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Actividad
Financiera Del
EQUIPO 2
Estado
VERONICA
LUZ DEL CARMEN
MONSERRAT
FABIOLA
Son los encargados de recaudar los ingresos y
programar el erario público, a través de las
dependencias del Estado.
El artículo 90 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos establece que “la administración
pública será centralizada y para estatal conforme a la
Ley Orgánica que expida el congreso, que distribuirá
los órganos del orden administrativos de la federación
que estarán a cargo de la Secretarías de Estado y
Departamentos Administrativos”
de la Secretarías de Estado y Departamentos Administrativos”.
Hacienda Fisco.- Parte de
pública.- Hacienda pública
encargada de se formacon las Erario.-Tesoro
realizar la contribuciones, público o del
actividad impuestos y Estado
financiera derechos
estatal.
Hacienda Pública.-
Hacienda Pública.- Es el conjunto de organismos gubernamentales
Esencargados
el conjunto deingresos
de obtener los organismos
y normar el gubernamentales
gasto público.
encargados de obtener
1. Actividades Financieras los ingresos y normar el
gasto público.
2. Actividades Fiscales
1. Actividades Financieras
2. Actividades Fiscales
Actividades Financieras del Estado:
Proyectar y calcular los ingresos públicos.
Estudiar y formular los proyectos de Ley de
Ingresos de la Federación del Distrito
Federal.
Dirigir la política crediticia.
Manejar y todo lo que se refiere a la deuda
pública, tanto interna como externa.
Efectuar por sí misma, o bien autorizar, todas las operaciones que
se emplee el crédito público.
Efectuar la planeación, evaluación y vigilancia del sistema
bancario en general.
En materia de seguros, fianzas, valores y operaciones auxiliares
de crédito esta dependencia tiene la obligación de ejercer las
atribuciones que las respectivas leyes le confieran.
Esta Secretaría de Estado, con la participación de la Secretaría
de Economía y de las otras dependencias. Debe establecer y
revisar los precios y tarifas de los bienes y servicios de la
administración pública federal.
Deberá proyectar y calcular los egresos del gobierno federal y de
las entidades para estatales para hacerlos compatibles que se
tengan en materia de obtención de recursos.
Debe evaluar y en su caso, autorizar los programas de
inversión pública en todas las dependencias y entidades
dependientes del gobierno federal.
Esta dependencia del ejecutivo federal está facultada para
llevar la contabilidad nacional mediante el registro de gasto
público,
También debe realizar la formulación de la cuenta pública
anual que, conforme a los preceptos constitucionales, tiene
que presentar el Presidente de la República a la Cámara de
Diputados.
En general debe vigilar el cumplimiento de las obligaciones
derivadas de las disposiciones en materia de
PROGRAMACIÓN, PRESUPUESTO, CONTABILIDAD Y
EVALUACIÓN.
Debe vigilar que se cumplan las demás atribuciones de
carácter financiero que le atribuyan a esta secretaria las
diversas leyes y reglamentos.
Actividades Fiscales:
• Esta secretaría debe proceder a estudiar y formular los proyectos de
ley y demás disposiciones fiscales
• Cobrar los impuestos, contribuciones de mejoras, derechos, productos
y aprovechamientos de carácter federal, en los términos de las leyes que
sean aplicables a ese efecto, así como asegurar el cumplimiento de las
disposiciones fiscales por parte de todos los sujetos obligados a ello.
• Dirigir los servicios aduanales, de inspección, y los de la policía fiscal de
la Federación.
• Representar el interés de la Federación en todas las controversias
fiscales que se susciten.
• Determinar los criterios y montos de los estímulos fiscales, con la opinión
de las dependencias interesadas y, en general, administrar su aplicación.
• Las demás atribuciones de carácter fiscal que le otorguen las diversas
leyes y reglamentos.
La SHyCP posee un cúmulo de atribuciones, tanto financieras como fiscales:
1. La obtención de ingresos públicos
2. Hace la distribución y el control del gasto Público
Estructura de la SHyCP
1. Órganos Superiores.
sobre ellos descansa el manejo, orientación y coordinación de todas
las dependencias, organismos y entidades del sector financiero del
Gobierno de la República.
1.1 Secretaría de Estado
1.2 Subsecretaría del Ramo
1.3 Subsecretaría de Ingresos
1.4 Subsecretaría de Egresos
1.5 Oficialía Mayor
1.6 Procuraduría Fiscal de la Federación
1.7 Tesorería de la Federación
2. Órganos de carácter financiero.
estas unidades se encargan de manejar todos los
aspectos relacionados con el crédito público,
con la planeación hacendaria, con las
instituciones de banca, seguros y valores, así como
los negocios de hacienda y finanzas de carácter
internacional.
2.1 Dirección General de Crédito Público
2.2 Dirección de Planeación Hacendaria
2.3 Dirección General de Banca de Desarrollo
2.4 Dirección General de Banca y Ahorro
2.5 Dirección General de Seguros y Valores
2.6 Dirección General de Asuntos Internacionales.
3. Órganos de carácter presupuestario.
Elabora el presupuesto de egresos de la federación en base a 2
prioridades:
a) las necesidades del país;
b) las posibilidades reales de obtención de los ingresos necesarios
para cubrir el presupuesto.
3.1 Unidad de Inversión y Desincorporacion de Entidades Paraestatales
3.2 Unidad de Política y Control Presupuestal
3.3 Unidad de contabilidad gubernamental e informes sobre gestión
pública
3.4 Unidad de Servicio Civil
3.5 Dirección General de Programación y Presupuesto de Servicios
3.6 Dirección General de Programación y Presupuesto de Salud,
Educación y Laboral
3.7 Dirección General de Programación y Presupuesto de Energía e
Infraestructura
4.Órganos técnico–administrativos.
son unidades técnico administrativos que apoyan en sus funciones a la oficialía
Mayor y a la Tesorería de la Federación.
5 Órganos de carácter fiscal.
se encuentran dentro del sector central de la SHyCP, el que
depende de la Subsecretaría de ingresos y la Procuraduría Fiscal de
la Federación
5.1 Subsecretaría de Ingresos:
5.1.1 Coordinación General de Políticas de Ingresos por
Impuestos de Coordinación Fiscal.
5.2 Procuraduría fiscal de la Federación
5.2.1 Subprocuraduría Fiscal de Legislación y Consulta
5.2.2 Subprocuraduría Fiscal de Amparos
5.2.3 Subprocuraduría Fiscal de Asuntos Financieros
5.2.4 Subprocuraduría Fiscal de Investigaciones
6. Organismos desconcentrados.
se refiere en este aspecto al Sistema de Administración Tributaria (SAT). Es una
autoridad fiscal (goza de autonomía técnica y de gestión), y le corresponde la
determinación, liquidación y recaudación de todas las contribuciones
(impuestos, derechos, contribución de mejoras), productos y aprovechamientos
federales así como de sus accesorios necesarios para el financiamiento del
gasto público.
Órganos Fiscales Autónomos: son organismos públicos
descentralizados, que tiene el carácter de autoridades fiscales para la
realización de sus atribuciones.
Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).- porque le
corresponde la determinación de los créditos, derivados de la seguridad
social y determinados por las bases para su liquidación, que le corresponden
como aportes, intereses moratorios y capitales constitutivos.
Instituto Nacional del Fondo para la Vivienda (INFONAVIT).-porque
tiene el carácter de organismo fiscal autónomo, como organismo de
servicio social con personalidad jurídica y patrimonio propio. Está facultado
para determinar en caso de incumplimiento el importe de las aportaciones
patrimoniales y las bases para su liquidación y cobro.
Participación del Derecho Financiero en
los Estados, el DF y los municipios
a) El Poder Legislativo.- expide y crea las contribuciones necesarias para cubrir el
presupuesto. Art. 73 frac. VII, VIII, XXVIII, XXIX, XXIX-H.
b) El Poder Judicial de la Federación.- a través del Juicio de Amparo, revisa la
constitucionalidad o la inconstitucionalidad, en la expedición de leyes fiscales que
violan garantías individuales.
*Porque a través del Recurso de Revisión Fiscal, revisa las resoluciones que dicta el
Tribunal Fiscal de la Federación.
El fisco en el Distrito Federal: las funciones hacendarias se realizan por la Tesorería del
DF.
En los Estados, a través de las Legislaturas se expiden anualmente, las leyes de
ingresos y egresos, respectivamente.
Los Estados y la Federación llevaran a cabo Convenios de Coordinación Fiscal
(recaudación, fiscalizaciones y en general de administración de impuestos federales).
En el caso de los municipios: la Federación y las Legislaturas Estatales, disponen de los
ingresos y egresos que podrán ejecutar los municipios (art. 115 frac. IV CPEUM).
Derecho Presupuestario: programación,
preparación y control del presupuesto.
Preparación y aprobación del presupuesto
A PREPARACIÓN DEL
PRESUPUESTO
P
A APROBACIÓN DEL
PRESUPUESTO
S
Elaboración de un plan de actividades que
deben desarrollar los organismos públicos.
1. Descripción de la actividad a desarrollar
2. Objetivos
3. Tiempo
4. Organismos responsables
5. Estimación del costo de la actividad
6. Financiamiento
7. Calendarización de los avances
8. Ministraciones
9. Manera de cumplir con los objetos planteados
10. Políticas
11. Estrategias
12. Metas
Preparación del presupuesto
1. Preparación por ejercicio fiscal. Principio de anualidad. Excepción: plurianualidad.
2. Planeación por sectores gubernamentales. Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial.
3. Presentación del anteproyecto ante SHyCP (Poder Ejecutivo) y ante presidencia de la República por los otros dos poderes.
4. Integración de un Anteproyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación.