EL 20% DE PROFESORES SE RETIRA EN LOS PRIMEROS 5 AÑOS DE VIDA

LABORAL Y LAS ESPECIALIDADES MÁS CRÍTICAS SON EDUCACIÓN PARVULARIA

Y MEDIA

09 de Abril de 2021
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Estudio del CIAE y del Instituto de Estudios Avanzados en Educación de la U. de Chile consideró
a todos los docentes que ingresaron a la profesión entre 2005 y 2016.
Un estudio del CIAE y del Instituto de Estudios Avanzados en Educación de la U. de Chile
da cuenta de la magnitud y evolución del retiro temprano y de la movilidad laboral de los
docentes chilenos. El análisis se hizo con datos de la Encuesta de Idoneidad Docente (EID),
elaborada anualmente por el Ministerio de Educación, la cual recoge un levantamiento
censal de todos los profesores –directivos, de aula y otras actividades– de todo el país,
que se desempeñan en establecimientos municipales, particulares subvencionados,
corporaciones privadas y particulares pagados. Se realizó previo a la vigencia de la Ley de
Carrera Docente.

Los resultados dan cuenta que, entre 2005 y 2016, alrededor del 20% de los docentes
noveles se retira antes de cumplir 5 años trabajando en el sistema escolar y el 30% lo hizo
al cumplir 10 años de años de docencia (cohorte 2006). Además, hay más retiro de
profesores hombres (28% de los hombres se retira, versus 20% de mujeres), de colegios
particulares pagados (31% de docentes, versus alrededor del 20% en las otras
dependencias) y de enseñanza media. El estudio da cuenta también de que las
especialidades con más retiro de docentes son las de parvularia y enseñanza media
(técnico-profesional y científico-humanista).

El análisis consideró el periodo de 2005 a 2016 y solo incluyó a los profesores neófitos, es
decir, a quienes ingresaron a la carrera docente en ese periodo. Los profesores mayores a
40 años fueron excluidos.

“El retiro anticipado de docentes neófitos tiene múltiples efectos y desafíos, puesto que el
proceso de reclutamiento de cada profesor en cada escuela es costoso para el colegio, los
estudiantes y para el sistema en su conjunto”, explica Juan Pablo Valenzuela, académico
del Instituto de Estudios Avanzados en Educación de la U. de Chile e investigador del CIAE
y uno de los autores del informe, junto a Iván López y a Alejandro Sevilla.

Valenzuela desglosa los efectos: mayor presión para el sistema en su conjunto y el

establecimiento, para contar con mayor número de profesores reemplazantes. Por otro
lado, el proceso de desarrollo de aprendizaje de los docentes se hace a través de la
experiencia profesional, sobre todo de los primeros años de inserción en el sistema, por
lo que una vez que dichos profesores se van hay una pérdida de esfuerzo formativo
inicial. Y, además, muy importante: cuando los estudiantes pierden profesores, hay una
pérdida de oportunidades de aprendizaje.

Sin embargo, Valenzuela matiza los resultados del estudio: “Chile no tiene una tasa
extrema como la de Inglaterra y EE. UU.”. En Estados Unidos llega a 30% luego de 5 años
(Hong, 2010; e Ingersoll, 2001), y en Inglaterra, al 40% (Stoel y Thant, 2002).

Valenzuela complementa señalando que los profesores chilenos están, en promedio en el

sistema escolar, 25 años, es decir, en ese plazo se renueva todos los docentes. En países
más exitosos, como Corea del Sur y Finlandia, el promedio de estadía es de 33 años. En
países como EE. UU. estarían 12 años.

El estudio fue realizado en el marco de proyecto Fondecyt No1120740 y del proyecto basal
FB0003 del Programa de Investigación Asociativa de ANID (ex CONICYT) y es parte del libro
“Formación de Profesores en Chile: políticas, prácticas y desafíos” (C. Cox y L. Meckes,
editores, Ediciones UDP) que saldrá en los próximos meses.

Retiro por dependencia y especialidad

Donde sí el retiro anticipado de los docentes es crítico es entre los docentes de enseñanza
media (TP y Científico Humanista) y educación parvularia. los profesores neófitos del nivel
de educación parvularia tienen mayores y crecientes tasas de retiro que el promedio, la
que varía entre 29% al 5° año (cohorte ingresada en 2006) y 34%, para la cohorte
ingresada en 2012.

El estudio también muestra que llega a 40% en el caso de la educación media técnica
profesional (cohorte 2009) y de 34% para la educación media científico-humanista
(cohorte 2009).

“Requerimos más análisis para el nivel técnico-profesional, porque el nivel de

especialización de los docentes es muy elevado, entonces hay que indagar qué sucede ahí
y cuáles son los mecanismos para que ellos se mantengan en las aulas”, dice Valenzuela.

Respecto a la tasa de retiro en parvularia (prekínder y kínder), agrega que el análisis es

antes de la incorporación de los educadores del nivel al proyecto de desarrollo
profesional docente. “Hasta antes de esa ley, los y las educadores de párvulos no estaban
en la carrera, teníamos gran cantidad de estudiantes, pero precarias condiciones
laborales. En este contexto, esto podría estar cambiando ahora”, puntualiza Valenzuela.

El estudio también analizó el retiro por dependencia institucional del establecimiento al

que ingresan por primera vez los nuevos docentes, concluyendo que los establecimientos
particulares pagados son quienes muestran la mayor tasa: el 31% de quienes entró a esos
colegios en 2012 se retiró al quinto año de profesión, versus el 22% de los entrantes a
colegios subvencionados y el 20% de quienes ingresaron a colegios municipales el mismo
año.
Movilidad dentro del sistema educacional

La trayectoria laboral de los docentes implica no sólo el retiro del sistema escolar, sino
que también la posibilidad de permanecer en el mismo establecimiento, cambiarse de
colegio, retirarse temporalmente y, consecuentemente, retornar a hacer clases.

En ese sentido, el estudio da cuenta de una alta tasa de rotación laboral en los primeros
años de vida laboral: solo un 30% de los docentes permanece haciendo clases en el
mismo colegio al que entró por primera vez al sistema educativo.

Además, el estudio concluyó que ha aumentado la permanencia de docentes en el sector

municipal. Si en la cohorte 2006, un 73% de los que comenzaron a trabajar en la
educación municipal seguía haciendo clases en un colegio de igual dependencia, en la
cohorte 2012 esa cifra sube a 91%. Así, mientras un 24% de quienes comenzaban a ejercer
la docencia en 2006 en colegios de dependencia municipal eran absorbido por los
colegios particulares subvencionados luego de 5 años; la cohorte de 2012 muestra una
tasa mucho más baja: apenas un 8% pasó desde colegios públicos a particulares
subvencionados.

“El análisis muestra que, durante los últimos años, ha sido mucho más activo el contrato
de profesores nuevos en el sector municipal, mientras que el sector subvencionado,
después de un rápido crecimiento inicial, luego no fue muy activo en la contratación”,
afirma Valenzuela.