro de Formación Continua S.A. es una organización constituida por un

equipo de profesionales vinculados al proceso de entrenamiento y formación
de las diferentes disciplinas humanas, con amplia experiencia en
investigación y en el proceso de capacitación, cuentan con la tecnología y los
recursos suficientes para contribuir con la mejora de la calidad y eficiencia
organizacional.
El sector agrario tiene un alto potencial de desarrollo.- De los 7.6 millones de has.
aptas para la explotación agrícola, se utilizan 2.8 millones, de los que sólo el 5% se
encuentra bajo riego. Además, el país posee una amplia diversidad de climas y una
infraestructura básica para insertarse en el mercado mundial.
El programa de capacitación tiene una estrecha relación con el programa

Fortalecimiento de Capacidades y Comunicación que conforma la
estructura operativa del INIA, que actualmente están en ejecución.
recoge toda la información proporcionada por los siguientes documentos:

Ofertas y demandas de Capacitación en la región; Encuesta sobre
temáticas que demandan los miembros de la Red de PAT.
En el proceso de capacitación se
Marco de Referencia
El Ministerio de Agricultura ha establecido como una de sus prioridades el

desarrollo agropecuario, por lo que dentro de este contexto el Gobierno
Regional formula el presente perfil con la finalidad de financiar con inversión
productiva el proceso de desarrollo principalmente rural y coadyuvar a reducir
la pobreza.
Considerando que actualmente el aspecto agropecuario de nuestra Región

se encuentra sin apoyo directo al mismo productor por parte del Gobierno
Central, se hace necesario que el Gobierno Regional promueva el desarrollo
del agro mediante la ejecución del Proyecto de Inversión “Apoyo al Sector
Agropecuario”, para solucionar en parte la álgida problemática del productor
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rural, en el marco de la actual política agraria conducente a la organización
de los productores agrarios y su inserción en las cadenas productivas y de
agronegocios, que contribuyan a un desarrollo agropecuario sostenible y
sustentable.
En el ámbito del proyecto, existe una gran demanda por los servicios de
capacitación, asistencia técnica y actividades complementarias a la actividad
agropecuaria, sin embargo en el departamento de Cajamarca, no se cuenta
con un Proyecto Integral de Desarrollo Agropecuario, existiendo entidades
privadas que en forma focalizada brindan servicios agropecuarios, que
resultan insuficientes para atender la demanda total a nivel regional.
metodológicas usar con eficiencia con los Participantes”
Oferta de eventos de capacitación Periodo 2002 - 2003
Eventos Periodo
2002 Cantidad 2003 Cantidad
Cursos 10 795 07 614
Curso Taller 02 70 09 309
Seminario 02 210 -
Charla Tec. 02 119 01 59
Demost. M. 04 288 05 356
Reunión Tec. - - -
Día de C. 03 132 02 157
Parcela D. 09 -
Gira Agron. - -
Concertac. P. 01 15
Consulta Téc - -
Sem. Taller 02 148
Total 35 1777 24 1495
Demanda de Capacitación: 362,060 Participantes

- Oferta de Capacitación : 136,206 Participantes
Población objetivo
UNIVERSO PROGRAMADA ATENDIDA

TOTAL
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Programa de capacitación y Asistencia técnica, en función al
desarrollo de capacidades y competencias de extensionistas para
el mejoramiento tecnológico de los procesos productivos en
cultivos y crianzas
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Farmer Training Project

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DESARROLLO DE CAPACIDADES Y COMPETENCIAS DE EXTENSIONISTAS EN EL AMBITO

DE LA EE BAÑOS DEL INCA – CAJAMARCA

I.1. Nombre del Proyecto:

El presente proyecto de Inversión Pública se denomina:

“DESARROLLO DE CAPACIDADES Y COMPETENCIAS DE

- Fecha de Formulación : agosto 2004.

- Ubicación del Proyecto:

En la era de la globalización, es un desafío para las instituciones del país en

En consecuencia, este proyecto se concreta en un Programa enfocado en

En los siguientes mapas se puede observar su ubicación:

I.2. Unidad Formuladora y Ejecutora.

La Unidad Formuladora del presente Proyecto es el Gobierno Regional de

La Gerencia de Desarrollo Económico en coordinación con la Estación

Esta Institución cuenta con el personal profesional competente para

La Estación Experimental Baños del Inca Cajamarca, como parte integrante

NOMBRE: ING. IVÁN MORALES ESPINAR

ING. JIEFAR DÍAZ NAVARRO

I.3. Participación de las entidades involucradas y beneficiarios.

Las instituciones involucradas en el presente proyecto son:

- Gobierno Regional Cajamarca

El Programa busca que el sector público agrario cuenten con instituciones

En este sentido, el Programa de capacitación se ofrece a las diferentes

El Gobierno Regional Cajamarca, participa en el proyecto, aportando la

Dirección Regional de Agricultura

La Dirección Regional de Agricultura, organismo normativo del sector que en

Las Agencias Agrarias constituyen dependencias de las Direcciones

I.4. Marco de referencia.

El ámbito geográfico social del área de actuación de la Estación Experimental

Cuenta con una superficie total de 1´703,921 Ha., de las cuales:

El desarrollo sostenible constituye en la actualidad, un gran desafío en los

La problemática contemporánea de la producción ha evolucionado de una

Esta situación ha llevado a los productores agrícolas a buscar la adopción de

Dada la heterogeneidad de los ecosistemas, los sistemas agrarios y la

El Proyecto se encuadra en las prioridades del Gobierno Regional que tiene

En el Plan de Desarrollo Regional Concertado se ha fijado como Objetivo

Además el proyecto se enmarca dentro del proyecto prioritario para el Sector,

En el desarrollo del Proyecto, como una alternativa pedagógica que vincula el

 Apropiarse de las competencias tecnológicas apropiadas del sistema

 Crear y mantener un espacio permanente enfocado en la adquisición

 Desarrollar herramientas conceptuales y metodológicas para la

II. II. IDENTIFICACIÓN.

2.1 Diagnóstico de la situación actual.

2.1.1. Antecedentes de la situación o problema que motiva el

En el contexto del Reelanzamiento del Agro del Sector, los productores y

La población objetivo está constituida por 660 productores agropecuarios

Los beneficiarios del proyecto, se comprometen a proporcionar su unidades

Fase I Es la etapa inicial que comprende el 2004

El área temática del Proyecto es interdisciplinaria, y tendrá que ver con el

En base a las actividades que se plantean dentro del proyecto se espera

 Niveles óptimos de producción en cultivos y crianzas.

2.1.2. Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar.

El sector agrícola se caracteriza por bajos niveles de tecnificación. La

La crisis del modelo de crecimiento basado en la sustitución de

En este sentido, no es posible dar recetas generales a cuestiones propias de

Estas estrategias deben contemplar una orientación pluridimensional y

2.1.3. Intereses de los grupos involucrados

2.2 Definición del Problema y sus causas.

El sistema de extensión en el Perú, tiene una problemática peculiar:

Consideramos que la capacitación, no es sólo una necesidad privada

Ningún país se ha desarrollado sin haber utilizado a la ciencia y la tecnología

La capacitación, considerada como la operacionalización de estrategias de

¿Es posible aumentar la eficiencia y la eficacia del manejo de tecnologias en

La implementación y operatividad del programa de capacitación, implica