Libro. Crisis, Amenazas Permanentes, Oportunidades y Cambios. 2

CRISIS,
amenazas
permanentes,
oportunidades
y cambios
CRISIS, AMENAZAS PERMANENTES, OPORTUNIDADES Y CAMBIOS
Edición: BARKER & JULES™
Diseño de Portada: Adriana Brizuela Gabriel | BARKER & JULES™

Diseño de Interiores: Adriana Brizuela Gabriel | BARKER & JULES™
Primera edición–2021
D. R. © 2021, Iván Stenger Larenas
I.S.B.N. | 978-1-64789-704-8
I.S.B.N. eBook | 978-1-64789-703-1
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3776 Howard Hughes Pkwy 549, Las Vegas, NV 89169
barkerandjules.com
Esta obra se la dedico a mis
padres que me enseñaron a
caminar por la vida y que desde
el descanso eterno me siguen
por su permanente e importante
quienes deseo un mundo menos
donde puedan cumplir sus sueños.

Prólogo
Tenemos
que hablar de Chile
Sr.
ENNIO VIVALDI VÉJAR Sr. IG-
NACIO SÁNCHEZ DÍAZ y decenas de líderes que expresa lo siguiente:
-
-
-
-
Iván Stenger Larenas

Índice
Presentación 20
Introducción 22
1. Respecto a la magnitud. 33
2. Con respecto a la causalidad. 36
3. Con respecto a su naturaleza. 37
4. Según los afectados. 37
1. Darse cuenta de la crisis. 43

2. Algunas formas de detectar crisis. 46
2.2.- Empresas
1.- Reacciones 49
2.- Autoevaluación 50
1.- Aspectos conceptuales 63
2.- Crisis a través de la humanidad 64
3.- Pasos a seguir para salir de una crisis. 66

2.- Mirada histórica de la antropología 75
3.- Crisis antropológica 77
2.- Orígenes de algunas crisis personales. 90

2.- ¿Existe realmente crisis en la familia? 104

2.- Importancia de la educación 120
3.- Factores que intervienen en la educación 121
4.- Problemas que enfrenta la educación. 122
1.- Sucesos históricos. 133
2.- Situación siglo XX. 137

2.- Mirada histórica: 147
3.- Crisis en la seguridad 150
4.- La sensación de inseguridad 151
5.- La Seguridad Privada 153
6.- Percepción de la opinión pública sobre el
funcionamiento del Sistema Procesal Penal y
sus efectos en la seguridad 154
7.- Misión del Estado 156
10.- Globalización y ciberseguridad 163

1.- Aspectos históricos: 165
2.- Agentes infecciosos: 167
2.2.- Virus
4.- Algunas crisis sanitarias a través de la historia 170

2.- Consecuencias de las migraciones 200
3.- Grandes migraciones 105

2.- Casos de Crisis Económicas: 214
1.- Aspectos conceptuales: 219

2.- La reputación 222
3.- Tipos de crisis en empresas. 223
1.- Aspectos conceptuales. 227

2.- Historia. 229
3.- El problema. 232
4.- Actos terroristas impactantes. 233
5.- Crisis por uso de Armas de Destrucción Masiva. 235
1.- Crisis por factores externos 239
2.- Crisis por factores internos 243
1.- Aspectos conceptuales: 253

2.- Desastres naturales más devastadores en la
historia de la humanidad. 254
2.2.- Erupción del Volcán Vesubio de Italia

2.- Efecto invernadero 262
3.- Producción de ácido carbónico 263

4.- Agotamiento de recursos
naturales esenciales. 264
5.- Proliferación de armas nucleares 270
1.- Evitar la crisis 290
2.- Prepararse para manejar la crisis. 294

3.- Reconocer la crisis 300
4.- Contener la crisis. 302
5.- Resolver la crisis 305
6.- Aprender de la crisis. 309
1.- Antecedentes generales de la empresa. 314

2.- Alcance 315
4.- Situación que origina la crisis 317

5.- Etapas del manejo de la crisis. 319
1.- Concepto de emergencia. 341

2.- Fases en una emergencia. 343
2.- Marco Legal 364
3.- Alcance 365
5.- Información de la instalación. 366
7.- Evacuación 375
9.- Vías de Evacuación 377
10.- Medidas que se deben realizar una vez
Bomberos. 377
13.- Comprobación de los equipos

Iván Stenger Larenas 18
CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
19
Presentación
-
Es muy probable que esta obra no vaya a producir un cambio en las conduc-
que cada día se presenta en forma más seguida en un mundo tan globali-
sus propias conclusiones y pueda obtener respuestas a sus interrogantes.
siga indagando por cuenta propia.
-
-

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
CRISIS,
amenazas
permanentes,
oportunidades
y cambios
21
Introducción
este tema me mantuvo muy afanado.

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
I.- CONCEPTO DE CRISIS
a situaciones y a niveles de análisis muy diversos. Es uno de esos conceptos

“comodín”,
-
“paso adelante”.
23
-
nes de transporte ferroviario en la India son muy precarias y suelen ocurrir
-
“ojo con que se mira”.
“una
desgarradora, que conlleva graves consecuencias”. “es
una enorme tensión ambiental, portadora de riesgos para la seguridad

e inicialmente con una desproporción grave entre necesidades y recur-
sos disponibles”.
•
•

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
•
•
•
•
•
•
•
•
• Enfriamiento económico
•
•
Inferimos entonces que la crisis es un estado de ruptura interior de un siste-
“la crisis” para referirse a la quiebra del es-

tado de bienestar
25
-
-
“crisis de la civilización”, que
podemos -
“abriendo
los ojos, el corazón y la mente”, más bien como una realidad que nos pro-
“irremediablemente, la
humanidad no puede suprimir las crisis, porque forman y han sido parte
de nuestra vida diaria”.
oportunos, kairós que en

“algo im-
portante sucede”.
kairós y crisis. La palabra

-
fermedad en que se esperaba que el paciente tuviera una crisis para bien

CRISIS,
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y cambios
kairós
La palabra crisis viene del griego krinein

-
-
sociales y económicas. Jean–Jacques Rousseau (01)

“Nos acercamos al estado de crisis y al siglo de las revoluciones”.
Julien Freund
-
-
-
“ruptura”
“tensiones y
desacuerdos” -
bre”
Obras:
Eloísa”. Frases célebres:
02
esencia. Obras: Frases céle-

bres:
27
entre un estado y otro. Proceso y transición aparecen aquí como los con-
ceptos que más se destacan.
Albert Einstein -
-
-
y respeta más a los problemas que a las soluciones. La verdadera crisis es

la de la falta de acción de los irresolutos. El inconveniente de las personas
callar en la crisis es exaltar el conformismo.
“una situación con un alto nivel
organización que requiere medidas urgentes”,
Albert Einstein
. Obras:
Frases célebres:

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“Nunca desperdicies una buena crisis”,

Winston Churchill, .
-
-
“Nadie se baña dos veces en el mismo río”, Heráclito, .
Winston Churchill
-
Obras:
Frases célebres:
.
Heráclito
Obras:
Frases célebres:
29
todo cambio produce crisis que ocurren en todos los niveles de la sociedad
-
-
-
El concepto de crisis es tan amplio que abarca absolutamente todas las ac-
caracteres de delito.
-
-

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
31
CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
II.- TIPOS DE CRISIS.
1. Respecto a la magnitud.
accidentes, emergencias y desas-

tres,
-
-
-
-
Los accidentes, emergencias y desastres son situaciones que en mayor o
sistemas sociales:
-
gencia. Afecta a un segmento de la población de fácil delimitación en que la
33
-
nidad muy concreta y afecta solamente a las personas de ese grupo social.
des -
astre -
y destrucción. Se asocia a “hundirse en el mundo”. Podemos decir que es

una experiencia vital que genera un fuerte impacto emocional y se vincula
la mayoría de las estructuras sociales y la infraestructura comunitaria. Los
gran conmoción debido a la ruptura total de todas las estructuras sociales

-
-
-
-

CRISIS,
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dan en un momento y lugar determinado: riesgo
vulnerabilidad
vulnerabilidad asociado con la amenaza da como

resultado a un riesgo determinado -
En esta línea, se considera que un evento en sí (huracán, terremoto, inun-
•
-
vado de personas.
•
•
35
-
son un producto so-

cial
“de-
sastres naturales no son tan naturales”.
ambien-
tal no debe originar un desequilibrio ecológico que ponga en peligro la
comunidad y la seguridad de las personas.
la sociedad prevenga permanente las crisis sería una de las formas de ade-
o ausencia de previsión es la señal más clara de producir catástrofes y de
2.- Con respecto a la causalidad.
Son situaciones que se pueden evitar gracias a una
Estas situaciones se derivan de accidentes o de de-

CRISIS,
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3.- Con respecto a su naturaleza.
-
-
-
-
4.- Según los afectados.
entre otras cosas.
Existe un consenso ciudadano de

-
37
-
“funcionan”.

CRISIS,
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III.- CARACTERÍSTICAS DE LAS CRISIS.
que se encuentran presentes en todas las crisis. El elemento principal es la

-
1.- Falta de información:
Aparece “de golpe”
3.- Generalmente produce estrés:

y el grupo social.
4.- Invasivo:
5.- Escalada de acontecimientos:

-
-
6.- Generador de alarma:
39
7.- Facilitador de pánico:
-
por distracción.
9.- Sensación de persecución: Suele producirse cuando se culpa a terceros

-
10.- Enfoque a corto plazo:

-
11.- Producen escasez de bienes y servicios:
abastecimientos a la población.
12.- Calidad de vida:
laboral y social.
13.- Desempleo, pobreza y disminución de los salarios: Los problemas

-

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14.- Deudas:
-
15.- Efecto dominó: -
41
CRISIS,
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IV.- COMPRENSIÓN DE LAS CRISIS.
1.- Darse cuenta de la crisis.
crisis -
rie de sistemas relacionados entre ellos por vínculos sucesivos de inclusión
-
forma de colaborar con quienes padecen la crisis para ayudarlos a transitar
-
nencia representa.
nombre de crisis. Al principio abundan informaciones confusas en momen-

-
daños irreversibles.
“interven-
ción de crisis” -
43
de manera que no cabe contentarse con una aceptación resignada de la
dominar las circunstancias que en el momento de ocurrencia parecen irre-

solubles y terminales.
-
-
-
tarlas nuevamente.
-
das estas crisis poseen elementos que les son similares.
“estamos en crisis”
-

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seguridad y/o la estabilidad económica en donde se ve un futuro incierto y

lleno de dudas.
-
-
-
El ser humano es un
verdadero depredador del planeta
a esos acontecimientos los llamamos desastres naturales.
Las crisis involucran una serie de acontecimientos y situaciones que inclu-

-
-
-
“cadena de errores”. Esta cadena de errores precipita

-
-
45
-
-
“No estar
preparado es prepararse para el fracaso”, pues a medida que los proble-
mas crecen siguiendo la dinámica de una “bola de nieve” -
El primer paso para comprender una crisis es darse cuenta de que existe.
-
-
nos e internos que pueden ofrecer una oportunidad donde cobra real rele-
Albert Einstein.
“qué sucedió” y “por qué ocurrió”,
2.- Algunas formas de detectar crisis.
Para una persona es más fácil reconocer cuándo se encuen-

CRISIS,
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-
-
”. -
2.2.- Empresas: -
norar el comportamiento económico de su propio negocio o el incumpli-
relación con clientes y proveedores que conllevan a no dedicarse adecua-

“le está
diciendo a gritos”. es -
47
-
-
-
está el verdadero problema. “Siempre es mejor detectar los síntomas de
-
nes que forman parte de la vida empresarial que pueden resolverse si son
detectadas y abordadas oportunamente.
-
-
tunamente que existe una crisis potencial o que esta es ya real. La demora
oportunamente los cursos de acción para enfrentarla y así disponer los re-
cursos necesarios para controlarla.

CRISIS,
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V.- ENFRENTAR LAS CRISIS.
1.- Reacciones
suministros en forma oportuna.
los “juegos de culpa”,
exista una
-
-
“redituables”.
tuvo el valor de “aterrizarlo” y ponerlo al tanto de las
49
2.- Autoevaluación
adoptar los futuros cursos de acción.
-
-
2.1.- Pasos para realizar una autoevaluación.
2.1.1.-
2.1.2.- Prevenir y anteponerse a cualquier implicación de riesgos.
2.1.3.-
vulnerables sin que esta debilidad sea incluso percatada por ellos mismos.
-
-
-

CRISIS,
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permanente,
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“se-
ñales”
“los líderes deben ser
de la nariz”.
Es de claridad meridiana que no todas las crisis se pueden predecir o pre-

-
más rotundo fracaso e incluso llegan a desaparecer.
51
“rupturas”, “tensiones” y “desacuerdos”
-
-
índices y tendencias que se vinculan con un menoscabo en el entorno que

-

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y cambios
-
“receta puntual” para solucionar cada una de
a la realidad de cada una de ellas.
-
tos de superarla. -
tas planteadas sin valorar el cómo se hace
conseguidos y los recursos empleados

-
nos recursos,
inevitable fracaso. Ese es el gran dilema que enfrentaron los líderes de las
-
ta.
53
CRISIS,
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y cambios
VI.- ASUMIR RESPONSABILIDADES EN CRISIS.
-
-
“Llegamos a ser lo que somos como personas
mediante las decisiones que tomamos”. Las personas responsables son
lo más perfecto posible.
-
tado por (06) es la “aceptación de la responsabilidad”,
-
-
Obras: Frases célebres: “La
55
o exigirle que se comporte adecuadamente. Si no fuera un ser racional y
“respon-
da” o que “asuma”
de tener que reaccionar cuando ya es demasiado tarde. El concepto de la
-
-

CRISIS,
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y cambios
alguien tendrá que responder por ello -
57
CRISIS,
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y cambios
VII.- CAMBIOS EN CRISIS, LA RESILIENCIA.
El cambio es a lo que más estamos expuestos los seres la crisis
-
-
“no cambio” -
“motores” que generan cambios. Estos pueden ofrecer oportunidades y

-
“El mundo no va a superar su actual estado

de crisis usando el mismo pensamiento y criterios que han creado la si-
tuación”, Albert Einstein.
-
Aquí aparece un cierto
anhelamos cambiar, progresar, surgir, alcanzar metas, cumplir nuestros
ser “destruido”
una nueva manera.
59
-
-
“ruptura”
“tensiones y desacuerdos”
y las “nuevas ideas” -
pos protagónicos.
-
-
de las personas.
-
“en general, hay resis-
tencia al cambio”.
Las crisis personales son grandes oportunidades para el desarrollo de cam-

-
“resiliencia”
“Las es-
pecies que sobreviven, no son las más fuertes ni las más inteligentes, sino
aquellas que se adaptan mejor al cambio”, Charles Darwin .
Charles Darwin
Obras:
Frases célebres:

CRISIS,
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Resiliencia -
-
mediato piensa “esto no me gusta ni lo he buscado, pero creo que si me lo
propongo voy a poder superarlo”.
-
-
61
CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
VIII.- LA FILOSOFÍA EN TIEMPOS DE CRISIS.
1.- Aspectos conceptuales
se compone de dos vocablos: “amor” y

“pensamiento, sabiduría, conocimiento”,
“amor a la sabiduría”. -
integradora innata en el ser humano”,

-
clusiva.
-
63
-
ritarios o preocupantes que deben ser considerados y aquellos que apa-
-
bición paranoica del pensamiento.
“ir de camino”
2.- Crisis a través de la humanidad

CRISIS,
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permanente,
oportunidad
y cambios
y daban paso a la modernidad con la aparición y consolidación de nuevos
solo treinta años.
para llegar a explicarse los fenómenos del mundo exterior. Este intento lo
a todo lo existente.
-
rior que lo rodeaba.
65
diversos posibles escenarios sobre los cambios y consecuencias futuras.
3.- Pasos a seguir para salir de una crisis.
“ver en profundidad”
en nuestro interior y en la profundidad de las cosas y acontecimientos.
nuestras experiencias que tenemos guardadas en nuestro “disco duro”,

porque allí están almacenadas nuestras vivencias de toda una vida.
los cambios. Las ideas claras y abiertas permiten aprender constantemente

CRISIS,
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y cambios
Racionalismo , la
Contractualista y el Existencialismo ,
formular propuestas de valores y principios que contribuyan a superar las

-
Racionalismo
-
Contractualismo
Existencialismo -
67
“de-
biera hacer” para ser “bueno”.
siendo su papel regular la conducta más adecuada para la sana y correcta

“La belleza y el
-
Platón .
-
“hacer el bien y evitar el mal”.
Platón
Obras:
Frases célebres:

CRISIS,
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permanente,
oportunidad
y cambios
IX.- EL PENSAMIENTO CRÍTICO Y EL PENSAMIENTO

ANALÍTICO EN TIEMPOS DE CRISIS.
la imaginación.
forma debido a que son “personas intrínsecamente individuales e inde-

pendientes”, -
-
-
-
-
-
69
sibles intereses creados. René Descartes
-
do:
para dar vida a ideas claras y precisas”. Lo anterior contribuye a que esa
intereses u opiniones sesgadas. Debemos ser capaces de elaborar respon-
-
gar, escuchar, ser intelectualmente curioso, mantener la mente abierta,
el problema y determinando cuáles son las posibles soluciones.
René Descartes
Obras:
Frases célebres:

CRISIS,
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permanente,
oportunidad
y cambios
mediante la evaluación.
-
-
-
-
que la vamos formando cuando
-
esencialmen-
71
en los establecimientos educacionales donde el alumno cree absolutamen-
importantes en la que debe centrarse la educación para preparar a sus es-

-
vas del siglo XXI.

CRISIS,
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permanente,
oportunidad
y cambios
problema y el mundo en general.
“análisis” -
“lo primero es lo primero”
-
tergarse sin afectar lo sustancial.
evidencias y no emociones.
73
CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
X.- CONTRIBUCIÓN DE LA
ANTROPOLOGÍA EN LAS CRISIS.
an-
“hombre” o “humano” y “conoci-
miento”
biológico. Se trata de una ciencia social que se dedica al estudio de los fenó-
-
los procesos de transformación y todo eso. Estudia las respuestas del ser
-
en momentos de crisis. El antropólogo debe recoger la información de sus

-
que no estorba y que puede llegar a conocer todos los mitos y misterios de
ese grupo social.
2.- Mirada histórica de la antropología
-
-
Hipó-
75
crates de Cos y Aristóteles ,
François Auguste Péron empleó por primera
propia sociedad.
Hipócrates de Cos
Obras:
Frases célebres:
Aristóteles
Obras: -
comáquea”. Frases célebres:
François Auguste Péron
Obras: -
rras Australes”.

CRISIS,
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oportunidad
y cambios
3.- Crisis antropológica
-
tros mismos en nuestro “proyecto de ser humanos”, los que estamos en
-
perciban como inseguros e inestables.
nuestra vida personal y la convivencia en sociedad. Esta crisis antropológica
“fenómeno
humano”
Hoy, la antropología debe ser concebida como una disciplina que analiza
las potencialidades de los seres humanos mirando hacia el futuro, a tra-
vés de los lentes del pasado, en que el creciente despoblamiento de las
a las grandes civilizaciones, pueden poner en peligro el futuro de esta

-
genes),
-
-
biante en el que opera.
77
4.- Aportes de la antropología en una crisis
Se cree que los fracasos de los proyectos que pretenden responder a situa-
las verdaderas necesidades de la cultura y de sus relaciones interculturales.

-
-
sean conscientes de la necesidad de conocer la forma de pensar y actuar
a una comunidad afectada por una crisis. Este profesional debe además
efectos en la estructura social. Porque una contribución interesante que

-
En la implementación de programas de ayuda a ciertas comunidades en
4.1.-
existen entre los diferentes elementos culturales de una comunidad de-
la vida social.
4.2.-
4.3.-

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
-
nos a las reales necesidades de la comunidad.
79
CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
XI.- CRISIS DE VALORES.
todos los ámbitos que “nos encontramos frente a una crisis de valores”,
-
te cierto consenso en considerar que “valores” todo aquello que
nuestras creencias, señalan como valioso, como digno de ser realizado,
mantenido y fomentado,
Platón -
valere “ser fuerte” y alude
una cosa u otra.
naturaleza o esencia de los valores y de los juicios de valor. Se preocupa

de las manifestaciones que están presentes en el debate de la vida diaria
-
-
81
2.- Los valores en la vida del hombre
Los valores morales de una persona lo enaltecen y le permiten convivir en
global de la sociedad.
o no respetando esos mismos valores creídos y aceptados como son: la

-
que nos permite apreciar valores culturalmente diferentes. Si se cree que
acciones son ejecutadas con tanta facilidad como si fueran disposiciones

innatas.
por la voluntad.

CRISIS,
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permanente,
oportunidad
y cambios
“modo de ser”. Las personas

-
cias a su “disco duro”, “personalidad”,
-
das las virtudes o debilidades que lo diferencia de otros hombres.
3.- Crisis en los valores
“cada vez se acentúa

una profunda crisis de valores”,
83
lleva a una crisis.
situaciones y a niveles de análisis muy diversos. “Crisis” es uno de esos

“estrés” o “surmenage”), gene-
diferenciar signos de síntomas y de enfermedades.
instaurar una reforma que compromete el sistema mismo de autoridad. En

ello está involucrada la necesidad de reformular el rol gerencial y enfrentar
-
ciones de crisis. La incorporación de actos virtuosos en su hogar, colegio,
-
tos que conformarán los “principios” de su personalidad, con los cuales
que ella le presenta.
“arte de vivir”,
-
principio de “accountability”,
-
sable. Son líderes que pueden guiar a sus equipos para conseguir resulta-
mala concepción de la autoridad.

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
-
“El pez comienza
a pudrirse por la cabeza”
-
-
-
4.- Nuestra responsabilidad
una crisis, también cabe preguntarnos ¿cuál es nuestra responsabilidad

en aquello?
-
-
-
que nos arrebaten nuestra libertad por la incapacidad de tomar las riendas
“La virtud de los conciudadanos
85
5.- Cambios en los paradigmas
de transición por la transformación de los paradigmas del pensamiento,

la percepción y los valores que forman una determinada visión de la rea-
lidad.
tratar de entender los irremediables cambios de paradigmas. La sociedad
cómo se producen estas transformaciones de paradigmas al apoyarse en

Por el contrario, al desconocer el pro-
ceso de cambio histórico de los valores y los marcos de referencia, al no
tendemos a ir a la deriva sin entender nada de lo que pasa a nuestro

alrededor.
“granito de
arena”

CRISIS,
Amenaza
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y cambios
XII.- CRISIS PERSONALES.
-
nidad, han sido mayores que los esfuerzos serios de muchos países para
abordar los aspectos mentales y de comportamiento de los fenómenos
de salud,
dispuesto.
completamente nuestro futuro, algo no nos va a resultar como lo que-
ríamos, aunque lo hayamos preparado con absoluta prolijidad, en algún
momento ese inconveniente nos va a producir cierta inestabilidad o cri-
sis. Algunos casos los solucionaremos y otros no. Situaciones inesperadas
87
“verdadero mosaico” -
pares en inestables equilibrios. En nuestra existencia algunos conocemos
-
mos a tener que enfrentar con la obligación de tomar decisiones, especial-
-
-
-
“en-
tender”
real situación en la que se vio envuelto.
diferente trayectoria. Algunas ocurren como un golpe impensado como es

-
el sufrimiento de una progresiva enfermedad o un problema económico.
la vida que no nos está funcionando correctamente. “Debemos averiguar

qué es lo que queremos de la vida (proyecto de vida), y no plantearnos

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
-
mente traerán frustraciones y sufrimientos”.
-
-
a actuar de alguna u otra forma.
89
-
2.- Orígenes de algunas crisis personales.
Es un momento trascendental en la vida de quien
-
-
-
-

CRISIS,
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permanente,
oportunidad
y cambios
de la crisis.
-
-
-
ción se sugieren:
2.1.1.-
“proyecto de vida”, debe tenerlo y
2.1.2.- -
segunda y a las siguientes. “Preferentemente merece especial atención, lo
2.1.3.-
-
mente va a encontrar solución a sus problemas”.
2.1.4.- -
-
91
revisten los caracteres de delito. “Detrás de un acto de corrupción, se ve
también su círculo cercano”.
2.1.5.-
“cargar una cruz para siempre”.
2.1.6.-
-
“cada uno es el arquitecto de su propio futuro”.
cargo de sus planes de desarrollo personal.
2.1.7.-
experiencia de vida”. -
cialmente para alternar con sus seres queridos y amigos.
encontrar un -
Finalmente, verá que se abre
una ventana e ingresa la luz -
-
El lado bueno de las cosas

CRISIS,
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permanente,
oportunidad
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-
-
brir aquella profesión que colmara su alma y que lo acompañará durante
toda su existencia.
-
-
y competencias
permanecer a gusto en el lugar que se ocupa dentro de una empresa. Esta

-
93
-
de pertenencia.
Entre las soluciones que se podrían llevar a cabo ante una crisis profesio-
en la relación.
El distanciamiento:

CRISIS,
Amenaza
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-
-
“adoles-
“padecer”.
conducta irritable ante todo.
“quién soy”. “yo” y quiere que sea diferente
-
-
95
-
tar de mantener permanentes conversaciones demostrando que se está
-
cente necesita para ir viviendo esta etapa en un marco de naturalidad.
En algunas oportunidades el adolescente demuestra cariño en un mo-
en una obsesión.
“vigilado” por
-
sión y ciertos miedos al ridículo en su entorno social.

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
grupos anárquicos.
-
-
-
-
brían actuado en forma diferente”, “¿cómo se te ocurre hacer eso?”, y
así sucesivamente.
Puede ser un familiar o alguien con
es como que parte de su propia alma haya desaparecido.
-
-
cada día que pasa nos

acerca más al día de la muerte
-
-
97
se producen de improviso en forma violenta como a causa de un accidente
La mayoría de las personas logran recuperarse de la muerte de un cercano
llevar una vida normal.
el duelo es un proceso que pasa por etapas esenciales en la vida de los deu-
2.5.1.- Etapas del duelo: -

sitar para lograr un “duelo sano”, -
2.5.1.1.- Fase de shock: -

“aturdimiento”
confusión y desconcierto.
2.5.1.2.- Fase de negación:

-
de aceptar que la “batalla”
2.5.1.3.- Fase de tristeza:
para desahogar la pena.
2.5.1.4.- Fase de crecimiento: -

-

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
. “No somos cul-

pables de lo que nos ha ocurrido, pero sí somos responsables de salir de
dicha situación”, José Ortega y Gasset .
2.5.2.- Cursos de acción que son de gran ayuda a las personas que han
perdido un ser querido:
2.5.2.1.-
tratar de entender todo el contexto de lo sucedido y “cerrar el círculo” sin
“cabos” sueltos.
2.5.2.2.- -
representaba algo muy importante
para el deudo
2.5.2.3.-
2.5.2.4.-
perdido es porque “se ha tenido”.
-
lidad emocional.
José Ortega y Gasset -
-
Obras:
Frases célebres:
99
pagar por sus fracasos. Se debería enseñar en los establecimientos edu-
cacionales a asumir sus derrotas y dirigir los fracasos sin traumas. Los
-
“Un pesimista ve una
Se considera que el fracaso es un paso ineludible y valioso para poder avan-
errada y es así como la sombra del temor se apodera del inconsciente. El
. “Revolverse en el
fango no es muy buena opción de futuro, mejor es recogerlo y fabricar
ladrillos, para así construir nuestro próximo refugio”.
Al “fracasado”
-
-

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
debe buscar otro curso de acción para lograr lo que se necesita. Es de suma
-
verar en el intento. -
Albert Einstein.
2.6.1.- -
2.6.1.1.-
2.6.1.2.-
2.6.1.3.-
ayuda para obtener información que permita soportar la derrota.
2.6.1.4.-
-
-
casos nos brindan una excelente oportunidad de conseguir los resultados
. “El hombre se descubre cuando se mide

contra un obstáculo”, Antoine de Saint -Exupéry .
Antoine de Saint – Exupéry -
Obras: Frases célebres:
101
CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
XIII.- CRISIS EN LA FAMILIA.
-
-
-
, “sello” o y la personalidad.
-
-
-
-
103
¡La familia está en crisis! -
“famu-
lus” “famel”
El “pater familias”, “padre de familia”
“grupo de perso-
nas emparentadas entre sí que viven juntas”, y la concebimos como una
-
sonas a lo largo de toda la vida.
2.- ¿Existe realmente crisis en la familia?
“crisis de valores en la familia”

-
“crisis de va-
lores”

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
“vivir mejor” -
tante dinero a “toda costa”
-
“modelo familiar”
-
-
será buena o
-
-
mo. En ella coinciden varias generaciones que se ayudan mutuamente a
-
-
105
desarrollo de la sociedad misma.
Las crisis familiares son etapas que las familias atraviesan. En ocasiones
-
pone en su momento.
-
-

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
-
reses esenciales de la persona y del grupo. La gran mayoría de las familias
Hay que hacer que el perro te siga. No hay que matarlo, sino dominarlo,
Alejandro Jodorowsky .
a la arraigada irresponsabilidad paterna no reciben los recursos asociados
“un mundo aparte”, pues

-
-
nes apresuradas.
Alejandro Jodorowsky -
Obras:
Frases célebres:
107
-
. Después que el delicado cristal se ha quebrado, cuesta

mucho recomponerlo.
-
-
los demás miembros.
de reparar “el cristal roto”, buscando puntos de encuentros y coincidencias

entre los involucrados.

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
XIV.- CRISIS EN LA IGLESIA CATÓLICA.
En el libro “Hechos de los Apóstoles” -
-
-
-
-
-
lealtad y reconocimiento en forma unánime
109
-
. La vida es así.
-
camente es innegable.

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
los escándalos por los abusos sexuales y sus encubrimientos. Si observamos
Alberto Hurtado
-
el
ser humano estaba sumido en una profunda crisis
Luis Alberto Miguel Hurtado

pan, techo y abri-
go
los pobres. Obras: Frases célebres: “La
111
-
-
trimonios y funerales. Se advierte una evidente falta de compromiso de los
muy comunes las siguientes frases: “yo soy católico, pero a mi manera”,
“creo en Dios, pero no en la Iglesia”, “creo en Dios, pero no en los curas”.
-
-
dades y encubrimientos. “La Iglesia no ha reconocido la responsabilidad
propia que le cabe en la crisis que ella misma ha ocasionado, actualmen-
te se sabe que el encubrimiento ha sido un problema tan grave como el
indiferencia con que se han recibido sus reclamos y en la negligencia de

las autoridades religiosas para darles cumplimiento”. Estas son algunas
-
-
-

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
-
-
“asimilarlos a la sociedad”,
ira incendiando templos católicos y derribando la estatua de reina Victoria
113
-
la cual eran desarraigados abruptamente desde la sociedad. Al concluir su

-
-
garla a escondidas.
-
-
“bárbaras” -
la reforma protestante en el siglo XVI oportunidad en que debemos desta-

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
car a Tomás Moro

-
será la excepción.
-
, el ejem-
plo de vida de Jesús, el legado del Apóstol Pedro y la fe en Dios, que no
Tomás Moro
-
se muestra contrario al Acta de Sucesión aprobada por el Parlamento por lo que la Iglesia
115
-
-
-
-
pero lo que nunca podrá

ser negado son las evidencias de la inmensa contribución que ha hecho a
ha contribuido históricamente a darle al ser humano una mejor calidad

de vida en momentos de crisis y ante el sufrimiento.
vida de Jesús, la Virgen María, los

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
XV.- CRISIS EN LA EDUCACIÓN.
“Educar es encender preguntas. La educación del hombre y en especial

del gobernante, es el único camino para llegar a conformar una sociedad
justa”, Platón. Platón en Atenas establece el concepto de “Academia” y
escribe sobre la visión de la sociedad perfecta y la educación basada en la
sociedad. Aristóteles
el arte. Jesús también enseñó en Jerusalén, fue un educador que, para
para el discernimiento y enseñó a elegir.
y Benjamín
-
Obras:
Frases célebres:
117
Franklin “Gobernar es edu-
car” Pedro
Aguirre Cerda .
-
-
como nueva forma de educación.
-
-
-
sin que se haya

-
clusiva Mito de Sísifo .
,
Benjamín Franklin -
el pararrayos y las lentes bifocales. Obras: Frases célebres: “La
Pedro Aguirre Cerda

-
Obras: -
Frases célebres:
El mito de Sísifo
-
-

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
Lo cual se logra única y exclusivamente a través una educación de calidad.
-
“La educación es el arma
más poderosa que puedes usar para cambiar el mundo”, Nelson Ro-
lihlahla Mandela (25).
currículo nacional.
Nelson Rolihlahla Mandela
-
-
Obra
Frases célebres: -
119
-
La
no es saludable contaminar las mentes de los educandos, aun cuando no

pueden discernir. -
2.- Importancia de la educación
y de crecimiento económico para disminuir las desigualdades económicas

-
. A través de la educación los países

pueden salir del subdesarrollo, lograr el progreso y crear una sociedad
La transmisión de contenidos conceptuales capaces de mantener el nivel de
La educación es una inversión en el principal

medio de producción: los seres humanos. -

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
Albert Camus es-

-
3.- Factores que intervienen en la educación
-
ga de contenidos.
Albert Camus -
-
-
Obras:
Frases célebres:
121
-
-
-
mientas para “aprender a aprender”.
-
-
duos emprendedores.
4.- Problemas que enfrenta la educación.
Persiste una baja en la calidad
OCDE,
-
nicipalidades ha sido un rotundo fracaso. -

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
-
-
tos educacionales.
-
“Tene-
-
res puedan educar y los niños puedan aprender de una forma centrada,
empiecen a preocuparse más por las generaciones futuras y menos por

las próximas elecciones”, Richard Gerver .
-
-
ser desarrollado por todos los gobiernos independientemente de los secto-
Richard Gerve
-
-
puestos a aprender siempre. Obra -
Frases célebres:
123
“sociedades espejo”, los pro-
dolosas que debido a vacíos legales nunca tuvieron sanción penal ni civil.
-
va un notable quiebre en el aspecto valórico que afecta el desarrollo inte-
gral del alumno. Las diferentes visiones de lo que es la sociedad yace en la
más valor a “el tener, que el ser”. Ahora, a diferencia de décadas pasadas,
es común saber (en establecimientos educacionales municipalizados), de
-
-

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
debido a que quedaría desfasado de acuerdo con la realidad y contexto en

que se aplica. -
educacionales de turno,
-
Estos establecimientos educacio-
siglos XIX y XX.
-
Ma-
nuel Bulnes Prieto -
-
-
Manuel Bulnes Prieto

-
-
-
Escuela de Arquitectura.
-
-
Obras:
Frases
célebres:
125
-
-
Johann Friedrich Herbart ,
-
-
profesoras y profesores normalistas se imponían en el aula con su presen-
-
bas de ingreso a los establecimientos de educación superior. Esto provocó
Johann Friedrich Herbart
-
-
Obras:
medios y los obstáculos”.

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
decir a toda la sociedad. El maestro no es tan solo el que enseña, maestro

es el que educa y moldea a los educandos con su ejemplo, para que sean
capaces de cumplir sus sueños.
atrás, Chile entendía muy bien eso y le daba primera importancia a

la formación de sus profesores normalistas. La preparación de estos
maestros aportaba una mirada coherente de lo que queríamos con-
127
CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
XVI.- LA EDUCACIÓN EN TIEMPOS DE CRISIS.
-
-
-
“educación en emergencias”
129
-
-
-
es el caso de la educación. La educación debería incluirse no solamente

-
-
-
dio ambiente sostenible y en la superación de la violencia sufrida tras una
-
te a toda crisis.
-
-
diversidad del mundo y adquirir una mente abierta que ayude a fomentar

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
las personas para responder ante situaciones como desastres naturales y
adolescentes protegerse a sí mismos.
-
-
131
adapte a la situación y que se incluya en todas las fases desde la prepa-
-
lidades existentes y futuras.
esos eventos. La educación formal debe adaptarse a la situación de crisis en
-
frentar estas emergencias.

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
XVII.- CRISIS SOCIALES.
-
-
1.- Sucesos históricos.
gracias a la insistencia
133
de un tribuno de la plebe llamado . En ellas se
recogieron una serie de costumbres que tenían carácter de ley llamado de-
(inspirado en el principio de igualdad ante la ley),
los pueblos se preocupaban de no caer en las arbitrariedades de la anomia.
para la defensa de sus derechos.

-
Patricios usaban a su favor la igno-

estas fueron colocadas en
el Foro Romano para que todos las vieran.
para la convivencia entre patricios y plebeyos.

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
1.2.1.- Sócrates :
-
“despreciando el
Argumenta que una sociedad mal gobernada
“quien co-
Propone que
Lo que exige Sócrates
1.2.2.- Platón: Estaba convencido que todo gobernante de un Estado ideal
“debe persuadir, no
mandar”, su deber es formar buenos ciudadanos. El defecto principal en la
1.2.3.- Aristóteles:
Sócrates -
-
Obras:
Frases célebres:
135
El pensamiento de Aristóteles posee estas dos ideas generales:
• -
-
nos: la felicidad.
•
preservar los inte-
reses de los ciudadanos.
Rey Juan Sin Tierra de

Inglaterra “Carta Magna” que es considerada el primer do-
Rey Juan Sin Tierra de Inglaterra

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
:
-
toda Europa y tuvo repercusiones a nivel mundial. La burguesía y las clases

-
corrupción y el enriquecimiento ilícito.
2.- Situación siglo XX.
la ciencia tuvo enormes avances que elevó las condiciones de vida de la po-
-
137
3.- Situación siglo XXI.
-
-
-
doras de materias primas. Lo anterior no evitó el deterioro de las condicio-
nes de vida de algunos sectores de la ciudadanía ni logrando detener las
-
“estallidos sociales”
en que se produce cierto con-

tagio emocional en que desaparecen las individualidades y la acción queda
“Chile despertó”
Tenemos que soltar nuestras cer-

-

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
a tal extremo de no existe voluntad para buscar puntos de

-
-
-
-
-
139
Morin y Patrick Viveret , dicen
que “la riqueza material de algunos está directamente relacionada con la
“El siempre más

Mahatma Gandhi
-
-
-
Edgar Mori
construcción del pensamiento. Obras:

Puesta”. Frases célebres:
Patrick Viveret
-
Obras:
Frases célebres:
-
Mahatma Gandhi -
-
-
Obras:
Frases célebres:

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
su mínima expresión debido a la pandemia originada por la propagación
-
tener “congeladas” las reivindicaciones. Pasada esta grave emergencia de
de producción de bienes y servicios.
-
nantes (los gobernantes dependen de los ciudadanos), casos en los cuales
“clase polí-
la “protesta social es un derecho fundamental”,

-
141
-
-
do inmóvil y cada día se mueve exponencialmente.
Utópicamente,
-
para que las autoridades puedan cumplir con el mandato de los electores.
mandato entregado por los electores en el voto y la labor que cumplen

“servidores públicos” como los anteriormente
-
-
-
su país”, “olor de la pobreza”, que se

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
-
-
-
. No sabemos lo que nos pasa, y eso es precisa-
mente lo que nos pasa, José Ortega y Gasset.
-
-
-
-
143
-
-
Los sistemas salariales y las competencias de las personas deben coincidir

-
Cuando esto ocurre, es decir,
verdadera meritocracia, la gente se siente valorada y más predispuesta a
la aparición de crisis sociales.
Esas son las exigencias ineludibles para

superar las actuales contradicciones para lograr que, de la crisis social de

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
XVIII.- LA SEGURIDAD EN CRISIS.
“securita” que
de “securus” se” “cura”
militar contra el propio territorio.

seguridad no depende de un solo Estado, sino que también de la coope-
ración de otros Estados y la comunidad internacional.
la seguridad fue la sobrevivencia a desastres naturales y supervivencia a

los ataques de animales depredadores. Luego fueron las primeras armas
-
145
“es deber del Estado
resguardar la seguridad dar protección a la población y propen-
der el fortalecimiento a la familia”. En -
ya
la seguridad individual”.
Segu-
ridad Privada,
“todo
-
sona”. -
“se deben llevar adelante accio-
riesgos presentes en la vida social”.
La seguridad es una necesidad humana primordial que permite la super-

vivencia y trascendencia del hombre
“la ciudad” que surge en un comien-
rurales y distantes de los centros urbanos.
La ciudad es el lugar en donde se despliega “el orden”, “la norma”, es el

-
-
Seguridad Pública
el progreso de la sociedad para el cabal desarrollo del individuo y la socie-

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
2.- Mirada histórica:
Max Weber ,
en su obra sostuvo que:” El Estado, a través
-
blación”.
-
forme a la realidad e intereses internos y externos de cada Estado. En la
-
naciones para proteger sus instalaciones.
-
-
Max Weber -
-
Obras: -
Frases célebres:
-
147
-
-
nos no militares.
apareciendo también los
un todo
-
-
-
“Seguridad Integral”.
está “empoderada” y exige a los gobiernos que les otorguen “Seguridad
Integral”,
-
Abraham Maslow , -
Abraham Maslow
-
Obras:
Frases célebres:

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
-
-
En casi ocho
décadas, la seguridad pasó de ser una necesidad de segundo orden, a
“guerra contra
el terrorismo”,
“bombas sucias” y las “amenazas bio-

lógicas”
149
es uno de ellos”.
3.- Crisis en la seguridad
puede presentar una crisis en su salud cuando los síntomas

-
vida de los integrantes de la sociedad.
-
pasadas y corrompidas.
En esos mismos países, la inseguridad es tan grave que ya se habla de

“Estados Fallidos” que están al borde del colapso, por el fracaso de la
se “apoderan” de los gobiernos a través de la corrupción en la policía,
empresarios, centros de poder, entre otros. Esta pesimista percepción se

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
por la “mercadería”,
establecido que la “mano dura”

-
Estado, pues sus inmensos recursos buscan controlar los órganos de po-
der, -
4.- La sensación de inseguridad
151
“seguridades”. La seguridad es un
“estado de ánimo”,
“temor”
-
crementada por la exacerbada difusión en algunos medios masivos de co-
valor sobre procedimientos policiales, resoluciones judiciales y normas

legales.
A veces podemos creernos seguros en un ambiente o lugar que es eviden-
que es protegido por sus vecinos quienes reciben “favores y prebendas de

la delincuencia”.
“sensa-
ción”

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
5.- La Seguridad Privada
-
fenómeno que se manifestó
gradual a la libre competencia de privados en este aspecto.
“un conjunto de
-
tantes de la Seguridad Privada es su carácter
que se realiza en áreas o recintos privados.
-
-
-
falta de profesionalización de
153
formación, (100 horas los Vigilantes Privados, y 90 horas los Guardias de
Seguridad y el perfeccionamiento, 40 horas los Vigilantes Privados, cada
dos años y 36 horas los Guardias de Seguridad, cada tres años), salarios
bajos, ausencia de estándares axiológicos de sus agentes y empresas, alta
rotación de sus componentes, legislación desactualizada y dispersa. Exis-
-
-
son bastante más que para los agentes de seguridad privada.
-
sin urgencia, el proyecto de Ley de Seguridad Privada. Si no hay
mejoras, lo que sin duda afecta la obtención de este importante servicio a

“Seguridad Integral” del país.
6.- Percepción de la opinión pública sobre el

funcionamiento del Sistema Procesal Penal y sus efectos
en la seguridad
-
-
“deben dirigir
a las policías” -
“archivo provisional”,
-
lo que en

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
Procedimiento Penal y que merecen una atención especial para ser corre-
gidos, -
“equivocada” apreciación.
“Puerta giratoria” -
-
-
“su sistema de
vida” sin que se logre reinsertarlos exitosamente en la sociedad.
en que los legisladores
pues han traicionado el mandato recibido a través del sufragio, lo que
155
-
“Estallido Social” del mes de
7.- Misión del Estado
el fenómeno de la inseguridad asume un rol protagónico ante el fuerte au-

mento de la violencia y la delincuencia.
-
-
vos conceptos como el de “Seguridad Ciudadana” para dar cuenta de que
Teo-
ría de las Ventanas Rotas, 1969, Universidad de Stanford, EE.UU., profe-
sor Philip George Zimbardo .
Philip George Zimbardo:

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
que dan origen al
Estado.
-
-
-
-
, es como ser víc-
-
mente estamos muy cerca de países afectados por un alto grado de violen-
de otros países.
157
-
“Estallido Social” de
mayor entrega de recursos a las comunas más pobres.
9.- La delincuencia

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
prevenir las causas en su origen -
-
tarse: ¿Por qué algunas personas delinquen, siendo que todas los seres
humanos están dotados de un conjunto de habilidades, competencias y
recursos que pueden emplearse de manera lícita, sin afectar los derechos
“aceptar
situación”. Es lo que ocurre en algunos países.
-
-
159
-
-
, pero no van al fondo del
intervención social en poblaciones de mayor vulnerabilidad o donde re-
en estas medidas.
criminología, ciencia empí-

-
-
-
-

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
Santo Tomás , Cesare Beccaria , tam-

Cesare Lombroso y Enrico Ferri .
conducta criminal es la respuesta de los individuos al medio social en el que
Gary
Santo Tomás de Aquino

-
Obras: Frases
célebres:
Cesare Beccaria -
-
Obras:
Frases célebres:
Cesare Lombroso -
-
Obras: Frase célebre:
Enrico Ferri
psicológicas como responsables del desarrollo de la criminalidad. Obras:

Frases célebres:
161
Becker , “economía del delito”,
-
Sigmund Freud , quien
“asociación
diferencial” -
se ponen de acuerdo.
“de a pie”,
de normas penales y menos su “espíritu”
no es enviado
pro
Gary Becker
Obras: Frases célebres: “Cuando el
Sigmund Freud
Obras:
Frases célebres:

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
irremediablemente va a seguir delinquiendo sin que exista la posibilidad
contribuye a que la comunidad se sienta desprotegida.
10.- Globalización y ciberseguridad
-
la humanidad
es hoy una aldea global.
-
mo como fenómeno económico de los principales avances tecnológicos y
-
-
-
-
-
163
-
denciado en el constante uso masivo de las tecnologías de la información y
-
“la otra pandemia”, puesto que en forma silen-
-
-
abarca todos los países con diferentes enfoques y variables. La delincuen-

cia no es un problema, es un síntoma de problemas que proviene de la
-
vención debe estar enfocada a las causas que la originan.
-
sente que: -
dad por un poco de seguridad”, Sigmund Freud.

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
XIX.- CRISIS SANITARIAS.
1.- Aspectos históricos:
secuencias de desarrollo debido a que las condiciones sociales de los seres
physis -
cer
Claudio Galeno (46)
Claudio Galeno -
Obras: -
dades”. Frases célebres:
165
Marco Aurelio Antonino (47).
y compasión en el trato de los enfermos.
-
mente en un estado de perfecto bienestar.
-
-
de las personas.
de la población.
Marco Aurelio Antonino

-
Obras: Frases célebres: “El mundo

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
2.- Agentes infecciosos:
-
rán brevemente cada uno de ellos:
Es un microorganismo unicelular. Su tamaño es de varios
-
-
2.2.- Virus:
-
ío É -
167
-
-
-
de tratar a los individuos infectados y de reducir su transmisión.
-
-
-
roya del trigo o los “mildiu”

-
el llamado “pie de atleta” en la piel del cuerpo y

en la cabeza”
estado de salud.
3.- Efectos de los gérmenes patógenos
a las que estamos expuestos. Sabemos que nuestro cuerpo posee estrate-
-

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
-
í
(África -
-
-
tomarse en serio.
Las crisis sanitarias

-
169
4.- Algunas crisis sanitarias a través de la historia
Se trata de una de las enfermedades más mortales que co-
con la vacunación.
Edward Jenner (48)
Edward Jenner
-
porcionado una fuente prolífera de enfermedades”.

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
Edward Jenner descubrió una forma de

proteger a las personas de la viruela y esto llevó al desarrollo de la primera
Llegó cuando la ciudad extendía su poder imperial
Tucídides
(49) describe la enfermedad así: “Y nadie, fuerte o débil, se mostró capaz
de hacerle frente, que a todos afectó, independientemente del género de
la vida que llevaran”.
Tucídides
Obras:
Frases célebres: -
171
-
”. -
económicas. La peste y sus posteriores reincidencias fueron factores deci-
Antonina”
-
-
-
tunidad en que se establecieron estrictas medidas para enterrar y trasladar

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
“Gripe Española”
solo año mató entre veinte y cuarenta millones de personas.
173
Se calcula que alrededor de quinientos millones de personas o un tercio de
propagación de la enfermedad.
la propagación.
la ciudad. Esta ola fue muy agresiva y llegó a un punto máximo en los EE.
cubrieran al toser.
-
nientes de las infecciones bacterianas secundarias como la neumonía. Se

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
trataba de prevenir la propagación de la enfermedad mediante la buena

-
garrotazo”, mal de Santa

María” o simplemente “gripe”.
por “andar con el cuerpo cortado”. -
más vulnerables.
-
“reglas
que la ciencia recomendaba”
destacaba:
aire libre y la limpieza de la ropa y utensilios que estuvieron en contacto

con los enfermos”. Se proponía restringir ritos sociales como el saludo
como besarse.
-
-
universalmente aceptada. A los enfermos se les aislaba en las denominadas

“Casas de Aislamiento”, -
175
-
Integral”
.
-
-
ron los alumnos de ese programa con quienes durante los años siguientes
“no eran tema”, casi nadie
económicos a los países más pobres.

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
George Wilhelm Friedrich Hegel (50) escribió que “lo único que podemos
aprender de la historia es que no aprendemos nada de la historia, así que
nueva anormalidad” tendrá que

construirse sobre los efectos de esta grave enfermedad cuyos signos ya se
la “Teoría del Rinoceronte Gris”,
no es enfrentado por quienes deben tomar decisiones para controlarlo o
Georg Wilhelm Friedrich Hegel
Obras: -
Frases célebres:
177
-
las anteriores.
“inmunidad de rebaño”.
“ en el
-

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
Facultad Johns Hopkins

Bloomberg (51) -
-
“no
se
Facultad Johns Hopkins Blooberg -
179
-
El 31 de diciembre del 2019, Taiwán envió un correo electrónico al punto

focal del Reglamento Sanitario Internacional (RSI) de la OMS avisando
que en China había un nuevo virus respiratorio que tenía la capacidad
. Ese
“no se
por la OMS en
declaración el 14 de enero. Una semana después, el día 23, la OMS cam-
biaría de postura reconociendo el contagio entre humanos.
-
-
(52)
El 15 de enero, Japón reportó un caso en Kanazawa que acababa de llegar

de China, pero que no había visitado ningún mercado de animales vivos.
ProMED
-
-
emergentes
-

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
-
-
ner la expansión del virus durante las inminentes vacaciones del año nuevo
el epidemiólogo chino Zhong
Nanshan (había colaborado en el descubrimiento del virus del SARS en
de persona a persona”.
-
. La OMS declaró el COVID – 19

como pandemia recién el 11 de marzo del 2020.
eran las
“ciernes”.
Al no realizarse cada una de las trazabilidades

a los infectados, se produjo en el mundo una explosión de contagios in-
controlables. -
-
ó que se necesitaban cien horas
virus. Si se pudieran romper todas las cadenas de infección de todos los

casos, la enfermedad puede contenerse.
-
ses, algunos de los cuales decretaron estados de excepción,
181
-
tacto entre las personas para así reducir la velocidad de propagación de la
enfermedad -
ciamiento social, uso de mascarillas y el lavado frecuente de manos.
-
-
Tedros Ghebreyesus (53),
¿Esa declaración fue demasiado tarde?
Tedros Ghebreyesus -
cobertura universal”.
Obra
Frases célebres:

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
-
-
señal en caso de futuras crisis que traerán otros riesgos.
“podría haber-
se evitado”.
-
“rápidos” en detectar por
183
“Consejo Mundial de Lucha Contra las Amenazas Sanitarias”, compuesto
-
con un nuevo sistema de vigilancia basado en la “transparencia total”.
cuando de pronto se encontró con la peste. El rey se extrañó de encontrarla

-
y despedirlo dignamente por la aplicación de medidas sanitarias y por las

-
-
“cerrar el círculo”

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
-
ba cariñosamente “niña mimada de la fortuna”.
“Sabes cuán grande es nuestro
dolor y no ignoramos tu sufrimiento. No intentaré consolarte, tampoco
tú puedes hacer nada por nosotros, reo que lo hago
porque no estamos juntos ni podemos reunirnos en esta miserable
de cautiverio. Habernos arrebatado a Sophie ha sido un acto brutal y ab-
tan solo bajar la cabeza, como pobres desvalidos seres humanos con los
que juegan los poderes superiores”. El enorme sufrimiento de Sigmund
-
4.7.1.- Consecuencias que nos deja el COVID-19: El mundo no será igual al

-
4.7.1.1.- Educación a distancia:

-
-
-
Es la oportunidad de repensar la educación, ampliar la
-
tentes, abiertos e innovadores.
-
un apoyo fundamental dado que forman parte del en la cual

se desenvuelve el alumno.
185
-
-
portante protagonismo a la educación presencial. Antes de esta pandemia,
escasa, el COVID–19 ha adelantado esa posibilidad.
4.7.1.2.- Autoridad mundial única y centralizada: Es imprescindible la exis-
y
así sucesivamente
-
-
Lo anterior,
cobra gran relevancia ante la imperiosa necesidad de fortalecer el siste-
-
-
-
el año 2020 hay que
trabajado en centenares de laboratorios en todo el mundo, a raíz de lo
su propagación, produjeron medicinas para paliar sus efectos y crearon

-

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
4.7.1.3.- Control sanitario: La pandemia del COVID-19 ha traído a primer

-
ner el control de problemas que afectan a todas las regiones como lo son
las enfermedades infecciosas. La ayuda mutua entre países es vital para
deben salir nuevos cursos

de acción para la cooperación y la vigilancia epidemiológica de enfermeda-
Los gobernantes deben
4.7.1.4.- Teletrabajo:
-
-
de la crisis sanitaria. El desarrollo económico no se podía detener, así que
producir una interacción entre la vida familiar y la labor profesional, con

-
-
187
-
-
“invadido presen-
cialmente la vida en el hogar”, en que los padres tampoco pueden estar
4.7.1.5.- Inventario de instrumental: Proveerse de equipos protectores

personales para los funcionarios de salud que especialmente intervienen
en la “primera línea” -
-
-
En una emergencia sanitaria los profesionales no deben poner en riesgo su
Estos equipos deben estar almacenados

para ser ocupados cuando se produzca una emergencia a futuro.
4.7.1.6.-Vulnerabilidad del ser humano: -
-
Sin
duda, la humanidad toda ha aprendido una gran lección, el ser humano es
-
rales y de muchas otras inesperadas amenazas.
4.7.1.7.- Creer en la ciencia:

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
El conocimiento
indispensable contar con datos observados, sustentados, contrastados y

validados para orientar las acciones y dejar de lado la “suposición” como
. La enorme
-
-
llecidos
poblaciones.
los regímenes de patentes. Se ha demostrado que estos regímenes, suma-

dos a otros factores estructurales como la corrupción y las presiones por
del precio de los medicamentos para tratar la pandemia. En el mes de
Una excelente
medida sería liberar las patentes de medicamentos y vacunas contra el
de lo que se colige que existen los mecanismos
189
de salud deben responder al tratamiento de enfermedades infecciosas y
facilitando el acceso a espacios abiertos.
-
namientos de seres humanos que afectan su calidad de vida y disminuyen
sus condiciones sanitarias.
4.7.1.10.- Control de promesas de organismos internacionales y países:
En el mes de diciembre de ese
-
sas incumplidas.
4.7.1.11.- Prepararse para la próxima pandemia:
Esto
mismo debe ocurrir para cuando ocurra la próxima pandemia. Ahora la
humanidad se ha enterado, fehacientemente, que esta pandemia no será
-

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
veces demasiado tarde. Se deben acumular equipos protectores aunque

). Hay que construir fábricas de
vacunas como había en Chile hace varias décadas, (la salud no es un gas-
-
4.7.1.12.- Uso de las tecnologías:
-
mico debieron seguir conectados gracias a las tecnologías de información
-
La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la

Cultura (UNESCO), indica que las TICs han desempeñado un papel funda-
-
ción para salvar vidas, desacreditar la información errónea y reforzando
la aplicación del derecho fundamental de la información.
salud corren el peligro de colapsar por una sobrecarga de pacientes para lo

-
la necesidad de conectar a pacientes con los prestadores de servicios de
4.1.7.13.-
191
-
ambientes
-
no lavarse las manos al volver desde la vía pública, humedecer un dedo

-
rio eran antes de la pandemia actos que formaban parte de la vida diaria,
hoy ya no. Existe un antes y un después en el cuidado para no contagiarse
de algún virus.
4.1.7.14.- Reuniones presenciales:

-
tar que las reuniones se realicen de manera virtual. Para evitar el contacto
-
-
nas experimentarán cambios al disminuir las reuniones presenciales siendo
cree tan necesaria, sin duda, hay un cambio cultural. Estas medidas han
-
cándose en el futuro.
4.1.7.15.- Contención de la violencia:

“estallidos sociales”, con una
inusitada violencia que se fueron aplacando a medida que se expandía glo-

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
llamó a un urgente “alto el fuego global” -
Es imposible
-
petado los acuerdos de “alto al fuego”.
-
-
aéreas se aseguraban de que no hubiese armas a bordo, ahora querrán

estar seguros de que no hay virus a bordo. -
-
naves serán procedimientos en que se usará tecnología de punta y muy
algunas empresas privadas y autoridades sanitarias.
4.1.7.17.- El comercio por internet: -

-
. El comercio electrónico ha sido una excelen-
193
haya erradicado la pandemia.
modalidad están:
•
comprar y pagar.
•
• -
•
los días del año.
•
•
• -
-
a menor precio.
•
•
•
poca inversión.
•
Crecimiento de la pobreza: La pandemia está acentuando la des-
-
do a que los recursos que poseen los progenitores inciden en los logros
-
-

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
recursos para acceder a la educación online por carecer de computadores
ser abordados por los gobiernos y los organismos internacionales con la

-
“buenas intenciones”, pero sin lograr

En este mundo globa-
lizado, si no se logra que toda la humanidad sea inoculada y existan paí-
4.1.7.19. Delivery: -
-
industria de restaurantes y locales de comidas aumentaron en el país un

-
195
-
po y evita salir de su hogar, especialmente, a personas de tercera edad,
-
yor competencia.
del comercio electrónico y el miedo a que los billetes o las monedas sean
pandemia. Lo anterior traerá como lógica consecuencia un menor despla-
hay algunos países como Holanda, Suecia y Dinamarca que desean reem-
plazar completamente los billetes y monedas por el uso de tarjetas. En

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
punto de quiebre”, ya que la disponibilidad de estos recur-
mundo real en que vivimos, de las enormes brechas entre países y dentro
única
decidir cómo debe comportarse la humanidad de ahora hacia adelante
a nuestros descendientes un planeta habitable y sostenible. Esa decisión

debe ser hoy, mañana será demasiado tarde.
197
CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
XX.- CRISIS MIGRATORIAS.
de su estancia.
-
-
mundo es producto de miles de movimientos de personas que todos los

-
prenden un viaje para tratar de iniciar una nueva vida. Los países que se
convierten en polos de desarrollo económico se transforman en atracción
-
-
-
-
-
199
2.- Consecuencias de las migraciones
Son millones de personas las que viven fuera del país de nacimiento. Si
la sociedad y las desigualdades que se aprecian a nivel internacional: las

-
-
un mayor consumo.
“exportados” a otras
-
-
-
“fuga de refugiados”,

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
-
gresiva disminución de las necesidades de mano de obra en los países in-
“inmigración cero”.
fuentes laborales.
-
-
efectos ambientales.
movimientos de “fuga de cerebros”
201
-
con las que dispuso el expresidente Donald Trump (54).
enviadas por sus familiares que se fueron.
Donald John Trump -

-
fallecieron cinco personas. Obras: Frases cé-

lebres: -

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
-
-
-
tener un alto y sostenido crecimiento económico con empleos de buena
-
-
países europeos.
-
-
203
-
En los países que reciben inmigrantes, los ganadores con la inmigración,

aparte de los inmigrantes y sus familias, resultan ser las empresas que
emplean servicios de menor precio, los que contribuyen en cierta medida
a reducir costos laborales de la producción. Además, los inmigrantes es-
no las quieren efectuar. También se produce una mayor oferta de trabajo,
en ciertos sectores respecto a la inmigración.
respecto a los niveles de ingreso per cápita y estándar de vida entre países
-
-
-

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
3.- Grandes migraciones
-
-
-
-
relata la vida de Moisés (55)
José (56) y fue salvado del genocidio de todo niño
Moisés -
Nota: La existencia
Obra Frases célebres:
José
205
-
Un día cerca del monte Sinaí, Moisés se encontró con un fuego en donde
Dios le habló y le encargó la misión de rescatar a su pueblo que estaba
siendo esclavizado en Egipto, regresa donde los hebreos y los guía por el
desierto, ,
judaísmo -
-
-
Éxodo) y la intervención de
-
-
En el Evangelio, las enseñanzas y hechos de
la vida de Jesús son comparados con aquellos de Moisés para explicar la
considerado uno de los profetas más importantes del monoteísmo previo

-
noteísta y establece pocas diferencias en relación con la creencia tanto de
Éxodo
-

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
-
do de Israel y millones de alemanes tuvieron que expatriarse tras los cam-
bios de fronteras.
Es la mayor crisis migratoria en la

historia de América de la cual no hay precedentes, originada por una serie
-
a raíz del paro petrolero, muchos se fueron a Colombia donde
numerosos empresarios salieron del país a causa de problemas políticos

y la nacionalización de empres
-
-
207
Está entre los países que registra uno de las
su población.
-
-
cas involucradas.
Está originada por situaciones
-
-
rias embarcaciones.
-
-
-
-
-
Si en las próximas tres décadas en África se duplicaran los
ingresos, la brecha en comparación a Europa seguirá siendo muy amplia,
por lo tanto la migración seguirá siendo una posibilidad de lograr una
mejor calidad de vida.

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
XXI.- CRISIS ECONÓMICAS.
“mundialización” que
-
-
siona a los países.
resto, ya no hay economías cerradas, la autarquía moderna no existe. Los
-
-
-
209
-
-
-
-
-
-
binan etapas de expansión con fases de contracción conocido como “ciclo
económico”,
-
eso sí, colaborando (a
-
ternos que, usualmente, traen como consecuencia movimientos sociales
que rechazan estas medidas, pues habitualmente afectan directamente
la calidad de vida de las personas en donde, además, los más pobres son
-
bido a que el modelo de crecimiento permite un aumento indiscriminado
-

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
(58)
“ayudar”
-
-
-
les en la economía. Las
gente, en algunos casos se convierten en una calamidad social, una gran
obtener alguno, unos verán que sus ahorros de muchos años se esfuman
inexplicablemente, otros serán perjudicados al disminuir sus ingresos
Obras: -
cuencias”. Frases célebres:
211
reales.
-
taciones sociales de descontento.
así graves perturbaciones la economía nacional. -
de deuda externa pública y privada, desastres naturales, confrontaciones
“a
pie”, pues consume sus ahorros de toda una vida, disminuyen así los in-
gresos de los trabajadores y aumenta la pobreza.
(59)
-
“éxitos” de las
recetas de
Herbert
-
-
-
racciones entre sus miembros. Obras:
Frases célebres:

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
Hoover ,
Herbert Hoover -
213
Algunas de las medidas para disminuir el riesgo de sufrir crisis económica
bancario sólido, ausencia de populismos, controlar fuertemente el gasto

-
-
2.- Casos de Crisis Económicas:
bancos.
o suspendieron los pagos.
La Gran Depresión de
los años 30, llamada Crash Financiero de 1929, se originó en los EE. UU. a
y rápidamente se extendió a muchos países. La economía mundial entró

-
grave deterioro en todo el orbe. El comercio internacional descendió entre
“década perdida de América

-
mericanos alcanzaron un punto en donde su deuda externa excedió su
adquiridos de pago.

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
-
tas situaciones que son verdaderamente perturbadoras para los individuos
“el desencade-
El “cataclismo”, cuyo detonante
fue como consecuencia
-
conocido como “el corralito” y, consecuentemente, a una crisis económi-

-
danos quedó profundamente afectada.
-
-
-
“Gran Recesión” que
-
-
-
“efecto dominó” al
215
resto del mundo.
-
ro empleado por algunos gobiernos los obligó a que realizaran programas
-
-
-
-
-
-
-
desde la gran depresión llamada
Esta crisis produjo el colapso en los mercados

de valores, siendo una de las más rápidas de la historia. Los efectos de
esta crisis aún no es posible dimensionar. A medida que se fue expandien-
-

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
-
dad a nivel mundial.
217
CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
XXII.- CRISIS EN EMPRESAS.
1.- Aspectos conceptuales:
cual compromete su estabilidad y viabilidad. Las empresas actualmente se
-
-
testas sociales, guerras comerciales entre países o transnacionales, ac-
de suministro de materias primas, cambios tecnológicos, etc., sucesos
poniendo en peligro la estabilidad y sobrevivencia de estas. Es el caso de
Estamos insertos en un “mercado de crisis”
Las empresas deben tratar de lograr el desarrollo integral, pues no pue-

den ser exitosas dentro de una comunidad que no lo es, considerando
que está compuesta por los grupos de interés con que interactúa. Estos
219
-
cios para que puedan contribuir de manera real al desarrollo de la organi-
-
presas modernas y sostenibles.
-
-
-
-
-

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
Las empresas compiten en el mercado de acuerdo con el modelo de nego-
-
-
-
Las crisis en empresas están caracterizadas por el incremento de los cos-
desarrollo acelerado, nuevas tecnologías, inmediatez de las comunicacio-

nes e información y una economía globalizada.
Los primeros momentos de la crisis determinan el alcance del impacto en
221
-
que se van a aplicar.
-
re un “mensaje clave”
de la
2.- La reputación
La reputación es uno de los respaldos más importantes de cualquier orga-
guían los clientes y proveedores.
-
-

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
“darle valor” frente a la com-

petencia y ser una empresa destacada en su área
una buena reputación, como fácil echarla a perder.
3.- Tipos de crisis en empresas.
Especial atención deben tener las empresas

-
donde
-
colos de actuación con acciones concretas.
restringen los créditos, los ingresos se reducen y

insostenible. Es decir, todo mal.
223
Las crisis sirven para posicionar de forma destacada en el mercado a las
El empresariado debe tener presente que los mercados son esencialmen-
“vacas gordas”.
-
-
económicas y sociales.
-
-
“la sucesión”, en algunas
-
-
-
que la creencia popular divulgada expresa que “el fundador la funda, la

segunda generación la conserva y la tercera la funde”. Las crisis en las
-
más, muchas crisis familiares nacen de conflictos hereditarios
en que -
dientes consanguíneos.

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
-
te lo siguiente:
• Escenarios posibles:
• Variables clave en la crisis:

-
• Cursos de acción: Son las estrategias de actuación en función de

los escenarios posibles.
• Determinar hipótesis posibles:
relación con la duración e intensidad de la crisis.

• Ensayar innovaciones de bajo costo: -
-
dos por las crisis.
• Flexibilizar la estructura:
-
• Negociar:
-
• Imagen interna:
para el entendimiento.
• Reducirse: bajar algunos escalones”,
cuando se trata de abarcar mercados muy vastos y la in-
circunstancias.
225
CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
XXIII.-CRISIS POR ACCIONES TERRORISTAS.
1.- Aspectos conceptuales.
-
-
sobre la sociedad entera.
227
-
guientes aspectos:
•
• Se trata de una conducta racional y concertada en la cual existe
•
fragilidad y vulnerabilidad.
-
tando disuadir a los militares y a la población civil que protegen sobre su
supuesta superioridad en el terreno.
más objetivas de terrorismo es el uso
cuyo alcance trasciende con frecuencia los límites nacionales

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
Más
propagación del pánico en la comunidad sobre la que se dirige la violen-

cia.
-
litar así una transformación radical del orden existente.
2.- Historia.
sicológico que desestabilice a la sociedad, hacer evidente las debilidades

de su enemigo y crear una sensación de inseguridad en las personas.
civiles y cómplices del gobierno romano. Para atacar a sus enemigos usa-
ban una daga corta llamada sica,
hombre del puñal” sicario.
-
-
esclavos y a los representantes de las administraciones de la reconstruc-
229
-
tos mandatarios.
Archiduque Francisco Fernando de Austria , en

-
“hechos criminales directos contra
determinadas, grupo de personas o en el público”.
décadas de la ONU -
-
-
acontece
“cuando el propósito de semejante acto, por su naturaleza o contexto,
-
cional a ejecutar o abstenerse de elaborar determinado acto”. A solicitud
Archiduque Francisco Fernando de Austria

-
de las cuales cinco mil eran ciervos.

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
, en di-
“cualquier acción,
del terrorismo, las Convenciones de Ginebra y la Resolución Nro. 1566
-
zar a un gobierno u organización internacional a ejecutar o abstenerse
de determinado acto”. elaboró su propia
-
rando terrorismo como todo acto
-
munidad, un gobierno o una organización internacional”.
siendo uno de los más conocidos el asesinato de atletas israelíes durante
Obras:
Frases:
231
3.- El problema.
En el actual contexto mundial no es posible determinar cuáles son las ame-
-
-
En esta
realidad, ¿cómo podrán los en un con-
texto en que los grandes problemas son globales y no dependen de un solo
Hoy, absolutamente ningún país es capaz de saber,
Pero ¿cuáles son los límites exactos que diferencian a un terrorista de un

“luchador por la libertad”
-

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
-
-
. En estas
-
sis y la relación entre diversos contextos, nacionales y mundiales. Para la
-
vas que parecen orientadas a imponer un extremo estado de violencia. El
4.- Actos terroristas impactantes.
A las
-
233
-
-
temente quienes fueron sus autores.
,
-
incluyendo unos veinte niños. El autor de este acto terrorista demostraba

Asociación Na-
Pentágono: -
-
-
-
-

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
Windows on the World .

-
dólares y dio origen a la guerra de Afganistán. Osama Bin Laden , en
5.- Crisis por uso de Armas de Destrucción Masiva.
es una posibilidad que está a la vuelta de la esqui-

na
incluso de sus propias vidas.
Windows on the World -
Osama Bin Laden

-
-
Fra-
ses:
235
-
-
Aum Shinrikyo , Verdad Suprema”,
El temor del uso de armas atómicas por parte de terroristas cobró especial
-
Al Qaeda
relacionados a la construcción de artefactos explosivos nucleares.
“dispersión radiológica” o “bomba

sucia”,
-
cimientos de salud de todos los países del mundo. La peligrosidad de estos
Aum Shinrikyo
-

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
-
-
-
ción mencionaremos:
• -
• -
-
xina botulínica.
•
cobra”,
237
Thomas Andrew Daschle recibió una carta que contenía
-
concreten actos de terrorismo químico/biológico consistentes en contami-

nar productos agrícolas con agentes patógenos o toxinas, los cuales perse-
-
sez de alimentos, alza de los precios, pérdidas de mercados, desempleo,
Thomas Andrew Daschle
Obras: Fra-
ses célebres:

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
XXIV.- CRISIS EN LOS PAÍSES.
1.- Crisis por factores externos
-
mento determinado afectan el mundo en general.
factores que l
las guerras eran el resultado de una forma de demostrar el poderío y que

-
de su territorio.
instantáneamente.
-
-
239
-
• -
-
mente conservadora y de carácter ideológico.
• Se postula que una revolución profunda podría transformar la
• -
un fenómeno racional.

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
-
tadamente posible las eventuales situaciones de crisis.
dicho de otro modo, al crear tensio-
necesario que el Estado que la provoca deba tener la capacidad de imponer
. Se trata de un riesgo calculado que

no siempre resulta. Es el caso de la invasión por parte de las Fuerzas Ar-
-
.
241
-
-
y la
-
to armado abierto y general.
Immanuel Kant (69) pensaba en un mundo sin guerras,
Immanuel Kant -
-
Obras:
Frases célebres:
-

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
permanente paz
2.- Crisis por factores internos
lograrlo si los y todo el

una “visión de Estado”, -
sin embargo, es muy común ver a estos funcionarios estatales genuina-

mente perplejos, ante la ocurrencia de emergencias inesperadas o he-
chos que revisten los caracteres de crisis.
las posibilidades de “puntos ciegos” y estar alerta a todo aquello “que no

se les dice” o de lo que no logran “ver” -
Los líderes deben preocuparse que sus sistemas de “inteligencia”
y paradigmas les entreguen un limitado e interesado punto de vista.
243
-
-
-
merecen ser conservadas en los nuevos contextos.
-
. La mayoría de las crisis
internas de los países suelen ser la culminación de una serie de cambios
El reconocimiento de una crisis nacional exige cierto grado de reconoci-

miento de ciudadaní , en
desean que todo siga en forma inalterable, mediante una autoevaluación
-
-
insertos en su cultura y tradiciones que son creídas y aceptadas por sus

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
que forman su
nacional”
líderes recurren “inteligentemente” cuando es necesario.
-
tre otros países.
245
-
-
gro que se pueda desencadenar una revolución o una guerra civil fratricida.
“La po-
puros, puesto que al desarrollarlo podemos ensuciarnos moralmente con

especial facilidad. Con tanta facilidad que los espíritus que no estén aler-
tas pueden no darse cuenta de ello. Y de paso destruirán la democracia
Václav Havel .
“La mujer del César no solo debe

serlo, sino parecerlo”.
Václav Havel -
Obras:
Frases célebres:

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
La economía es una ciencia social que estudia la

-
propias convicciones al respecto.
capitalista, y el
mixto -
existen los nombres de los empleados que aceptaban sobornos. La primera
247
-
L
cargo y los recursos públicos (aportados por todas las personas a través
Esta misma ten-
-
-
consecuencias de actos de corrupción.
designación para ocupar un alto cargo como una posición gerencial. Al-

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
gunos opinan que la corrupción puede ser un problema en el desarrollo
del colapso de la reglamentación española y portuguesa ocasionado por las
nunca se sabrán.
-
-
que toda la energía se concentra en la crisis del sistema de autoridad. Cuan-
de gobierno.
pero cuando logra cerciorarse que estas autoridades tratan solamente de

-
-
249
Uno de los aspectos que favorecen la corrupción es la debilidad de los
-
ciones y el Estado mismo, lo cual, habitualmente, ocurre en donde la co-
ciudadanos. Es posible que la corrupción no sea causa directa de una crisis
-
-
-
presó: “La corrupción mina la democracia y el imperio de la ley, conduce a
la violación de los derechos humanos, distorsiona los mercados, erosiona
terrorismo y otras amenazas a la humanidad”.
estado de crisis.
-
-
“corona-compra” -
de corrupción asociadas a la entrega de ayuda a poblaciones vulnerables y

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
de los ciudadanos en sus autoridades y la caída de gobiernos que arrastra

otras crisis en determinados países.
drogas”,
como uno de los factores que contribuyen a las crisis de algunos países
-
contribuye al alto nivel de violencia en los delitos que algunos incurren. La

-
-
-
especialmente en los más vulnerables.
251
-

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
XXV.- CRISIS POR DESASTRES NATURALES.
1.- Aspectos conceptuales:
-
cienden al área inmediata que asolan generando una escalada de crisis. La
253
no están bien equipados para enfrentarse a desastres de gran capacidad
2.- Desastres naturales más devastadores en la historia

de la humanidad.
formación de una cuenca a causa del colapso del volcán que fue llenada por
-
2.2.- Erupción del Volcán Vesubio de Italia:

-
enorme explosión.

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
capas superiores de la atmósfera colapsando la enorme pluma que cayó
-
-
255
la humanidad”.
La crisis originada por este sismo ocurrió cuando el país atravesaba otra de-
-

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
ían -
-
-
-
marino a lo largo de la unión de las placas tectónicas australiana y euroa-
“La enorme ola redujo la velocidad cerca de la costa para ele-

varse entre 10 y 15 metros de altura. Primero arrasó la costa occidental
de Indonesia, el territorio más cercano al epicentro del terremoto, luego
Índico, durante las siete siguientes horas, incluso llegó a las costas de So-
malia, situada a 7.241 kilómetros de distancia” Se calcula que fallecieron
).
257
-
los sismos más destructores en el país están relacionados al movimiento
liberando parte de la energía y la deformación acumulada por decenas o

cientos de años.

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
PLANETA TIERRA.
como -
dad humana que altera la composición de la atmósfera mundial y que se
suma a la variabilidad natural del clima observada durante períodos de
en el mundo y la producción media de residuos de cada uno de ellos están
Club de Roma” (71)
-
cargó desarrollar un estudio sobre “Los Límites del Crecimiento” que fue
Club de Roma
259
Donella y Dennis L. Meadows (72) y publica-
“crecimiento cero”, en la lógica que
-
Más Allá de los Límites del Crecimiento”, en que se expone que la
-
“Los Límites del Crecimiento:
30 Años Después”,
-
mitados. “Los Límites del Cre-
cimiento”
“huella ecológica”, que en el
-
Donella y Dennis L. Meadows -

-
-
Obras: -
Frase:

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
Thomas Robert Malthus ,

crecimiento de la población superaba con creces la capacidad de la socie-
“Club
de Roma”, -
-
vas tecnologías que pudieran aparecer.
los principales problemas para el futuro de las sociedades humanas en
todo el mundo, son el efecto invernadero, la producción de ácido carbó-
nico, el agotamiento de los recursos naturales esenciales, la proliferación
-
tal del planeta.
Thomas Robert Malthus
-
tencia. Obras: Fra-
ses célebres: -
261
2.- Efecto invernadero
La liberación del dióxido de carbono a la atmósfera va calentando la super-
Aumento de frecuencia e intensidad

-
-
-
-
ubicados a la orilla del mar en todo el mundo.
La tercera mayor reserva
-
-
-
tener un refrigerador con la puerta abierta”)

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
termina por acelerar la velocidad con que estas importantes reservas de

-
Pascua Lama (74)
gravedad del problema, al originar que el “presupuesto global del medio

ambiente”
-
Hay casos en que se registra un
retroceso de 30 metros al año, lo que es sumamente grave considerando
que se pone en riesgo el ecosistema que le rodea.
debido al aumento de la población mundial.
3.- Producción de ácido carbónico
El que afecta el crecimiento de las plantas y provoca en el mar la disolución
protegidas las costas tropicales y subtropicales de las olas de grandes tor-

mentas y tsunamis.
Mina Pascua Lama -
puertas al proyecto.
263
4.- Agotamiento de recursos naturales esenciales.
-
Otro ejemplo de esta
de centenarios bosques en que, abiertamente, se privilegia la inmediatez
-
-
-
-

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
la era accionada, principalmente, por la energía renovable provenientes

fundamentalmente del sol, viento e hidrógeno verde (75).
Hoy, las empresas productoras de
El alto costo del petróleo, carbón, gas y esquistos bituminosos, junto a las
de la producción de energía eólica, hidrógeno verde, energía solar, la ma-
nuclear
de los reactores nucleares sea desviado a la fabricación de bombas y la falta
Hidrógeno verde -
-
265
-
Fritjof Capra (76) -
-
-
Fritjof Capra
Obras:
Frases célebres:

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
Son materia prima
Es esencial para la agricultura y silvicul-
para llevar agua a un universo de sedientos y a las explotaciones agrarias
La atmósfera es el lugar donde vivimos.
preocupante aumento de la inseguridad alimentaria aguda en varios paí-
267
-
enorme aumento del consumo.
“globalización”, faci-
tomando conciencia los habitantes del tercer mundo de la gran diferen-

cia de la calidad de vida, en que ahora para muchos de ellos era posible
aparejada con una alta tasa de consumo

la primera es que los gobiernos de los países pobres y en vías de desarrollo
decenas de millones de personas que no están dispuestas a esperar a que

-
tar lograr el nivel de vida del primer mundo emigrando. Cada uno de los
desplazamientos de una persona desde un país con baja tasa de consumo
a un país con alta tasa, eleva la tasa mundial de consumo.
¿cuándo
sería el “punto de quiebre”?

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
“
vida estadounidense no es negociable”, Dick Cheney (77).
El hambre se debe a la especulación de los precios de los alimentos fun-
pueden adquirirlos.
-
Dick Cheney
-
-
-
Obras:
-
derosa”. Frases célebres:
269
van a la basura millones de toneladas de alimentos que no fueron compra-
condiciones internas que deben ser tomadas en cuenta en las estrategias
5.- Proliferación de armas nucleares
a ser fundamentales para llevar al mundo a un futuro de bienestar y feli-

cidad.
que el hombre, en su exacerbado afán de obtener poder, no siempre ha
-
-
cioso programa de producción de armas nucleares con un presupuesto de
-
destrucción mutuamente asegura-

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
da”
total de submarinos, aviones y misiles terrestres, transporta un número
y medianas de Rusia. Entre 20 y 30 submarinos están siempre en alta mar,
-
-
do de “No Proliferación de Armas Nucleares”. Existen otras naciones que
-
-
sas para la salud.
se celebra el “Día Internacional Para la Eliminación Total de las Armas

Nucleares”
arsenales nucleares del mundo.
271
-
-
co como -
dad humana, que altera la composición de la atmósfera mundial y que se
suma a la variabilidad natural del clima observada durante períodos de
.
-
-
“fue una de las respuestas a nivel

Es un tratado que establece las obliga-
-
-
-
miso de los países para frenar el sobrecalentamiento global.

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
-
-
afectadas por este fenómeno.
pero es parte de la
solución. -
planeta, servirse de él en forma responsable y equilibrada.
partes del mundo.
273
representando “un problema de seguridad humana y ciudadana” de con-
de la sociedad.
época de violencia que afectará la seguridad ciudadana de las

comunidades más vulnerables”, -
crisis del cambio -

-
“no mañana ni
después”,
-
Sin este imperioso cambio de paradigma no seremos más que “pasajeros

de un vehículo que se precipita muy rápidamente al abismo”.
Lo que está en análisis no es el planeta, es la propia supervivencia del ser

humano, su vida. -
“la existencia de la especie humana será

un Es por
-
-
tos sociales, bélicos, desastres naturales que puedan darse en el mundo,
pueden ser peores que las que se hayan vivido jamás. No es una crisis del
planeta, es “una crisis de la humanidad que habita el planeta”.

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
Greta
Thunberg -
quienes van a padecer más las consecuencias del aumento de la tempera-

tura global por la desmesura de sus padres y abuelos. Esta líder ambienta-
lista insta a una acción inmediata para abordar lo que ella describe como la
muy poco sobre la situación.
“invisible”
“teatro de operaciones” donde
-
con esta “agresión”

Es urgente, la humanidad debe cambiar drás-
y humano será enorme con millones de muertos y zonas inhabitables.
Greta Thunberg -
Obras:
Frases célebres:
275
-
se trata de una crisis de la que nadie será capaz de escapar en las
próximas décadas.
-
Estas
degradaciones son causadas por nuestra propia civilización, ¿no será in-
civilización?
irrelevantes” -
pero se necesita una reforma mucho más estructural y
corto y mediano plazo.
(son solamente pequeñas

lo
¿alguien tiene un fundamento científico como
para basar una teoría contraria? Estamos inmersos en una crisis planetaria
espera. Nuestras pequeñas casas terrestres dependen directamente del

porvenir de la gran casa planetaria, nuestras pequeñas casas siempre van
a estar amenazadas si la gran casa está en peligro.
”. -

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
la improbable caída de un asteroide o la posibilidad de ser vencidos en una

-
-
pero que hasta ahora no
cumplimiento a la “Teoría del Rinoceronte Gris”
do-
277
-
-
-
creándose grandes sistemas cerrados de circulación de aire en la atmósfe-
-
huraca-
nes ciclones
-
Kerry Emanuel (79)
Kerry Emanuel
-
to el calentamiento y la creciente intensidad de estos fenómenos. Obras: -
Frases célebres: “La

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
) hay una relación entre el calentamiento global y la

intensidad y comportamiento de los huracanes.
-
to a los compromisos contraídos en estas materias. No es mucho lo que se
señal que se va por el camino correcto.
-
-
incierto y poco prometedor.
Es evidente que la humanidad agrede sostenidamente al planeta, por eso

-
tes a protegerlo.
-
-
279
7.- La contaminación
-
-
de dióxido de carbono, vapor de agua y cenizas, produciendo un daño

lo cual sí cambió con el posterior adveni-
como “el proce-

dimiento mediante el cual aparecen en un medio sustancias ajenas
ecosistemas y las especies que lo habitan
sus enfermos que si querían aliviar sus padecimientos abandonaran las ciu-

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
-
cerbado consumismo.
social. El agente contaminante puede ser una sustancia química o energía

-
impacto ambiental. Somos el problema, el camino para resolverlo y la so-

lución. Humberto Maturana Romesín y Ximena Dávila Yáñez .
Humberto Maturana Romesín

-
Obras:
Frases célebres:
-
-
Ximena Dávila Yáñez
Obras: Frases
célebres:
281
-
-
nes de las industrias de plantas químicas y de vidrio se añadió una intensa
enfermedades cardiorrespiratorias y sentó las bases para que las autorida-
51.000.000 de toneladas de gases que causan el efecto invernadero, para
Por efectos de la menor movilidad causa-
de promedio en el mundo durante el 2020.
El suelo es un importante recurso que el ser
-
-
los otros seres vivos. Las formas por las cuales se producen las contamina-

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
-
-
-
-
dad y conservación del recurso suelo.
El agua es esencial para la existencia de
siglo XXI pasa por el uso racional del agua,
del planeta. Lo anterior, nos llama a pensar si los países y organizaciones

internacionales están o no preparadas para enfrentar estos graves con-
-
-
283
-
-
diante la implementación de diez principios, los cuales están centrados en
medio ambiente.
“puente estratégico” entre el mundo empresarial y
-
-
muevan una mayor responsabilidad ambiental y la de favorecer el desa-
rrollo y la difusión de las tecnologías respetuosas del medio ambiente.
se encuentran: Energía Asequible y no Contaminante, Ciudades y Comuni-

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
dades Sostenibles, Producción y Consumo Responsable, Acción del Clima,

Vida Submarina y Vida de Ecosistemas Terrestres.
“Aceros AZA”
La empresa mo-
en los que actúa, donde se incluyen los transportes de chatarra desde los
diferentes puntos del país, incluyendo sus centros de reciclaje, así como
la producción de sus hornos y trenes de laminación para la generación de
producto terminado y posterior distribución
muy buena señal en cuidado del medio ambiente.
9.- El ecocidio
una probabilidad sustancial de daños graves y generalizados al medioam-

biente.
indiscriminada contamina-
vegetación y vida en el planeta.
-
-
285
un acto ilícito o arbitrario que causa daños graves y duraderos al medio am-
contra el planeta.
-
tamente podría producir cambios en los comportamientos de las grandes
para la vida en el planeta.

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
XXVII.- ETAPAS EN EL MANEJO DE CRISIS
Introducción.
-
-
gen
instalaciones, y así sucesivamente.
Manejo de Crisis, que además de tratar de
-
favorable del hecho en los medios de comunicación social, la ciudadanía,
empresa, entre otros.
-
El Manejo de Crisis se aplica, por
lo tanto, para que la empresa afectada no se desestabilice después de ese
inesperado acontecimiento y corra el riesgo de quebrar o tornarse inviable.
potenciar más lo que ya está arruinado.
287
Optar por quedarse callado no es una buena opción en una crisis
medias verdades”,
pueden originar más adelante nuevos problemas.
Hay que explicar
lo que ya se ha hecho público intentando esclarecer ese hecho. La in-
-
-
consiste en las habilidades y técnicas requeridas

espe-
cialmente desde el primer momento. El mejor manejo de crisis es aquella
que da como resultado que una crisis no suceda. -
-
-
que sí estaban preparadas para estos riesgos. Si bien no todas las crisis se
-
res posibilidades de salir bien librada.
en un problema que requiere de una rápida atención y que es necesario

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
• Se descubren defectos de un producto que ponen en peligro la

vida de una persona.
•
acceso de los clientes.
•
-
tan ser doblemente afectadas al tener además un muy mal ma-
• Ataques terroristas que destruyen instalaciones originando gra-
en la pre-
Una crisis es un evento que puede afectar o destruir por completo una
organización -
289
son pequeñas cri-
sis, -
de los acontecimientos.
(82),
-
1.- Evitar la crisis
“hacerse cargo” de ella. No tener la capacidad de observar el origen de

.
Obras:
Frases célebres: -

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
-
Pocas veces se sabe
acerca de crisis que sí fueron prevenidas -
im-
piden pequeñas crisis a diario
-
nes no llaman la atención de los medios de comunicación. Lamentable-
enfoque metódico.
las consecuencias de aquellos que no se pueden prever.
-
-
un -
Es muy importante indagar y examinar cualquier

y focos emergentes de crisis. Se trata de descubrir la crisis potencial.
291
-
sas están en conocimiento de las posibles o probables crisis y dan algunos
“Auditoría de Cri-
sis”, -
debe estar capacitado de tener toda la

información que se debe evaluar para la toma de decisiones.
• -
sobre los cursos que deben ejecutar en caso de una crisis y de

las misiones que deben cumplir.
•
para
mantener una comunicación directa
de ser afectados por una crisis en que se requiera el apoyo de
• las cámaras internas y exter-
• -
ser vulnerados.
•

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
encargaría de con absoluta seguridad

y por cuenta de la compañía.
• -
empresa e instalaciones.
-
-
-
que a la larga le pueden “pasar la cuenta”,
• ga-
de abastecimientos, tratando de reducir
al mínimo los inventarios de mercadería en las bodegas de
la instalación.
• -
res estén vigentes.
•
• Se actualizan las bases de datos de contactos telefónicos de

-
-
•
de la comuna y con aquellos de las otras sucursales de la empre-
293
•
buscar información y otros puntos de vista.
•
con
anterioridad el o los cursos de
acción que se deben ejecutar.
-
-
bre de la empresa.
• -
-
2.- Prepararse para manejar la crisis.
-
-
ción se necesita tener cursos de acción viables de respaldo al momento de
-
vamente. “Noé comenzó a construir el arca antes que empezase a llover”.
-
“riendas”
-
es prepararse con responsabilidad para enfrentar
una crisis.
-

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
previniendo mediante la confección del plan apropiado, eso nos propor-

ciona cierta fortaleza
modo estamos preparados.
“foco”
-
rribar ciertos “paradigmas” -
al “estallido social”, no era lo más importante la seguridad privada de la
servicios privados de transporte que iban a buscar a los empleados a sus
pueda canalizar sus energías

caso de que la crisis ocurra. Es bastante fácil
Hay que considerar que

los planes que se diseñan en el papel no funcionan en la realidad tal y
como se concibieron.
295
-
La capacitación es un elemento clave en esta fase en todos los niveles de
autoprotección.
-
lluvia de ideas,
-
ganización o empresa,
“somos una de más alto prestigio en el
país” o “tenemos solvencia económica, debido a que poseemos miles de
letras de clientes que podremos cobrar”, incluso “nuestros trabajadores
gerencia, siendo el sindicato nuestro principal aliado”
lo demuestran en las que la “crisis potencial” nunca fue detectada.
Al ocurrir una crisis, existen algunas situaciones que empeoran lo que ya

evidentemente está mal, como lo es: cuando nadie comunica lo que pasa
. Lo
para enfrentar una crisis.
Al seleccionar un escenario potencial

“lluvia de
ideas”

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
“plan de citaciones” y/o contactos te-

“protocolos”
El desenlace de la crisis de-

pende del desempeño de las personas que toman las decisiones. Mientras
mejor preparadas estén, será más fácil manejar la crisis.
El gabinete de crisis
-
to o una crisis.
El puesto de mando avanzado

próximo a la crisis.
El puesto de mando en cada escenario sobre el terreno: Se preocupa de la
-
-
la compañía
297
crisis deben ser:
•
•
• Asesor legal o abogado de la empresa.
•
-
les de la empresa.
encomendadas para cumplir con la misión.
•
•
• Asistencia sanitaria.
• Acción social.
•
decisiones que podrán tomar. Se avisará a las autoridades correspondien-
E-mails y formas de comunicarse con los miembros del equipo.

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
-
tactarse en caso de que sucediera una crisis.
preparar las respuestas para estas preguntas:
-
cia sobre el tema.
más bien aprovechar cada encuentro para sacarle el máximo de

provecho y exponer los mensajes claves previamente elaborados.
299
cómo se abordará.
2.4.2.- Elaborar un Plan de Recursos: -
cargo de ellos.
2.4.3.- Elaboración un Plan de Comunicaciones: Se trata de que cada per-
2.4.4.- Distribuir Plan de Recursos: -

ner de los planes de recursos.
3.- Reconocer la crisis
Es aquí cuando la percepción se

convierte en realidad.
el ciudadano de a pie” se percata de una
de información.

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
-
“estallido social”.
-
ridad Privada Integral”
Profesor,
Guardias de Seguridad del Metro?, luego agrega: “Disculpe que pregunte,
: “Respecto a lo que está
similares a la Revolución de las Chauchas del año 1949”

-
-
-
mayoría de las personas del país era muy diferente a la que tenía el gobier-
“bola de nieve”
-
adoptar medidas oportunas Preguntar si
“un ratón reparta el queso”.
301
La experiencia de cientos de crisis demuestra que se debe prestar atención
a las percepciones de las personas de todos los niveles para buscar informa-
-
, las
situaciones desagradables pueden ser una señal de una crisis inminente.
“Cuidado algo huele
mal”. a veces la realidad suele ser más compleja y des-
“valientemente”
tomarse unos minutos para “salir de sí mismos, calmarse”,
el suceso y sus consecuencias. Lo que en un primer momento creemos es
poco a poco va llegando más información y las tensiones van disminuyen-
crisis para luego evaluar el tamaño y así establecer su alcance y magnitud.
-
nar la situación.
4.- Contener la crisis.
problemas y centrarse en los más urgentes y contenerlos. Aquí es donde

“hemorragia
con rapidez”.

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
eso es siempre mejor

que no tomar ninguna resolución.
-
rrollados y se enfrentan a los medios de comunicación social.
-
“unidad de doctrina”.
-
ni malentendidos.
que los periodistas sí van a encontrar a alguien que se ve afectado o a un
vista. Lo peor es decirles a los medios de comunicación “sin comentarios”

o bien “no tenemos conocimiento de los hechos”. Si no se saben todos los
“no se conocen todos los antece-
dentes, una vez que se posean les informaremos” o bien exponer sucinta-
estas declaraciones no va a dudar que se están diciendo verdades. Es muy
opiniones sesgadas.
303
tener presente lo siguiente:
sin horarios” -
na”), contener la crisis, el resto debe preocuparse que la
veraz y oportuna -
parar lo importante de lo secundario.
que se encargará de relacionarse con los medios de comunicación social,
Se debe establecer una vía de comuni-

cación
enteren de los acontecimientos por fuera.
un “abogado del diablo” que se encargue de la incómoda labor de buscar
toma de decisiones.
-
intercambiar
ideas,

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
compasión y la humanidad,
es en esas ocasiones cuando más se valora el reconocimiento del sufrimien-
5.- Resolver la crisis
actuar de inmediato o irremediablemente “el tren te va a pasar por enci-
resultados calamitosos. El miedo a enfrentar las consecuencias de las res-

ponsabilidades de liderar una organización en crisis puede ser paralizante.
caer “al piso”.
305
-
-
-
-
-
Lo más importante en esta situación es que exista una estrecha colabo-

ración entre las autoridades, los equipos de respuesta y los responsa-
-
te y coordinada.
las personas que están experimentando una crisis:
•
•
•
por tomar una decisión. Esta presión puede impulsar a un estado de pánico
5.1.1.- Vociferar a todo volumen:

-
-
-
guridad, ausencia de conocimientos, ignorancia, miedo y temor al fracaso.

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
5.1.2.- Esconder la cabeza en la arena:

-
mar una decisión.
Se sugieren estos pasos simples

para mantener el equilibrio personal:
5.2.1.- Detenerse: “¡Detente!”. La capacidad
enfocarse en el verdadero problema que es la crisis que se está enfren-
realista y se podrán diferenciar las distorsiones de aquellos pensamientos

impulsados por la ansiedad.
5.2.3.- Elegir: -
desarrollado y atender a las necesidades de las personas que se dirigen.
•
•
•
•
•
•
•
307
-
“verdadero problema” durante una crisis: “separar la paja
del trigo”.
-
• Enfrenta la crisis:
• Está pendiente de nuevos acontecimientos.
•
cuáles son las necesidades que siguen en importancia.
• Evalúa y responde:
• Ayuda a que todos trabajen en conjunto:
• Evita culpar a otros: En medio de la crisis es muy contrapro-

ducente tratar de encontrar un “chivo expiatorio”,
aplasta la moral, inhibe la crea-
-
to será valorada.
• La mayo-
“estructuradas reglas” para no caer

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
En una catástrofe natu-

serían las siguientes:
•
•
• Asegurar el orden.
•
•
y la evacuación.
•
• Asegurar el soporte emocional.
•
•
• -
dicas eventuales.
•
•
•
•
distribución inmediata.
• Asegurar el concurso de expertos.
•
•
6.- Aprender de la crisis.
Finalizada la crisis: -
-
hay que aprovechar esa excelente oportunidad para aprender de la
experiencia
309
-
conveniente es llevar una bitácora -

-
nal de la crisis.
“viejos o
-
precedieron a la crisis. De esta forma, es que se deben analizar todos y

cada uno de los procesos asociados a la crisis, también los avisos internos
rol de cada uno de los miembros y todo aquello que permita reconstruir
-
breviniera -
Para no olvidar detalles o as-

lo más pronto posible. El análisis se
•
•
•
•
•
•
•
• -
•
•
•
•

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
“Esto no nos vuelve a

ocurrir jamás”.
• Obtención del aporte de todos: Es necesario obtener la versión
• Incorporación de ideas e información en su siguiente ronda
311
CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
XXVIII.- EJEMPLO DE PLANIFICACIÓN

PARA ENFRENTAR UNA CRISIS. MUERTE
DE UN PRESUNTO DELINCUENTE EN
UN SUPERMERCADO.
Introducción
-
quier
lo rápido que suceden los acontecimientos y la escasa información que se
313
1.- Antecedentes generales de la empresa.
Supermercado “El Cambio”. El establecimiento pertenece a
1.4.1.- Trabajadores de la empresa:
1.4.2.- Trabajadores externos:
piedra y vidrios.
Venta de bienes de consumo en sistema de autoservicio

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
Están ubicados en los lugares vi-
todos los integrantes de la empresa.
Emergencia Bomberos 132

Emergencia Ambulancia 131
Hospital J.J. Aguirre. 2 2978 8000
Hospital San José 2 2568 0000
Emergencia Carabineros de Chile 133
54ª Comisaría Huechuraba 2 2922 4160
Mesa Central Prefectura Norte 2 2777 7503
Carabineros
Plan Cuadrante de Carabineros 9 6340 5632
Emergencia PDI 134
Seguridad Ciudadana Comuna de 800 911 1030
Huechuraba 2 2719 7190 y 2 2719 7073
Mutual de Seguridad de Santiago 2 2787 9000
Jefe de Seguridad del Supermercado 9 6547 3245
Gerente del Supermercado 9 3265 9080
Aguas Andinas 2 2731 2400
Metrogas 2 2337 8000
Compañía General de Electricidad 600 777 7777
CGE
2.- Alcance
Seguridad Privada.
315
-
-
do oportunamente.
-
rado un incendio u otra emergencia.
-
-
funcionamiento de la empresa.
Es cada una de las etapas sucesivas de un fenómeno o evento.

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
4.- Situación que origina la crisis
PATRICIO CAMPOS LARA
El fallecido resultó ser MARIO RUIZ SAAVEDRA
“mecheros”, todos con un amplio prontuario delincuencial y conocidos
317
• -
cerrar el supermercado.
PATRICIO CAMPOS LARA, -
-
-

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
5.- Etapas del manejo de la crisis.
5.1.1.- Prevenir la crisis: La crisis puntual que afecta al supermercado

“El Cambio” -
guientes medidas:
la función que desarrollaban en la instalación. Los Guardias de

Seguridad no poseen las competencias necesarias para cumplir
-
dar a un detenido.
5.1.2.- Auditoria de Crisis:

no está exenta de verse enfrentada a una crisis en su oportunidad previó
los siguientes cursos de acción:
• -
•
necesarios para su funcionamiento.
•
319
para informarles sobre las medidas de seguridad que posee la
instalación y de la ayuda que requeriría en caso de necesitarla.
•
• -
• Se dispone que el Asesor Legal revise lo que cubren los seguros y
• Se confecciona un listado de riesgos.

•
-
sis o emergencia.
Se desarrolla un plan para resolver

-
5.2.1.- Desarrollo del Plan de Crisis “lluvia de ideas”.
Las preguntas son las siguientes:
¿Cuál es el problema?
Respuesta:
Respuesta
-
-
-

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
nes del supermercado con intención de incendiarlo y robar los productos

puestos a la venta.
¿Cuál es nuestro grado de responsabilidad?, ¿por qué?
Respuesta: -
bido a lo siguiente:
• PATRICIO CAMPOS LARA
con los “mecheros” -
iba a ser muy alto.

• PATRICIO CAMPOS LARA, no
-
-
dado a un centro asistencial.
•
solo un agente en condiciones de reducir a las personas que

-
¿Cuáles son las posibles causas del problema?
Respuesta: -
321
-
-
¿Pudo evitarse esta situación?
Respuesta:
¿Cuál es nuestro grado de responsabilidad? ¿Por qué?
Respuesta:
¿Cuál es el peor escenario que podría afectar a la empresa?
Respuesta: El peor escenario es que las instalaciones sean saquea-

das e incendiadas.
Respuesta: -
-
-
-
ciones cercanas.
Respuesta:

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
¿Cómo funcionan las comunicaciones?
Respuesta:
instalaciones podrían ser destruidas y saqueadas. Se resuelve convocar al
-
res y clientes que podría afectar la reputación y viabilidad de la empresa.
acontecimientos.
o Comité de Crisis. Son

-
con las responsabilidades individuales asignadas.
sin horarios, con las siguientes personas:
- MARIO GONZÁLEZ PARADA.
- REINALDO PEZOA MENARES
323
- MIGUEL PALACIOS ZAMORA
- ISMAEL SOTO LAZO
- EDUARDO MUÑOZ ARÉVALO
- JORGE BADILLA FIGUEROA -
-
-
5.4.1.- Comité de Crisis:

MARIO GONZÁLEZ PARADA -

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
información:
-
Lugar: Sala de reuniones ubicada en la gerencia de la instalación.
5.4.1.1- Primeros pasos para el desarrollo del Plan de Crisis:
de Seguridad Privada tendrá el apoyo del Asesor de Seguridad

-
ción más adecuados.
•
-
sociales y en pocos minutos están causando desórdenes frente
-
talaciones grupos de personas con la intención de causar daños
• Los recursos del fondo de emergencia son puestos a disposición
•
-
tos de Prensa de los principales medios de comunicación so-
5.4.1.2.- Procedimientos que se ejecutarán: Se debe acceder al Plan de
5.4.1.3.- ¿Cuál es el problema? La muerte de MARIO RUIZ SAAVEDRA
325
a la gerencia del supermercado.
5.4.1.5.- ¿Cuál es nuestro grado de responsabilidad?, ¿por qué?
5.4.1.6.- Recursos:
Además tendrán:
•
•
• Acceso a toda la información de la empresa.
5.4.1.7.- Informe personal:
deberá mantener un monitoreo constante de la crisis y de cómo la están

abordando cada uno de los medios de comunicación.

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
- Apoyo:
El Cambio”
PA-
TRICIO CAMPOS LARA.
a.
b. Asociación de Empresas de Seguridad Privada.
c.
d.
e. -
- Detractores
-
cado “El Cambio”.
a.
b.
c.
d.
e.
de los alrededores.
5.4.1.9.- Consecuencias
situaciones que podrían producirse y que afectarían a la empresa -
327
Consecuencia “a”:
Consecuencia “b”:
Consecuencia “c”:
Consecuencia “d”:
Consecuencia “e”:
gerencia de la empresa.
Consecuencia “f”:
Consecuencia “g”:
Auditoria de la empresa dispuesta por el propietario.
Consecuencia “h”:
Consecuencia “i”:
5.4.1.10.- Plan de Comunicación de Crisis. -

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
-
do. Es muy importante la transparencia y veracidad de la información que
se va a entregar.
MARIO GONZÁLEZ PARADA, -

tuación que afecta a la empresa en donde está acompañado por todos los
Mensaje entregado:
El Cambio”
-
b. Comunicado de Prensa: Supermercado “El Cambio” desea

-
-
MARIO RUIZ SAAVEDRA
nunca más ocurran situaciones similares y procederemos a
329
-
do a clientes y proveedores. Estamos muy preocupados y seguiremos tra-
evaluar sus consecuencias.
Aquí se indicarán los cursos de acción que se sugieren para solucionar o

-
5.5.1.- Soluciones.
- Soluciones “a”
Sr. REI-
NALDO PEZOA MENARES, -
- Solución “b”
Se procede a revisar de inmediato los cierres de los accesos de adentro

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
- Soluciones “c”
Se trata de asegurarse que si las instalaciones son destruidas en un in-
- Soluciones “d”
• -
-
-
de servicios en la empresa.
•
-
das económicas antes indicadas.
•
se deben exigir competencias apropiadas para desempeñarse en
exigido por la empresa.
331
- Solución “e”
- Solución “f”
-
te debe proceder solo.
- Solución “g”
sean los mínimos.
- Solución “h”
-
-
-
- Solución “i”
las instalaciones.
- Solución “j”
- Solución “k”

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
- Solución “l”
- Solución “m”
-
-
- Solución “n”
- Solución “ñ”
- Solución “o”
- Solución “p”
-
venir accidentes.
- Solución “q”
- Solución “r”
333
- Solución “s”
PATRICIO CAMPOS
LARA,
-
-
Primera acción: Supermercado “El Cambio” presta atención inmediata a

-
necesitan. La asistencia es efectuada de inmediato.
Mensaje entregado:
a.- “El Cambio -
Segunda acción:
El Cambio” -
Mensaje entregado: “El Cambio”
- Tercera acción:

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
Mensaje entregado: Supermercado “El Cambio” es una empresa que se
en sus compras.
- Cuarta acción: -
“mejora con-
Mensaje entregado:
-
-
5.6.1.- Evaluación de cómo se manejó la crisis: -
Con todo lo que se sabía en aquel entonces, ¿se podría haber evita-
do la crisis?, de ser así ¿cómo?
Respuesta:
para cumplir su labor con excelencia en el supermercado.
¿Cuánto sabíamos acerca de manejar crisis?
Respuesta: -
en la toma de decisiones y que sus acciones son muy importantes para el
335
¿Sabíamos que venía el problema?
Respuesta:
¿En qué momento nos percatamos que estábamos en crisis?
Respuesta:
Respuesta:
¿Funcionamos como equipo?
Respuesta:
Respuesta: -
Respuesta:
-
res que viven en las inmediaciones de la instalación.
¿A qué señales de alerta no pusimos atención?
Respuesta:

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
¿Cuáles fueron las señales tempranas?, y ¿por qué fueron pun-
Respuesta: Se piensa que la señal temprana fue al momento de estable-

-
al supermercado.
Respuesta:
insuficiente para enfrentar el actuar en un caso tan grave.
Respuesta
empresa y la verdad de lo ocurrido. La rápida y ordenada evacuación de

-
las comunicaciones oportunamente y confeccionó una detallada bitáco-

ra de la crisis.
337
Respuesta:
¿Cuál fue nuestro principal error?
Respuesta: -
¿Cuáles fueron los puntos de estrés donde falló el sistema?
Respuesta: -
vada debido a que sus funcionarios no poseían las competencias para de-
Respuesta:
-

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
medidas para que no se desencadenen.
¿La solución de la crisis fue total o parcial?
Respuesta:
MARIO RUIZ SAAVEDRA -
¿Hubo incitadores?
Respuesta:
¿Hubo riesgo a personas e instalaciones?
Respuesta: -
-
-
-
ron algunos anaqueles con mercadería y fueron rápidamente apagadas con
Se trata de confeccionar las pla-
• -
y sus resultados.
• -
res respecto a sus puntos de vista y/u opiniones respecto a la
experiencia vivida.
• -
339
5.6.3.- Seguimiento de los resultados:

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
XXIX.- LAS EMERGENCIAS.
1.- Concepto de emergencia.
-
-
requieren una intervención de carácter prioritario.
-
tas situaciones son de diferente origen: naturales
tecnológicas
socia-
les
-
341
-
“brigadas de emergencias”,
-
que pudieran presentarse.
exige atención inmediata.
una crisis en un país al quemarse grandes extensiones de bosques y áreas

-
enero del 2020.
debe determinar, hábilmen-
empresa u organización -

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
2.- Fases en una emergencia.
cursos de acción adecuados.
puede aplicar a otros casos.
acontecimiento propio de una emergencia.
-
rológicas de precipitaciones intensas u otras causas que puedan ocasionar
riesgo de inundaciones y se prolongará con el seguimiento de los sucesos
a la normalidad.
los cursos de acción adecuados para enfrentarla.
343
-
-
Se inicia cuando del análisis de los parámetros
de cuándo cesarán las precipitaciones. Se prolongará durante el desarrollo
las condiciones mínimas imprescindibles para el retorno a la normalidad de
-
-
Restablecimiento de servicios básicos: Es una de las principales acciones

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
-
-
Seguridad de zonas afectadas:
Restablecimiento de las comunicaciones:
-
-
-
-
-
-
-
tenible y globalmente necesaria.
345
-
Se piensa que quien debe tomar las primeras medidas ante una emergencia
-
-
-
“estratégi-
co”

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
estandarizados”
de un sistema de comunicación en emergencias.
3.1.2.- Segundo nivel: “Estrategia de negocio”: En este nivel se toman de-

-
El gestor de emergencias en este nivel debe desarrollar programas que in-

tegren las cuatro fases de la dirección de emergencias -
3.1.3.- El tercer nivel: “Funcional”: -

-
-
cia cuyas responsabilidades corresponden a diferentes personas dentro de
-
mite plantear la interrelación necesaria entre todos los niveles para que
347
un proceso integrador de los tres escalones de la dirección de empresas y
estra-
tégico, de negocios y funcional
-
dran dentro del siguiente proceso:
•
•
•
•
-
sando de un enfoque centrado en la respuesta y los sistemas de información
El futuro
-
frente a sus subordinados.
La aparición de un líder ocurre como consecuencia de la necesidad de sa-

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
grupo alterado.
Los individuos frente al peligro buscan estar dirigidos por otros, tenien-
propios actos
complicadas necesitamos esa dirección.
riesgos innecesarios.
inteligente
es
decirles algo emocional, porque cuando un grupo en esas condiciones
no actúa racionalmente, sino emocionalmente, -
-
gencia de salud.
Los Planes de Emergen-
lugar poblado. La diferencia entre ambos está en que el Plan de Emergencia
humanos a los que se estaría

expuesto”,
-
cia”,
Plan de Emergencia.
El Plan de Emergencia
de cómo enfrentar una situación de emergencia por parte de toda la em-
349
-
-
gencia
PLAN DE EMERGENCIA PLAN DE CONTINGENCIA
Es general. complementarios a los planes de

emergencia.
Contiene diversos planes de
Es parte de la estructura del plan
contingencia, conforme las
de emergencias, para enfrentar
amenazas que se puedan
presentar.
El alcance abarca toda la

organizan por tipos de riesgos,
organización.
tales como inundaciones,
incendios, deslizamientos, etc.
Determina los procedimientos
Establece las condiciones de
riesgo de la organización. un evento en particular en las
Establece las acciones y

dirección en la organización y las responsables de acción para cada
estrategias a emplear. caso en particular.
Destaca por su contenido
Destaca por su contenido global.
particular.
3.3.1.- Plan de Emergencia.
3.3.1.1.- Concepto del Plan de Emergencia:

-
actuar coordinadamente ante una situación de emergencia para:
•
•

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
•
•
los lesionados.
• Proveer los recursos necesarios ante rescates.
expresa que los Planes de Emergencia son: “Instrumentos complementa-
respuesta frente a una situación de emergencia, desastre o catástrofe,

-
nes del Sistema de Protección Civil, en los niveles regionales, provincia-
les y comunales”.
Las emergencias involucran a todos los colaboradores de una empresa o

-
formados de las acciones y procedimientos a seguir. Estos planes permiten
pero básicamente pueden tener la siguiente estructura:
que desarrolla y a la ubicación.
•
la instalación.
•
•
•
351
• -
teles policiales.
• Vías y áreas de evacuación
•
•
•
3.3.1.3.- Recursos disponibles:

una emergencia.
• Equipos de detección de incendios y fugas de gas.

•
• Programa de mantención de los recursos disponibles.
•
•
•
• -
•
•
• Equipo de primeros auxilios.
•
de intervención.
•
•
• Programa de mantención de los recursos disponibles.
3.3.1.5.- Confección del plan

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
• -
3.3.1.6.- Difundir:
cuál es el rol que cada uno de ellos tendrá en caso de una emergencia.
•
• -
salud y policías.
-
-
recuperarse exitosamente del desastre que prevea contar con los datos de
afrontar un desastre es tener una solución completa y totalmente probada
, “la imaginación
es más importante que el conocimiento Albert Einstein.
353
Planes y procedimientos: “los pro-
funciones se viese dañada por un accidente interno o externo”.
“instrumentos complementa-
duración (temporalidad o vigencia) y cobertura territorial determinada

por la existencia o permanencia de este (evento) en los niveles nacional,
regional, provincial y comunal. La ejecución de estos planes está vincula-
sino que supone un avance a la hora

de superar cualquier eventualidad
materiales sino personales.
-
estar preparados función principal es la con-
de las operaciones de la empresa.
-
“sobre la marcha”, -
blemente se van a cometer errores y/u omisiones.
Los responsables de la
que y no conformarse con reaccionar, cuando

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
-
-
Tipo de incidentes: -
de parte de todos los departamentos.
Revisión: -
355
de colaboración con empresas externas o con instalaciones propias ubica-
das en otra localidad.
-
-
-
-
-
ción y atención de emergencias.
Este plan incluirá:
• -
y psicosociales.
•
• -
Se deben indicar aquellos componentes de la función

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
• Criterio de ejecución:
• Tiempo máximo de duración:
• Roles, responsabilidades y autoridad: Elemento clave para la
• Requerimientos de recursos:
-
-
vamente posible.
•
falta de acceso a los diferentes recursos de la empresa.
uno de los departamentos y de las operaciones de la empresa.
357
Primera etapa: En el caso que el incidente impida el total acceso a las insta-
-
-
-
lidad de “teletrabajo” desde sus domicilios.
-
veedores de la situación que afecta a la empresa.
Departamento de operaciones: -
-
para auditoría.
Departamento de Recursos Humanos: Se informará de la situación que

-
-
Departamento de seguridad: Se encargará de proporcionar entorno segu-

ro
Segunda etapa:
daños sufridos
-
do sus funciones.

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
3.3.2.7.- Proceso de toma de decisiones.
• Percepciones: Es la forma en que el cerebro detecta las sensa-

-
-
-
-
-
359
John F. Kennedy .
• Imágenes: Es el proceso mediante el cual recibimos las imáge-
-
tos previos y las condiciones culturales del receptor.
• Creencias:
materias generales y asuntos concretos. Los individuos que to-
-
durante toda la vida. Es la información que cada uno de nosotros

“disco duro”.
3.3.2.9.- Desviaciones del proceso: -

-
• Las percepciones erróneas: Las personas encargadas de tomar

esperan -
validar sus
propias actuaciones
John F. Kennedy
Obras:
Frases célebres:

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
• Groupthink. Es el proceso por el cual un grupo puede tomar
intenta conformar su opinión a la que cree que es el consenso

del grupo
Este concepto está basado en la realidad distorsionada que percibe el gru-

po como consecuencia de diversos factores que irán incidiendo en cada
una realidad ilusoria de su entorno
una “ligereza” “valida-

das”
-
tos de desarrollar percepciones erróneas (este es el groupthink).
-
mica que permita la exposición de ideas, -
361
CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
XXX.- EJEMPLO DE PLANIFICACIÓN PARA

ENFRENTAR UNA CONTINGENCIA DE INCENDIO EN
UN SUPERMERCADO.
Introducción
Este plan es uno de los tantos que se

pueden confeccionar, el cual perfectamente puede servir de guía para la
elaboración de otros, sin que con ello se pierdan las ideas centrales.
super-
mercado “A Mil”,
cual se deben seguir las siguientes instrucciones:
363
1.1.-
disminuir al mínimo el riesgo de incendio en el inmueble.
1.2.- Se dispondrá de los elementos y equipos necesarios para alertar a los

ocupantes
1.3.- inspecciones y una adecuada mantención a todos los

equipos e instalaciones.
1.4.- Se mantendrán y libres de obstrucciones.
1.5.- Se dispondrá y ubicará la señalización necesaria.
1.6.- Se dispondrá de equipos de combate de incendio y personal capaci-

tado para su uso.
1.7.-
-
estarán en condiciones de actuar ante un amago y/o los
inicios de un incendio.
Se mantendrán procedimientos escritos para las acciones a seguir
1.9.- Se tomarán las medidas necesarias para facilitar la labor de Bom-

beros
estar disponible.
2.- Marco Legal
-
guientes normas:

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
2.1.-
2.2.-
2.3.-
2.4.-
2.5.- -
3.- Alcance
-
tenido es obligatorio para los empleados de la empresa y afecta a todos
Es la combinación imprevista de circunstancias que podrá

dar
Es un suceso que se plantea en forma imprevista.
-
do oportunamente.
365
Lugar de refugio temporal de la instalación que
de emergencias.
-
-
-
Es la aplicación de seguridad vecinal. Protege al

estar conectado con sus vecinos y municipalidad en caso de emergencia.
5.- Información de la instalación.

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
5.5.1.- Sala de ventas: -

-
tas de acceso por el poniente desde calle Atenas.
5.5.2.- Estacionamiento: -
5.5.3.- Bodega:
por el costado poniente de los estacionamientos.
5.5.4.- Dependencias de elaboración de productos perecibles: Posee
5.5.5.- Dependencias para uso de los trabajadores:
5.5.6.- Dependencia para equipos:

electrógeno que proporciona la electricidad en caso de corte del suminis-
a la Sala de Ventas y a los equipos de congelado que se encuentran en
la cadena de frío. Posee dos accesos desde los estacionamientos y otro

desde la bodega.
5.5.7.- Bodega de la Brigada contra incendios:
367
dependencia de dos pisos y está ubicada en la parte central del costado
-
talmente independiente del resto de la instalación.
5.6.1.- Electricidad:
-
5.6.2.- Gas:
5.6.3.- Abastecimiento de agua:

-
Existen dos grifos externos conectados a la red de ESVAL ubicados frente

-
Posee toda la instalación que es mantenida por la

empresa “Clima Templado”. Se
lunes a domingo.

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
-
ción de incendios.
Se cuenta con una red de citófonos que están
El inmueble cuenta con un sistema

-
-
-
-
-
-
369
Equipos de protección.
Son los elementos y productos especiales diseñados y co-
facilitar la evacuación de personas.
otras mediante cortafuegos en su infraestructura.
incendio. Los elementos son los siguientes:
Detectores iónicos.
-

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
• En la bodega debe asignarse un sector para colocar los elemen-

tos que pueden provocar incendio o ser un agente trasmisor del
-
-
tores o cureña con sustancias para apagar el fuego.
•
producto a otro.
• -
evitar un siniestro.
•
-
cia de un incendio.
Los
-
Es un sistema de cañerías sin agua de uso exclusivo de

-
371
Es el sistema que está conectado con la red de agua
-
-
El Párrafo III. Decreto Supremo Nro. 594, de la Prevención y Protección

contra Incendios expresa lo siguiente:
Art. 44.- -
-
-

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
pre establecido.
Art. 45.-
-
-
Art. 46.-
-
-
Art. 47.-
-
caso de emergencia.
Art. 49.-
Art. 50.-
• -
• -
Art. 51.- -
-
373
responsabilidad del empleador tomar las medidas necesarias para evitar
Art. 52.- En los lugares en que se almacenen o manipulen sustancias peli-

-
ción de incendios.
riesgo a proteger.
• Se debe conservar la calma.

•
gases acumulados.
•
•
encargados de seguridad sean avisados sin demora.

• Se deben cerrar puertas y ventanas y/o cualquier acceso de co-
rriente de aire.
•
de la emergencia.
• -
-
sona que lo intenta.

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
7.- Evacuación
-
cuar la instalación.
Inicio de Evacuación:
• Al oír la alarma u orden de evacuación se debe conservar la cal-
•
• Se deben seguir todas las instrucciones de evacuación.
• -
•
•
•
•
fuego tras ella.

•
• -
375
-
o problemas que en esas circunstancias se deben evitar.
de Seguridad: Es el encargado de la dependencia del local debiendo ve-

-
y entrenado para la prevención y actuación en caso de un incendio. Está

-
do estar siempre entrenados.
-
ductos que se están quemando y preservarán los bienes de la instalación.
que tendrá por misión prestar los primeros auxilios a los lesionados en el

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
9.- Vías de Evacuación
tal como se indica en el plano.
10.- Medidas que se deben realizar una vez apagado el
10.1.-
-
-
10.2.- -
-
da para ser entregada a la compañía de seguros.
10.3.-
de Intervención.
377
11.- Fichas de actuación
Son las siguientes:
Procurar la colocación en toda la instalación la señalización que

1.- corresponda en caso de evacuación, equipos contra incendios,
tableros eléctricos, etc.
Preocupar mantener libres los pasillos, vías de evacuación y
2.-
puertas.
Realizar revisiones periódicas para establecer la existencia y
3.-
mantención de los equipos contra incendios.
Que el personal que conforma la Brigada Contra Incendios
y Guardias de Seguridad estén totalmente capacitados e
4.- informados de todos los sistemas de seguridad de la instalación,
capacitación a cargo de Bomberos y personal sanitario.
5.- trabajadores sepan de cómo actuar en caso de un amago o

incendio declarado.
6.- auxilios y que estén en condiciones de ser ocupados en

cualquier circunstancia, día y hora.
Que los números de teléfonos de Carabineros, PDI, centros
7.- asistenciales, bomberos y Seguridad Ciudadana, estén al
alcance de los trabajadores de la empresa.
Supervisar que se cumplan todas las tareas que se relacionan
8.-
con la seguridad de la instalación.
Disponer y coordinar simulacros de incendios, previo aviso a los
9.-
uso práctico de extintores utilizándolos cuando estén por vencer.
10.-

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
Debe constituirse en la Central de Señalización, dependencia

1.-
desde donde dirigirá las comunicaciones en la emergencia.
Recibirá y evaluará la información que le haga llegar el Jefe de
2.-
Intervención.
Entregará a bomberos información sobre el estado de la
3.-
situación de emergencia.
4.- Solicitará la presencia de Carabineros.
5.-
electricidad.
6.- Debe llamar a la calma a los colaboradores y clientes.
7.- Dispondrá la evacuación de la instalación.
8.- Si es posible, dispondrá el cierre de puertas y ventanas.
Comprobará que las personas que no estén cumpliendo
9.-
punto de reunión.
10.- Si hay lesionados, debe solicitar la concurrencia de ambulancias.
11.- Informará a la gerencia de la evolución de la emergencia.
Terminada la emergencia, autorizará el ingreso de las personas
12.-
al interior de la instalación.
Confeccionará un informe escrito a la gerencia sobre la
13.-
emergencia.
14.-
379
-
1.- Se constituirá en el lugar preciso del amago o incendio.

Como conocedor del área de operaciones, dirigirá las acciones
2.-
de la Brigada de Incendios.
3.-
Desalojará a las personas que no intervienen en el ataque del
4.-
amago o incendio.
5.- Llamará a la calma.
Informará al Jefe de Emergencia de la evolución de la
6.-
emergencia.
7.- Dirigirá el proceso de evacuación.
8.-
1.- El Jefe de la Brigada de Incendios reunirá a los integrantes en

la bodega de equipos de la brigada y se dirigirán al lugar de la
emergencia.
2.- Con los medios disponibles y de acuerdo a la gravedad de la
emergencia, procederá a atacar el amago o ayudará a bomberos
en caso se haya declarado el incendio.
3.- Coordinará con el Jefe de Intervención la estrategia para el
ataque al fuego.
4.-
5.- Deberá participar en la búsqueda de personas posiblemente
atrapadas.
6.- Deberá participar en el transporte de posibles lesionados.
7.-
como tal.
1.- Aislará el sitio del suceso.

2.- No permitirá el ingreso a personas que no participen en el
ataque al fuego.

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
3.- Llamará a mantener la calma.

4.- Desalojará a los clientes y colaboradores que no participen en el
combate del fuego.
5.- Tomará nota de los testigos y posibles causas del amago o
incendio.
6.-
tal.
1.- Mantendrá con vida al accidentado.

2.- No agravará las lesiones del accidentado.
3.- Protegerá las heridas de posibles infecciones.
4.- Infundirá tranquilidad.
5.- Ayudará al traslado de los heridos a un centro asistencial de
salud.
6.-
1.- Evacuarán la instalación y se dirigirán al punto de reunión

señalizado.
2.- Mantendrán la calma.
3.- No ingresarán a la instalación hasta que sean autorizados.
1.- Evacuarán la instalación lo más rápido que se pueda, para que,

en lo posible, se dirijan a sus hogares, lo ideal es que no quede
ninguna persona ajena al Supermercado dentro del recinto.
2.- Mantendrán la calma.
3.- No deberán ingresar a la instalación.
381
12.- Lista de teléfonos de emergencia
Bomberos 132
Ambulancia 131
Hospital Gustavo Fricke de Viña del Mar 32 257 7603
Hospital Clínico Viña del Mar 32 322 3800
Carabineros de Chile 133
Mesa Central Prefectura Carabineros Viña 32 313 2266
del Mar
Plan Cuadrante de Carabineros 9 9876 5478
PDI 134
Seguridad Ciudadana Viña del Mar 32 2184715
Mutual de Seguridad de Viña del Mar 32 2571000
Jefe de Intervención 9 6543 5643
Gerente del Supermercado 9 7634 2193
ESVAL 32-2275360 600 600 6060
GASVALPO 600 600 7000
CONAFE 800 800 767
13.- Comprobación de los equipos de intervención
de un probable incendio.

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
14.- Simulacro
15.1.-
15.2.- -
15.3.-
15.4.- -
comprensión y una correcta coordinación.
15.5.-
-
16.- Conclusiones.
16.1.- -
16.2.- -
383
16.3.-
-
to a las instrucciones.
16.4.-
16.5.-
luego por las demás de acuerdo a las condiciones imperantes.
16.6.- -
16.7.- En caso de una emergencia de incendio o simulacro no se aceptarán
17.- Anexos.
17.1.- Plano de las instalaciones.
17.2.-
17.3.- -
17.4

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
385
-

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
387
-

CRISIS,
Amenaza
permanente,
oportunidad
y cambios
Agradecimientos
389
PÁRRAFOS ESCOGIDOS
-
-
tenía la capaci-
persona, advertencia que fue ignorada.
lo cual fue respaldado por la

Una semana después, el día 23, la
OMS cambiaría de postura reconociendo el contagio entre humanos.
La OMS declaró el COVID – 19 como pandemia recién el 11 de
marzo del 2020.
“podría haberse evitado”. El grupo de profesio-

-
-
“rápidos”
-
enero del 2020.
no
mañana ni después”,
-
sostenible. Sin este imperioso cambio de paradigma no seremos más que

“pasajeros de un vehículo que se precipita al abismo”.

Libro. Crisis, Amenazas Permanentes, Oportunidades y Cambios. 2

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por su permanente e importante

quienes deseo un mundo menos

donde puedan cumplir sus sueños.

Iván Stenger Larenas

2. Con respecto a la causalidad. 36

3. Con respecto a su naturaleza. 37

4. Según los afectados. 37

1. Darse cuenta de la crisis. 43

1.- Aspectos conceptuales 75

2.- Orígenes de algunas crisis personales. 90

1.- Aspectos conceptuales 117

1.- Sucesos históricos. 133

2.- Situación siglo XX. 137

1.- Aspectos conceptuales 145

10.- Globalización y ciberseguridad 163

4.- Algunas crisis sanitarias a través de la historia 170

1.- Aspectos conceptuales 199

1.- Aspectos conceptuales 209

1.- Aspectos conceptuales: 219

1.- Aspectos conceptuales. 227

5.- Crisis por uso de Armas de Destrucción Masiva. 235

1.- Crisis por factores externos 239

2.- Crisis por factores internos 243

1.- Aspectos conceptuales: 253

2.2.- Erupción del Volcán Vesubio de Italia

3.- Producción de ácido carbónico 263

5.- Proliferación de armas nucleares 270

1.- Evitar la crisis 290

2.- Prepararse para manejar la crisis. 294

5.- Resolver la crisis 305

6.- Aprender de la crisis. 309

1.- Antecedentes generales de la empresa. 314

4.- Situación que origina la crisis 317

1.- Concepto de emergencia. 341

13.- Comprobación de los equipos

sus propias conclusiones y pueda obtener respuestas a sus interrogantes.

siga indagando por cuenta propia.

Iván Stenger Larenas 20

este tema me mantuvo muy afanado.

Iván Stenger Larenas 22

I.- CONCEPTO DE CRISIS

a situaciones y a niveles de análisis muy diversos. Es uno de esos conceptos

desgarradora, que conlleva graves consecuencias”. “es

una enorme tensión ambiental, portadora de riesgos para la seguridad

Iván Stenger Larenas 24

Inferimos entonces que la crisis es un estado de ruptura interior de un siste-

“la crisis” para referirse a la quiebra del es-

oportunos, kairós que en

kairós y crisis. La palabra

Iván Stenger Larenas 26

La palabra crisis viene del griego krinein

sociales y económicas. Jean–Jacques Rousseau (01)

esencia. Obras: Frases céle-

y respeta más a los problemas que a las soluciones. La verdadera crisis es

callar en la crisis es exaltar el conformismo.

“una situación con un alto nivel

organización que requiere medidas urgentes”,

Iván Stenger Larenas 28

“Nunca desperdicies una buena crisis”,