Universidad Tecnológica de Santiago

UTESA
Recinto Santo Domingo de Guzmán

Sustentante
Ely Massiel Guzmán García

Matricula
1-16-4985

Materia
Derecho Notarial

Profesor
James Rowland

Tema
Tema 1. Breve historia del Derecho Notarial en el
mundo
Tipos de documentos
Actos notariales

Santo Domingo, D.N.

19/06/2020
 Introducción

Para iniciar este trabajo correspondiente al primer parcial de la materia de Derecho

Notarial podemos que decir que este es aquella rama del derecho que está destinada,
a través de sus normas jurídicas, a regular la actividad del Notario, a dotar de certeza
y seguridad jurídica a los hechos e instrumentos públicos, a ciertos actos o contratos
que se llevan a efecto ante él y la subsecuente custodia de documentos o valores.
También regula y estudia las funciones notariales, la responsabilidad notarial, los
procesos notariales, los instrumentos públicos notariales protocolares e instrumentos
notariales extraprotocolares.

La institución del notario como tal tiene su origen en la edad media y se desarrolla
en los países del derecho escrito, bajo la influencia del Derecho Romano. En los
inicios de la práctica notarial como función regida por el Estado los nombramientos
se hacían por influencias de tipo político, social o religioso.

Aquí veremos de igual forma los tipos de documentos notariales que existen hoy día,
y para que se usan cada uno de estos. Veremos también los actos notariales tanto
bajo firma privada y un sin número de temas que son de suma importancia y utilidad
para el estudioso del Derecho, sobre todo para aquellos que les interese irse por la
rama notarial.
 Tema 1. Breve historia del Derecho Notarial en el mundo
El Derecho Notarial desde sus orígenes es una pieza básica de las sociedades
democráticas y la economía de mercado. El notario como funcionario público es una
garantía para el ejercicio de las libertades individuales y patrimoniales, en cualquier
situación, incluso frente a los poderes públicos.

La figura más antigua con algunas similitudes en su función al notario

probablemente fue el escriba egipcio, que redactaba los documentos del Estado y en
ocasiones también los de particulares. Estos escritos sólo tenían validez si llevaban
el sello de un sacerdote o de un magistrado de jerarquía similar. Los escribanos
hebreos del pueblo preparaban diversas transacciones y documentos privados como
certificados de divorcio.

Pero sin duda los antecedentes directos del notario fueron el ‘singrapho’ griego y el
‘tabulario’ romano. A partir de estas figuras comenzó a esbozarse una profesión que
nace como tal en el siglo XII, en la Universidad de Bolonia. Las bases del Notariado
científico se sintetizaron y difundieron por toda Europa a través de la ‘Summa artis
notariae’ de Rolandino, famoso profesor y notario de la ciudad italiana.

En España, el Fuero General de Jaca y el Fuero Real de Castilla (1255) otorgaron a

la carta sellada por notario la máxima autoridad. Las partidas del rey Alfonso X el
Sabio consideraban al Notariado como una función pública y regularon su actuación
con bases que se mantuvieron vigentes hasta la ley de unificación de 1862, todavía
en vigor.

Historiadores e investigadores acuden hoy en día a los archivos notariales para

profundizar sobre multitud de hechos históricos. En ellos se encuentran valiosísimos
documentos, como el testamento de Isabel la Católica, que quiso tener tres hijos para
que uno de ellos fuera heredero de las Españas, otro arzobispo de Toledo y el
tercero, notario de Medina del Campo.

Clasificaciones de algunos autores de los sistemas notariales.

El autor Bellver Cano, lo clasifica así:

A) Notariado de profesionales libres

B) Notariado de profesionales públicos

C) Notariado de profesionales funcionarios públicos

D) Notariado de funcionarios judiciales
E) Notariado de funcionarios administrativos.

Características y modos del Derecho Notarial desde su inicio hasta hoy en

relación a su ejercicio.

El notario latino presta una labor de alcance y contenido social, mediante un deber
de consejo a quienes acuden a él. De allí que lo primero que ha de hacer el notario es
iniciar una serie de procedimientos quizás de orden psíquico, tendientes a conseguir
una fiel interpretación de la voluntad de las partes, pues nos e limita a recibir y
transcribir, sino que investiga la verdadera voluntad de las partes, su real intención y
luego dirige hacia las formas jurídicas que correspondan, dándole a las declaraciones
oscuridad o duda.

Al notario latino se le exige el conocimiento adecuado y científico del derecho por el

papel principalísimo que desempeña en el mundo jurídico de la vida social, razones
por las que el notario debe ser un profesional del Derecho o independiente de
cualquier organismo o entidad que pueda interferir en el ejercicio de sus funciones,
convirtiéndolo en el más perfecto para brindar seguridad jurídica preventiva.

Las Características del sistema de tipo latino son similares al ejercicio de sus
funciones:

 Es un oficial público, no un funcionario público. El que lo ejerce debe ser un

profesional universitario; desempeña una función pública, pero no depende
directamente de la autoridad administrativa.

 Tiene fe pública o notarial, es decir, la facultad autentica dota o legisladora,

le da autenticidad a los hechos y actos ocurridos en su presencia.

 El ejercicio puede ser cerrado o abierto, o limitado e ilimitado. El cerrado

tiene limitaciones territoriales, más conocido como notariado de número;

 Es el redactor del documento, recibe e interpreta la voluntad de las partes

dándoles forma legal y, por tanto, la responsabilidad en el ejercicio
profesional es personal.

 Pertenecen a un colegio profesional.

 Su cargo es indefinido.

 Está obligado a la conservación del documento. Existe un protocolo notarial

en el que asientan todas las escrituras autorizadas.
 Tema 2. Tipos de documentos notariales
Testamento

Acto jurídico, individual, libre y revocable por el que una persona regula su sucesión
nombrando uno o más herederos. La práctica más habitual y segura es el testamento
ante notario en su modalidad de testamento abierto. Existen otras formas, como el
testamento cerrado ante notario o ante testigos, pero son poco frecuentes.

Herencia

Es la transmisión por causa de muerte, sea a título universal (herencia propiamente

dicha), o a título particular (o de legado), es decir, la transmisión de bienes y
derechos por fallecimiento de una persona, entre el fallecido y otra persona (su
heredero o legatario).

Declaración de herederos abintestato

Es heredero abintestato aquella persona o personas que, al no haber un heredero

nombrado en testamento, lo es por establecerlo la ley. Para ser nombrado heredero
abintestato es necesario formalizar un expediente de declaración ante notario.

Capitulaciones matrimoniales

Acuerdo entre cónyuges cuyo objetivo esencial es pactar un régimen económico

conyugal, así como liquidar el anterior. Es la forma adecuada de pactar un régimen
distinto al que la ley establece como supletorio. Se pueden hacer antes o después de
contraer matrimonio, siendo los únicos requisitos el acuerdo y la comparecencia ante
notario de ambos cónyuges.

Bodas, separaciones y divorcios

Actualmente puede contraerse matrimonio ante notario. Los cónyuges también

pueden divorciarse de mutuo acuerdo (o separarse) acudiendo al notario a otorgar
una escritura pública, siempre que no tengan hijos menores de edad o con la
capacidad modificada judicialmente.

Poder

Facultad que se da a otra persona para realizar y ejecutar determinados actos

jurídicos y materiales en nuestro nombre. El apoderado no tiene que aceptar el
poder, es una decisión unilateral del poderdante. Basta con que una persona acuda a
la notaría y lo otorgue. El poder es revocable por parte del poderdante por medio de
otra escritura posterior por la que queda sin efecto la primera.

Actas

Documento en el que el notario hace constar la relación de lo acontecido durante la

celebración de una asamblea, congreso, sesión, vista judicial o reunión de cualquier
naturaleza, así como de los acuerdos o decisiones tomadas.

Compraventa

Contrato por virtud del cual uno de los contratantes se obliga a transferir la
propiedad de una cosa o derecho y el otro se obliga a pagar por ello un precio
convenido. Puede ser de inmuebles, muebles o derechos.

Préstamo hipotecario

Préstamo que tiene como garantía de pago un bien inmueble o varios, ya sean
viviendas, locales, garajes, solares, etc.

Préstamo personal

El préstamo es un contrato por la cual una entidad financiera o no financiera o un

particular ponen a nuestra disposición una cantidad determinada de dinero. Cuando
no está especialmente garantizado con bienes específicos y determinados, se llama
personal en alusión a que nos obliga a responder con todos nuestros bienes.

Donación

La donación es un contrato mediante el cual una persona transfiere gratuitamente

bienes a otra.

Constitución de sociedades mercantiles

Acto de fundación de una sociedad en el que se definen elementos básicos: capital

inicial, domicilio, régimen jurídico, etc. Las sociedades mercantiles se constituyen
de acuerdo con la legislación mercantil, independientemente de que su finalidad sea
comercial y pueden ser sociedades anónimas y sociedades limitadas, entre otras.

Póliza

Documento mercantil redactado por una de las partes. Si la interviene un notario

tiene efectos a la hora de exigir por vía judicial lo pactado en ella.
Protesto

Documento donde se hace constar la negativa de aceptar o pagar una letra de

cambio, pagaré o cheque para no perjudicar o disminuir los derechos y acciones de
las personas que han intervenido.

Reclamación de deudas

El procedimiento de reclamación de deudas no contradichas o "monitorio notarial"

es un procedimiento extrajudicial por el que las personas a quienes se les debe una
cantidad de dinero pueden conseguir una carta de pago voluntaria o un título de
ejecución con plenas garantías.

Conciliación

Ante notario pueden resolverse controversias contractuales, mercantiles, sucesorias

o familiares, siempre que no sean concursales, relativas a menores o a personas con
la capacidad modificada judicialmente ni en las que estén interesadas las
Administraciones públicas.

El documento en la edad antigua

Esta etapa se extiende aproximadamente desde el siglo XIII A.C. hasta la caída del
Imperio de Occidente en poder de los visigodos, o sea la ocupación de Roma en el
año 476, que marca el comienzo de la Edad Media.

Antes de la invención de la escritura alfabética, los actos se celebraban verbalmente,

ya sea en presencia de testigos, o mediante ceremonias destinadas a perpetuar la
memoria de los mismos. Pero a medida que evolucionaron las civilizaciones, los
contratos verbales fueron sustituidos por la expresión escrita, y con la aparición de
estos documentos surgieron también distintos funcionarios encargados de la
redacción de los mismos.

En el estudio de esta primera etapa, vamos a referirnos a algunos de los principales

pueblos de la antigüedad, que han tenido más influencia en la legislación latina. Por
lo que haremos referencia a:

1- La civilización hebrea
2- La civilización egipcia
3- Los romanos

No cabe duda que en éstas existió un tipo de funcionario que en algo se asemeja al
Notariado de hoy: el ESCRIBA o ESCRIBA PROFESIONAL. Eran personas
idóneas en el conocimiento de las leyes, tanto las religiosas como morales y
jurídicas. Se formaban en las denominadas Escuelas de Escribas, que eran escuelas
especiales donde recibían una denominada preparación, principalmente en el arte de
la escritura y en la redacción de los documentos.

1- Los Escribas del Rey, que tenían como función autenticar los actos del Rey;

2- Los Escribas de la Ley, cuyo cometido era interpretar los textos legales con toda
pureza y fidelidad, dando lectura de los mismos ante el pueblo y aplicándolo a
los casos prácticos.

3- Los Escribas del pueblo, conocedores de la ley y las costumbres, asesoraban a

los ciudadanos que los requerían, y redactaban los documentos en que constaran
las concepciones que éstos necesitaban otorgar, tales como contratos de
matrimonio, ventas, arrendamientos, etc.

4- Los Escribas del Estado, que ejercían funciones de secretarios y escribanos del
Consejo de Estado, de los Tribunales y de todos los establecimientos públicos.
Ellos eran los únicos que tenían derecho de poner sello público sobre las leyes,
las sentencias de los Tribunales y los actos de los particulares que debían
adquirir autenticidad para poder ejecutarse.

La civilización Egipcia

En la sociedad egipcia los Escribas eran los encargados de la redacción del

documento, pero este documento carecía de autenticidad; para que la tuviera debía
recurrirse al Magistrado, el cual autenticaba lo redactado por el Escriba por medio
de un sello que imprimía al instrumento. La actuación del Escriba se cumplía
generalmente mediante el uso de tablillas de arcilla humedecidas en las que éste iba
grabando mediante la utilización de palillos especiales, los caracteres cuneiformes,
típicos de la escritura. Quienes lo habían solicitados estampaban su sello personal en
conformidad con el mismo.

Los romanos

En Roma la función notarial existió desde los primeros tiempos pero no estuvo a
cargo de una sola persona sino que la misma se atribuyó a distintos funcionarios.
Dentro de este período es posible constatar la existencia de:

1- Los jurisconsultos
2- Los notarios
3- Los tabularios
4- Los tabeliones
Los Jurisconsultos

Los jurisconsultos eran aquellas personas señaladas por su alta jerarquía intelectual,
y ante los cuales se recurría en busca de asesoramiento en el grado de máxima
profundidad; se trata de personas conocedoras del derecho, a quienes se consultaba.

Los Notarios

Estos funcionarios tomaron la denominación de notarios a causa de su forma de

escribir, que era por notas o signos; el notario tomaba notas, son rapidez, de los
discursos políticos en general. No debían necesariamente poseer conocimientos
jurídicos y no eran controlados por el Estado Romano. Los

Tabularios

Eran funcionarios del Estado de carácter municipal, encargados de llevar las cuentas
y guardar los archivos de una ciudad. Por la importancia de su función asesoraban
también a los ciudadanos sobre sus derechos y obligaciones.

Los Tabeliones

Eran profesionales con carácter privado que redactaban y conservaban testamentos o

instrumentos que se les encomendaba. Eran verdaderos escribas públicos, tenían
algunos conocimientos jurídicos, Podemos decir que estamos ante los verdaderos
antepasados del notario moderno.

Documento Casero

Consistía en la declaración que una persona asentaba o hacia aceptar en una hoja de
papiro mediante la cual se comprometía a transferir la propiedad de un objeto por
cada objeto que se transmitía debía redactarse un documento especial terminada la
declaración de transmitente se hacía cita del nombre, frente a testigos, quienes
debían de oír la declaración y luego debía estamparse el sello de un funcionario de
jerarquía lo que implicaba el cierre del documento de modo tal que fuera luego
imposible hacer cualquier adición al texto, el papiro que contenía el documento era
entregado al destinario de la cosa que se enajenaba, el funcionario que marcaba su
sello como cierre del documento casero.

Importancia del testigo en la antigüedad

En época en que no era conocida la escritura cuando era difícil dejar estampada la
actividad relacionada con un hecho determinado, la presencia del testigo fue
fundamental, como único medio de ulterior, corroboración, de los hechos acaecidos,
de ahí que en los tiempos primeros las convenciones eran verbales y realizadas no
ante un determinado número de testigos sino prácticamente ante toda la población,
era común las poblaciones amuralladas que a las puertas de la ciudad se anunciara
en voz alta el hecho de que un habitante de la ciudad hubiera adquirido o transferido
a su propiedad a otro.

Egipto la personalidad del escrito

La historia de Egipto atrae singularmente a los notarios en lo que concierne a los

ancestrales orígenes que pudiera tener su profesión por la existencia de un personaje
de muy marcados caracteres como de transcendente importancia dentro de la
sociedad egipcia, al escriba se le tiene como posible antecesor del notario, el escriba
fue fundamentalmente un funcionario burocrático indispensable en una organización
estatal en que la administración se apoyaba en los textos escritos en un país
excesivamente agrícola, como el antiguo Egipto el control sobre la producción de
granos fue transcendente de modo tal que labores de esa naturaleza tuvieron a
consiguiente importancia.

Tema 3. Derecho Notarial en Roma

Cabe mencionar que el pueblo romano en la antigüedad tuvo un gran desarrollo en
lo que a derecho se refiere, a tal grado, que creó su propio sistema jurídico, en el
cual se basa nuestro derecho actual. Tan es así, que los romanos tuvieron en su
conocimiento conceptos como el de justicia expresado por Ulpiano, que para la
materia que estamos estudiando es de vital importancia, ya que el derecho notarial
debe en todo momento dar a cada quien lo que le corresponde por derecho. Justicia:
"Constans et perpetua voluntas ius sun cuique tribuendi (la constante y perpetua
voluntad de dar a cada quien lo suyo)".

El Maestro Rafael Preciado Hernández en su obra explica el dar a cada quien lo

suyo como un valor intrínseco a la persona "y que nos manda dar, atribuir o
reconocer a todo ser humano lo que se le debe de acuerdo con su naturaleza, porque
no es un criterio convencional sino objetivo; pues se funda en los datos constitutivos
de la dignidad personal, que son esenciales al ser humano, y que por esto mismo
excluye toda discriminación en el trato a nuestros semejantes, sin razón objetiva
suficiente".

Las funciones notariales en su origen romano carecían de la facultad de

autenticación, al amparo del poder del imperio que se confiere al Pretor. A lo largo
de la existencia del Derecho Romano hubo una multitud de personas a quienes de
modo parcial estuvo encomendada la función notarial.
En Roma la función notarial estuvo atribuida y dispersa a multitud de oficiales
públicos y privados, pero sin que todas las atribuciones de estas personas se
reunieran en una sola.

Se conocen cuatro personas que eran los más característicos de la antigua Roma y
ejercían funciones del tipo notarial, y eran el escriba, el notarri, el tabularius y el
tabellio. Sin embargo el Maestro Giménez-Arnau se refiere a diversos autores
quienes hablan de personas conocidas como tabellio, cursor, amanuensiis, cognitor,
acturarius, axeptor, logofraphis, numerarius, entre otros. "Esta variedad de
nomenclatura no prueba, en definitiva, sino que la función notarial está dispersa y
atribuida a multitud de variados oficiales públicos y privados, sin que
originariamente se reúnan todas las atribuciones en una sola persona".

Derecho Notarial Germánico

El modelo continental del Notariado consigue unas transacciones más seguras y con
menos costes para los Usuarios. Muchos países de otras culturas jurídicas ya lo han
adoptado como propio.

Hoy en día es el modelo mayoritario en el mundo, utilizado por el 70 por ciento de

la población mundial. La función primordial del notario continental es la fe pública,
el asesoramiento imparcial y el control de la legalidad.

El modelo notarial tiene como pilar la escritura pública, un documento con fuerza
ejecutiva, y que constituye una prueba privilegiada en juicio. Se puede afirmar que
la escritura pública es en el tráfico ordinario lo que la sentencia en el contencioso. A
diferencia de los contratos privados, la fuerza ejecutoria que se atribuye a los
documentos públicos notariales, permite que las partes contratantes obtengan
directamente la ejecución de sus obligaciones recíprocas ante los tribunales. El
documento público notarial también tiene una eficacia que trasciende a terceros. En
el sistema notarial prima la seguridad jurídica preventiva frente a los otros existentes
en el mundo, que suelen recurrir a la contratación de seguros y a la intervención
judicial en caso de conflicto.

En la Unión Internacional del Notariado (UINL) se integran la mayoría de los países

de la Unión Europea y Latinoamérica, todos los países del Este de Europa y otros
tan lejanos a nuestra cultura como Japón y China, y muchos otros de Asia y África.
El sistema notarial tiene una importancia estratégica para el buen funcionamiento de
la vida económica. Es una figura que protege al consumidor y que ahorra costes, al
proporcionarle un asesoramiento gratuito, reducir los trámites y, fundamentalmente,
evitarle litigios.
En la Edad Media

En esta época, debido a tal indefinición y al apogeo de la religión, especialmente la

católica, fueron generalmente los frailes quienes desempeñaron la función notarial,
habiéndose arraigado la costumbre de acudir a ellos para que intervengan en la
redacción de contratos y formalización de actos jurídicos. Por el profundo sentido
religioso y el concepto de la moral, como virtud inherente a la fe de aquel tiempo,
fueron los representantes de Dios los más indicados para el ejercicio de esta función.

En esta etapa el notariado tiene ya un concepto definido la función del Notario es

más completa y clara como legitimadora, consejera y autenticarte, además de
entenderla como el arte del buen decir y escribir por la influencia de la corriente
renacentista. Italia y España fueron los dos centros de reactivación y evolución del
campo notarial, constituyendo con el tiempo el origen del notariado moderno de tipo
latino.

La corriente renacentista despertó la afición por las artes y las letras, la situación
caótica por la pugna entre la cada vez más fuerte, burguesía y la recayente
aristocracia feudal, fue propicia para el perfeccionamiento de la función notarial,
como ciencia y como arte, destinada a contener y evitar esa situación conflictiva,
velar por la buena fe de la óptima actividad comercial traducida en la contratación y
el tráfico jurídico.

Derecho notarial en América

En el artículo “Los Notarios en el Descubrimiento de América”, publicado en la

Revista Internacional del Notario, el autor reconoce como el primer hombre en
ofrecerle su ayuda a Cristóbal Colon a Don Luís de Santagel, funcionario de la
Corona de Aragón, que desempeño en 1481 (once años antes del Descubrimiento),
el cargo de escribano de ración o jefe de la tesorería del rey Fernando Católico. Era
amigo personal de Colón y fue quien intercedió por él ante los Reyes para la firma
de las Capitulaciones de Santa Fe y que le financiaran el viaje a América.

A Don Diego Méndez se le reconoce como escribano y secretario de Colón y se le

atribuyen los relatos conocidos del Descubrimiento. El Primer Notario de América
fue Don Rodrigo de Escobedo, Escribano de Cuadra y del Consulado del Mar, que
era en esos tiempos la institución encargada de regular las relaciones y las
actividades marítimas-comerciales en España, quien en ejercicio de sus funciones
acompaño a Colon en su primer viaje y levantó un acto que da cuenta de la toma de
posesión de la isla de Guanahaní, en nombre de los Reyes, isla que el Almirante
llamó San Salvador.
Con la llegada de Colón en 1942 fueron trasladadas a América muchas instituciones
jurídicas vigentes en la España de aquella época y, como en la legislación española
el oficio de escribano tenía gran importancia, así también fue reconocida en la
legislación indiana.

Sistemas Notariales

Los sistemas notariales son tres: Libre o Ingles, Anglosajón y Latino, los cuales
desarrollaremos a continuación en forma separada para permitir un desarrollo y
comprensión más adecuados de los mismos. En realidad, la importancia de este
sistema notarial radica en la prepotencia económica de los países en donde se
encuentra implementado. Algunos de los países que utilizan este sistema son
Estados Unidos, Canadá, Suecia, Noruega, Dinamarca e Inglaterra. En cuanto al
régimen de transmisión del dominio, el sistema notarial latino tiene una gran
fortaleza derivada de la seguridad que nace de la actuación e intervención de un
notario y los efectos del Registro Público de la Propiedad, lo que permite la agilidad
y seguridad de transacciones de este tipo.

Bajo este sistema la transmisión de bienes resulta mucho más cara que en los países
de notariado latino, ya que en países como Inglaterra, para las operaciones de venta
y adquisición de inmuebles, intervienen obligatoriamente dos o hasta tres sollicitors,
quienes actúan por cuenta de sus respectivos clientes para asesorar a las partes
intervinientes y hacer las investigaciones sobre el título de propiedad, y elaborar el
proyecto del contrato y quienes devengan sus propios honorarios, sin adquirir otra
responsabilidad que la derivada de su opinión profesional; además, no brindan una
asesoría imparcial.

En el sistema anglosajón no existe protocolo notarial ni formalidades de

documentos. El Notario redacta y certifica contratos, pero la eficacia de sus
documentos es menor a la del notariado latino. Incluso en USA que adopta este
sistema, el nombramiento está sujeto a tiempo determinado. El notario americano se
limita exclusivamente a certificar firmas, su producto se ofrece como un producto
comercial más, en farmacias, autoservicios y otros centros comerciales. Los
documentos que certifican no gozan de ninguna presunción de legalidad ni de
licitud. Las personas que ejercen como preparación no tienen ninguna preparación.
No es aspiración de un abogado ser Notario.

Derecho Notarial en España

El Notariado está integrado por todos los notarios de España, con idénticas
funciones y los derechos y obligaciones que las leyes y reglamentos determinan. Los
notarios son a la vez funcionarios públicos y profesionales del Derecho,
correspondiendo a este doble carácter la organización del Notariado. Como
funcionarios ejercen la fe pública notarial, que tiene y ampara un doble contenido:
En la esfera de los hechos, la exactitud de los que el notario ve, oye o percibe por
sus sentidos. Y en la esfera del Derecho, la autenticidad y fuerza probatoria de las
declaraciones de voluntad de las partes en el instrumento público redactado
conforme a las leyes.

Como profesionales del Derecho tienen la misión de asesorar a quienes reclaman su

ministerio y aconsejarles los medios jurídicos más adecuados para el logro de los
fines lícitos que aquéllos se proponen alcanzar..."

Todo aquél que solicite el ejercicio de la función pública notarial tiene derecho a
elegir al notario que se la preste, sin más limitaciones que las previstas en el
ordenamiento jurídico, constituyéndose dicho derecho en elemento esencial de una
adecuada concurrencia entre aquellos.

En las transmisiones onerosas de bienes o derechos realizadas por personas, físicas o

jurídicas, que se dediquen a ello habitualmente, o bajo condiciones generales de
contratación, así como en los supuestos de contratación bancaria, el derecho de
elección corresponderá al adquirente o cliente de aquellas, quien sin embargo, no
podrá imponer notario que carezca de conexión razonable con algunos de los
elementos personales o reales del negocio.

A salvo de lo dispuesto en el párrafo anterior, se estará a lo dispuesto en la

normativa específica. En defecto de tal, a lo que las partes hubieran pactado y, en
último caso, el derecho de elección corresponderá al obligado al pago de la mayor
parte de los aranceles.

Los notarios tienen el deber de respetar la libre elección de notario que hagan los
interesados y se abstendrán de toda práctica que limite la libertad de elección de una
de las partes con abuso derecho o infringiendo las exigencias de la buena fe
contractual.
 Tema 4. Actos Notariales
El objeto del acta notarial son, por tanto, los hechos, a diferencia de otros
documentos notariales, como las escrituras públicas y las pólizas, en las que se
recogen contratos. “Las actas notariales tienen como contenido la constatación de
hechos o la percepción que de los mismos tenga el notario, siempre que por su
índole no puedan calificarse de actos y contratos, así como sus juicios y
calificaciones” (artículo 144 del Reglamento Notarial).

Ello significa que el notario en las actas se limita a dar fe de hechos que percibe por
sus sentidos, aunque también de otros que no se perciben directamente por los
sentidos pero que el notario puede considerar acreditados previas las pruebas
pertinentes, como en las actas de notoriedad. Pero, en todo caso, las actas no pueden
recoger contratos, propios de escrituras y pólizas, en las que la intervención notarial
es mucho más amplia.

El valor de un acta notarial reside en que prueba de manera incontestable el hecho

que constituye su objeto, sin que sea discutible ni siquiera en sede judicial, salvo
querella de falsedad. Su utilidad es grande pues permite al ciudadano pre-constituir
pruebas de hechos que probablemente habrán de ser alegados posteriormente en el
ámbito judicial, administrativo o privado, cuando quizá esos hechos ya no puedan
reiterarse o probarse por haber desaparecido sus efectos, ya se trate de
manifestaciones, notificaciones, existencia de objetos, documentos incluso
electrónicos o personas.

Actos bajo firma privada

Son apropiados para ser demandados por nulidad los instrumentos notariales
levantados en las subsiguientes situaciones:

1.- Si el notario no se encuentra en pleno ejercicio de sus funciones porque tiene una
sanción que lo obligue a suspender sus actividades en forma temporal o definitiva en
cuyo caso no puede autorizar ningún instrumento. O en el caso de no haber prestado
juramento ante la SCJ.

2.- Si el abogado realmente no es notario, si siendo notario, no está autorizado a

realizar el acto o intervenir en el mismo. El acta será nula en los actos que no le
correspondan por ley realizar y será válida respecto de aquellos que si se encuentren
es sus funciones.
3.- Hay nulidad total cuando el notario actúen forma ventajosa o parcial, toda vez
que al intervenir tenga interés por él, por su cónyuge, sus parientes o los parientes de
ambos hasta el cuarto grado inclusive.
4.- El documento tiene nulidad total si fuera firmado por las partes o autorizado por
el notario fuera de su demarcación territorial, excepto en alguno de los casos
previstos en la Ley. (Art. 10 de la Ley No. 301)

5.- Son anulables totalmente los instrumentos redactados en idioma distinto al

español. Lo mismo que si no están firmados por las personas interesadas o no
cuentan al menos con la huella digital como signos de otorgamiento.

6.- Si el notario se constituye en fiador o garante en algún acto que escriture, o de

los préstamos que se hubieren hecho por su mediación, o que ellos hayan sido
encargados de hacer constar en acta auténtica o bajo firma privada.

7.- Si el notario mostrara interés en asuntos a propósito de los cuales ejerza sus
funciones; o colocara su nombre personal y sin el consentimiento del dueño, dineros
que haya recibido, aún bajo la condición de pagar intereses.

8.- Si el notario escritura actas auténticas o legaliza firmas o huellas digitales en

actos bajo firma privada, que autoricen traspasos sobre derechos adquiridos bajo el
sistema de ventas condicionales de inmuebles correspondientes a apartamentos de
los edificios multifamiliares o unifamiliares, construidos por el ,Gobierno
Dominicano, o el Instituto Nacional de la Vivienda, e instituidos en “Bien de
Familia”, sin que previamente compruebe que se ha cumplido las exigencias de las
leyes que lo rige.

Firmas que no fueron puestas delante del notario

Toda acta notarial será firmada en todas sus hojas por los comparecientes, los
Testigos, si fueren requeridos por la ley, y el notario, y deberá expresar el día, mes y
año en que la misma fue escriturada.

Párrafo III.- A todas las hojas les será estampado el sello del notario el cual será
circular, con el Escudo Nacional al centro, que en la parte superior dirá el nombre
completo del notario, en la parte inferior la jurisdicción de competencia y debajo del
Escudo el número de la colegiatura otorgada por el Colegio Dominicano de
Notarios.

Legalización de firmas y huellas digitales

¨Art. 1.- Los notarios son los oficiales públicos instituidos para recibir los actos a los
cuales las partes deban o quieran dar el carácter de autenticidad inherente a los actos
de la autoridad pública y para darles fecha cierta, conservarlos en depósito y expedir
copias de los mismos. Tendrán facultad además, para legalizar las firmas o las
huellas digitales de las partes, en la forma establecida por la presente Ley.¨
Párrafo: Cada notario tendrá un sello circular, en seco o gomígrafo, con su nombre,
calidad y jurisdicción a que pertenece con el Escudo Nacional en el centro, y deberá
imprimir este sello en todos los actos auténticos o bajo firma privada que
instrumente o legalice, así como en todas las copias o documentos que expida.

Art. 2.- Son notarios los que actualmente gozan de esa calidad. Los Notarios son
nombrados por la Suprema Corte de Justicia. Sus funciones son vitalicias, salvo
pérdida de su investidura en los casos señalados por la Ley.

Art. 3.- Los abogados designados o que sean designados suplentes de Jueces de Paz,
tendrán investidura de notarios públicos, por el tiempo que ejerzan sus funciones,
dentro de sus respectivas jurisdicciones, con todos los deberes, atribuciones y
prerrogativas inherentes al Notariado.
 Conclusión
Para finalizar con este trabajo de investigación podemos decir que fue de gran
provecho realizarlo porque aunque no estamos tomando las clases de forma
presencial este nos ayudó a empaparnos acerca de los diferentes temas aquí
planteados, vimos la clasificación del derecho notarial según diferentes autores, la
historia de este y diversos temas de igual interés.

La función notarial se ejerce direccionándola hacia la protección, primero, de los

intereses generales de la sociedad; y seguidamente, de los intereses de los
particulares que requieren del ministerio del notario.

El ingreso a la función notarial se hace a través de concurso público abierto de

méritos; luego del cual los nuevos notarios deberán incorporarse a su respectivo
colegio de notarios dentro de los siguientes 30 días hábiles; y finalmente deberán
comenzar a ejercer la función notarial dentro del plazo de 30 días hábiles de
incorporados al colegio de notarios correspondiente.

Los principios que rigen la función notarial son enunciados teóricos, que permiten
desarrollar con propiedad aquellos aspectos del ministerio notarial que no están
taxativamente enunciados en la norma jurídica.
 Bibliografía
Ortiz de Di Martino Lucila, Manual de Derecho Notarial. Editorial Marben,
Asunción-Paraguay, 1998.

Ley 140-15 sobre notariado