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CIRCULAR DE ASESORAMIENTO
A. PROPOSITO
El propósito de la presente circular de asesoramiento (C.A.) es proveer lineamientos para la
elaboración de un manual de plataforma, con la intención de servir de guía a los explotadores
de aeródromos para el cumplimiento de los requisitos establecidos en la regulación
aeronáutica.
B. REVISIÓN
Esta publicación es la revisión original.
C. ALCANCE
Esta circular de asesoramiento es aplicable a todos los explotadores de aeródromo.
D. REFERENCIA NORMATIVA
a) Ley de Aeronáutica Civil Nº 27261, Artículos 9° d), 10° h), 11.1° y 14.2°.
b) Reglamento de la Ley de Aeronáutica Civil aprobado por Decreto Supremo Nº 050-2001-
MTC, Artículos 6° y 39°.
c) RAP 314 Vol. I Aeródromos, Numeral 9.7, Operaciones de los Vehículos de Aeródromo.
d) RAP 314 Vol. I Aeródromos, Apéndice 7, Señalización de Plataforma de Aeronaves en
Aeródromos.
e) RAP 139 Certificación de Aeródromos, Apéndice A, Numeral 4.11, Control de Vehículos en
la Parte Aeronáutica.
f) RAP 319 Certificación de Aeródromos, Capítulo C, Operación, Numeral 139.200.c.,
Sistema de Gestión de la Seguridad del Explotador de Aeródromo.
g) RAP 311 Servicios de Control de Tránsito Aéreo, Numeral 3.10, Control de Personas y
Vehículos en los Aeródromos.
h) RAP 111 Permiso de Operación, Certificación de Operador y Regulaciones de los Servicios
Especializados Aeroportuarios, Numeral 111.9 Autorización de Acceso a la Plataforma.
i) Doc. OACI 9870 AN/463 Manual sobre la Prevención de Incursiones en Pista.
j) Doc. OACI 9774 Manual de Certificación de Aeródromos, Apéndice 1, Numeral 4.2, Acceso
al Área de Movimiento del Aeródromo.
k) Doc. OACI 9137 Manual de Servicios de Aeropuertos, Parte 8 Servicios Operacionales de
Aeropuerto, Capítulo 19, Control de Vehículos.
E. DEFINICIONES Y ABREVIATURAS
En la presente circular, aplican las mismas definiciones contenidas en la RAP 314.
Adicionalmente, se consideran las siguientes abreviaturas:
ATC: Air Traffic Control. Control de Tránsito Aéreo, servicio bajo responsabilidad de
CORPAC.
EPA: Equipment Parking Area. Área de estacionamiento del equipo: Área designada por la
autoridad aeroportuaria, para que se estacione el equipo terrestre cuando no está realizando
operaciones.
F. ANTEDEDENTES
El movimiento de aeronaves, vehículos y personas sobre la plataforma de un aeródromo,
debería ser reglamentado por el explotador del aeródromo. Nace de la preocupación por
cautelar el adecuado desarrollo de las operaciones en plataforma, a fin de que sean seguras,
ordenadas y eficientes. Considerando que una plataforma es un área donde se desarrollan
diversas actividades con riesgos para las personas, aeronaves y equipos; es recomendable
que el explotador del aeródromo establezca reglas y procedimientos para el uso de la
plataforma, verificando permanente el cumplimiento de los procedimientos de seguridad
operacional, identificación, protección del medioambiente, condiciones apropiadas de los
vehículos, condiciones apropiadas para el traslado de las aeronaves, infraestructura, uso
adecuado de los equipos de protección personal, uso adecuado de las zonas de operación de
los equipos de apoyo terrestre, así como que las empresas de servicios especializados
aeroportuarios cuenten con la habilitación y certificación otorgadas por la DGAC y
autorización del explotador del aeródromo.
G. PROCEDIMIENTO
G.1 CONTENIDO GENERAL
q) En caso de vencerse el permiso de operación del operador SEA sin que éste haya
renovado el respectivo permiso ante la DGAC, el explotador del aeródromo debería
paralizar sus operaciones en la plataforma y acceso a ésta, reteniendo los pases
otorgados.
v. En la parte posterior, las láminas deberían ser fijadas cubriendo la parte más ancha del
vehículo, pudiendo ser el parachoques, dispositivo antiempotramiento o la carrocería,
según sea el caso.
vi. Las características técnicas de las láminas retroreflectivas deberían ser las siguientes:
Grado: Prismático Tipo: VIII aprobado por el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones o su equivalente bajo norma DOT (Departamento de Transporte de
Estados Unidos de América). Ver gráfico.
- Todo vehículo y equipo de apoyo terrestre debería contar con sus sistemas de
frenos, dirección, encendido, luces, transmisión, frenos de mano, suspensión y
otros en perfectas condiciones operativas, en todo momento.
- Todo vehículo y equipo de apoyo terrestre, motorizado o no motorizado, debería
estar con freno de parqueo y calzas mientras se encuentre estacionado sin la
presencia del conductor.
- El equipo de apoyo terrestre sólo debería ser reabastecido de combustible en las
áreas establecidas por el explotador del aeródromo.
- Debería mantenerse distancia razonable entre la aeronave y los equipos de apoyo
terrestre y carga, de acuerdo con las características de operación de cada equipo,
para evitar daños debido a las variaciones verticales del fuselaje durante las
operaciones de carga y descarga. Aquellos equipos que por la naturaleza de sus
funciones, deban hacer contacto físico con la aeronave, solo deberían hacerlo con
personal al mando debidamente entrenado para esa tarea específica.
- Todo el personal y equipos de apoyo terrestre necesarios para las maniobras de
embarque o desembarque de pasajeros, carga y correo, deberían ser de
responsabilidad del explotador aéreo, referido bajo su cuenta y costo.
- Los equipos de servicio de apoyo terrestre en general, sólo deberían estar
autorizados a operar y/o transitar en las áreas establecidas por el explotador del
aeródromo. Salvo autorización del explotador del aeródromo o por la DGAC y en
c) Transporte de Equipaje
Como equipo de apoyo terrestre para el transporte de equipaje, sólo se debería permitir
el uso de equipos fabricados para tal fin. No se debería permitir tractores agrícolas,
camiones, furgonetas, camionetas, combis, automóviles u otros similares.
Cuando se organicen convoyes con carretas o dollies de equipajes, se debería permitir
sólo hasta 4 unidades, más su tractor de remolque, en cada convoy que efectúe viajes
entre la aeronave y el terminal de pasajeros, sean vacíos o con carga.
d) Servicio de Catering
Todos los operadores de servicios especializados aeroportuarios habilitados en
suministro de alimentos (catering) deberían cumplir con las partes pertinentes de la
Parte 111 de la RAP.
e) Abastecimiento de Combustible
Para los procedimientos de abastecimiento de combustibles a las aeronaves, se debería
aplicar lo establecido en el Apéndice 1 “Transporte, Almacenamiento y
Reabastecimiento de Combustible de las Aeronaves” de la Parte 111 de la RAP.
Para el caso de un servicio especial o de emergencia que requiera el abastecimiento de
combustible en alguna de las bases de las FFAA, éste podría ser atendido por el SEA,
previa coordinación directa entre el explotador del aeródromo, el solicitante y el SEA. El
explotador del aeródromo podrá apoyar con el servicio de guía en el área de
movimiento y comunicación con torre en caso de ser necesario.
Se debería prohibir el abastecimiento de combustible en el aeródromo por otro operador
que no sea el autorizado por el explotador del aeródromo.
f) Remolque de aeronaves.
El remolque de aeronaves en el aeródromo podría ocurrir por las siguientes razones:
• Push back de la aeronave.
• Por razones de mantenimiento.
• Por motivos operacionales.
• Por razones de Emergencias y Contingencias.
Sólo se debería permitir realizar actividades de remolque y hacer uso de los equipos
para remolque a personal autorizado y calificado para esta actividad, debidamente
certificados por la DGAC como operador SEA.
Es potestad del explotador del aeródromo de solicitar los documentos que
demuestren que el personal asignado a las actividades de remolque está
debidamente autorizado y calificado. De ser necesario, el operador del aeródromo
debería publicar nuevas instrucciones para la realización de estas actividades que
los operadores SEA deberían cumplir.
Es recomendable que el explotador del aeródromo, a fin de procurar un eficiente y
adecuado uso de los puestos de estacionamiento, exija mediante el reglamento de
uso de plataforma que la salida de una aeronave se realiza únicamente mediante el
pushback, en los puestos de estacionamiento debidamente identificados con tal
restricción.
Regulaciones específicas
- Sólo debería estar permitido el ingreso a la ERA de un puesto de estacionamiento a
los vehículos y equipos de apoyo terrestre que le darán servicio a la aeronave
durante su permanencia en el puesto una vez que haya apagado la luces de
anticolisión (Beacon) y reúna las condiciones de seguridad. Todos los demás
vehículos y equipos de apoyo terrestre deberían ser estacionados fuera de esta
área.
Procedimiento
• Se debería reportar inmediatamente el suceso al responsable de la plataforma o al
agente de seguridad más próximo.
• Llenar el Reporte de Incidentes / Accidentes
• Someterse a los controles que tiene establecido la PNP o el explotador del
aeródromo para casos de accidente
• Reportar a su compañía para que tomen conocimiento del caso
• Aplicar el procedimiento establecido por el explotador del aeródromo para el
análisis de accidentes e incidentes.
• El Responsable de aeródromo debería ser responsable de sentar la denuncia
correspondiente en caso los equipos, instalaciones y personal del aeródromo se
vean afectadas.
G.2.30 Sanciones
El incumplimiento de las normas establecidas en el reglamento de plataforma o
cualquier norma aplicable se denomina infracción y debería ser sancionado por el
explotador del aeródromo, según las sanciones especificadas en el documento
establecido para tal fin, elaborado por el aeródromo, considerando la gravedad de la
infracción.
Ante cualquier incumplimiento al reglamento de plataforma o normas aplicables que
no esté especificado en el presente documento, el explotador del aeródromo debería
evaluar su gravedad y especificará la sanción correspondiente.
Considerando que toda persona, equipos y/o vehículos que ingresa a la plataforma o
a las áreas restringidas del aeródromo, cuenta con un permiso otorgado por el
explotador del aeródromo y solicitado por una empresa, esa empresa debería ser
responsable solidaria por las actividades que desempeñan aquellas personas para
las que ha solicitado su ingreso a estas áreas. En consecuencia, las sanciones que
se apliquen por infracciones al reglamento de plataforma deberían ser aplicadas
tanto al personal como a la empresa que solicitó el permiso de ingreso.
Las infracciones deberían ser remitidas a la DGAC para conocimiento, indicando las
acciones tomadas para que los incidentes suscitados no vuelvan a ocurrir durante las
operaciones del aeródromo y adjuntado un informe donde se identifique la causa raíz
de cada incidente o accidente.