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Manual de Certificación de Aeródromo (MCA)

“Aeropuerto Internacional El Alto”


AEROPUERTOS BOLIVIANOS

AEROPUERTO INTERNACIONAL “EL ALTO”

(ANEXO 6)
MANUAL DE NORMAS DE
SEGURIDAD OPERACIONAL EN
PLATAFORMA
(Versión 2)
Septiembre de 2013
La Paz - Bolivia

ANEXO 6: MANUAL DE NORMAS DE SEGURIDAD OPERACIONAL EN PLATAFORMA (A6-60)


(Versión 2) Septiembre/2013
Manual de Certificación de Aeródromo (MCA)
“Aeropuerto Internacional El Alto”
AEROPUERTOS BOLIVIANOS

ÍNDICE
TÍTULO PÁGINA
Carátula ………………………………………………………………….. A6-1
Índice ……………………………………………………………………... A6-2
Introducción …………………………………………………………….. A6-4
Abreviaturas y Definiciones ……………………………………………. A6-6

CAPÍTULOS

MEDIDAS DE SEGURIDAD OPERACIONAL EN EL ÁREA DE


CAPÍTULO 1 PÁGINA
MOVIMIENTO (PLATAFORMA)
1.1. Finalidad A6-8
1.2. Aplicación A6-8
1.3. Responsabilidad A6-8
1.4. Normativa A6-9

CAPÍTULO 2 ABASTECIMIENTO DE COMBUSTIBLE PÁGINA


2.1. Finalidad A6-17
2.2. Aplicación A6-17
2.3. Fuentes de Ignición A6-18

CAPÍTULO 3 MOVIMIENTO DE VEHÍCULOS Y AERONAVES PÁGINA


3.1. Finalidad A6-24
3.2. Vías de Circulación Internas del Aeropuerto A6-24
3.3. Tipos de Vehículos A6-31
3.4. Aplicación A6-31
3.5. Requisitos y Autorización de Circulación de Vehículos A6-35
3.6. Autorización de Circulación de Vehículos y Registro A6-37
3.7. Requisitos a cumplir por los Conductores A6-37
3.8. Tarjeta de Acceso Permanente A6-38
3.9. Tarjeta de Acceso Temporal A6-39
3.10. Permiso de Conducción en Plataforma A6-39
3.11. Márgenes de Seguridad A6-40

CAPÍTULO 4 EQUIPOS DE ASISTENCIA EN TIERRA PÁGINA


4.1. Finalidad A6-43
4.2. Aplicación, Seguridad y Responsabilidad A6-43
4.3. Requisitos para Operar los Equipos de Asistencia en Tierra A6-44
4.4. Ubicación de equipos al Prestar Servicios a una Aeronave A6-44
4.5. Precauciones A6-45
4.6. Tractor Remolque y Barra de Tiro A6-48
4.7. Empleo de Ropa de Alta Visibilidad en Plataforma A6-49

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PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE FOD


CAPÍTULO 5 PÁGINA
(OBJETOS EXTRAÑOS QUE CAUSAN DAÑOS)
5.1. Generalidades A6-53
5.2. Fuentes A6-55
5.3. Prevención de FOD A6-55
5.4. Sugerencias A6-55
5.5. Resumen A6-56

OTROS FACTORES QUE AFECTAN LA SEGURIDAD EN


CAPÍTULO 6 PÁGINA
PLATAFORMA
6.1. Inclemencias del Tiempo A6-57

CAPÍTULO 7 FALTAS Y SANCIONES PÁGINA


7.1. Finalidad A6-61
7.2. Aplicación A6-61
7.3. Sanciones A6-61
7.4. Faltas Leves A6-61
7.5. Faltas Graves A6-62
7.6. Faltas Muy Graves A6-62
7.7. Procedimiento para Aplicación de Sanciones A6-63

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INTRODUCCIÓN

La necesidad humana de contar con una amplia preparación en las diferentes áreas laborales, ha
generado en los últimos años un incremento en la especialización del personal en las áreas de
seguridad y de trabajo sobre las cuales y en forma cotidiana, el personal de las diversas empresas
presta sus servicios, en la búsqueda de una mejor remuneración al esfuerzo físico e intelectual,
realizado por el personal, buscando alcanzar un determinado objetivo, el cual beneficie a la empresa y
así mismo.

Estas proyecciones crecientes del mercado laboral han sido administrativamente bien canalizadas y
estudiadas con el fin de poder, sacar en determinado momento el mejor partido de estas aspiraciones
con el fin de permitir, solventar, cooperar el adiestramiento del personal componente de todas y cada
una de las instituciones, en especial en el Aeropuerto Internacional de “El Alto”, esta preocupación se
hace latente cuando complementa la práctica de las normas de seguridad en el trabajo cotidiano del
personal; incrementando sus conocimientos en las áreas de seguridad y las especificas de su labor.

Este aspecto que contempla nuestra institución hace que la Jefatura de Operaciones brinde al personal
la preparación más amplia en los campos de Seguridad en Plataforma.

Esta área operativa, enmarca gran responsabilidad por las características de alto riesgo al cual se
encuentra sometido el personal encargado de realizar esta labor, este riesgo se incrementa con la
responsabilidad del preciso y correcto manejo de los equipos; los mismos que junto a los conocimientos
de seguridad aeroportuaria deben estar bien arraigados en el personal, mismos que tienen bajo su
responsabilidad la seguridad de las aeronaves en las áreas de estacionamiento y maniobra de las
mismas.

Estos aspectos hacen que esta Jefatura en forma continua realice cursos de actualización del personal,
para que con estos conocimientos impartidos por los instructores se tenga a cargo personal altamente
calificado lo cual minimice los errores, y elimine en un gran porcentaje las fallas y los consecuentes
daños, a las aeronaves que prestan servicio de transporte de pasajeros correo y carga, esta reducción
de los errores exceptuando las fallas por equipos nos permitirán decir que este aeropuerto presenta el
“error cero”, el mismo que permite que el personal sea reconocido por su ardua labor para alcanzar este
objetivo principal del Aeropuerto Internacional de “El Alto”.

Consideremos que nuestro personal al ser calificado y especializado en su área laboral constituye una
base de seguridad de ofrecimiento de servicios con el concebido crecimiento de actividades, llegando a
cooperar en la proyección de nuestra empresa.

“Cuando se cuenta con personal calificado, las actividades son seguras, y el crecimiento es mayor”.

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La seguridad en plataforma en el área de movimiento del aeropuerto que ha de utilizarse para el


despegue, aterrizaje, rodaje, estacionamiento y maniobras de las aeronaves, ha sido siempre una de las
preocupaciones primordiales de las compañías aéreas, preocupación que SABSA ha asumido
plenamente como administrador del Aeropuerto Internacional “EL ALTO”.

S.A.B.S.A. asume la responsabilidad de Controlar el ingreso y reglamentar la circulación de vehículos y


equipos de Asistencia en Tierra en plataforma, implementando un Programa de Prevención FOD
(Daño por Objeto Extraño), así como las faltas y sanciones aplicables, SABSA ha elaborado el presente
manual “MANUAL DE SEGURIDAD EN PLATAFORMA”, precautelando de esta forma la seguridad y
operación de las aeronaves en tierra, el personal involucrado y las instalaciones del aeropuerto.

Para tal efecto, se han recabado información de los siguientes documentos:

• Reglamentación Aeronáutica Boliviana RAB 137. ADJ. C y D, RAB 139.329.

• Anexo 14 Aeródromos de la OACI.

• Doc. OACI 9476 “Manual de Sistemas de Guía y Control de Movimientos en la Superficie”.

• Manual de Certificación de Aeropuerto – MCA - ANEXO 6 (aprobado por la DGAC).

Para la elaboración de esta normativa se han graficado algunos puntos con fotografías reales tomadas
en el aeropuerto para un mejor entendimiento del personal involucrado.

“LA GESTIÓN DE LA SEGURIDAD ES TAREA DE TODOS”

Preparado por: Revisado por: Aprobado por:

Wilson Sangueza Characayo Javier Barrios Arce Ing. Marco A. Vásquez Quiroga
JEFE DE AEROPUERTO JEFE DE OPERACIONES GERENTE DE AEROPUERTO
Aeropuerto Internacional El Alto Aeropuerto Internacional El Alto Aeropuerto Internacional El Alto

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ABREVIATURAS Y DEFINICIONES
Las siguientes abreviaturas y definiciones han sido adoptadas para fines del presente Manual, algunas se
incluyen en las RAB´s, otras en las SARPS (Normas y Métodos Recomendados) de la OACI y el resto son
definiciones de uso habitual en Manuales y Programas aprobados por la ACC.

1. ABREVIATURAS.
ABREVIATURA SIGNIFICADO
ARFF Rescate y Combate de Incendios en Aeronaves
ARO Oficina de reporte Aeronáutico
ATC Control de Tránsito Aéreo
AV Alta Visibilidad
AVSEC Seguridad de la Aviación (Aviation Security)
COE Centro de Operaciones de Emergencia
DGAC Dirección General de Aeronáutica Civil
DRAC Dirección Regional de Aeronáutica Civil
JERESA Jefatura Regional de Seguridad Aeroportuaria
FAB Fuerza Aérea Boliviana
FAL Facilitación
FELCN Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotráfico
FOD Objetos Extraños que causan daño
GAP Gerencia de Aeropuerto
GPU Unidad de Potencia en Tierra
INF Central de Informaciones
JAP Jefatura de Aeropuerto
JOP Jefatura de Operaciones
MCA Manual de Certificación del Aeropuerto
OACI Organización de Aviación Civil Internacional
PEA Plan de Emergencia del Aeropuerto
PMM Puesto de Mando Móvil
PCP Permiso de conducción en plataforma
RAB Reglamentación Aeronáutica Boliviana
RPM Revoluciones por minuto
SABSA Servicios de Aeropuertos Bolivianos S.A.
SARPS Normas y Métodos Recomendados
SAT Servicio de Asistencia en Tierra
SEI Servicio de Salvamento y Extinción de Incendios
UMA Unidad Médica del Aeropuerto

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TAP Tarjeta de Acceso Permanente


TAT Tarjeta de Acceso Temporal

2. DEFINICIONES.
A continuación se define una serie de términos necesarios para comprender el significado de lo expuesto en el
presente Manual de Certificación de Aeropuerto:

Aeródromo: Área definida de tierra o de agua (que Objeto frangible: Objeto de poca masa diseñado
incluye edificios, instalaciones y equipos) destinado para quebrarse, deformarse o ceder al impacto, de
total o parcialmente para la llegada, salida y manera que represente un peligro mínimo para las
movimiento en la superficie de aeronaves. aeronaves.
Obstáculo: Todo objeto fijo (tanto de carácter
Área de aterrizaje: Parte del área de movimiento temporal como permanente) o móvil, o parte del
destinada al aterrizaje o despegue de aeronaves. mismo, que esté situado en un área destinada al
movimiento de las aeronaves en tierra o que
Área de maniobras: Parte del aeródromo que ha sobresalga de una superficie definida destinada a
de utilizarse para el despegue, aterrizaje y rodaje proteger a las aeronaves en vuelo.
de aeronaves, excluyendo las plataformas.
Área de movimiento: Parte del aeródromo que ha Pista: Área rectangular definida en un aeródromo
de utilizarse para el despegue, aterrizaje o rodaje terrestre preparada para el aterrizaje y el despegue
de aeronaves, integrada por el área de maniobras y de las aeronaves.
la(s) plataforma(s).
Plataforma: Área definida, en un aeródromo
Área de señales: Area de un aeródromo utilizada terrestre, destinada a dar cabida a las aeronaves,
para exhibir señales terrestres. para los fines de embarque o desembarque de
pasajeros, correo o carga, abastecimiento de
Baliza: Objeto expuesto sobre el nivel del terreno combustible, estacionamiento o mantenimiento.
para indicar un obstáculo o trazar un límite.
Puesto de estacionamiento de aeronave: Área
Calle de rodaje: Vía definida en un designada en una plataforma, destinada al
aeródromo terrestre, establecida para el rodaje de estacionamiento de una aeronave.
aeronaves y destinada a proporcionar enlace entre
una y otra parte del aeródromo, incluyendo: Punto de espera en rodaje: Punto designado en el
a) Calle de acceso al puesto de estacionamiento de que las aeronaves en rodaje y los vehículos se
aeronave. detendrán y se mantendrán a la espera, a menos
b) Calle de rodaje en la plataforma. que haya una autorización en contrario por parte de
la torre de control de aeródromo.
Equipos de Asistencia en Tierra: Son vehículos o
equipos diseñados exclusivamente para uso en las Reglamento tarjetas de acceso aeroportuario:
plataformas de aeropuertos. Autorización emitida por la Gerencia de Aeropuerto
a un vehículo para que pueda entrar en la zona
Faro de aeródromo: Faro aeronáutico utilizado restringida del recinto aeroportuario. El conductor
para indicar la posición de un aeródromo desde el del vehículo debe disponer del permiso de
aire. circulación en plataforma.

Franja de Circulación de Vehículos: Una vía en Señal: Símbolo o grupo de símbolos expuestos en
la superficie establecida en el área de movimiento la superficie del área de movimiento a fin de
destinada a ser utilizado exclusivamente por transmitir información aeronáutica.
vehículos.
Luz fija: Luz que posee una intensidad luminosa Servicio de dirección en la plataforma: Servicio
constante cuando se observa desde un punto fijo. proporcionado para regular las actividades y el
movimiento de aeronaves y vehículos en la
plataforma.

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Umbral desplazado: Umbral que no está situado


Umbral: Comienzo de la parte de pista utilizable en el extremo de la pista.
para el aterrizaje.

CAPÍTULO 1
MEDIDAS DE SEGURIDAD EN EL ÁREA DE MOVIMIENTO
(PLATAFORMA)
1.1. FINALIDAD.
Normar, preservar y hacer cumplir en todo momento, adecuadamente y con la mayor eficiencia la
actividad correspondiente de todas las normas de seguridad en la plataforma de estacionamiento de
aeronaves y el área de movimiento del aeropuerto, con la finalidad de conseguir el más alto margen de
seguridad, regularidad y eficiencia para las condiciones normales de operación.

1.2. APLICACIÓN.
En concordancia con los Boletines Reglamentarios N° 004/96 y N° 005/97 emitidos por la DGAC para
su fiel y estricto cumplimiento, se determinan las siguientes medidas de seguridad aplicables en la
plataforma y el área de movimiento para todas las empresas explotadoras y transportadores aéreos
nacionales e internacionales, que realizan movimientos de equipos de rampa y de asistencia en tierra
en las aeronaves, así como la conducción de vehículos:

1.3. RESPONSABILIDAD.
Todas las empresas administradoras de aeropuertos, operadores y explotadores aeronáuticos,
transportadores aéreos nacionales e internacionales, empresas prestadoras de servicio de asistencia en
tierra (handling), empresas de alimentos (catering), y todas aquellas que cumplen operaciones y
movimientos en la plataforma, deben funcionar bajo el arreglo de “ver y ser visto”.
La responsabilidad de operar en el área de movimiento de un aeropuerto corresponde a todos los
involucrados, como los controladores, pilotos, conductores de vehículos, operadores de mantenimiento,
personal de servicio y limpieza, funcionarios de los Organismos, Instituciones y Autoridades del Estado,
bajo la premisa de mantener un alto nivel de seguridad operacional y no originar un riesgo de colisión.
El administrador del aeropuerto tendrá la responsabilidad de velar que las operaciones se desarrollen
de forma segura realizando una serie de tareas y actividades a continuación mencionadas, sin ser
limitativas y que estén relacionadas con el objetivo indicado.
(a). Velar por el cumplimiento de la Reglamentación Aeronáutica Bolivia y la normativa propia, en lo que
corresponde al aeropuerto administrado, inspeccionando las pistas, calles de rodaje y plataforma,
las áreas propias y concesionadas o alquiladas a terceros.
(b). Supervisar el movimiento de todo tipo de vehículos que circula por las vías de servicio en la
plataforma, tractores de empuje, arrancadores, plantas, vehículos de suministros y de limpieza, etc,
así como también, al personal que está operando dichos equipos, con el fin de mantener un alto
grado de seguridad operacional,
(c). Emitir los documentos y permisos necesarios para permitir la circulación de personas y vehículos en
plataforma bajo las condiciones de la presente Reglamentación.
(d). Todo personal involucrado en una infracción o violación a la normativa del aeropuerto, o todo
vehículo que no cumpla con lo especificado en la presente Reglamentación debe ser retirado
inmediatamente de la zona y los permisos de funcionamiento, operación e ingreso serán revocados.

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(e). Supervisar el uso obligatorio de chalecos de alta visibilidad y reflectantes por toda persona, que
ingresa al lado aire del aeropuerto sin excepción (ref. 5.2); de igual manera, se debe exigir ropa
adecuada de trabajo para el personal de servicio y mantenimiento que realiza actividades en la

(f). plataforma, haciendo cumplir la normativa propia y la indicada por la Autoridad Aeronáutica en todo
momento.
(g). Realizar un registro y base de datos de las empresas y personas que cumplen y desarrollan
actividades en la plataforma con un permiso permanente, temporal o de visita. El administrador del
aeropuerto deberá contar con información actualizada en todo momento acerca de cuantas
personas, vehículos y equipos ingresan al área de movimiento, a que empresa pertenecen, cual es
su función y en qué área están autorizados a trabajar.
(h). También, deberán llevar un registro de los eventos que ocurran en el área de su jurisdicción y
obtener indicadores de riesgo, los mismos que estén relacionados a la circulación de vehículos y
personal en plataforma.
(i). Todo usuario y operador que realice procedimientos en cualquiera de las plataformas de
estacionamiento de aeronaves, será susceptible de la inspección tanto por el administrador del
aeropuerto como por parte de la Dirección General de Aeronáutica Civil, siendo el primero, el
responsable del cumplimiento de la Reglamentación Aeronáutica, en el beneficio de la seguridad
operacional.
(j). De la misma manera, la DGAC dentro de los programas de visitas programadas y no
programadas; realizará inspecciones y verificaciones a los procedimientos implementados por los
administradores de aeropuertos sobre la presente Reglamentación.

1.4. NORMATIVA.
Las compañías o empresas que operen en el
Aeropuerto, son responsables de la
instrucción de todos sus empleados, incluyendo
el personal de vuelo en lo referente al Manual de
Seguridad en Plataforma.

1.4.1. Los vehículos que suministran bebidas e insumos, deberán hacerlo en los depósitos de cada línea
aérea o empresa explotadora respectivamente, debiendo ser trasladados a plataforma para su entrega
a las aeronaves en equipos específicos de Catering, autorizados para tal efecto.

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1.4.2. Los equipos autorizados de las


empresas de catering deberán ser operados
por personal debidamente
entrenado, y mantener especial cuidado
cuando se aproximen en operación de acople a las aeronaves.

Los vehículos con elementos de altura


variable, circularan siempre con estos en su
posición mas baja, prestando especial atención
a las limitaciones de altura, motivo por el cual
no circularan por debajo de las mangas de abordaje.
Uso obligatorio de calzos (cuñas) cuando están aprovisionando la aeronave y las barandas de
seguridad accionadas.

1.4.3. Queda terminantemente prohibida


la permanencia de equipos de asistencia en
tierra o cualquier motorizado en el área de
plataforma, así como en el de recepción de
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equipajes excepto aquellos que están cumpliendo su labor específica, los mismos estarán estacionados
en la zona previamente asignada por la Gerencia de Aeropuerto SABSA.

1.4.4. Las áreas designadas para los Extintores transportables externos de 300 libras ubicados debajo de
cada Puente de Embarque, que serán utilizados en casos de emergencia por personal del SEI, S.A.T. o
personal que este capacitado para su operación, están claramente delimitados y señalizados, por lo
tanto “está prohibido estacionar u
obstruir estas áreas”.

1.4.5. Todo vehículo o equipo de asistencia en tierra que se encuentre en mal estado técnico como ser fallas
en el sistema de frenado, fugas de aceite o liquido hidráulico, problemas mecánicos, etc. Una vez
detectada la falla, deberá ser desalojado inmediatamente del área de plataforma por personal
responsable del mencionado equipo o vehículo.

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1.4.6. Queda terminantemente prohibido el ingreso al área de plataforma a toda persona ajena al aeropuerto,
a excepción de las personas debidamente autorizadas a través de la correspondiente Tarjeta de
Identificación vigente otorgada por S.A.B.S.A.

1.4.7. Las líneas aéreas explotadoras y autoridades aeroportuarias en general se abstendrán de sugerir,
recomendar o invitar el ingreso de personas sin Tarjeta de Identificación, al área de plataforma.

1.4.8. La circulación a pie por plataforma debe restringirse al máximo; solo puede accederse a pie a las
aeronaves situadas junto al edificio terminal o al borde de la plataforma, estando terminantemente
prohibido cruzar a pie las calles de rodaje de la plataforma.
Cuando se señalicen sendas peatonales para pasajeros en plataforma o vías de servicio, solo se
podrá circular por ellas. (Se recomienda el uso de conos de 60 a 90 cm. de altura)

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1.4.9. Personal en funciones, extremará las precauciones ante las aeronaves que tengan los motores en
marcha, manteniendo las distancias de seguridad prudentes, a tal fin se añade que normalmente se da
esta situación cuando las luces anticolisión de la aeronave se encuentran encendidas.

1.4.10. Es obligatorio el uso de protectores auditivos,


sin excepción alguna para todo el personal
que desempeña funciones en
plataforma.
Debemos recordar que RUIDO se define como un sonido indeseado o desagradable, y que la
exposición a éstos puede afectar su capacidad auditiva en forma irreversible.
El sonido es una vibración que se transmite en el aire por medio de ondas. Estas ondas son captadas
por el oído humano. Normalmente es una sensación agradable, siempre que se mantenga en niveles
soportables y no se convierta en una molestia.
El nivel de riesgo depende de la frecuencia y
la intensidad.
La frecuencia, medida en Hertz (Hz),
corresponde al número de ondas
producidas por un sonido en un segundo. Los
sonidos de baja frecuencia se denominan
''graves'' y los de alta frecuencia, ''agudos''.
La intensidad, medida en decibeles (dB),
corresponde a la presión ejercida sobre
nuestro oído. Se describe en términos de
''volumen''. Un lugar tranquilo es aquel en el
que el sonido es de baja intensidad, mientras que sonidos de turbinas, turbohélices, motores de equipos
y maquinarias generan uno de alta intensidad.

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Cuando la frecuencia y/o intensidad son altas, el sonido se convierte en un peligro para los que trabajan
en la zona, creándose una situación de riesgo para la salud y el sistema auditivo. Cuando la intensidad
está por encima de los 85 dB, durante un periodo de exposición de 8 horas al día, se debe usar
protección auditiva.
''Su empleador deberá instruirlo sobre el equipo de protección auditiva que va a necesitar. Sin embargo,
el hacer uso de estos equipos es su responsabilidad. Nadie puede hacerlo si usted no lo hace''.

1.4.11.
Está

prohibido terminantemente la entrada a pie en el área de movimiento, salvo en caso de obras


(mantenimiento) y asistencia en tierra, para pista y calles de rodaje debe mantener contacto radial
permanente con control superficie; en dichos casos es obligatorio el uso de chalecos de alta visibilidad
para el personal involucrado.

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1.4.12. Las líneas aéreas explotadoras deberán contar con personal necesario, debidamente acreditado e
identificado, para la recepción y encaminamiento de pasajeros en plataforma, ya sean éstos en tránsito
o no.

1.4.13. El estacionamiento de aeronaves se realizará de forma frontal al edificio terminal, excepto aquellas
aeronaves que no dispongan de barra de tiro para su respectivo remolque.

1.4.14. El uso de los puentes de abordaje se


realizará de acuerdo a la planificación previa designación de puentes emitida por la Jefatura de
Aeropuerto, en coordinación con las líneas aéreas y S.A.T. según itinerarios actualizados de llegadas
y salidas.

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1.4.15. Servicios de asistencia en tierra están circunscritos al área de plataforma, dentro del cual ejerce su
jurisdicción y responsabilidad.

1.4.16. Está terminantemente prohibido conducir cualquier vehículo u operar equipos de asistencia en tierra,
bajo efectos de alcohol o drogas.

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CAPÍTULO 2
ABASTECIMIENTO DE COMBUSTIBLE
2.1. FINALIDAD.
Las características del combustible deben estar comprendidas en su totalidad como prevención para
evitar el fuego, lesiones a los empleados, al público, daño a las aeronaves o al equipo de Asistencia en
Tierra.

2.2. APLICACIÓN.
Tres condiciones esenciales deben ser satisfechas para que un líquido combustible pueda arder:
(a). El combustible debe convertirse en vapor.
(b). Este vapor debe mezclarse con el aire en adecuada proporción.
(c). Debe presentarse una fuente de ignición.

Estos elementos y otros que tratan de combustibles, definen conceptos necesarios para conocer de
cerca las medidas de seguridad en el manejo del mismo.
Durante el abastecimiento de combustible a las aeronaves, en especial con pasajeros a bordo, cada
línea aérea deberá disponer de extintores de incendio portátiles adecuados y vigentes, para usarlos en
caso de emergencia, caso contrario solicitar a Jefatura de Aeropuerto de SABSA el apoyo de vehículos
de intervención rápida del S.E.I.

2.3. FUENTES DE IGNICIÓN.


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2.3.1. ELECTRICIDAD ESTÁTICA.


Una amenaza constante en el abastecimiento de combustible es la descarga de chispas por la
electricidad estática, cuando dos materiales diferentes entran en contacto físico y luego son separados.
Se puede generar electricidad estática al bombear combustible a través de una manguera, drenar
combustible de un tanque a un recipiente, la lluvia, nubes, la nieve, cristales de hielo, polvo
friccionándose contra la superficie de la aeronave que los atraviese.
De igual manera cualquier vehículo con llantas de caucho puede cargarse de electricidad estática, la
que puede ser absorbida por inducción de una atmósfera cargada eléctricamente.

2.3.2. FUMAR:
La regla de ‘’no fumar ‘’ debe hacerse cumplir estrictamente, debido a que los vapores del combustible
pueden desplazarse, sin perder su continuidad a una distancia considerable a lo largo de la superficie,
por lo que existe un peligro inminente de incendio a una cierta distancia de la fuente de combustible.
Los fósforos, encendedores y otros elementos no deben estar en los bolsillos de quienes trabajan
abasteciendo combustible a las aeronaves.

Si los pasajeros permanecen dentro de la aeronave durante el abastecimiento, debe permanecer en la


cabina un auxiliar de vuelo encargado de hacer cumplir la prohibición de fumar, de ordenar y dirigir la
evacuación de la aeronave si fuese necesario.

2.3.3. TRABAJOS CALIENTES AL AIRE LIBRE

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A menudo se utilizan llamas al aire libre para trabajos de mantenimiento y para señales de pista. No se
debe efectuar ningún aprovisionamiento de combustible cuando se cumple algunas de las siguientes
actividades a menos de 50 metros.
(a). Mecheros para demarcar la pista basadas en combustible, o luces similares con llama al aire libre.
(b). Equipos para soldar o cortar
(c). Calentadores portátiles a gasolina o kerosene.

Ningún funcionario, agencia del aeropuerto, empresas contratadas o arrendatario, deberá trabajar
con fuego en ningún sector del Aeropuerto, sin el permiso escrito del Comandante o Capitán de
Bomberos del SEI o su funcionario designado.
Este permiso deberá ser solicitado en forma escrita antes de iniciar el trabajo con el fin de dar tiempo
adecuado al Departamento de Bomberos para realizar una inspección y evaluación del sector de trabajo
propuesto y los equipos a ser utilizados.
Para tal efecto el formulario de solicitud '' PERMISO TRABAJO CALIENTE '' estará disponible en
Jefatura de Mantenimiento, Servicio de Extinción de Incendios y / o Jefatura de Aeropuerto SABSA ,
debiendo el mismo ser llenado con 48 horas de anticipación.

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2.3.4. CHISPAS ELÉCTRICAS.


Los circuitos eléctricos pueden provocar chispas cuando se están efectuando las conexiones, o cuando
hay una operación defectuosa, tomar en cuenta las siguientes precauciones Durante el abastecimiento
de combustible:
(a). No se deberá instalar ni removerse baterías.
(b). No debe conectarse ni desconectarse de la aeronave generadores auxiliares.
(c). Especial cuidado en el manejo de herramientas impulsadas eléctricamente.
(d). Normalmente equipos de radio y radar de la aeronave deberán estar en posición ‘’OFF‘’
(e). En las proximidades, no se deberá utilizar flashes fotográficos.

2.3.5. EQUIPOS.
Los vehículos que no son mantenidos en forma adecuada, ofrecen un peligro de incendio durante las
operaciones de abastecimiento de combustible, como ser cortocircuito en los sistemas eléctricos,
chispas saltando de una terminal eléctrica a otra, contra explosiones de motor con fuego por el escape.

2.3.6. AVIONES A REACCION CERCANOS


No debe efectuarse abastecimiento de combustible cuando el escape de un reactor este operando a
menos de 15 metros y descargue directamente a la zona donde se efectúe el abastecimiento, tampoco
cuando un turbohélice este operando de la misma forma a menos de 30 metros.

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Manual de Certificación de Aeródromo (MCA)
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2.3.7. TORMENTAS CON RAYOS.


Durante tormentas eléctricas se deberá extremar las precauciones, hasta el punto de suspender la
operación de abastecimiento.

2.3.8. DERRAME DE COMBUSTIBLE


En caso de derrame de combustible, debe aplicarse inmediatamente los procedimientos para cortar la
operación de suministro, sin importar el volumen debe considerarse una fuente potencial de incendio
La acción específica que se debe tomar depende del tamaño del derrame:
(a). Derrame chico ó Nivel I, involucra un área no superior a 60 centímetros en cualquier dirección
(b). Derrame mediano ó Nivel II, involucra un área de 60 centímetros a 3 metros en cualquier dirección.
(c). Derrame grande ó Nivel III, involucra un área de 3 a 15 metros en progreso en cualquier dirección.
Todos los derrames de combustible serán evaluados por el coordinador de materiales peligrosos de la
línea aérea y personal del Servicio de Salvamento y Extinción de incendios, que determinara el nivel de
respuesta en sus diferentes fases de alerta y el equipo que se desplazara.

CAPÍTULO 3
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MOVIMIENTO DE VEHÍCULOS Y AERONAVES


3.1. FINALIDAD.
Establecer e implementar el control de tráfico y procedimientos para el acceso seguro y ordenado para
equipos y vehículos de asistencia en tierra que operan en el área de movimiento, el control es
fundamental en la prevención de accidentes.

3.2. VÍAS DE CIRCULACIÓN INTERNAS DEL AEROPUERTO


Las empresas que dan servicio en plataforma deberán contar con un plano de la misma, donde se vean
claramente las vías de servicio para el movimiento de vehículos, equipos y circulación de personal o
pasajeros.
El mismo deberá ser recabado por cada operador aeroportuario mediante solicitud escrita a Gerencia
de Aeropuerto /Jefatura de Aeropuerto.
El plano debe indicar la posición de los puestos de estacionamiento, las vías permitidas de circulación
de vehículos de servicio, y todas aquellas indicadas en la (RAB 137 Adjunto C), a continuación se
ilustran la señalización horizontal que existe en la plataforma del aeropuerto Internacional de El Alto.

3.2.1. Señal de Eje de Calle de Rodaje en Plataforma.


La señal del eje de calle de rodaje en plataforma, proporciona una guía para el piloto, hasta llegar al
puesto de estacionamiento de la aeronave, esta guía es una línea continua de color amarilla

3.2.2. Señal de Borde de Plataforma.


La señal de borde de plataforma, delimita el área apta para poder soportar el peso de las aeronaves.
Marca la zona en la cuál se realizan las operaciones y servicios a las aeronaves, la señal está
conformada por dos líneas de color amarillo continuas.

En la siguiente figura, se indica la configuración que se debe tener en la plataforma.

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3.2.3. Línea de Seguridad en Plataforma.


Es aquella línea, que delimita el área destinada al movimiento de aeronaves, de aquellas que están
destinadas a otras operaciones o de servicios, y también separa las zonas que pueden contener
obstáculos, como puestos de estacionamientos de aeronaves, patio de equipajes, zonas de servicio,
etc. Esta pintada de color rojo con un contraste blanco.

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3.2.4. Señal de Área de Espera de Equipos


Es una señal que indica hasta donde pueden avanzar los vehículos de servicio o “handling” y esperar
hasta que la aeronave este completamente parada. Es una línea discontinua de color blanco, que esta
ubicada inmediatamente antes de la línea de restricción de equipos.

3.2.5. Señal de Área de Prohibición de Estacionamiento de Equipos


Las áreas donde se prohíbe estacionar equipos, deben estar señalizadas de acuerdo a lo indicado, en
las figuras 13, 14 a, b, c. Las líneas son continuas y de color rojo.
Delimitan en su interior, un área totalmente prohibida para el estacionamiento o parada de equipos de
cualquier naturaleza. Cuando se trate de limitar grandes superficies, se colocara la seña alrededor de la
misma, como se indica en la figura 14 c

3.2.6. Área de Restricción de Equipos.


La línea delimita un área interna, en la cual se restringe la entrada de los equipos, o el área del puesto
de estacionamiento de la aeronave. Es un área de seguridad para la aeronave (línea de color rojo).
Es aquella zona, en la cual se estaciona la aeronave y es atendida por los vehículos de servicio o de
“handling”. Durante la llegada de la aeronave, el área debe estar libre de personas, vehículos y equipos,
los cuales deben encontrarse a una distancia mínima de la aeronave de 7.5 metros.
El proceso de atención de la aeronave se realizará dentro del área de seguridad, y las todas las zonas
asociadas al estacionamiento. Se evitará ocupar las áreas contiguas, mientras se este dando un
servicio a una aeronave, así como también, todas aquellas áreas definidas (calle de rodaje adyacentes
al estacionamiento).

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En la operación de salida de la aeronave del puesto de estacionamiento, el área de seguridad debe


estar libre de equipos, excepto aquellos que son imprescindibles para la realización de la maniobra.

3.2.7. Señal de Entrada al Puesto de Estacionamiento.


La línea guía al puesto de estacionamiento, se inicia en la calle de rodaje de la plataforma hasta el
destino. Si el puesto de estacionamiento permite estacionar distintos tipos de aeronaves, la línea tendrá
un trazo continuo indicando el recorrido para la aeronave de uso más frecuente, o para las de mayor
envergadura.

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3.2.8. Identificación del Puesto de Estacionamiento en la Señal de Entrada.


Es una señal numerada que se encuentra en la señal de entrada al puesto de estacionamiento, la cual
indica el número del puesto de estacionamiento.

3.2.9. Señal de Designación de Puesto de Estacionamiento.


Es el número que designa el puesto de estacionamiento de aeronaves. El mismo se encuentra inscrito
dentro de un cuadrado negro y está pintado con amarillo.

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3.2.10. Línea de Viraje.


Indica el lugar de inicio de viraje hacia el puesto de estacionamiento, la señal debe estar ubicada de tal
forma que sea visible desde la posición del piloto.
Estará ubicada al lado izquierdo del sentido de la marcha y en ángulo recto a la línea de guía y, con la
flecha indicando el sentido de viraje.

3.2.11. Barra de Parada.


La barra de parada sirve de ayuda al piloto, para indicarle en que punto debe detenerse en un punto
determinado. Ésta opción es válida cuando la aeronave ingresa por sus propios medios a la posición de
estacionamiento sin guiado, sean éstos medios automáticos o señalero.

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3.2.12. Señal de Punto de Reunión.


Define los puntos de reunión indicados el plan de emergencia del aeropuerto, y que están situados en la
zona restringida del recinto aeroportuario.

3.2.13. Señal de Paso de Peatones.


En la plataforma también se desplazan peatones, y para la seguridad de ellos existe el paso de
peatones, tipo cebra, en las vías de servicio.

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3.2.14. Colores de Señalización en Superficie

Los colores indicados en el adjunto, corresponden a los sugeridos por la OACI, en el Anexo 14 Volumen
1, parágrafos 5.2.1.5, que especifica las marcaciones de las calles de rodaje, señal en plataforma,
puestos de estacionamientos que deberán ser amarillas.

Las líneas amarillas son universalmente aceptadas para la regulación, control y


Amarillas
movimiento de aeronaves (ver párrafo 5.2.1.5, anexo 14 de la OACI ).
Línea Amarilla Las líneas dobles amarillas son usualmente utilizadas para las marcaciones laterales de
Doble las líneas de calle de rodaje, delineando el borde del pavimento completo
Se relacionan con la regulación, control y movimiento de vehículos de servicio y de
Blanca
peatones.
El rojo es un color que universalmente representa peligro. Es especialmente utilizado para
demarcar las líneas del área de seguridad o área restringida, las cuales nunca deberán
Roja
ser cruzadas cuando el avión se encuentre en movimiento o entrando ala posición de
parqueo.

3.3. TIPOS DE VEHÍCULOS.

El presente reglamento solo, permite el ingreso de los siguientes vehículos a la plataforma:


(a). Vehículos Oficiales y de Autoridades del Estado.
(b). Vehículos de servicio de asistencia en tierra y apoyo a las aeronaves, servicio propio o de terceros.
(c). Vehículos de inspección y seguridad aeroportuaria.
(d). Vehículos de mantenimiento de obras civiles y otras instalaciones, utilizados por SABSA.
(e). Vehículos cisternas de aprovisionamiento de combustible.
(f). Los vehículos de emergencia – seguridad que acceden al aeropuerto para atender situaciones de
emergencia (ambulancia, policía, bomberos).
(g). Vehículos que acceden de forma ocasional y que deben ser guiados por un vehiculo del
Aeropuerto.
(h). Los vehículos con elementos de altura variable circularan siempre con estos en la posición mas
baja.
(i). Esta prohibida la circulación de motocicletas en la plataforma, salvo autorización expresa de
SABSA en casos de llegadas de personalidades importantes y por razones de seguridad (solo
policía)
(j). En caso de que se permita la circulación de este tipo de vehículos, el conductor deberá contar con
casco protector de cabeza y un chaleco de alta visibilidad en todo momento, de igual forma, si el
vehiculo se encuentra operando de manera permanente en el aeropuerto, deberá tener un faro
destellador.
(k). Está terminantemente prohibida la circulación de bicicletas en plataforma.

3.4. APLICACIÓN.
Ninguna persona deberá operar un vehículo en áreas prohibidas y/o restringidas, a menos que esa
persona cuente con la debida autorización de la Jefatura de Aeropuerto SABSA, cumpliendo con
procedimientos establecidos de Seguridad.

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3.4.1. Cada operador de equipos o conductor de vehículos, que realice operaciones en plataforma
deberá comportarse de tal manera que no se ponga el mismo en peligro ni ponga a otros, y que no
obstaculice el trafico de aeronaves o de los vehículos de otras empresas.

3.4.2. Independientemente de la responsabilidad subsidiaria de la compañía propietaria del vehículo y/o


equipo, a los efectos de la aplicación de esta normativa, cada conductor es el responsable de las
consecuencias que se deriven del uso incorrecto de los vehículos y/o equipos.

3.4.3. El uso de vehículos ha de limitarse estrictamente a lo necesario, usándose única y exclusivamente para
el fin con que han sido diseñados y/o habilitados. Solo podrán acceder el ‘’área de movimiento‘’ las
personas, vehículos y equipos que tengan una función especifica y necesaria que realizar con las
aeronaves e instalaciones o servicios del aeropuerto en dicha área.

3.4.4. Los vehículos autorizados a ingresar al área de plataforma con el objeto de recoger o embarcar
personas debido a factores de seguridad, enfermedad, valores, políticos o transporte de pasajeros, se
mantendrán a distancia prudente de la aeronave en cuestión, esperando autorización por parte del

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personal de seguridad de la línea área, entonces el vehículo se aproximará observando la ruta de tránsito en
plataforma, una vez cumplido su objetivo deberá alejarse de la aeronave a una velocidad no mayor a 6 km/h.

3.4.5. Los vehículos y equipos detenidos deberán permanecer con el freno de estacionamiento activado y
debidamente acuñados, con la parte delantera en posición de alejamiento con respecto a la aeronave,
con el objeto de diminuir el peligro de movimiento no controlado cuando reciba el flujo de gases de las
turbinas o aire de las hélices; especial cuidado se tendrá con el equipo que posea grandes superficies
planas.

3.4.6. Está prohibido dejar los motores en marcha, mientras los vehículos y/o equipos estén parados, salvo
que el conductor permanezca en su puesto y el tiempo de permanencia sea mínimo, o que la utilización
del vehículo y/o equipo así lo requiera.

3.4.7. Jefatura de Aeropuerto de SABSA asignará áreas especiales para el estacionamiento de vehículos, los
que serán autorizados a ingresar a la zona de plataforma de acuerdo a su misión.

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3.4.8. Los vehículos no especializados en el apoyo de aeronaves y que su ingreso a plataforma haya sido
autorizado, deberán llevar obligatoriamente una banderola a cuadros rojo con blanco y deberá ser
colocada en el sitio más prominente del vehículo para una fácil visualización de las autoridades de
control y de las aeronaves en movimiento.

3.4.9. Toda aeronave en movimiento tiene preferencia ante cualquier vehículo.

3.4.10. Cuando se señalicen sendas en plataforma o vías de servicio, solo se podrá circular por ellas. Las
cuales se encuentran en dirección de este a oste o viceversa.

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3.4.11. La velocidad máxima que pueden circular los vehículos en el área de movimiento No debe ser superior
a 15 km/hr en condición de visibilidad normal y de 10 km/hr con visibilidad reducida.
Los vehículos en operación de aproximación a una aeronave deben mantener una velocidad límite de 6
km/hr. No debe circularse sobre cables y mangueras que puedan encontrarse ocasionalmente en el
suelo, cuidando especialmente con aquellos que cuelguen de las pasarelas.
Cuando se circule alrededor de una aeronave, debe hacerse preferentemente de forma que el lado del
vehículo correspondiente al conductor, sea él que se encuentre más cerca de la aeronave. En general,
salvo que sea imprescindible para el despacho de la aeronave, está prohibido circular por debajo de las
aeronaves (alas, tren delantero y fuselaje). Ningún vehículo podrá estacionarse por delante de las
aeronaves.
Todas las líneas aéreas que operan en el país, deberán contar con un Manual de Procedimientos de
Seguridad en Plataforma para la operación de los vehículos de mantenimiento de sus aeronaves, así
como también para el personal que cumple esas funciones. Éste documento podrá ser solicitado por
cualquier Inspector de la DGAC y se guardará una copia en las oficinas de la línea aérea en cada
aeropuerto.

3.5. REQUISITOS Y AUTORIZACION DE CIRCULACION DE VEHICULOS.


Todos los vehículos que ingresan al área de movimiento del aeropuerto, deben cumplir con los
siguientes requisitos:
3.5.1. Poseer un faro de destellos o luz anti colusión visible en los 360° grados, así como de equipos de
comunicación de radio adecuados.

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COLOR DEL FARO TIPO DE VEHÍCULO


AZUL Autoridades y vehículos oficiales
AMARILLO Vehículos de servicio y apoyo
ROJO Vehículos de emergencia

El faro destellador deberá cumplir con lo especificado en la RAB 137.99 (d); ser de baja intensidad de
Tipo C.
3.5.2. El vehículo debe poseer el sistema de luces en perfectas condiciones. Todo vehículo que circulará por
la plataforma, debe contar con luces anti colisión encendidas.
3.5.3. Todo vehículo motorizado que necesite transitar por la plataforma de un aeropuerto, debe poseer
equipos de comunicación y mantener escucha en la frecuencia aeroportuaria asignada, con el Servicio
de Control de Superficie, para recibir autorización y controles pertinentes.
3.5.4. Los vidrios parabrisas, ventanas, ventanillas y espejos retrovisores, deben estar libres de rajaduras,
deformaciones o cualquier otro defecto que ocasione la distorsión o limitación de la visión del conductor.
3.5.5. Estar provisto de por los menos un extintor de fácil acceso y asegurado, en condiciones adecuadas de
operación y con el certificado de inspección vigente. El mismo deberá tener la capacidad de poder
controlar y apagar incendios producidos por diferentes tipos de líquidos inflamables como la gasolina,
grasas, aceites, pinturas y otros (clase B).
3.5.6. Los vehículos deberán estar pintados con el nombre o logotipo de la empresa de servicio o
mantenimiento de manera visible. De igual manera, el vehículo deberán contar con un identificador alfa
numérico.
3.5.7. Los vehículos con permiso temporal de circulación deberán cumplir con todo lo especificado
anteriormente, salvo el inciso 1), 6), pero están restringidos a las especificaciones siguientes:
- Máximo ancho del vehículo o equipo de 3.50 m
- Máxima altura 3.50 m, la cual puede ser diferente y limitada por el administrador del aeropuerto
- Máxima longitud del vehículo 21.00 m
- Radio de giro máximo 18.00 m
- Portar una bandera de identificación (RAB 137.99)
3.5.8. Los vehículos cerrados (con cabina), como los de catering, por ejemplo, handling, escaleras de
pasajeros y otros servicios que normalmente deban retirarse de las aeronaves retrocediendo, deberán
disponer de un dispositivo acústico que indique la operación de marcha atrás.
En los casos en que un vehículo tenga que acercarse a una aeronave retrocediendo, deberán
extremarse las precauciones, solicitando en lo posible ayuda orientativa a otras personas. Los
responsables administrativos o técnicos, de las empresas a los que pertenecen los vehículos y equipos
que están autorizados a circular permanentemente por la plataforma, deberán comprobar diariamente
que se cumplan los requisitos técnicos anteriormente citados.
3.5.9. El operador del aeropuerto deberá desarrollar dentro de manual de aeródromo, los procedimientos para
el ingreso de los equipos de construcción que requieran entrar al área de movimiento, con el fin evitar el
desvío de los mismos que puedan causar una incursión en pista durante la construcción o en
mantenimiento del área de movimiento del aeropuerto.
3.5.10. El operador del aeropuerto deberá dotar de toda la señalización reglamentaria tanto vertical como
horizontal que permitan y tanto a las aeronaves como a los vehículos de superficie el movimiento
seguro, en condiciones de baja visibilidad.

3.5.11. Seguro de vehículos. Toda empresa, institución u organismo (del Estado) que preste servicios en
plataforma, será responsable de todos los daños y perjuicios ocasionados a terceros en el desarrollo de

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sus funciones, así como de los bienes entregados por el administrador del aeropuerto para un fin
específico, en caso de que se aplique, Sin perjuicio de lo anterior, el administrador del aeropuerto
solicitará a las empresas arriba mencionadas, como requisito indispensable para que desarrollen sus
actividades en la plataforma, una Póliza de de Automotores con cobertura para Responsabilidad Civil
con un monto mínimo de Veinte Cinco mil Dólares Americanos (Us$ 25 000.-).
Las Pólizas deben contener las cláusulas de Ausencia de Control "absoluta" (Cobertura en caso de
licencia vencida, alcoholismo y/o cualquier otra infracción que pueda cometer el empleado) y la de
Reposición Automática de la Suma Asegurada; además de las de estilo."
Ésta cláusula se aplica a los vehículos motorizados, y en el caso de los vehículos no motorizados, los
mismos deberán contar con una Póliza de Responsabilidad Civil por un valor de Veinte Cinco mil
Dólares Americanos (SU$ 25 000.-).

3.6. AUTORIZACIÓN DE CIRCULACIÓN DE VEHÍCULOS Y REGISTRO.


La Autorización para Circulación de vehículos y/o equipos por las áreas de movimiento del aeropuerto,
se otorga sólo si los mismos realizan funciones relacionadas con la prestación de servicios y apoyo a
las operaciones aéreas, seguridad o mantenimiento (comprobación pertinente de la necesidad de
acceso); y cumplen con los requisitos del presente reglamento.
La autorización podrá permitir un acceso permanente o temporal, siempre y cuando se justifique la
necesidad de circulación.
La Tarjeta de Acceso Permanente (TAP), se otorgará para aquellos vehículos que realizan funciones
habituales en el área restringida del aeropuerto.
La Tarjeta de Acceso Temporal (TAT), se entrega a aquellos vehículos que de forma eventual deben
ingresar o acceder al área de movimiento y se retiran una vez concluida la actividad. El administrador
deberá entregar una tarjeta informativa con las principales Normas de Seguridad en Plataforma.
Todo vehículo deberá circular por las áreas asignadas, para salir de las mismas e ingresar a otras,
necesariamente
Los vehículos con permiso de acceso temporal, deberán cumplir con lo establecido en el inciso 3.5 (10).
El administrador aeroportuario deberá proporcionar una tarjeta o documento autoadhesivo consignando
el nombre de la empresa dueña del vehículo, número de placa del automotor, servicio que prestará en
la plataforma, las zonas a las cuales puede acceder, las características del vehículo y todo dato
necesario para su identificación, La tarjeta deberá colocarse en un lugar visible del vehículo.
El conductor, tendrá de igual manera, un permiso que le permita ingresar a la misma área o zona
restringida, a la cual el vehículo está destinado.
Todo vehículo o equipo sin excepción, cuya explotación y uso tenga lugar en el área de movimiento del
aeropuerto, debe estar debidamente registrado por el administrador del aeropuerto.

3.7. REQUISITOS A CUMPLIR POR LOS CONDUCTORES.


Todo conductor de vehículos sin excepción, que realiza sus funciones o trabajos en las áreas de la
plataforma y/o vías interiores del aeropuerto debe cumplir con lo siguiente:
3.7.1. Poseer la Licencia de Conducción vigente otorgada por el Organismo Operativo de Tránsito de la
Policía, para la categoría del vehículo o equipo en cuestión.
3.7.2. Disponer del Permiso de Conducción en Plataforma (PCP) otorgado por el administrador del
aeropuerto. La duración máxima del PCP viene limitada por la caducidad de la Licencia de Conducir.

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3.7.3. Es obligatorio llevar consigo el PCP en todo momento y mostrarlo cuando sea requerido. En caso de
que no se disponga del documento, el conductor tendrá la obligación de mostrarlo en un plazo máximo
de 24 horas ante el emisor del mismo, caso contrario, no podrá ingresar nuevamente a la plataforma.
3.7.4. Tener conocimiento de las normas de Seguridad en Plataforma (RAB 137 Adjunto D), de la
configuración y señalización de la plataforma del aeropuerto donde ejercerá sus funciones; también,
debe asegurarse de conocer los términos aeronáuticos de comunicación así como también, las normas
de seguridad aeroportuaria.
Toda empresa que realice actividades en plataforma, es responsable de que sus funcionarios estén
capacitados para trabajar en plataforma, acreditando documentos de instrucción ante el administrador
del aeropuerto.
Es requisito indispensable, que el conductor tenga conocimiento sobre fraseología aeronáutica, la
misma que está indicada en el Manual de Procedimientos para los Servicios de Tránsito Aéreo,
documento publicado en la página web de la DGAC en su Parte 12 inciso 12.6.
3.7.5. No llevar pasajeros en aéreas diseñadas para carga o elementos móviles.
3.7.6. Está terminantemente prohibido fumar o encender fuego en la plataforma de estacionamiento de
aeronaves, en las áreas de carga o en las de aviación general.
3.7.7. Queda prohibido el uso de equipos portátiles de comunicaciones, durante el reabastecimiento de una
aeronave, alrededor de las aberturas de ventilación de los depósitos:
(a). Para keroseno 4 m. de distancia de seguridad
(b). Para gasolina 7 m. de distancia de seguridad
Se considera equipo portátil de comunicaciones a: teléfonos móviles (celulares), equipos de radio
transmisor/receptor, buscapersonas, etc., que no estén certificados para uso de atmósferas
parcialmente explosivas

3.7.8. Se deberá restringir el acceso de personas en estado de ebriedad.

3.8. TARJETA DE ACCESO PERMANENTE – TAP


Al contar el vehículo con esta tarjeta de acceso permanente TAP, el mismo puede acceder a las áreas
asignadas en dicho pase sin restricción alguna.

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3.9. TARJETA DE VISITA O ACCESO TEMPORAL –TAT


Al contar el vehiculo con esta tarjeta de visita o acceso Temporal TAT, el conductor ingresará con la
tarjeta y banderola a cuadros al área asignada con escolta de un funcionario de seguridad guiado por
el personal de SAT (en plataforma).

3.10. PERMISO DE CONDUCCIÓN EN PLATAFORMA.

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3.10.1. El Permiso de Conducción en plataforma será otorgado, validado y controlado por SABSA. La tarjeta
debe contener como mínimo lo siguiente:
(1). El número de la tarjeta debe ser correlativo.
(2). Se debe especificar el tipo de trabajo que realizará la empresa
(3). Especificar las zonas a las cuales se puede ingresar conduciendo un vehículo
(4). La tarjeta será válida por el periodo que contemple la licencia de conducir emitida por el Organismo
Operativo de Tránsito.
(5). Se deberá incluir la categoría de la Licencia otorgada por el Organismo Operativo de Tránsito de la
Policía Boliviana.
3.10.2. El modelo y el procedimiento para la otorgación del Permiso deben ser validados autorizados por la
Autoridad Aeronáutica.
3.10.3. Ninguna persona deberá operar o conducir un vehículo en áreas prohibidas y/o restringidas, a menos
que la misma cuente con la debida autorización por parte de SABSA, cumpliendo todos los
procedimientos establecidos en el presente manual.
3.10.4. El uso de los vehículos debe limitarse estrictamente a lo necesario, usándose única y
exclusivamente para el fin para el que han sido diseñados y/o habilitados.

3.11. MÁRGENES DE SEGURIDAD

3.11.1. AERONAVES ESTACIONADAS


Delante de motores puestos en marcha de aeronaves estacionadas, se deberá mantener una distancia
de seguridad de 7.5 metros.
Detrás de motores puestos en marcha de aeronaves estacionadas se deberá mantener una distancia
de seguridad de 50 metros (aeronaves convencionales), o de 75 metros (aeronaves fuselaje ancho).
Por procedimiento, normalmente, las aeronaves mantienen encendidas las luces anticolisión cuando
tienen los motores en marcha.

3.11.2. AERONAVES EN MOVIMIENTO.


Detrás de aeronaves en movimiento se deberá mantener una distancia mínima de 75 metros
(aeronaves convencionales), o de 125 metros (aeronaves fuselaje ancho).
De igual manera las aeronaves que son remolcadas para su salida o cambio de área de
estacionamiento, deberán tener las luces anticolisión encendida.

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3.11.3. Los operadores y conductores de los vehículos que circulen en plataforma, tendrán especial cuidado
con la altura de las mangas de abordaje dentro la vía de circulación en plataforma, las cuales
claramente señalan la altura libre para el paso de vehículos.

3.11.4. Está prohibido el estacionamiento de equipos, vehículos con elementos de altura variable debajo de los
Puentes de Abordaje.

3.11.5. Todo vehículo y/o equipos que circulen en el área de movimiento deberá tener Los parachoques
delantero y posterior pintados en franjas oblicuas de colores negro y amarillo para una mejor
visualización.

3.11.6. Todo vehículo de asistencia en tierra, emergencia, seguridad, mantenimiento, cisternas de combustible
y Catering que operen en el área de plataforma, deberá estar provisto de un faro giratorio (beacon) con
las siguientes características:
(a). COLOR AMARILLO .- vehículos de servicio,
(b). COLOR AZUL .- vehículos de seguridad,
(c). COLOR ROJO.- vehículos de emergencia
(d). “Instalación fija y en funcionamiento permanente”, mientras se encuentre en circulación en el área
aeronáutica,
(e). 360° de cobertura azimutal,
(f). Frecuencia de destellos comprendida entre 60 y 90 por minuto,
(g). Intensidad efectiva no menor a 200 cd con luz de color amarillo y 40 cd con las de color azul.

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3.11.7. Cuando por la naturaleza de sus funciones, requieran circular o ingresar al área de maniobras del
aeropuerto, todo vehículo que este autorizado deberá estar equipado con un equipo transceptor de
radio (frecuencia 121.9 Mhz.), para comunicarse con CONTROL DE SUPERFICIE y el personal
deberá estar familiarizado con las operaciones aéreas y el área a la cual se dirige.

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CAPÍTULO 4
EQUIPOS DE ASISTENCIA EN TIERRA
4.1. FINALIDAD.
Normar el uso de los equipos de asistencia en tierra para las aeronaves que se encuentran en el área
de plataforma del aeropuerto.

4.2. APLICACIÓN, SEGURIDAD Y RESPONSABILIDAD


Cada uno de los operadores ó líneas aéreas que prestan servicios con equipos de asistencia en tierra
serán responsables de la operación de ese equipo y deberán:

4.2.1. Operar o usar únicamente el equipo de asistencia en tierra para el cual han sido entrenados y/o
calificados para operar.
4.2.2. Dejar de utilizar y reportar inmediatamente al Supervisor ó al Jefe de Aeropuerto sobre cualquier
vehículo que tenga falla en los frenos.
4.2.3. Reportar al Supervisor o al Jefe de Aeropuerto cualquier otra condición o daño que requiera una acción
correctiva.
4.2.4. Inmediatamente notificar al Supervisor de cualquier accidente mientras esta operando el equipo de
tierra y deberá reportar, no importando si hubieron ó no daños físicos o materiales.

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4.3. REQUISITOS PARA OPERAR LOS EQUIPOS DE ASISTENCIA EN TIERRA

4.3.1. EL PERSONAL DEBERÁ CONTAR CON:


(a). Licencia de conducir emitida por el organismo operativo de transito vigente.
(b). Permiso de conducir en plataforma PCP
(c). Chaleco reflectivo.
(d). Conocimientos básicos de seguridad en Plataforma

4.3.2. LOS EQUIPOS DEBERÁN CONTAR CON:


(a). Tarjeta de Acceso Permanente TAP
(b). Beacon de color amarillo
(c). Identificador laterales de equipo alfa/numérico
(d). Parachoques delanteros y traseros pintados líneas oblicuas de color amarillo y negro
(e). Calzos o cuñas
(f). Extintor (Mata fuego)
La capacitación del personal de las prestadoras de servicio que operan en el aeropuerto Int. El Alto
deberá ser realizado periódicamente mediante cursos de refrescamiento sobre la importancia del
Manual de Seguridad en Plataforma como también del conocimiento de los equipos que operan en
asistencia en tierra. Por lo que, toda empresa que realice actividades en plataforma, es responsable de
que sus funcionarios estén capacitados para trabajar en la misma, acreditando documentos de
instrucción ante SABSA.
SABSA a través de su oficina SAT, realizará controles periódicos de inspección a funcionarios y
equipos los mismos que deberán cumplir con las normas de seguridad en plataforma, caso contrario no
podrán realizar su función específica hasta subsanar la deficiencia, el cual será notificado mediante
notas escritas por el Administrador Aeroportuario.

4.4. UBICACIÓN DE EQUIPOS AL PRESTAR SERVICIOS A UNA AERONAVE

4.5. PRECAUCIONES.
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Es responsabilidad del operador o línea aérea que presta servicios con equipos de asistencia en tierra,
instruir a su personal sobre las siguientes precauciones:
4.5.1. Cuando un equipo se aproxima a una aeronave debe detenerse completamente primero a una distancia
de 15 metros y luego a 2.50 metros de la aeronave, con la finalidad de probar la eficacia de los frenos.
4.5.2. No está autorizado el uso de equipos de tierra inseguros o que se encuentren en mal funcionamiento,
es responsabilidad del usuario de asegurarse que el equipo de tierra que está usando, esté en
condiciones seguras de operación. (frenos, vidrios, dirección, llantas, etc.)
4.5.3. El personal solo pueden movilizarse dentro de vehículos que tengan asientos seguros. El pasajero no
puede ir sobre el vehículo o fuera de él. Los pasajeros no pueden saltar o ponerse de pie en un
vehículo en movimiento.

4.5.4. El transporte de equipaje, correo, o mercancía sobre o dentro de un tractor esta prohibido. Debe ser
transportado en un carro porta equipajes.

4.5.5. Conducir acorde a los límites de velocidad claramente especificados en la señalización del aeropuerto,
o más lento así como determinen las condiciones del tiempo.
4.5.6. Asegurarse de que los carros porta equipajes/contenedores estén correctamente asegurados (cortinas
cerradas, puertas cerradas aseguradas, etc.) antes de remolcar.

4.5.7. No se debe remolcar más de cinco carros porta equipajes (llenos) o un máximo de seis (vacíos) en
cualquier momento. Después de la conexión, el personal debe dejar libre el equipo. Ninguna persona
debe caminar entre el equipo el cual está conectado a un tractor o a un vehículo de remolque. El carro o

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tren rodante puede moverse sin ningún preaviso y causar serias heridas o muerte a las personas que
sean golpeadas ó queden atrapadas por el equipo de tierra.
4.5.8. Ningún tipo de vehículo será conducido, empujado o estacionado por debajo de las alas de las
aeronaves. Lo mimo se aplica al manejo de equipos debajo de la parte trasera del fuselaje, o el
estacionamiento de equipo debajo de la escalera ventral de los modelos de aeronaves Boeing - 727.

4.5.9. No deje los equipos y/o vehículos “sin atención y con el motor encendido”. Desatendido está definido
como estar lejos de la posición de los conductores.

4.5.10. Todo vehículo parqueado o equipo de tierra debe tener el freno de mano activado, si es necesario que
el motor este funcionando deberá estar correctamente acuñado y si está con el motor apagado con la
caja de cambio en 1° o en “P” si es caja automática.

4.5.11. Es responsabilidad del operador asegurarse de que haya espacio adecuado como prioridad para operar
o remolcar cualquier pieza del equipo, si no se esta seguro solicitar un hombre guía.

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4.5.12. Cuando el equipo de servicio en tierra no este en uso, será estacionado en áreas previamente
designadas para el efecto.

4.5.13. Asegurarse de que ningún equipo de tierra sea parqueado sobre las líneas de seguridad de las
aeronaves, esto incluye conos de seguridad usados para la señalización de las áreas de las puntas de
las alas.

4.5.14. Cuando maneje un vehículo deténgase cuando se encuentre con una esquina cerrada o una creada por
un edificio o por cualquier otro tipo de equipo.

4.5.15. No maneje debajo de ninguna parte del Puente de abordaje.


4.5.16. No maneje entre las escaleras de pasajeros y la entrada a la terminal, cuando los pasajeros estén
presentes.

4.5.17. Observe todas las reglas del aeropuerto para conducir, y recuerde:
“LAS AERONAVES SIEMPRE TIENEN EL DERECHO DE PASO”

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4.6. TRACTOR REMOLQUE Y BARRA DE TIRO.


Todos los empleados calificados para conectar y desconectar las barras de remolque deben tener
conocimiento de los requerimientos para llevar a cabo estas tareas, deben usar zapatos de seguridad
para evitar accidentes en caso de que la barra de remolque caiga ó golpeé los pies del empleado, para
la conexión y desconexión se recomienda:
(a). Antes de conectar la barra de tiro, el mecánico de la línea aérea debe asegúrese que el sistema
hidráulico de dirección de la aeronave se encuentre desconectado, para que el tren de aterrizaje
delantero gire libremente.

(b). Accionar el freno de estacionamiento de emergencia del remolcador (Freno de Mano).


(c). Abrir la conexión de la armadura del tractor.
(d). Estabilizar la barra del remolque, colocarla de frente, y mantener los pies alejados del guarda
ubicado sobre la cara inferior de la barra para remolque.
(e). Sostener la barra de remolque con las dos manos, luego mueva el ojo de la barra de remolque
sobre la armadura, haciendo coincidir los orificios para insertar el pasador.

(f). Cierre la conexión, verifique que el pasador esté engranado y seguro.


(g). Si el Operador de tractor remolque y un asistente de la línea aérea coordinan la conexión, el
señalero se mantendrá al margen, luego el operador completará el paso a). El señalero realizará
los pasos del c) al f). cumplidos estos el señalero dará su OK y el Operador activará el freno de
estacionamiento. Bajo ninguna circunstancia el señalero deberá tener levantada la barra de
remolque mientras el tractor se asoma hacia el punto de conexión.

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(h). Nunca exceda el limite máximo de giro del tren de proa de las aeronaves (franja roja en la
compuerta del tren de aterrizaje delantero).

4.7. EMPLEO DE ROPA DE ALTA VISIBILIDAD EN LA PLATAFORMA.

4.7.1. ROPA DE ALTA VISIBILIDAD EN LA PLATAFORMA.


Las prendas o equipos de Alta Visibilidad (AV) sirven, como primera línea de defensa para proteger a
los trabajadores de ser atropellado por un vehículo o una aeronave, manejado por alguien que de otra
forma no hubiera podido verlo durante el día o la noche.
Toda persona sin excepción, incluyendo personal de servicios en tierra de aeronaves de las diferentes
líneas aéreas tripulación que colabore con los pasajeros al pie de la aeronave, personal de handling y
de mantenimiento, de inspección, seguridad del aeropuerto; deberán usar ropa de alta visibilidad (AV)
en todas las zonas de la plataforma, excepto en las zonas designadas exclusivamente como vías
peatonales.
Miembros de las tripulaciones cuando no transiten por las zonas peatonales que unen la aeronave con
la terminal de pasajeros del aeropuerto.
Autoridades, Inspectores, Funcionarios y el Personal de Seguridad del Estado, miembros de las
Fuerzas Armadas mientras se encuentren en una plataforma de un aeropuerto civil de uso público y en
todas las áreas de movimiento de aeronaves.
En general, el personal que va a realizar alguna tarea en plataforma y que no sea pasajero, deberá
utilizar una prenda de vestir de alta visibilidad; no están exentas las aéreas de rodaje y pistas (área de
maniobras), vías de servicio del área de maniobras, vías de servicio del lado tierra (personal de obras
en vías de circulación de vehículos).

El personal de los servicios de emergencia, extinción de incendios y seguridad que vistan equipos de
protección individual, de acuerdo a su propia normativa, deben incorporar elementos de alta visibilidad.

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El operador o administrador del aeropuerto es el responsable del cumplimiento de ésta disposición ante
la Autoridad Aeronáutica, impidiendo el ingreso de personas que no la cumplan.
Las prendas AV serán confeccionadas con dos tipos de materiales: un material de fondo tipo
fluorescente y otro material retrorreflectante; para que la persona sea fácilmente vista en el día como en
la noche.
Para la presente Reglamentación, la ropa de señalización se agrupará en tres clases de acuerdo a la
Norma Boliviana IBNORCA sobre el tema.
Se clasificarán las prendas de acuerdo a su nivel de protección, a mayor clase mayor nivel de
protección.

(a). Clase 3
Es obligatorio el uso de prendas de alta visibilidad, certificadas como “Ropa de Clase 2”ó” ropa de
Clase 3” en toda el área de movimiento del aeropuerto y en aquellas zonas del lado tierra en que
se estén realizando obras civiles.
La Clase 3 proporciona visibilidad en 360ª, así como el reconocimiento de la figura humana. El
material de fondo debe rodear el torso, las mangas y la parte del pantalón en los diseños que así lo
requieran.
Las bandas del material retrorreflectivo, de igual manera, deben rodear el torso sin presentar
ninguna discontinuidad y deben tener un ancho mínimo a 50 mm.

(b). Clase 2
Las vestimentas Clase 2, deben tener dos bandas horizontales de material retroreflectivo que
rodee el torso como se indica en la figura b), de igual manera, las bandas que une la parte
delantera con la parte de atrás del chaleco, pasando por cada hombro.
Las prendas de vestir deberán tener un identificador o logo de las empresas, en la parte izquierda
delantera de la misma en el cuadrante superior, encuadrado en un área máxima de 120 cm2, y en
la parte trasera estará ubicado en la parte superior cubriendo como máximo 450 cm2, pudiendo
indicar la jerarquía del personal de la empresa.

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Solo se aceptara que los operadores y prestadores de servicios en plataforma utilicen los diseños a
continuación indicados, tanto para la vestimenta Clase 3 y Clase 2.
En ninguna prenda de vestir se admitirá cordones, cinto o distintivos sueltos que puedan enredarse
en partes móviles de motores u otros equipos.
El color del material de fondo deberá ser rojo-anaranjado fluorescente, de acuerdo a la siguiente
tabla cromática.

Con respecto al segundo material de la prenda de alta visibilidad, el coeficiente retroreflexión R’


debe ser superior a 100 cd/lx.m2), medido con un ángulo de observación de 12º y un ángulo de
iluminación de 5º,
El color del material retroreflectante será “plata”.

4.7.2. OTRO EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL


El personal que trabaja en plataforma deberá también portar y usar equipos de seguridad personal
como:

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(a). Amortiguadores de ruido, (protectores auditivos)


(b). Zapatos adecuados de trabajo
(c). Gafas o lentes en los casos que se realicen tareas que puedan originar daños en los ojos.
(d). Cascos protectores
(e). Ropa adecuada a la temperatura en donde se encuentra el aeropuerto.
El administrador del aeropuerto solicitará a todas las empresas que trabajan en la plataforma, un Plan
de Seguridad Industrial. Éste documento deberá contar con todos los procedimientos para evitar o
minimizar un accidente.
El administrador del aeropuerto establecerá todos aquellos otros requisitos que considere conveniente
para mantener la seguridad en todas las operaciones del aeropuerto, siempre con la autorización de la
Autoridad Aeronáutica Competente.

CAPÍTULO 5
PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE FOD

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(OBJETOS EXTRAÑOS QUE CAUSAN DAÑOS)


5.1. GENERALIDADES
5.1.1. Los F.O.D. no es simplemente un problema de los aviones y los motores a reacción. Los aviones a
reacción, los turbohélices, los motores de cuatro tiempos, al igual que los helicópteros, están todos
sujetos a grados variables de F.O.D. inclusive los APU´s han sido el blanco de objetos extraños
errabundos.
Los daños en motores turbohélice no son tan comunes como en el caso de motores a reacción, pues
las áreas de entradas son en general más pequeñas y además la hélice hace las veces de un buen
dispositivo protector. No obstante se encuentran con frecuencia golpes y rajaduras en el impulsor del
alabe, etapa de compresor debido a pequeñas piedras y basuras recogidas de la pista por la hélice
durante la operación de la misma en paso inverso después del aterrizaje. También ocurre
ocasionalmente algún daño por pájaros que pasan a través de la hélice y son ingeridos.

En vuelo es poco lo que se puede hacer para evitar los casos de F.O.D, pero en tierra la cosa es
diferente, nos encontramos sobre las plataformas de estacionamiento, calles de rodaje o umbrales, con
elementos que pueden ser aspirados por los motores, ocasionando daños muy costosos.
Los elementos son muy variables, desde chavetas partidas, restos de alambre de frenar, piedras o
pequeñas partes de asfalto hasta las simples tarjetas de equipaje.
Si bien resulta lamentable la ingestión de animales silvestres que ambulan por las zonas aledañas al
aeropuerto, más lamentable es la ingestión de seres humanos, que con un poco de precaución y
sentido común se podría evitar.

Con demasiada frecuencia, la falta de


conocimiento o respeto por las fuerzas

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invisibles que circundan a la entrada del motor, alientan un sentimiento de pseudo seguridad entre el
personal que debe trabajar en cercanía a los motores, con estos en funcionamiento.
Resulta evidente, que con solo la fuerza de tracción de un motor en ralentí, puede arrastrar a una
persona contra los álabes del compresor que está girando.
Es indudable que tal fuerza será suficiente para arrastrar al interior del motor las prendas sueltas,
trapos, protectores auditivos y otros objetos que estén en poder del damnificado.

5.1.2. Es responsabilidad del administrador del aeropuerto, el personal de plataforma de las líneas aéreas
y operadores del aeropuerto, prevenir la presencia de F.O.D., si estos objetos son vistos por algún
empleado, pese a la función de trabajo que desempeñen, debe ser levantado y deshacerse de él en los
recipientes emplazados en el aeropuerto.

5.2. FUENTES.
5.2.1. Falta de vigilancia apropiada en las áreas de llegadas principalmente al aterrizaje y despegue de
aeronaves para mover cualquier ítem que pueda causar daños a la aeronave.
5.2.2. Inadecuada limpieza e inspección después de que hubo mal tiempo.
5.2.3. Operación inapropiada de la aeronave.
5.2.4. Inapropiado desecho de los embaces o restos de materiales utilizados durante el mantenimiento de las
aeronaves en la plataforma (latas de aceite, alambres, pernos, etc.).

5.3. PREVENCIÓN DE OBJETOS EXTRAÑOS QUE PUEDEN CAUSAR DAÑOS (F.O.D.)

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5.3.1. Los objetivos de este programa son de reducir la cantidad de objetos extraños controlables en las áreas
de rampa, alertar y reducir la exposición de estos objetos que pueden causar daños a la seguridad de
los vuelos.
5.3.2. El plan es hacer un compromiso de las tripulaciones y los empleados de servicio en plataforma de un
completo chequeo visual de las áreas de operación de las aeronaves.
5.3.3. Adicionalmente, el plan incorpora aumentos de progreso para ayudar a la reducción de la cantidad de
objetos extraños en la plataforma que causan daños.
5.3.4. El personal de plataforma y el miembro de la tripulación responsable hará un completo chequeo del
área de embarque, cualquier objeto detectado durante la revisión debe ser recolectado y depositado en
el recipiente de F.O.D. más cercano.
5.3.5. El miembro de la tripulación responsable de la inspección previa al vuelo (360°) debe completar una
revisión visual de F.O.D. en el área, cualquier objeto que se detecte durante el chequeo deberá ser
recolectado y depositado en el recipiente para F.O.D.
5.3.6. El jefe de Aeropuerto de la Línea Aérea será responsable de asegurarse de la comunicación con la
tripulación indicando el chequeo completo en la plataforma.
5.3.7. Esto puede ser realizado por el miembro de la línea aérea responsable de la plataforma e informar al
Jefe de la tripulación ya sea por teléfono ó personalmente que el chequeo ha sido ejecutado.
5.3.8. Si la comunicación se realiza vía teléfono, se recomienda utilizar las palabras “Chequeo de Objetos
Extraños Peligrosos Ejecutado”.

5.4. SUGERENCIAS.
Las siguientes acciones reducen sustancialmente los incidentes de acumulación FOD, si se practica
diariamente:
(a). La importancia de cerciorarse de que la plataforma esta libre de FOD´S antes de la llegada de la
aeronave.
(b). Colocar todos los FOD´S en envases destinados a este objeto que se encuentran ubicados y
debidamente señalizados en plataforma.

(c). Verificar que las áreas donde se


encuentra parqueado el equipo de
asistencia en tierra, se encuentren limpias.
(d). Verificar que no existan escombros en el equipo de asistencia en tierra.
(e). Observar que los vehículos del catering y las operaciones de abastecimiento de combustible
tengan una buena practica de limpieza.
(f). Revisar los recipientes de F.O.D. y asegurarse de que estos sean usados y limpiados
adecuadamente.
(g). Verificar que las áreas adyacentes a las cintas transportadoras estén limpias.
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(h). Asegurarse de que no existan partes sueltas en los equipos de tierra que puedan de caer al suelo.

5.5. RESUMEN.
EN RESUMEN SE PUEDE AYUDAR A ELIMINAR LOS FOD´S :
(a). Comentando el problema.
(b). Proporcionando información continúa sobre el tema.
(c). Organizando un programa al respecto y publicitarlo en forma continua.
(d). Instruir al personal que esta expuesto en las zonas en que el problema exista o se pueda
presentar.
(e). Dando ejemplos; hágase ver, recójalo usted mismo y que otros lo imiten.
(f). Proporcione receptáculos adecuados para los residuos y planifique una adecuada recolección.

CAPÍTULO 6
OTROS FACTORES QUE AFECTAN LA SEGURIDAD EN PLATAFORMA

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6.1. INCLEMENCIAS DEL TIEMPO.

6.1.1. GENERALIDADES.
Las condiciones meteorológicas clasificadas potencialmente severas incluyen:
(a). Huracanes, y tornados.
(b). Tormentas acompañadas de fuertes lluvias, hielo y vientos de más de 30 nudos.
(c). Tormentas de nieve en las cuales la cantidad que cae excede una pulgada por hora y una
acumulación total que exceda las tres pulgadas.
(d). Lluvia helada y/o llovizna helada.
(e). Vientos de 30 nudos.
(f). Temperaturas heladas debajo de los 10 °C. más bajo que el promedio mínimo.

6.1.2. PRECAUCIONES.
En caso de que un mal tiempo esté cercano, se deben tomar las siguientes precauciones:
(a). Equipo de Tierra
(1). Mover todo el equipo de asistencia tierra a un área lo más pequeña posible, preferiblemente
en un ambiente interior.
(2). Asegurar apropiadamente todos los equipos que no puedan ser trasladados al interior de un
ambiente.
(3). Cubrir todos los equipos que puedan ser dañados por elementos ó efectos del mal tiempo.
(b). Carga
(1). Mover a un ambiente cerrado toda la carga que se pueda.
(2). Cubrir para evitar daños y perdidas si no se pueden llevar a un ambiente cerrado.
(3). Refugie todo lo perecedero y viviente.
(c). Aeronave Cargada
(1). Mover a un área apropiada en coordinación con mantenimiento de la línea aérea.

(2). Cerrar y asegurar las puertas y paneles de la aeronave.


(3). Chequeo visual a bordo cada hora.

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6.1.3. NIEVE O GRANIZO.


En caso de acumulación de nieve o granizo en plataforma se debe considerar los siguientes
puntos:
(a). El Jefe de Operaciones y/o el Jefe de Aeropuerto hará una evaluación de la intensidad de la
acumulación de nieve o hielo, y coordinara con el S.A.T. y el S.E.I. las condiciones para la
habilitación de la plataforma y pista.
(b). El Jefe de Aeropuerto realizara constantes inspecciones de la Plataforma y Pista cuando haya
precipitación de nieve o granizo.
(c). Supervisores de mantenimiento y plataforma tomaran sus propias iniciativas y las acciones a tomar
en caso de acumulación de nieve o hielo.
(d). Se realizará la limpieza, proporcionando corredores para él transito del personal, equipos,
pasajeros y carga.
(e). Todo personal que ingrese a Plataforma deberá utilizar calzados de seguridad.
(f). Todo Equipo y/o vehículo que intervenga en el deshielo o remoción de nieve en plataforma
seguirán instrucciones del Encargado y/o Supervisor S.A.T.
(g). Todo equipo y/o vehículo no excederá la velocidad de 10 km/h, en todo momento que circule por
plataforma y pista-
(h). La utilización de Equipos y/o vehículos deberá ser lo estrictamente necesario para la atención de
las aeronaves que se encuentren estacionadas en Plataforma.
(i). Está prohibido el uso de cadenas en las llantas de los equipos y/o vehículos que circulen por
plataforma.
(j). Cada línea aérea designara personal para limpiar la nieve y/o formaciones de hielo, de las
aeronaves.
(k). Para la operación de equipos y/o vehículos, deberán estar estos libres de nieve, que pueda
perjudicar la visibilidad y desplazamiento de pasajeros en el caso de escaleras de acceso a las
aeronaves.

6.1.4. NIEBLA
(a). El Jefe de Operaciones y/o el Jefe de Aeropuerto evaluara la intensidad de la niebla, y coordinara
con S.A.T. las condiciones de operación en plataforma.
(b). Supervisores de plataforma tomaran sus propias iniciativas e instruirán a su personal para que se
extremen cuidados al realizar trabajos en plataforma.
(c). En situaciones de niebla intensa todo equipo y/o vehículo no excederá la velocidad de 10 km/h, por
razones de baja visibilidad.
(d). Los Equipos y/o vehículos deberán circular con faroles encendidos, Beacons, luces de emergencia
o de estacionamiento, y rompe nieblas si la situación es extrema.
(e). Todo el personal que circule por Plataforma deberá utilizar uniformes reflectivos.

6.1.5. RELÁMPAGOS

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Cuando las tormentas son pronosticadas, el Jefe de Aeropuerto debe seguir la ubicación de la tormenta
y la dirección en que se mueve así se puede tener una acción apropiada de acuerdo a las siguientes
indicaciones:
Cuando la tormenta está en áreas vecinas al aeropuerto (de cinco a siete millas) se debe considerar lo
siguiente:
(a). El uso de auriculares para la comunicación de la tripulación con tierra debe suspenderse.
(b). El hombre guía que está despachando la aeronave notificará a la tripulación que no se utilizará los
auriculares y la revisión de las señales de manos a ser utilizadas.
(c). Designara la aerolínea una persona para que todas las aeronaves, conecten un punto aprobado en
tierra de la aeronave a un punto en la plataforma.
Cuando se presenten descargas de relámpagos dentro de las tres millas del aeropuerto.
(a). Suspender toda operación de servicio de abastecimiento de combustible.
(b). Suspender todo trabajo debajo, cerca ó alrededor de una aeronave.
(c). El personal debe buscar refugio dentro del edificio, aeronave o vehículo de metal; pero nunca
debajo del ala de la aeronave.

6.1.6. VIENTOS INTENSOS


(a). El Jefe de Aeropuerto, como coordinador condiciones adversas y severas del tiempo, para
asegurarse de dar la alerta y consejos se pondrá de acuerdo con la torre de control del aeropuerto
para notificar cuando se esperan fuertes vientos (25 nudos ó más)
(b). Supervisores de mantenimiento y plataforma deben tomar sus propias iniciativas cuando observen
que se aproximan tormentas, nubes de polvo, etc.
(c). Cuando se detectan vientos de 25-30 nudos son una alerta de que los equipos deben estar
seguros, y prepararse para tomar acción si los vientos aumentan de acuerdo a lo indicado a
continuación. El viento contra las velocidades de ráfaga son las siguientes:

Velocidad del Viento La ráfaga puede alcanzar


25K 40K
30K 45K
40K 60K
45K 65K
50K 75K
60K 85K

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TOMAR ASIMISMO ACCIONES DE ACUERDO A LAS SIGUIENTES GUÍAS:


(a). El jefe de aeropuerto, el supervisor de Mantenimiento de la aeronave, ó la persona designada
determinará cuando, como y donde la aeronave deberá ser estacionada mientras dura el viento y
tomar la acción requerida para anticipar las condiciones del mismo.
(b). Cuando se esperan vientos de más de 30 nudos, revise que la aeronave esta apropiadamente
segura.
(c). Las siguientes aplicaciones son de como parquear una aeronave durante vientos de 40 nudos que
son indicados por una alerta, una alarma de huracán, tornado, tormentas severas, nubes de polvo
o por una comunicación de la torre de control de la compañía:
(1). Estacionar o trasladar la aeronave en un hangar si es disponible. Conectar Nose gear torque
link si parte de la aeronave sale del hangar.
(2). Cuando no hay espacio disponible en el hangar, estacionar la aeronave en áreas protegidas
alejadas del hangar y de otros edificios y/o equipos.

CAPÍTULO 7
ANEXO 6: MANUAL DE NORMAS DE SEGURIDAD OPERACIONAL EN PLATAFORMA (A6-60)
(Versión 2) Septiembre/2013
Manual de Certificación de Aeródromo (MCA)
“Aeropuerto Internacional El Alto”
AEROPUERTOS BOLIVIANOS

FALTAS Y SANCIONES
7.1. FINALIDAD.
Establecer los grados de responsabilidad y aplicación de sancionar por contravenir las disposiciones
normativas de seguridad por poner en riesgo la seguridad operacional de las aeronaves en tierra, así
como el inadecuado uso de vehículos y equipos de asistencia en tierra dentro la plataforma o el área
aeronáutica del aeropuerto.

7.2. APLICACIÓN.
S.A.B.S.A., como administrador del aeropuerto, y de conformidad con la Reglamentación Aeronáutica
Boliviana RAB 139, determinará la sanción aplicable a la infracción de acuerdo a lo siguiente:

7.3. SANCIONES.
(a). Amonestación Verbal.
(b). Amonestación escrita.
(c). Suspensión temporal de 3 días.
(d). Suspensión temporal de 5 días.
(e). Suspensión definitiva
El Gerente de Aeropuerto, asistido por el Jefe de Operaciones tratara cada infracción por separado y se
clasificaran en leves, graves y muy graves.
Las sanciones por tanto variaran, de acuerdo a la clasificación precedente.

7.4. FALTAS LEVES:


(a). No portar la credencial en un lugar visible.
(b). Conducir un vehículo con roseta vencida
(c). Obstruir o estacionar vehículos y equipos en las áreas reservadas a los extintores, hidrantes de
agua, debajo de los puentes, alas y fuselaje de las aeronaves.
(d). Circular en plataforma sin protectores auditivos, sin chalecos de alta visibilidad, sin banderola a
cuadros, con el beacon apagado o fuera de servicio.
(e). Remolcar carros porta equipajes con las cortinas abiertas o sin asegurar.
(f). Remolcar más de cinco carros porta equipajes a la vez.
(g). Estacionar aeronaves sin la coordinación previa con SAT.
(h). No ceder el derecho de paso a las aeronaves, pasajeros o funcionarios.
(i). Llevar funcionarios sobre o fuera del vehículo en circulación dentro de la plataforma.
SANCIÓN PARA FALTAS LEVES: Amonestación verbal sobre un hecho simple en el que se
compruebe una conducta involuntaria, Amonestación por escrito cuando se compruebe la negligencia.

7.5. FALTAS GRAVES:


(a). Reincidir en una falta leve
(b). No portar la credencial propia consigo
(c). Dejar los vehículos abandonados en la plataforma.
(d). Dejar desechos, envases o restos de materiales utilizados durante el mantenimiento de aeronaves
(FOD).

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Manual de Certificación de Aeródromo (MCA)
“Aeropuerto Internacional El Alto”
AEROPUERTOS BOLIVIANOS

(e). Conducir vehículos o equipos sin limpiaparabrisas o con granizo o nieve en los parabrisas.
(f). Conducir un vehículo sin roseta o sin la habilitación de Permiso De Conducción en Plataforma
“PCP”.
(g). Conducir un vehículo sin comprobar previamente el perfecto estado de funcionamiento o libre de
elementos que impidan una visibilidad al conductor.
(h). Conducir por encima de los límites de velocidad establecidos en el presente manual.
(i). Conducir vehículos en el área de maniobra sin autorización del Control de Superficie (Torre de
Control)
(j). No utilizar freno de mano y calzos cuando el vehículo se encuentre detenido.
(k). No desplegar las barandas de seguridad en los vehículos de Catering.
(l). El abastecer de combustible a las aeronaves, equipos de soporte en tierra cuando exista tormenta
eléctrica sobre el aeródromo o los trenes de aterrizaje estén sobrecalentados.
(m). No respetar las alturas máximas de circulación bajo los puentes.
SANCIÓN PARA FALTAS GRAVES: Suspensión de 3 días sobre una infracción importante ocurrida en
forma involuntaria y Suspensión de 5 días sobre una infracción ocurrida por negligencia.

7.6. FALTAS MUY GRAVES:


(a). Reincidir en una falta grave
(b). Portar una credencial falsificada, alterada o copiada
(c). Conducir en plataforma bajo los efectos de alcohol o drogas.
(d). Fumar dentro de la plataforma.
(e). Efectuar trabajos con fuego (trabajos calientes) sin autorización
(f). Ser participe de un incidente o accidente y no reportarlo a la Administración del Aeropuerto.
(g). Asumir una conducta negligente que afecten a las operaciones.
(h). Conducir un vehículo u equipo a sabiendas que se encuentra defectuoso (sin frenos, sin motor de
arranque, sin luces, etc.)
SANCIONES A LAS FALTAS MUY GRAVES: Suspensión definitiva del privilegio de acceder a la
plataforma y/o de conducir un vehículo en el área aeronáutica. Según sea el caso.
Lo señalado anteriormente, no exime la aplicación de las leyes comunes, civiles o penales, relativas a
delitos o responsabilidades de acuerdo a las leyes vigentes del Estado Boliviano.
En la aplicación de las sanciones, S.A.B.S.A. tendrá en consideración las siguientes circunstancias:
(a). Naturaleza de la acción y omisión; lugar, instrumentos y medios empleados.
(b). Modos de ejecución, acción deliberada ocasional o imprevisibles.
(c). Circunstancias que motivaron la infracción, dificultad de evitar el hecho.
(d). Extensión del daño causado, peligro emergente ocasionado.
(e). Edad, instrucción, experiencia, condiciones físicas y psíquicas del infractor.
(f). Calificación del personal aeronáutico, móviles excusables que determinaron la infracción y otros
antecedentes (registrados en su file personal) que conduzcan al conocimiento del carácter y
capacidad del infractor.
(g). Reincidencia, indisciplina o negligencia del infractor.

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7.7. PROCEDIMIENTO PARA APLICACIÓN DE SANCIONES.

7.7.1. ADMINISTRACIÓN DEL AEROPUERTO:


(a). Una vez conocida la infracción cometida. La Autoridad Aeroportuaria solicitara los informes
correspondientes a la(s) empresa(s) involucrada(s) para el análisis respectivo.
(b). Con dichos informes, evaluara las circunstancias con relación a las pruebas de descargo que
mediaron con el hecho.
(c). En función de los resultados de la evaluación realizada, la Autoridad Aeroportuaria determinara, en
forma inicial, la sanción que debería aplicarse al infractor
(d). Si la infracción es leve, se aplicara la sanción directamente. Las sanciones por faltas graves y muy
graves, pasaran a consideración del comité de Seguridad en Plataforma del Aeropuerto, antes de
emitir la sanción final.
(e). Con las consideraciones que efectúe el Comité de Seguridad en Plataforma, la Autoridad
Aeroportuaria efectuara la modificación o ratificación de la sanción a aplicarse.
(f). Si la sanción corresponde a una suspensión definitiva del privilegio de acceder a plataforma y/o
conducir un vehículo en el área aeronáutica. La empresa afectada podrá solicitar la revisión ante la
AAC (DGAC), siendo esta la ultima instancia que determinara la modificación o ratificación de la
sanción definitiva.

7.7.2. COMITÉ DE SEGURIDAD EN PLATAFORMA:


Conocida la sanción inicial emitida por la Autoridad Aeroportuaria, el Comité de Seguridad en
Plataforma, a través de una reunión ordinaria o extraordinaria, efectuara al interior del mismo un análisis
imparcial de lo actuado, procediendo por consenso, a sugerir a la Autoridad Aeroportuaria la
modificación o ratificación de la sanción, exponiendo los fundamentos de la misma.

7.7.3. REGISTRO DE ANTECEDENTES:


A los efectos de mantener un registro de los antecedentes, correspondencia y actas, la Autoridad
Aeroportuaria centralizara los mismos en los files individuales de la Oficina de Seguridad Aeroportuaria
de SABSA. Ejecutándose de la siguiente forma:
(a). Registro de infracción: A través de una Boleta, en la que se insertaran los datos pertinentes del
funcionario, la empresa a la que pertenece, la falta cometida, fecha y firmas del Jefe de Aeropuerto
de SABSA y del infractor. Esta boleta se la ejecutara para todos los casos.
(b). Notificación por escrito: Mediante nota especifica, la Autoridad Aeroportuaria notificara a la
empresa a la que pertenece el infractor, poniendo a conocimiento de los hechos suscitados y la
sanción determinada.
(c). Acta final: Elaborada por la Autoridad Aeroportuaria a los efectos de contar con un registro
definitivo de los antecedentes que conllevaron a la sanción final. Firmada y sellada por el Gerente
de Aeropuerto, Jefe de Operaciones y Jefe de Aeropuerto de SABSA.

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(Versión 2) Septiembre/2013

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