UA 6: Riesgos derivados de la utilización de productos fitosanitarios para el medioambiente

UA Unidad de aprendizaje
Riesgos derivados de la utilización de productos fitosanitarios para el
medioambiente
6

Objetivos

Objetivo general
Realizar correcta y eficazmente los tratamientos plaguicidas, siendo conscientes de los riesgos que
un mal uso de los mismos puede provocar para la propia salud y la de los consumidores, así como
para el buen estado de las plantas cultivadas.

Objetivos específicos
Comprender el alcance específico de la contaminación del aire, el agua y los terrenos.
Descubrir las causas de contaminación de los acuíferos y las obligaciones que se han de cumplir
para evitar su contaminación.
Entender las principales medidas recomendadas para disminuir la contaminación por aplicación de
productos fitosanitarios.
Conocer la directiva marco del agua (Directiva 2000/60/CE), cuyo objetivo es lograr la eliminación
de todas las sustancias peligrosas prioritarias y contribuir a conseguir concentraciones en el medio
marino cercanas a los valores básicos para las sustancias de origen natural.
Identificar las obligaciones a cumplir para evitar la contaminación del agua para consumo humano
y para riego en zonas vulnerables por contaminación por nitratos.

Mapa conceptual o esquema de contenidos

1 Riesgos derivados de la utilización de productos

fitosanitarios para el medioambiente
1.1 Riesgos de contaminación del aire
1.2 Riesgos de contaminación del suelo
1.3 Riesgos de contaminación del agua
1.4 Riesgos sobre la fauna
1.5 Riesgos para la agricultura
2 Medidas para reducir dichos riesgos, incluyendo medidas de
emergencia en caso de contaminaciones accidentales
2.1 Medidas para reducir los riesgos de contaminación del aire
2.2 Medidas para reducir los riesgos de contaminación del suelo
2.3 Medidas para reducir los riesgos de contaminación de las aguas
2.4 Medidas para reducir los riesgos de contaminación sobre la fauna
2.5 Medidas de emergencia en caso de contaminación accidental

3 Buenas prácticas ambientales en relación con la

preservación de los recursos naturales, biodiversidad, flora
y fauna
3.1 Las prácticas agrícolas y sus consecuencias
3.2 Buenas prácticas agrarias
3.3 Condicionalidad introducida por la Política Agraria Común (PAC)

4 Protección y medidas especiales establecidas por la

directiva marco del agua (Directiva 2000/60/CE)

5 Casos prácticos

Introducción
Desde su aparición, el hombre ha ido transformando el medio natural de forma continua y no cabe duda de
que la agricultura ha tenido un papel sobresaliente en esta transformación.

En su constante lucha por la consecución del objetivo de producir alimentos, y la protección de los cultivos,
ha alcanzado un espectacular grado de desarrollo mediante el empleo de productos químicos, de modo que
los grandes avances científicos en esta materia han permitido que en la actualidad puedan controlarse la
inmensa mayoría de plagas y enfermedades que afectan a las plantas.

Sin embargo, el abuso, o el mal uso en ocasiones de estas sustancias producen alteraciones y una
degradación del medioambiente, que puede afectar al aire, al suelo o al agua, y que de una forma o de
otra termina afectando a la salud del hombre.

La preocupación creciente por este tema ha originado la adopción progresiva de distintas medidas de
protección de nuestro entorno, que afectan a la agricultura, especialmente en materia de aplicación de
productos fitosanitarios. Así, en 2003, la reforma de la política agraria comunitaria condicionó el sistema de
ayudas al cumplimiento por parte de agricultores y ganaderos de una serie de requisitos legales de gestión
relativos a la protección del medioambiente y al mantenimiento de la explotación en buenas condiciones
agrarias y medioambientales.

En la explotación de olivar de Pablo, debido a la pendiente que esta tiene, están implantando una cubierta
vegetal, favoreciendo de esta manera la presencia de organismos auxiliares beneficiosos, disminuyendo la
escorrentía y aumentando la retención en agua en el suelo; todo ello contribuye al mejor desarrollo de un
cultivo sostenible.
 UA 6: Riesgos derivados de la utilización de productos fitosanitarios para el medioambiente

1. Riesgos derivados de la utilización de productos

fitosanitarios para el medioambiente

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Pablo se ha dado cuenta de que en las etiquetas de la gran mayoría de envases de productos que va a
aplicar en su finca de olivar aparece el pictograma que indica que es peligroso para el medioambiente
acuático. Ha decidido buscar más información sobre la composición de estos productos a fin de evitar
que pueda contaminar el pozo que se encuentra en su misma finca.

El uso indiscriminado y abusivo de plaguicidas químicos supone un alto riesgo para el medioambiente, ya
que al dispersarse en el aire, penetrar en la tierra o alcanzar los acuíferos o el mar, está afectando a la flora
y la fauna de nuestro entorno.

 Definición



Medioambiente

Todo lo que rodea a un ser vivo. Es el entorno que afecta y condiciona especialmente las
circunstancias de vida de las personas o de la sociedad en su conjunto. Comprende el conjunto de
valores naturales, sociales y culturales existentes en un lugar y en un momento determinado que
influyen en la vida del ser humano y en las generaciones venideras.

Ejemplo de los efectos negativos de la

 contaminación

1.1 Riesgos de contaminación del aire

Los efectos contaminantes que los compuestos de los productos fitosanitarios producen en el aire no es
una cuestión tan estudiada como sus efectos sobre el suelo o en el agua.

Se transmiten a la atmósfera en primer lugar, en el momento de su aplicación, especialmente cuando se

emplea maquinaria que pulveriza el producto sobre grandes extensiones simultáneamente. En estos casos
se expulsan microgotas del producto que, a través de la corriente de aire, se distribuyen hasta los cultivos,
pero son estas mismas corrientes de aire las que lo transportan por la atmósfera.

También pueden incorporarse a la atmósfera por procesos posteriores al momento de su aplicación, como
es el caso de la volatilización. Además, el producto puede ser arrastrado a otros lugares cercanos por
efecto del viento (deriva).

La aplicación de productos fitosanitarios

mediante el uso de aviones supone un mayor
riesgo de contaminación por dispersión del
producto en la atmósfera.

1.2 Riesgos de contaminación del suelo

La contaminación en estos casos se produce por la permanencia del producto en el suelo, manteniendo
activas sus propiedades. En algunos casos, los productos se degradan rápidamente, pero en otros casos
permanecen activos durante meses e incluso años.

Los productos fitosanitarios pueden contaminar el suelo de muy distintas maneras:

Por la aplicación de productos, como herbicidas o desinfectantes, directamente sobre el suelo.

Por el vertido que provoca una mala regulación de los equipos y su incorrecta limpieza.
Por los vertidos del sobrante del caldo, al usar más cantidad de la recomendada.
Por el abandono de envases sin llegar a estar vacíos.
 Envases vacíos de pesticidas arrojados en una
zona agrícola

1.3 Riesgos de contaminación del agua

Las aguas, tanto las superficiales como las subterráneas, son especialmente sensibles a la contaminación
por productos fitosanitarios.

En el siguiente esquema podemos ver el proceso de contaminación de las aguas:

En la siguiente imagen, que aparece en la web de Ecologistas en Acción, se puede ver claramente el ciclo
de los plaguicidas en el medioambiente:

Fuente:
https://www.ecologistasenaccion.org/wp-
content/uploads/2018/06/plaguicidas-
1024x521.jpg
  Importante
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


A fin de minimizar los riesgos asociados a los residuos generados por la aplicación de tratamientos, es
necesario contemplar las indicaciones dadas por la presente ley de residuos, representada por la Ley
7/2022, de 8 de abril y cuyo objetivo es minimizar los efectos negativos de la generación y gestión de
los residuos tanto para la salud humana como para el medio ambiente.

Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía

circular.
(https://redirectoronline.com/agau025po0308)

1.4 Riesgos sobre la fauna

Los productos fitosanitarios no solo afectan a los organismos o plagas que queremos eliminar, sino que una
vez en el aire, el suelo o las aguas, afectan también a una multitud de animales y plantas. Así pues,
pueden ser tóxicos para otros organismos que son beneficiosos. Así ocurre, por ejemplo, en el caso de las
lombrices de suelo o los insectos polinizadores, como las abejas y otros animales del ecosistema (aves,
reptiles y mamíferos).

 Importante




Especialmente importante es el riesgo de que se introduzcan en la cadena alimentaria. Esto ocurre en
los casos de vegetales contaminados, consumidos directamente por el hombre o por animales que
posteriormente serán consumidos por este. La importancia de este tema ha determinado que se
reglamenten a nivel de la Unión Europea los límites máximos de residuos permitidos en los alimentos.

Los residuos de productos fitosanitarios pueden

introducirse en la cadena alimentaria afectando
a la salud de animales y hombres.

 Para saber más



En el siguiente enlace puedes acceder al Reglamento 396/2005, relativo a los límites máximos de
residuos de plaguicidas en alimentos y piensos de origen vegetal y animal.

Reglamento
(https://redirectoronline.com/agau021po0501)
1.5 Riesgos para la agricultura
El uso continuado y abusivo de productos fitosanitarios puede causar una serie de efectos negativos para
los cultivos. Principalmente:

Aparición de resistencias
El Comité de Acción para la Resistencia a los Insecticidas (IRAC) define la resistencia a los
insecticidas como un cambio heredable en la sensibilidad de una población de insectos plaga, que
se refleja en repetidos fallos de un producto insecticida, utilizado correctamente, para alcanzar los
niveles de control esperados.

A la aparición de resistencias puede llegarse por el uso abusivo o por el mal uso de un insecticida
o un acaricida en las acciones de control de plagas, que puede provocar modificaciones genéticas
en los insectos capaces de sobrevivir, por ejemplo, cuando se aplican dosis no óptimas de
producto y la consiguiente evolución de poblaciones que se convierten en resistentes a ese
insecticida o acaricida.

Fitotoxicidad
Es el conjunto de daños que pueden causar los productos fitosanitarios sobre los cultivos por mal
uso y manejo de estos.

Todos estos daños se deben a unas causas y producen daños a los cultivos:

Daños

Manchas en hojas y frutos.

Defoliaciones.
Alteraciones en el crecimiento.
Muerte de la planta.

Causas

Exceso de dosis.
Mezclas de productos incompatibles.
Tratamiento en condiciones meteorológicas inadecuadas.
 UA 6: Riesgos derivados de la utilización de productos fitosanitarios para el medioambiente

2. Medidas para reducir dichos riesgos, incluyendo

medidas de emergencia en caso de contaminaciones
accidentales

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Pablo ha estado buscando información sobre los riesgos de contaminación de los productos
fitosanitarios que va a aplicar en la finca. Se ha reunido con Belén para analizar qué medidas de
precaución deben adoptar a fin de minimizar estos riesgos.

Hay una serie de medidas para disminuir los riesgos de contaminación por plaguicidas, tanto del aire como
del suelo y las aguas. Las más destacadas son las siguientes:

Reducir las aplicaciones al mínimo necesario.

Elegir el momento de desarrollo de la plaga más adecuado para el tratamiento. Este será más eficaz y
se evitará tener que repetirlo.
Aplicar dosis adecuadas. No deben sobrepasarse las dosis aconsejadas, ya que el tratamiento puede
resultar ineficaz, crear resistencia y aumentar la toxicidad de los residuos.
Evitar productos de alta persistencia.
Utilizar los productos más adecuados, siguiendo siempre las instrucciones de las etiquetas.
Utilizar solo productos autorizados en cada cultivo siguiendo las indicaciones de la etiqueta del envase.

Cumplir las normas de manejo y aplicación.

Cumplir las normas de gestión de envases (no quemarlos ni enterrarlos, sino entregarlos en puntos de
recogida autorizados).
Evitar en la medida de lo posible las mezclas de productos.
Revisar los equipos y la maquinaria de aplicación para evitar pérdidas.
Utilizar siempre equipos de protección individual adecuados.

Un suelo contaminado de productos

fitosanitarios puede llegar a contaminar los
productos que cultivamos.
2.1 Medidas para reducir los riesgos de contaminación del
aire
El aire puede quedar contaminado desde el momento en que se inicia la aplicación fitosanitaria debido a
que el producto queda en suspensión. Además, puede ser arrastrado a otros lugares colindantes por efecto
del viento (deriva).

 Definición
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

Deriva

Es la cantidad de producto fitosanitario que es transportada fuera de la zona de pulverización

(tratada) por efecto de las corrientes de aire durante la aplicación.

Como punto de partida, a la hora de aplicar un tratamiento fitosanitario sobre un cultivo, elegir el momento
con unas condiciones climatológicas favorables puede ser determinante para disminuir la contaminación
aérea; así, por ejemplo, debe evitarse realizarlo en días con viento.

Las medidas para disminuir la deriva pueden ser directas o indirectas.

MEDIDAS DIRECTAS
Se centran en los equipos de trabajo.

Las más destacadas son:

Adaptar los equipos al tipo de cultivo sobre el que se vaya a efectuar el tratamiento.
Ajustar el tamaño de las gotas, evitando que estas sean excesivamente pequeñas (a mayor
tamaño, menor contaminación por deriva, ya que son más pesadas y por tanto más difíciles de
arrastrar).
Reducir lo máximo posible la distancia entre la barra de tratamientos y el cultivo.
Disminuir lo más posible la velocidad de desplazamiento de los equipos (salvo en los cultivos
arbóreos, en los que el aumento de la velocidad del pulverizador reduce la deriva).

MEDIDAS INDIRECTAS
Se centran en reducir el arrastre mediante lo que se denomina captura de la deriva.

Las más destacadas son:

Establecer bandas de seguridad.

Establecer barreras (por ejemplo, cortavientos, mallas antigranizo, etc.).

2.2 Medidas para reducir los riesgos de contaminación del

suelo
Evitar la contaminación de los suelos comienza por unas buenas prácticas dentro de la explotación agraria.

Veamos algunas de las principales medidas:

1. No aplicar los tratamientos en días de lluvia para evitar los arrastres.
2. Ajustar las dosis y la velocidad con la que se aplica.
3. Mantener los equipos de tratamiento en condiciones óptimas.
4. No aplicar más cantidad de producto de la necesaria.
5. No verter en el suelo la cantidad sobrante del tratamiento.
6. No verter en el suelo el líquido procedente de la limpieza de los equipos.
7. No abandonar los envases ni sus residuos. Los envases deben eliminarse de acuerdo a la legislación
vigente.

2.3 Medidas para reducir los riesgos de contaminación de

las aguas
El R. D. 1311/2012, de 14 de septiembre, por el que se establece el marco de actuación para conseguir un
uso sostenible de los productos fitosanitarios, establece en su capítulo VII una serie de medidas para la
protección del medio acuático y el agua potable, considerando a su vez la normativa que lo modifica como
por ejemplo el Real Decreto 555/2019, de 27 de septiembre:

Como medidas genéricas fundamentales, destacan:

Medidas para evitar la contaminación difusa de las masas de agua

Las principales medidas recogidas en el R. D. 1311/2012 son:
  Nota


En los casos en que se precise realizar tratamientos en las bandas de seguridad, la comunidad
autónoma los podrá autorizar, determinando las condiciones en que se hayan de llevar a cabo.

Ejemplo de cultivo de cereales junto a una

corriente de agua

Medidas para evitar la contaminación puntual de las masas de agua

Se establece en el art. 32 del R. D. 1311/2012 el carácter obligatorio de las siguientes prácticas:
  Nota


*Cuando se usen equipos antirretorno o cuando el punto de captación esté más alto que la boca de
llenado, está permitido llenarlos directamente desde los pozos, los cauces o los puntos de
almacenamiento de agua.

Medidas para evitar la contaminación en zonas de extracción de

agua para el consumo humano
Estas medidas se citan en el artículo 33 del R. D. 1311/2012. Tienen también carácter obligatorio y son
las siguientes:

Pozo para la extracción de agua para consumo

humano

2.4 Medidas para reducir los riesgos de contaminación

sobre la fauna
Una vez contaminados el aire, el suelo o las aguas, los plaguicidas se incorporan a los animales y demás
organismos que viven en ellos.

Los insectos que polinizan los cultivos o la fauna ornitológica de un ecosistema pueden verse afectados por
la nubes de fitosanitarios que se forman durante los tratamientos, especialmente los aéreos. Estas nubes
contaminantes pueden ser arrastradas por el viento hacia zonas alejadas de las tratadas, poniendo también
en riesgo a la fauna de estas otras zonas.

Para evitar su contaminación y mantener el equilibrio del ecosistema, tendremos que llevar a cabo algunas
acciones:
 Es muy importante proteger a los insectos
polinizadores. En esta imagen podemos ver a
una abeja en la flor del olivo.

2.5 Medidas de emergencia en caso de contaminación

accidental
La contaminación puede producirse por el vertido accidental del producto fitosanitario, en el momento de
realizar las mezclas o al aplicarlo, o bien puede ocurrir durante el transporte o almacenamiento.

Estos vertidos pueden ser de dos tipos si atendemos a su magnitud:

Grandes vertidos
Por ejemplo, en la ruptura de un depósito de plaguicida en un accidente durante su transporte se
llevarán a cabo una serie de medidas para solucionar el problema:

Comunicar la situación al teléfono de emergencias (112). No se debe intervenir antes de haber

avisado.
Adoptar las medidas necesarias para impedir el paso a la zona donde se haya producido el
derrame o vertido.
Tener los datos de composición del producto vertido (para ello se tendrá a mano la ficha de
datos de seguridad con sus instrucciones).

En Andalucía, este tipo de vertidos se deben comunicar, como alerta, a la Red de Alertas de Salud
Pública.

Pequeños vertidos
 Si el derrame se produce durante el transporte de productos fitosanitarios, el primer paso es
detener el vehículo, parar el motor, señalizarlo adecuadamente, mantener alejada cualquier fuente
de calor y mantener a personas y animales lo más lejos posible del vertido.

Las operaciones a realizar serán diferentes en función de que el producto sea inflamable, ácido o
alcalino.

Existen una serie de recomendaciones, que son las siguientes:

1. Ponernos el equipo de protección individual.

2. Seguir las instrucciones de la ficha de datos de seguridad y emplear los equipos de
protección adecuados.
3. Cubrir la zona del derrame con algún producto de material absorbente (rollos, cordones,
arena, manta, toallas, etc.).
4. Recoger el material absorbente, poniéndolo en una bolsa resistente de plástico
impermeable, un tubo con tapadera o cualquier otro tipo de contenedor estanco. Los
envases dañados y el material absorbente se entregarán a un gestor autorizado.
5. Para frenar la expansión del vertido se puede hacer una pequeña zanja en el suelo con
una pala.
6. No se debe aplicar agua sobre el vertido, a menos que se pueda controlar fácilmente el
agua contaminada.
7. Descontaminar las superficies afectadas con detergente u otros productos y controlar
también el vertido resultante de la limpieza.

Es importante que el personal tenga formación sobre cómo actuar en estos casos y conozca las
operaciones de absorción, neutralización y eliminación, y los EPI que debe utilizar, así como el
material (toallas, rollos, etc.) que debe aplicar en cada caso.

 Sabías que...



El Sistema Integrado proporciona apoyo logístico y coordina los medios operativos en las situaciones
de alerta por riesgos extraordinarios, entre los que se incluyen los vertidos de productos químicos, y
emergencia que puedan afectar a la salud de la población para la adopción de medidas oportunas.
 Actividad colaborativa 7


Es el momento de realizar la siguiente Actividad colaborativa. No obstante puedes seguir
estudiando la unidad didáctica y realizar esta actividad en otro momento que te sea más
favorable.

Para esta actividad, deberás visualizar el vídeo que podrás ver al acceder al siguiente enlace.

La agricultura irresponsable envenena los recursos hídricos

(https://redirectoronline.com/agau021po0502)

Después, identifica las principales causas de contaminación de los acuíferos de las que se habla en él
y las medidas que se proponen para evitarlos.

No olvides compartir tu respuesta en el foro de la unidad con tus compañeros/as.

Para realizar las Actividades colaborativas debes acceder a la página principal del curso, allí
encontrarás la información necesaria para realizarla. Podrás identificar las Actividades
colaborativas por la numeración correspondiente.
 UA 6: Riesgos derivados de la utilización de productos fitosanitarios para el medioambiente

3. Buenas prácticas ambientales en relación con la

preservación de los recursos naturales, biodiversidad, flora
y fauna

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Pablo ha entendido la importancia de implantar unas buenas prácticas ambientales; como bien le ha
transmitido Belén, él sabe que es prioritaria la conservación del medioambiente y está muy
concienciado.

En la actualidad hay una creciente concienciación sobre la necesidad de conservar nuestro medioambiente
y crear un modelo de agricultura sostenible que promueva ecosistemas saludables y gestione de forma
sostenible la tierra, el agua y los recursos naturales.

3.1 Las prácticas agrícolas y sus consecuencias

Las buenas prácticas son pequeños hábitos y conductas dirigidos a disminuir los riesgos ambientales.
Suponen cambios en la organización y en las actividades, simples y sencillos de aplicar, con los que se
consigue una reducción del consumo y el coste de los recursos (agua, energía, etc.) y una disminución de
los residuos producidos, las emisiones a la atmósfera y los vertidos a las aguas.

Con carácter general se recomienda, antes de plantar o sembrar, analizar una serie de factores, como son:

Estos factores que acabamos de citar nos van a ayudar a disminuir los riesgos que la actividad agrícola
tiene tanto en el suelo y en el agua como en el paisaje.

3.2 Buenas prácticas agrarias

Estas buenas prácticas se refieren, sobre todo, a tres aspectos fundamentales de la agricultura, como son
el laboreo, el riego y la aplicación de fertilizantes.

Buenas prácticas relacionadas con el laboreo

Son conductas dirigidas a proteger el suelo y evitar su degradación y la desaparición de su capa fértil.

Algunas de estas prácticas son las siguientes:

1. Realizar laboreos poco profundos en los suelos y con aperos verticales o desbrozadoras para reducir al
máximo la pérdida de materia orgánica y la evaporación del agua del suelo.
2. Evitar la roturación de zonas con pendientes elevadas.
3. Mantener sobre el suelo o enterrados los rastrojos y restos de cultivos y evitar su quema.
4. Procurar el mantenimiento de bandas de vegetación (setos, árboles, etc.) cuyas raíces fijan el suelo
evitando su erosión, y reduciendo además la intensidad del viento sobre los cultivos.
5. Realizar barreras de seguridad en las zonas cultivadas para evitar la propagación del fuego.
6. Realizar un adecuado mantenimiento mediante obras e infraestructuras cuando sea necesario.
7. Aprovechar el agua de lluvia, construyendo pequeñas pozas en terrenos con pendientes o cultivos de
árboles.
8. Establecer rotaciones de cultivos adecuadas, que mejoren la estructura y equilibrio del suelo.

Las buenas prácticas en el laboreo son

fundamentales para evitar la degradación de
los suelos en nuestros cultivos.

 Importante
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Para evitar la formación de cárcavas (socavones que se producen en lugares con pendiente a causa
del agua de lluvia), las labores del suelo se deben hacer siguiendo las curvas de nivel del terreno.

Buenas prácticas relacionadas con el riego

Una gestión adecuada del riego es clave para evitar impactos sobre la biodiversidad y la cantidad y calidad
de los recursos naturales. Se trata de acciones encaminadas al máximo aprovechamiento del agua de riego,
adecuándolo a las cantidades que realmente demande el cultivo:
 Ejemplo de riego por aspersión en un cultivo
agrícola

 Importante

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

El riego por goteo o microaspersión supone un ahorro significativo de agua, en comparación con los
sistemas tradicionales, evita la escorrentía superficial y se distribuye el agua uniformemente.

Buenas prácticas relacionadas con la aplicación de fertilizantes y

productos fitosanitarios
En determinadas ocasiones resulta casi obligado el uso de productos fitosanitarios para combatir o prevenir
los efectos de agentes nocivos.

En estos casos, se deberá hacer un uso racional de estos productos para evitar un deterioro
medioambiental y garantizar la salud de las personas que están en contacto directo o indirecto con ellos.

En cuanto a la fertilización, sucede lo mismo: se tendrá que realizar en momento y cantidad adecuados
para el correcto desarrollo del cultivo.

Para ello, existen unas medidas que ayudan a realizar las buenas prácticas de plaguicidas y fertilizantes:

1. Utilizar en la medida de lo posible abonos orgánicos, reduciendo el consumo de fertilizantes y productos

químicos.
2. Programar la fertilización siguiendo criterios racionales, de manera que se eviten las deficiencias y los
excesos en la aplicación de los abonos.
3. Dejar una franja de terreno sin abonar y con vegetación natural junto a las corrientes de agua para
evitar la contaminación de aguas superficiales.
4. Evitar el uso de abonos líquidos en terrenos en pendiente.
5. Aplicar la fertilización con nitratos en la cantidad justa para que el cultivo tenga un buen rendimiento, y
en el momento adecuado del desarrollo del cultivo.
6. Favorecer el sistema de la agricultura biológica de la asociación de cultivos reducirá la aparición de
plagas y enfermedades.
7. Utilizar productos biológicos y sistemas biotécnicos para el control de plagas.
8. Aplicar siempre productos fitosanitarios autorizados y en la dosis recomendada observando los plazos
de seguridad.
9. Hay que tener siempre en cuenta las condiciones meteorológicas antes de aplicar los tratamientos.
  Importante




El problema que presentan los nitratos es que son altamente móviles y pueden incorporarse a las
aguas subterráneas o bien ser arrastrados hasta los cauces superficiales, afectando a la vegetación
acuática; así, puede ocasionar una proliferación de especies como algas y otras plantas verdes que
cubren la superficie, con el consiguiente perjuicio para la biodiversidad del medio acuático.

Los nitratos contaminan un cuarto de los acuíferos españoles, estos son nocivos para la salud y el
ecosistema, además, las aguas subterráneas abastecen a multitud de municipios de España.

Aplicación de plaguicidas con mochila manual

3.3 Condicionalidad introducida por la Política Agraria

Común (PAC)
Se trata de un concepto introducido en la reforma de la PAC llevada a cabo en el año 2003.

 Definición
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

Condicionalidad

Son las buenas condiciones agrarias y medioambientales de la tierra y los requisitos legales de gestión
en materia de medioambiente y fitosanidad. Son, por tanto, requisitos legales de gestión y buenas
condiciones agrícolas y medioambientales que están obligados a cumplir quienes reciban ayudas de la
PAC.

La normativa aplicable en materia de condicionalidad en España está constituida por el Real Decreto
1049/2022, presentando en su anexo I los requisitos legales de gestión relativos al agua, a la biodiversidad
y a los fitosanitarios. Y en el anexo II, por el que se recogen las Buenas Condiciones Agrarias y
Medioambientales de la tierra, estableciéndose otra lista de requisitos relativos al agua, al suelo y reserva
de carbono y al paisaje: nivel mínimo de mantenimiento.

Los requisitos legales de gestión se encuentran en el anexo I del citado R. D. 1049/2022:

Requisitos relativos al agua

Cumplimiento de las medidas establecidas en los programas de actuación, en las explotaciones
agrícolas y ganaderas situadas en zonas declaradas por la comunidad autónoma como
vulnerables.
 Requisitos relativos a la biodiversidad
Preservar los espacios que constituyen los hábitats naturales de las especies de aves
migratorias, amenazadas y en peligro de extinción.
Conservar los hábitats y especies de la Red Natura 2000.

Requisitos relativos a los productos fitosanitarios

Los productos fitosanitarios se utilizarán adecuadamente. Ello incluirá la aplicación de los
principios de buenas prácticas fitosanitarias y el cumplimiento de las condiciones establecidas en
la autorización de comercialización del producto fitosanitario y especificadas en la etiqueta.

Las Buenas Condiciones Agrarias y Medioambientales de la tierra se encuentran recogidas en el anexo II.
En él se recogen una serie de requisitos que son los siguientes:

Requisitos relativos al agua

Creación de franjas de protección en las márgenes de los ríos.
Cumplimiento de los procesos de autorización del uso de agua para el riego.
Protección de las aguas subterráneas contra la contaminación.

Requisitos relativos al suelo y reserva de carbono

Cobertura mínima del suelo.
Gestión mínima de las tierras que refleje las condiciones específicas locales para limitar la
erosión.
Mantenimiento del nivel de materia orgánica en el suelo mediante prácticas adecuadas,
incluida la prohibición de quemar los rastrojos, excepto por razones fitosanitarias.

Requisitos relativos al paisaje: nivel mínimo de mantenimiento

Mantenimiento de las particularidades topográficas.
Prohibición de cortar setos y árboles durante la temporada de cría y reproducción de las aves.

Una de las principales causas es el uso masivo de los fertilizantes nitrogenados en la agricultura.

Es por todo ello por lo que el plan de condicionalidad recoge un acto relativo a la protección de aguas
contra la contaminación de nitratos (Directiva 91/676/CEE), aplicable a las explotaciones situadas en zonas
declaradas vulnerables a la contaminación por nitratos procedentes de fuentes agrarias, consistente en:

Disponer de hojas de fertilización nitrogenada y de producción y de utilización de estiércoles y purines

correctamente cumplimentadas.
Disponer de depósitos de capacidad suficiente y estancos para el almacenamiento de estiércoles,
purines y efluentes diversos, alejados al menos 25 m de los cursos de agua en el caso de explotaciones
ganaderas.
Respetar los periodos en los que está prohibida la aplicación de determinados fertilizantes a través del
programa de actuación aplicable en las zonas vulnerables a la contaminación por nitratos procedentes
de fuentes agrarias (Orden de 18 de noviembre de 2008).
No aplicar fertilizantes en una banda mínima próxima a los cursos de agua de 10 m (50 m si se trata de
abonos orgánicos).
Se priorizará el uso de productos fitosanitarios no clasificados como peligrosos para el medio acuático,
así como a las técnicas de aplicación más eficientes.
Se deben respetar las bandas de seguridad mínimas establecidas para masas de agua, siendo para la
realización de tratamientos con productos fitosanitarios una distancia mínima de 5 metros, para la
regulación y comprobación de equipos de 25 metros y para puntos de extracción de agua para
consumo humano, 50 metros; todo ello para tratamientos con productos fitosanitarios.
 UA 6: Riesgos derivados de la utilización de productos fitosanitarios para el medioambiente

4. Protección y medidas especiales establecidas por la

directiva marco del agua (Directiva 2000/60/CE)

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En la finca que ha adquirido recientemente Pablo hay un pozo que proporciona agua de riego a toda la
finca.

Le preocupa que al aplicar los tratamientos no haya tenido en cuenta todas las medidas de precaución
y algunos residuos puedan contaminar el agua. Ha decidido consultar toda la normativa que hay sobre
este tema para evitar problemas.

La Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 23 de octubre de 2000 establece un
marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas para llevar a cabo una revisión a fondo
en la Comunidad.

Partimos de que el agua es la base de cualquier ser vivo, sin agua no hay vida; además, es un bien escaso,
de tal manera que debemos protegerla, regularla y mejorar su calidad.

Se debe lograr la eliminación de todas las sustancias peligrosas prioritarias y contribuir a conseguir
concentraciones en el medio marino cercanas a los valores básicos para las sustancias de origen natural.

El objeto de la Directiva es establecer un marco para la protección de las aguas superficiales continentales,
las aguas de transición, las aguas costeras y las aguas subterráneas que:

Prevenga el deterioro adicional y proteja y mejore el estado de los ecosistemas acuáticos, y los
ecosistemas terrestres y humedales que dependan de ecosistemas acuáticos.
Promueva un uso sostenible del agua basado en la protección a largo plazo de los recursos hídricos
disponibles.
Establezca una mayor protección y mejora del medio acuático, con medidas específicas de reducción
progresiva de los vertidos, emisiones, mediante la interrupción o supresión de los vertidos, emisiones y
pérdidas de sustancias peligrosas.
Garantice la reducción progresiva de la contaminación de las aguas subterráneas y evite nuevas
contaminaciones.
Contribuya a paliar los efectos de las inundaciones y sequías.

Con todo ello se pretende:

Según su procedencia las aguas pueden ser:

 Superficiales continentales
Son las que proceden de ríos, lagos o pantanos.

Aguas subterráneas
Son las que proceden de manantiales o las de pozo.

Aguas de transición
Son las aguas superficiales próximas a la desembocadura de los ríos, siendo parcialmente salinas
por su cercanía al mar.

Aguas costeras
Son aguas superficiales situadas a una distancia de la línea de costa (por ejemplo, desde la orilla
del mar hacia dentro, unos 1852 m del mismo —una milla marina—).

Los anexos recogidos en la directiva marco desarrollan la aplicación práctica de la misma y son los que más
afectan al sector agrario.

 Para saber más

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
En el siguiente enlace podrás visualizar toda la Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un marco comunitario de actuación en el
ámbito de la política de aguas.

Normativa
(https://redirectoronline.com/agau021po0503)
 UA 6: Riesgos derivados de la utilización de productos fitosanitarios para el medioambiente

5. Casos prácticos
A continuación te presentamos dos tipos de casos prácticos muy útiles para evitar riesgos derivados de la
utilización de productos fitosanitarios para el medioambiente.

Ambas prácticas te ayudarán a comprobar si entiendes la normativa sobre contaminación del agua y a
identificar las obligaciones que hay que cumplir para evitarla.

 Actividad de aprendizaje 7



A continuación, se plantea una actividad para que practiques las obligaciones recogidas en el R. D.
1311/2012 sobre la contaminación del agua.

Pablo, como hemos comentado, tiene un pozo que proporciona agua de riego a toda la
finca. Está estudiando la normativa y haciéndose una lista para no olvidarse de ningún
punto que por obligación debe cumplir en su finca con respecto a las medidas para evitar
la contaminación de las aguas.

Identifica qué obligaciones debe cumplir.

a) No llenar los depósitos de los equipos de aplicación directamente desde los pozos o puntos
 de almacenamiento de agua ni desde un cauce de agua.

b) Realizar la regulación y comprobación de los equipos de tratamiento al menos a 15 metros

 de los puntos y masas de agua susceptibles de contaminación.

 c) Evitar aplicar los tratamientos fuera de las zonas específicas que deban tratarse.

d) Cubrir los puntos de agua susceptibles de contaminación por productos fitosanitarios, tales
 como los pozos, al menos durante la realización de los tratamientos.
 Aplicación práctica 7
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Duración: 20 minutos

Objetivo:

Identificar las obligaciones a cumplir para evitar la contaminación del agua para
consumo humano y para riego en zonas vulnerables por contaminación por nitratos.

Enunciado:

La finca de olivos de Pablo se encuentra en una zona declarada zona vulnerable por contaminación de
nitratos, y por ello sabe que debe cumplir unas normas específicas por el emplazamiento en el que se
encuentra su parcela. Además, dispone de un pozo de agua para consumo humano en la parcela.

Ayuda a Pablo y redacta una lista con 3 medidas que tiene que aplicar obligatoriamente en su
explotación por las características de la misma.

Las instrucciones para realizar la tarea las podrás encontrar en la página principal del curso; tu
valoración será tenida en cuenta para la evaluación final.
 UA 6: Riesgos derivados de la utilización de productos fitosanitarios para el medioambiente

Resumen
Es necesario que las personas dedicadas a la agricultura tomen conciencia de su función como
conservadoras del medio y modifiquen el uso y la gestión de sus explotaciones, incorporando prácticas
agrarias compatibles con la conservación de los recursos naturales y el respeto al medioambiente.