Tomas Devoto y compañía SA c/ Gobierno Nacional s/ daños y perjuicios

1929
● Fallo llega a CSJN
○ Cuestión de hecho: incendio producido fue por culpa o negligencia de
empleados nacionales, por las chispas desprendidas de su brasero deficiente
que se usaba en terreno de pasto seco y sin precauciones.
○ Para definir responsabilidad no importa si no procedieron intencionalmente o
que sea por caso fortuito. El estrago podría haber sido previsto y evitado si los
empleados hubieran prestado mayor atención, remitiéndose a anteriores
opiniones y a código civil que reprocha con obligación de reparar daños a
terceros a quienes hayan producido el incendio y a persona bajo cuya
dependencia se encuentren los autores.
○ Confirma sentencia de cámara que reconocía a nación como obligada a pagar
en concepto de indemnización por daños y perjuicios.

Vadell, Jorge Fernando c/ Buenos Aires, Provincia de s/ indemnización

1984
● CSJN
○ Cuestión de hecho:
■ Abásolo vendió a su hermano la chacra 164 y para realizar operación el
escribano José requirió del registro inmobiliario de Provincia el
certificado que informaba que la totalidad de la chacra pertenecía al
vendedor, lo que no correspondía con la realidad dominial que había
sido inscripta en el registro.
● Escribano cometió error de excluir de la venta una manzana
inexistente en vez de la que debía excluir que anteriormente
había sido comprada por otra persona.
■ Cuando muere Emiliano, se enajena por subasta otro sector de la
manzana, con otro error notarial originando superposición de dominio
sobre un ángulo de manzana.
○ = Registro de Propiedad incurrió en omisiones cumpliendo de manera
defectuosa con sus funciones. = falta de servicio.
○ = Escribano como fedatario cumple función pública por investidura con la que
Estado somete a su superintendencia, pero no se presentan las notas
características de relación de empleo público que permitan responsabilizarlo
por consecuencias de su desempeño.
■ = no existe dependencia con Estado por lo que se lo puede definir
como profesional de derecho afectado a actividad privada pero con
atributos que lo equiparan a gestión pública y no expresa voluntad de
Estado como éste normalmente la exterioriza a través de sus órganos.
○ Da lugar parcialmente a reclamo en un 70%
Malma Trading S.R.L. c/ Estado Nacional -Ministerio de Economía y Obr. y Serv. Publ.
s/ proceso de conocimiento
2014
● Malma Trading demanda con objeto de indemnización de daños y perjuicios
derivados de decisión de no autorizar importación de cantidad determinada de
motociclos usados y de manera subsidiaria fundó su reclamo en responsabilidad de
Estado por actividad ilegítima.
○ Empresa había encargado ciclomotores, estos fueron embarcados y salió
resolución que prohibió importación de los mismos y admitió algunas
excepciones pero la suya fue rechazada, se demandó y la Cámara de
apelaciones en contencioso administrativo, al haber sido revocada
parcialmente en primera instancia, rechaza demanda por lo que se impone
recurso ordinario de apelación, que procede ya que Estado es parte.
● Corte dice que daño no debe ser consecuencia normal de actividad lícita desarrollada
y solo comprende perjuicios que por constituir consecuencias anormales, significan
para titular de derecho un verdadero sacrificio desigual que no tiene obligación de
tolerar sin debida compensación económica.
○ = Pretensión de ser indemnizada con fundamento en esa doctrina requiere que
apelante demuestre que los daños implican sacrificio desigual.
■ = expresa agravios en que pagó anticipo a cuenta no recuperado que a
opinión de corte reúne condiciones de especialidad necesaria.
● Resuelve: hacer lugar a demanda por cantidad de pesos equivalente a 42 mil dólares
según cotización de día de pago y el resto de perjuicio en concepto de daño
emergente, constituyen riesgos propios del giro comercial.

Halabi, Ernesto c/ P.E.N. s/ amparo

2009
● Halabi pide declaración de inconstitucionalidad de ley y decreto que autorizan
intervención de comunicaciones telefónicas y por internet sin que se determine en qué
casos y con qué justificativos. Se vulnera privacidad, intimidad y menoscaba
privilegio de confidencialidad con clientes siendo abogado.
● En primera instancia se hace lugar y se declara inconstitucionalidad de 2 primeros
articulos de ley porque no existió debate legislativo suficiente previo a su dictado /
que de los antecedentes de derecho comparado surge que se tomaron en el extranjero
precauciones para no violar intimidad / vafuedad de previsiones / redacción peligro de
que datos puedan ser utilizados con findes distintos de los que ley prevé / PE se
excedió en reglamentación.
○ Cámara nacional de Apelaciones en lo contencioso administrativo federal
confirma y dice que amparo si era remedio judicial más idóneo, a diferencia de
lo que decía el Estado.
■ Estado interpone recurso extraordinario alegando cuestión federal,
arbitrariedad y gravedad institucional pues excede mero interés de
partes y repercute en gran sector de comunidad. Estado quiere
 descalificar efecto erga omnes que cámara le atribuyó a
pronunciamiento.
● Entiende que esta herramienta jurídica que es el amparo, busca
reparación de daño esencialmente individual y propio de cada
un de los afectados y que los derechos de incidencia colectiva
son ejercidos por Defensor del Pueblo.
● CSJN explica que hay otra categorización de derechos que son
los derechos de incidencia colectiva referentes a intereses
individuales homogéneos = es el caso de derechos personales
derivados de afectaciones a ambiente y competencia de
usuarios y consumidores como los derechos de sujetos
discriminados.
○ No hay un bien colectivo ya que se afectan muchos
individuales enteramente divisibles pero hay un hecho
único que provoca lesión a todos ellos y por eso se
identifica como causa fáctica homogénea. = es
razonable entonces la realización de un solo juicio con
efectos expansivos de la cosa juzgada.
■ Hecho único que cause lesión a pluralidad
relevante de derechos individuales + pretensión
debe concentrarse en efectos comunes + interés
individual, considerado aisladamente, no
justifique promoción de múltiples demandas.
● = pretensión de Halabi puede ser
calificada de esta manera
■ Estado debería tener interés en protección de
estas situaciones.
○ = Pero no hay regulación al respecto en Arg.pero Corte
igualmente la analiza de esta manera.
● Considerando 20 son requisitos para acción colectiva.
● Sólo ley puede justificar intromisión en vida privada de persona siempre que medie
interés superior en resguardo de libertad de otros, defensa de sociedad, buenas
costumbres o persecución de crimen.
● Considerando 25 último párrafo son requisitos para restringir cálidamente
inviolabilidad de correspondencia según Corte.
● Declaran procedente recurso extraordinario y se confirma sentencia apelada con
costas por las mismas razones que en primera instancia y apelaciones, básicamente.

Gorordo Allaria de Kralj, Haydée c/ Estado Nacional

Camara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal

● Se confirma pronunciamiento de 1ra instancia en que se declara no habilitada
instancia por haber vencido plazo.
 ○ Actora había obtenido resolución por vía administrativa y quiso recurrir en
sede judicial post plazo en que debería haber recurrido y se lo rechazaron.
■ Ella interpuso extraordinario = denegado = queja a Corte.
● Dice que al rechazar su impugnación del acto administrativo en
sede judicial se lesiona defensa en juicio, igualdad y propiedad.
Tampoco hay ley que determine que actos administrativos que
rechazan denuncia ilegitimidad sean irrecurribles judicialmente.
Corte
● Para que órgano jurisdiccional pueda examinar pretensión deben cumplirse requisitos
de procesal.
● Conclusión
○ Recurso extemporáneo no es susceptible de ser impugnado en sede judicial
porque se dejó vencer plazo para deducir recursos, clausurando vía recursiva y
de agotar vía administrativa = requisito para habilitación de instancia judicial.
■ = Plazos de carácter perentorio.
○ Que no se causa lesión a derecho de defensa porque tuvo oportunidad de
imponer recurso adecuadamente y no lo hizo, dejando pasar plazo perentorio
del recurso administrativo pertinente.
■ = garantía de defensa no ampara negligencia de partes que tuvieron
oportunidad de ejercer derechos = omisión le es imputable.
● Resuelve = hacer lugar a queja, declarar procedente recurso y confirma sentencia
apelada

Biosystems S.A. c/ EN - M° Salud - Hospital Posadas s/ contrato administrativo

Hechos
● Noviembre 2004 Biosystems presenta reclamo administrativo ante Ministerio de
Salud para cobrar facturas impagas derivadas de relación contractual.
○ Transcurre plazo con que contaba Ministerio para resolver y empresa solicita
pronto despacho para que Administración se pronunciara pero no se emitió
decisión
■ = ante falta de respuesta al reclamo, empresa inicia demanda judicial.
Primera instancia
● Rechaza demanda porque había sido iniciada luego de haber transcurrido plazo de
caducidad de demanda.

Cámara de Apelaciones en Contencioso Administrativo:

● Revoca sentencia de primera instancia y declarar inconstitucionalidad de que impone
ese plazo por condicionar acceso a justicia.
● Estado Nacional interpone recurso extraordinario ante Corte que declara admisible
recurso y revoca parcialmente sentencia de Cámara en la parte de inconstitucionalidad
de artículo pero confirmó en cuando habilitaba a empresa a tramitar juicio iniciado.
Resumen = La doctrina sentada por el fallo en comentario es que el Plazo de Caducidad sólo
resulta aplicable cuando la Administración resuelve en forma expresa el reclamo
administrativo interpuesto. En cambio, en caso de que la Administración no se pronuncie
sobre el reclamo administrativo, incluso después de que el interesado haya pedido “pronto
despacho”, el Plazo de Caducidad no resulta aplicable y el interesado puede promover la
demanda en cualquier momento dentro del plazo de prescripción que resulte aplicable.