ÍNDICE

1. Información de la unidad / Tema de la semana 3

2. Información de los subtemas 4

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2.1 Definición y diferentes tipos de Estado. 4

2.2 Poderes del Estado. 7

2.3 Elementos del Estado. 11

3. Bibliografía 13

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 1. Informacion de la unidad
Tema de la semana:

» Objetivo:

Comprender los elementos que conforman el Estado y su incidencia en el

desarrollo social.

» Tema:

El Estado: definición y elementos

» Subtemas:

1. Definición y diferentes tipos de Estado.

2. Poderes del Estado.

3. Elementos del Estado.

» Unidad:

El Estado: Proceso de Formación y Estado Moderno

» Total de horas de la asignatura:

120 H

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 El Estado: Proceso de Formación y Estado Moderno / El Estado: definición y elementos

2. Informacion de los subtemas

2.1 Definición y diferentes tipos de Estado

Es el conjunto de instituciones que ejercen el gobierno y aplican las leyes sobre la

población residente en un territorio delimitado, provistos de soberanía, interna y
externa.

Los seres humanos siempre han buscado congregarse, primero en grupos familiares,
bandas o clanes, y luego en organizaciones con distinto grado de complejidad. Los
Estados son una de estas formas históricas de convivencia, con características
determinadas y tienen preponderancia en el mundo moderno.

El Estado es un concepto político referido a una forma de organización social, que

cuenta con instituciones soberanas, que regulan la vida de una cierta comunidad de
individuos en el marco de un territorio nacional.

Diversas definiciones han sido dadas por pensadores de todas las épocas, con distintos
énfasis, pues históricamente diferentes tipos de agrupaciones fueron calificadas como
Estados.

A partir de la concentración del poder en una dignidad se formaron los Estados

absolutos. A raíz de sucesos como la Independencia de los Estados Unidos de América
(1776) y la Revolución Francesa (1789) la situación de los Estados absolutistas se ve
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alterada por las ideas liberales, dando paso a un Estado más democrático,
constitucional y con división de poderes (Biblioteca del Congreso Nacional de Chile,
2017).

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 El Estado: Proceso de Formación y Estado Moderno / El Estado: definición y elementos

» Forma de Estado: estructura del poder del cual el Estado es titular y a su

distribución espacial.
» Forma de gobierno: ordenamiento político que se adopta, es decir, manera en
que se ejerce el poder y cómo son designados los gobernantes.

Tipos de Estados

Estado Simple o Unitario

» Posee solo un centro de poder, ejercido a través de órganos encargados de

diferentes funciones, con sede en la capital del Estado.
» Las personas obedecen a una sola Constitución y la organización política abarca
todo el territorio nacional.
» La administración puede ejercerse de manera centralizada o descentralizada
administrativamente, entendiendo por esta última, la forma que tiene el
Estado de hacer más eficiente su funcionamiento, otorgando personalidad
jurídica, atribuciones, patrimonio y responsabilidad propia a organismos
sujetos indirectamente al poder central.

Estado Federal

» Su actividad es objeto no solo de descentralización administrativa, sino que

también de descentralización política.
» Reconoce a varias fuentes originarias de poder político, una que corresponde al
gobierno central y otra que es propia de los gobiernos regionales, actuando de
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forma coordinada pero independiente cada uno.

» Existe además una pluralidad de ordenamientos constitucionales entre los
cuales destaca uno como principal y al cual están subordinados los demás.
» Dos principios sustentan al sistema federal: la autonomía gubernativa-
administrativa y la participación a través de una Cámara Federal.

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 El Estado: Proceso de Formación y Estado Moderno / El Estado: definición y elementos

» Lo antes mencionado se hace relación al esquema que estos poseen,

normalmente es n sistema en el cual se basan para la distribución del gobierno
y estrategias administrativas y de responsabilidad que poseen.
» También se puede analizar los tipos de Estado según la representatividad del
poder político (democracia, régimen autoritario); según el papel que la religión
juega en ellos (Estado laico, confesional y teocracia); y según la organización del
poder (monarquía y república).
» Es importante poder diferenciar entre Estado y Gobierno, considerando que el
Estado es la estructura y que tiene elementos, mientras que el Gobierno es la
forma de dirigir como poder político.

Formas de Gobierno Puras

» Monarquía. - El gobierno de uno solo por el bien de todos

» Aristocracia. - El gobierno de unos pocos por el bien común de la población
» Democracia. - El gobierno de muchos por el bien común de la población
» La forma impura de las tres antes mencionadas es: tiranía, Oligarquía y
Demagogia.
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2.2 Poderes del estado

El poder es la capacidad que tiene una persona o una entidad para hacer prevalecer en
determinada situación su propia voluntad, existiendo una relación entre el que ejerce
el poder denominado gobernante y el que se acoge a dicho poder denominado
gobernado.

El poder político es la capacidad que la población le ha dado a una persona o a una

institución. En cada Estado hay tres clases de poderes: el legislativo, el ejecutivo de las
cosas pertenecientes al derecho de gentes, y el ejecutivo de las que pertenecen al civil.

Por el primero, el príncipe o el magistrado realiza las leyes para cierto tiempo o para
siempre, y corrige o deroga las que están hechas. Por el segundo, hace la paz o la
guerra, envía o recibe embajadores, establece la seguridad y previene las invasiones; y
por el tercero, castiga los crímenes o decide las contiendas de los particulares. Este
último se llamará poder judicial; y el otro, simplemente, poder ejecutivo del Estado
(...).

Cuando los poderes legislativo y ejecutivo se hallan reunidos en una misma persona o
corporación, entonces no hay libertad, porque es de temer que el monarca o el senado
hagan leyes tiránicas para ejecutarlas del mismo modo.

Así sucede también cuando el poder judicial no está separado del poder legislativo y
del ejecutivo. Estando unido al primero, el imperio sobre la vida y la libertad de los
ciudadanos sería arbitrario, por ser uno mismo el juez y el legislador y, estando unido
al segundo, sería tiránico, por cuanto gozaría el juez de la fuerza misma que un
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agresor.

En el Estado en que un hombre solo, o una sola corporación de próceres, o de nobles,

o del pueblo administrase los tres poderes, y tuviese la facultad de hacer las leyes, de
ejecutar las resoluciones públicas y de juzgar los crímenes y contiendas de los
particulares, todo se perdería enteramente.” (Garcia, 1906).

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 El Estado: Proceso de Formación y Estado Moderno / El Estado: definición y elementos

Desde una teoría clásica podemos indicar que el poder del Estado se distribuye en 3:
Poder Ejecutivo, Legislativo y Jurídico, de allí que cada uno de ellos tiene un espectro
de actuación en pos de la organización y bien común de los ciudadanos que se
encuentren cobijados bajo el Estado.

https://historiaybiografias.com/organizacion_estado/

En el Ecuador, se establecieron distribuciones similares con las que se

modernizó el Estado, paulatinamente se generó una evolución hasta contar con
la aparición del Poder Electoral, desde la Constitución del año 2008, en la
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actualidad la estructura del estado ecuatoriano se divide en 5 tipos de poderes.

Ningún poder por sí solo se encuentra sobre los demás; estos fueron diseñados
con la intención de poder ejercer fuerzas para el bien común, de tal forma que
no se concentre el poder en un solo sector o ente. No se restringe el uno del
otro simplemente para contribuir en su campo de acción.

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 El Estado: Proceso de Formación y Estado Moderno / El Estado: definición y elementos

Poder Ejecutivo

» Integrado por la Presidencia y Vicepresidencia de la Republica, los diferentes

Ministerios de Estado y los demás organismos e instituciones necesarios para
cumplir, en el ámbito de su competencia. Dichas atribuciones las indica el
ejecutivo con su representante en ese caso el Presidente.
» El representante del Ejecutivo es elegido por votación popular en libres
elecciones.

Poder Legislativo

» Corresponde a la Asamblea Nacional para el Ecuador, en caso de otros Estados

son denominadas como Congresos o Parlamentos.
» Está integrada por asambleístas nacionales, provinciales y representantes de
migrantes.
» Son elegidos para un período definido.

Poder Judicial

» Es aquel que tiene la obligación de administrar la justicio a través de sus

diferentes instituciones de judiciales.
» Está conformada por la Corte Nacional de Justicia, Tribunal Constitucional
y Cortes Provinciales.

Poder Electoral

» Dirige, vigila y garantiza los procesos electorales.

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» Además, convoca a elecciones, es quien proclama los resultados y avala o

garantiza el debido proceso electoral basado en la veracidad y honestidad.
» Posesiona a ganadores de comicios, distribuye recursos destinados para
los procesos electorales, controla propaganda y acredita la participación
democrática de los diferentes partidos y movimientos políticos.

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 El Estado: Proceso de Formación y Estado Moderno / El Estado: definición y elementos

Poder Ciudadano

» Está constituido por El Consejo de Participación Social y Control Ciudadano, la

Defensoría del Pueblo, la Contraloría General del Estado y las
superintendencias.
» Promueve e incentiva el ejercicio de los derechos relativos a la participación
ciudadana, impulsará y establecerá mecanismos de control social en los
asuntos de interés público, y designará a las autoridades que le corresponda de
acuerdo con la Constitución y la ley.
» El Consejo se integrará por siete consejeras o consejeros principales y siete
suplentes.
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 El Estado: Proceso de Formación y Estado Moderno / El Estado: definición y elementos

2.3 Elementos del Estado

Sustentados en la teoría de Kelsen, interviene conceptos que abordan en todo sentido

al Estado en función de la validez del orden jurídico:

Orden jurídico Voluntad del Estado

Territorio Esfera espacial de validez del orden jurídico

positivo

Pueblo Esfera personal de validez del orden jurídico

positivo

Soberanía Cualidad del orden jurídico de ser supremo y total

Poder del Estado Vigencia y validez del orden jurídico

Centralización o Problema de articulación del orden jurídico

Descentralización

De acuerdo a las definiciones de la tabla anterior, queda demostrado que Kelsen

considera al Estado de forma totalmente jurídica, sin embargo el Derecho nace de la
realidad social, el sistema jurídico se base en actividades que intervenga el hombre y
su conducta hace efectivo el orden jurídico (Porrua, 1999) . Es así que Porrúa
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interpreta que debajo del Estado conceptualizado por Kelsen se encuentra una
realidad social que es tangible en su influencia, por cuanto inicialmente lo elabora,
luego lo condiciona, vitaliza y posteriormente lo desarrolla en constante evolución y
cambio de aquella realidad social.

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 El Estado: Proceso de Formación y Estado Moderno / El Estado: definición y elementos

Para definir los elementos del Estado en su forma esencial, es básico considera a la
Población y Territorio como factores materiales y al Poder Soberano como el factor
formal, estos elementos corresponden a las siguientes definiciones:

Población: Este lo constituyen todos los ciudadanos que tienen un nexo en común o
vinculante considerado la nacionalidad, y aquellos que son considerados transitorios
pero que mientras estén dentro de la jurisdicción soberana del Estado, acatan toda
disposición de orden jurídico.

Territorio: Es la superficie terrestre, espacio aéreo, porciones del mar y espacio físico
donde se ejerce soberanía e imponga su potestad como Estado.

Poder Soberano: Facultad del Estado para ordenar, disponer o hace como bien le
parezca fundamentada en su división de Poder.
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3. Bibliografía

» Biblioteca del Congreso Nacional de Chile. (02 de febrero de 2017). Recuperado

el 01 de mayo de 2019, de
https://www.bcn.cl/formacioncivica/detalle_guia?h=10221.3/45679

» Garcia, S. (1906). El Espiritu de las leyes de Montesquieu. Madrid: Libreria

General Victoriano Suarez.

» Porrua, F. (1999). Teoria del Estado. Mexico: Porrua.

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