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Participantes:

 Marcia Lucia Casarrubia Peñata

 María Camila Padilla Petro

 Laura Marcela Charry Rhenals

 Manuel Julián Romero Méndez

Actividad unidad 1

Introducción a la administración publica en Colombia

Preguntas:

1. ¿Cuáles son los principios básicos de la Organización Estatal Colombiana?

R/: algunos de los principios estatales colombianos son la democracia participativa,

la descentralización, la separación de poderes, la prevalencia de interés general, la

autonomía de las entidades territoriales.

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2. Por qué Colombia es un Estado Unitario, cuáles son las características de este tipo

de Estado?

R/: Colombia es un Estado Unitario debido a que su estructura política y

administrativa se basa en la concentración del poder en el gobierno central.

CARACTERISTICAS:

 Todos los individuos de los demás territorios, obedecen una misma y única autoridad

regidos bajo las mismas leyes, pero con la facultad de decidir.

 Las decisiones políticas, administrativas y legislativas son tomadas por el gobierno

central y se aplican a todo el territorio nacional de manera uniforme.

3. ¿Qué entiende por el principio de separación de poderes?

R/: Es un concepto fundamental en la teoría política en el cual se establece la

división de las funciones del Estado en tres poderes independientes y autónomos: el

poder ejecutivo, el poder legislativo y el poder judicial.

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4. ¿Cómo se desarrolla la los principios de centralización política y descentralización

administrativa? Ilustre mediante imagen un ejemplo de cada principio.

R/:

PRINCIPIOS DE CENTRALIZACION POLITCA:

 Unidad de poder:

El gobierno central es el único órgano con capacidad para tomar decisiones políticas

y legislativas que afecten a todo el territorio nacional.

 4

 Coordinación y dirección:

El gobierno central coordina y dirige las políticas públicas y la administración del

estado en su conjunto, estableciendo lineamientos generales para las entidades

territoriales.

 Homogeneidad normativa:

Las leyes y normativas emitidas por el gobierno central se aplican de manera

uniforme en todo el país, evitando diferencias significativas entre las distintas

regiones.
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PRINCIPIOS DE DESCENTRALIZACION POLITICA:

 Autonomía: Las entidades territoriales tienen la facultad de tomar decisiones en

asuntos de su competencia, dentro del marco legal establecido por el gobierno

central.
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 Participación ciudadana: Se promueve la participación activa de la ciudadanía

en la toma de decisiones locales, favoreciendo la democracia participativa.

 Desarrollo regional: Se busca impulsar el desarrollo económico, social y cultural

de las distintas regiones del país, atendiendo sus particularidades y necesidades

específicas.
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5. ¿Qué es la Función Administrativa y mediante qué herramientas se desarrolla?

Mencione un ejemplo de cada herramienta.

R/: La función administrativa es una serie de actividades que se llevan a cabo para

gestionar eficientemente una organización. Se desarrolla a través de diferentes

herramientas, como:

 Planificación: se utiliza para establecer metas, objetivos y estrategias. Una

herramienta común de planificación es el diagrama de Gantt, que muestra las

tareas, plazos y dependencias en un proyecto.

 Organización: implica asignar tareas, recursos y responsabilidades dentro de la

organización. Una herramienta común de organización es el organigrama, que

muestra la estructura jerárquica y las relaciones de autoridad en la empresa.

 8

 Dirección: se refiere a guiar y supervisar a los empleados para lograr los

objetivos establecidos. Una herramienta común de dirección es el feedback 360°,

que recopila opiniones de diferentes personas (supervisores, subordinados,

compañeros) sobre el desempeño de un empleado.

 Control: implica monitorear y evaluar el progreso hacia los objetivos y realizar

ajustes si es necesario. Una herramienta común de control es el cuadro de

mando integral, que muestra indicadores clave de desempeño en diferentes

áreas de la organización.

EJEMPLO:

 Planificación: Utilizar un diagrama de Gantt para planificar las tareas y el tiempo

necesario para desarrollar un proyecto de software.

 Organización: Crear un organigrama para mostrar la estructura de una empresa

y las responsabilidades de cada departamento.

 Dirección: Realizar una retroalimentación 360° para evaluar el desempeño de

un gerente en base a las opiniones de sus superiores, subordinados y colegas.

 Control: Utilizar un cuadro de mando integral para monitorear y evaluar el

desempeño financiero, de clientes, procesos internos y aprendizaje y crecimiento

de una empresa.
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6. Qué organismos autónomos creó la Constitución de 1991?

R/:

La Constitución de 1991 creó varios organismos autónomos en Colombia, entre

ellos se encuentran:

 La Defensoría del Pueblo: encargada de proteger los derechos humanos y

velar por su cumplimiento.

 La Contraloría General de la República: responsable de controlar y vigilar la

gestión fiscal de los recursos públicos.

 La Procuraduría General de la Nación: encargada de velar por el correcto

ejercicio de la función pública y sancionar a los servidores públicos que incurran

en faltas disciplinarias.

 La Registraduría Nacional del Estado Civil: encargada del registro civil de las

personas, la organización y supervisión de elecciones, entre otros aspectos

relacionados con la identificación y participación ciudadana.

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 La Comisión Nacional de Televisión (hoy conocida como Autoridad Nacional

de Televisión): encargada de regular y supervisar el sector de la televisión en

Colombia.

 La Comisión Nacional del Servicio Civil: entidad encargada de la selección y

el ingreso de personal al servicio civil en el país.

 La Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG): responsable de

regular y supervisar el sector de la energía y el gas en Colombia.

 La Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC): encargada de regular

y supervisar los servicios de telecomunicaciones en el país.

7. Qué es la organización electoral

R/: Es el conjunto de entidades encargadas de la organización de las elecciones, su

dirección y vigilancia, así como lo relativo a la identificación de las personas.

8. ¿Por qué las universidades son entes autónomos?, Cómo se eligen los rectores de

la universidades públicas, caso Universidad de Cartagena.

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R/: Las universidades son entes autónomos debido a la importancia de preservar la

libertad académica, la investigación independiente y la toma de decisiones que

afectan directamente a su misión educativa.

¿Cómo se eligen los rectores de las universidades públicas, caso Universidad

de Cartagena?

R/: por medio del ARTÍCULO 66. El Rector es el representante legal y la primera

autoridad ejecutiva de la universidad estatal u oficial y será designado por el

Consejo Superior Universitario. Su designación, requisitos y calidades se

reglamentarán en los respectivos estatutos. En el caso de la universidad de

Cartagena la elección del rector en la Universidad de Cartagena se lleva a cabo

mediante un proceso establecido en los estatutos y reglamentos internos de la

institución, en concordancia con la normativa nacional sobre educación superior. El

proceso implica la conformación de un comité encargado de liderar el proceso de

elección, el cual puede estar integrado por representantes de diferentes estamentos

de la comunidad universitaria. Este comité establece un cronograma que incluye

etapas como la inscripción de candidatos, presentación de propuestas

programáticas, debates públicos, entrevistas, entre otros mecanismos. Una vez

cumplidos los procesos establecidos en los estatutos y reglamentos internos, el

comité procede a realizar la elección del rector.

9. ¿Cuál es la organización actual del Ministerio Publico?

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R/: Además del Procurador General de la Nación, integran el Ministerio Público el

Defensor del Pueblo, los procuradores delegados, los agentes del Ministerio Público

ante las autoridades jurisdiccionales y, en el nivel territorial, los personeros

municipales o distritales.

10. ¿Qué funciones tiene la procuraduría?

R/: La procuraduría General de la Nación es la encargada de iniciar, adelantar y

fallar las investigaciones que por faltas disciplinarias se adelanten contra los

servidores públicos y contra los particulares que ejercen funciones públicas o

manejan dineros del estado.

11. ¿Qué funciones tiene la Contraloría General de la Republica?

R/: Examina las cuentas a fin de velar por la legalidad de los ingresos, gastos e

integridad del patrimonio estatal. Juzga las cuentas de las personas o funcionarios

que tienen a su cargo fondos o bienes públicos, con el objeto de hacer efectiva su

responsabilidad patrimonial.

12. Cómo se elige al Contralor General de la Nación, al Procurador de la República y

elige el defensor del Pueblo?

R/:
 13

 Contralor General de la Nación: El Contralor General de la Nación es elegido

por el Congreso de la República. El presidente de Colombia presenta una terna

de candidatos al Congreso, y ellos votan para elegir al Contralor.

 Procurador General de la Nación: El Procurador General de la Nación también

es elegido por el Congreso de la República. El presidente presenta una terna de

candidatos al Congreso, y ellos votan para elegir al Procurador.

 Defensor del Pueblo: El Defensor del Pueblo es elegido por la Cámara de

Representantes. Los congresistas postulan candidatos y luego votan para elegir

al Defensor del Pueblo.

13. La prensa nacional a diario entrevista a altos funcionarios de organismos de control

y funcionarios de organismos autónomos. Indaga sobres las relaciones que tienen

estas entidades con el Departamento o el Alcaldía donde resides. ¿Qué

conclusiones se pueden obtener de esta observación? Explique con ejemplos

R/: el pasado 30 oct 2023 se realizó una entrevista en la cadena radial W radio en

donde hizo partícipe el gobernador Erasmo Zuleta en donde habla sobre la

corrupción en el departamento, lo que llego a concluir es que el gobernador electo

de Córdoba, Erasmo Zuleta Bechara, considera que la corrupción en el

departamento es un capítulo que quedó atrás y busca visibilizar y transformar

 14

económicamente la región. Sin embargo, aún existen obras importantes que no se

han completado, como el acueducto costanero y el acueducto regional del San

Jorge, y el gobernador electo tiene la intención de abordar estas situaciones para

garantizar que se cumplan.

ENLACE DE LA ENTREVISTA:

Hernández, C. (2023, 30 octubre). El capítulo de la corrupción en Córdoba quedó

atrás: Erasmo Zuleta Bechara. W Radio. https://www.wradio.com.co/2023/10/30/el-

capitulo-de-la-corrupcion-en-cordoba-quedo-atras-erasmo-zuleta-bechara/

14. Realice un Mapa mental sobre la Nueva Organización del Estado Colombiano.

Organización del estado

colombiano

Organismos de Sistema integral de

Ramas del Órganos Organización
control verdad, justicia,
poder público independientes electoral
reparación y no
e autónomos
reparación
 15

Rama

legislativa

Rama ejecutiva

Rama Bibliografías
judicial

De los principios fundamentales. (s. f.). vLex. https://vlex.com.co/vid/principios-fundamentales-

513924858#:~:text=Colombia%20es%20un%20Estado%20social,y%20en%20la

%20prevalencia%20del

Curso de inducción a los gerentes públicos de la administración colombiana. (s. f.).

https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gerentes/Modulo1/tema-3/1-estado-unitario.html

Justia Colombia :: Constitución Política de Colombia > TÍTULO V > CAPÍTULO 1 :: Ley de

Colombia. (s. f.). https://colombia.justia.com/nacionales/constitucion-politica-de-colombia/titulo-

v/capitulo-1/#articulo-113-129)

Color, A. (2019, 16 mayo). La centralización y la descentralización. ABC Color.

https://www.abc.com.py/articulos/la-centralizacion-y-la-descentralizacion-

921625.html#:~:text=El%20Estado%20unitario%20supone%20el,todo%20el%20espacio

%20geogr%C3%A1fico%20nacional.
 16

Euroinnova Business School. (2021, 4 noviembre). Los 3 mejores cursos de calidad total en

2021. https://www.euroinnova.co/blog/cuales-son-las-funciones-administrativas

Órganos autónomos - Manual de Estructura del Estado - Función pública. (s. f.).

https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/manual-estado/organos-autonomos.php

órganos de control, los electorales. Gov.co. Recuperado el 20 de febrero de 2024, de

https://www.consejodeestado.gov.co/documentos/boletines/PDF/11001-03-06-000-2006-00063-

00(1755)-ok.pdf

Organización electoral - Manual de Estructura del Estado - función pública. (s. f.).

https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/manual-estado/organizacion-

electoral.php#:~:text=Es%20el%20conjunto%20de%20entidades,la%20identificaci%C3%B3n

%20de%20las%20personas.

Concepto 65161 de 2015 Departamento Administrativo de la Función Pública - Gestor

Normativo. (s. f.). Función Pública.

https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=63282#:~:text=

%E2%80%9CART%C3%8DCULO%2066.,por%20el%20Consejo%20Superior

%20Universitario.

https://www.unicartagena.edu.co/
 17

Concepto 207681 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública - Gestor

Normativo. (s. f.). Función Pública.

https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=137663

Manual de Estructura del Estado - Función Pública. (s. f.).

https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/manual-estado/index.php