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Namuncurá, Banco
Burdwood y Yaganes.
Cuando hablamos de PC debemos considerar la CONVEMAR, que regula los derechos y deberemos que los E
tienen en los espacios marítimos. (ver MT, ZC y ZEE)
Cuando hablamos de PC nos estamos refiriendo a la incorporación de recursos, primero venos donde se
encuentra el pie del talud (máximo cambio de gradiente), y para establecer el borde exterior del margen
continental, usábamos las dos fórmulas, luego íbamos por las restricciones. (Ver ejemplos)
A partir de la ley 27557, se traza el límite exterior de la PC, más allá de 200 mm (concepto jurídico) lo que se
incorpora al patrimonio son 1.780.000 km2 (casi toda la PBA bajo el agua).
¿Qué se encuentra más allá de la PC? Está “La Zona” donde habitan ecosistemas como las fumarolas, que
tienen gran biodiversidad muy interesantes para la actividad científica, hablamos de grandes profundidades:
hay langostinos, cangrejos, nódulos y sulfuros polimetálicos, costras cobálticas, etc.
Conflicto Argentina- Chile: Por un lado, estaba el Tratado de Paz entre Argentina y Chile, que regulaba el
tema de las aguas del Canal Beagle, al este son aguas del Atlántico (Argentina) y al oeste, son aguas del
Pacifico (Chile). Argentina, en base al FOC49 gana, habiendo establecido el límite más allá del concepto
jurídico (200 mm), unos 5302 km2. Chile no estableció la PC en su momento ni hizo reclamos ni objeción con
estos temas. Se estableció el límite que considera que lo que no es PC es Patrimonio Común de la
Humanidad. El Tratado de paz y amistad habla de las aguas, no de los fondos (PC).
En caso de interpretación o aplicación de la CONVEMAR, los E que tengan una controversia deberán
establecer el tribunal por el que la van a resolver. A Chile, lo que le va a importar es la proyección hacia la
Atlántida y hacia la Antártida. Se tendrá que resolver por el art. 33 de la Carta de las Naciones Unidas:
mediación, conciliación, arbitraje o con la Corte Internacional de Justicia (CIJ).
Se vulnera el principio del DIP que es lo queda establecido para una mejor relación entre los países, figura en
el Tratado de Paz y Amistad (1984) y en el Tratado del Límite (1889 y 1902).
Ley 27557: En el Anexo están todos los puntos, cada uno tiene latitud y longitud, y el método que utilizo para
establecer ese límite (art. 76 Convemar). El limite exterior de la PC se encuentra más allá de las 350 mm.
Las Áreas marinas protegidas (AMP): Protegen las especies que se encuentran en el fondo, se hace como
una especie de monumento a los fallecidos del “ARA San Juan”.
AMPB Agujero Azul: Protege la biodiversidad, las especies vulnerables, habla de actividad pesquera ya que
se encuentra afectada por la pesquería de arrastre de fondo dirigida a la merluza común y austral, eventos
sospechosos de pesca ilegal, etc.
Se encuentra más allá de la milla 200 y dentro del límite de la PC, por lo que se puede regular el lecho y
subsuelo con o sin AMP.
La pesca de arrastre por estas áreas no es tan sencilla, estos términos son más bien para llamar la atención
de los ciudadanos.
AMP: Son áreas especiales que se utilizan para conservar todo o parte de los recursos naturales que en ella
se encuentran. Todo esto surge a principios del siglo XX, para la protección de ciertos corales, pero tiene un
mayor desarrollo en el marco del Convenio de la Diversidad Biológica (CDB), en el cual se comienza -luego de
la Cumbre de la Tierra- toma más importancia y genera conciencia.
Es un tema de los últimos años, la Convemar no las contempla propiamente dichas, recién ahora se quiere
hacer un documento sobre las AMP. Pero la Convemar contempla la protección del medioambiente marino
contra los efectos nocivos de ciertas actividades (art. 145 y capitulo XII).
Dentro de estos documentos, están: Convención de Protección de la Diversidad Biológica, Convenio marco
sobre Cambio Climático, la creación de una Comisión sobre Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas y
recomendaciones que hacen para el desarrollo sostenible.
En 1997, se celebra la Cumbre II de la Tierra (Río + 5 años) y se adopta un Plan de trabajo para implementar
la Agenda del Siglo XXI, también se establece la Cumbre del Milenio, que son metas medibles para cumplir
con las ODS. Actualmente, está la Cumbre del clima (COP26) en Glasgow.
El Tratado Antártico habla del Protocolo de Medioambiente de Madrid (1991), anterior de la Cumbre de Río
de Janeiro.
Objetivo 14: Conservar y utilizar sosteniblemente los océanos, los mares y los recursos marinos.
“El océano impulsa los sistemas mundiales que hacen de la Tierra un lugar habitable para el ser humano.
Nuestra lluvia, el agua potable, el tiempo, el clima, los litorales, gran parte de nuestra comida e incluso el
oxígeno del aire que respiramos los proporciona y regula el mar. Una gestión cuidadosa de este recurso
mundial esencial es una característica clave de un futuro sostenible. No obstante, en la actualidad, existe un
deterioro continuo de las aguas costeras debido a la contaminación y a la acidificación de los océanos que
está teniendo un efecto adverso sobre el funcionamiento de los ecosistemas y la biodiversidad. Asimismo,
también está teniendo un impacto perjudicial sobre las pesquerías de pequeña escala. Proteger nuestros
océanos debe seguir siendo una prioridad. La biodiversidad marina es vital para la salud de las personas y de
nuestro planeta. Las áreas marinas protegidas se deben gestionar de manera efectiva, al igual que sus
recursos, y se deben poner en marcha reglamentos que reduzcan la sobrepesca, la contaminación marina y la
acidificación de los océanos.”
En el 2011 se fijan las metas Aichi, en Japón, donde dicen que se debería conservar mediante el sistema de
AMP el 10% de los ecosistemas marinos y costeros por la diversidad biológica, etc. Esto se consideró para
cumplir como meta en el 2020.
Art. 2: “A los fines de esta ley, se consideran áreas marinas protegidas a los espacios naturales establecidos
para la protección de ecosistemas, comunidades o elementos biológicos o geológicos del medio marino,
incluyendo al subsuelo, los fondos y columnas marinas asociadas, que en razón de su rareza, fragilidad,
importancia o singularidad merecen una protección especial para el aprovechamiento, educación y goce de
las presentes y futuras generaciones.”
Cada AMP tiene que tener un plan de gestión para proteger esa biodiversidad.
En Argentina, comenzó con la aprobación de la Convención sobre la Diversidad Biológica, en el 2013 se crea
la primer AMP Namuncurá Bodwood I, luego la ley 27037, en el 2018 se crea AMP Namuncurá Bodwood II y
Yaganes, están administradas por Parques Nacionales.